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由于以危险方法危害公共安全罪在刑法分则危害公共安全罪一章中是具有补充性的兜底性质的罪名。因为该罪具有开放性的犯罪构成,因此在认定以危险方法危害公共安全罪时,必须对其进行严格把握,本文从以危险方法危害公共安全罪的犯罪构成入手,结合刑法理论和司法实践,论证此罪在立法和实践中的困境,并给出相应的解决方案。