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摘要:随着国家“走出去”战略的实施,越来越多的国内企业逐步向国际市场拓展,其中很多项目都以EPC总承包模式实施,国际EPC项目管理的课题也随之摆在企业的面前。质量管理作为项目管理的一个重要组成部分,其管理好坏,是合同履约的一个重要评价指标。本文就国际EPC项目质量管理进行了分析、探讨。
关键词:国际项目;EPC;质量管理;措施
1 概述
随着国家“走出去”战略的实施,越来越多的国内企业逐步向国际市场拓展,其中很多项目都以EPC总承包模式实施,国际EPC项目管理的课题也随之摆在企业的面前。
葛洲坝集团一公司承建的埃塞FAN项目、正在施工中的尼泊尔上崔树里3A项目及刚刚中标的刚果布水电项目,均是施工企业以EPC总承包模式于业主签约的。质量管理作为项目管理的一个重要组成部分,其管理好坏,是合同履约的一个重要评价指标。本文就国际EPC项目质量管理进行了分析、探讨。
2 国际EPC项目质量管理的特点分析
EPC合同,即设计-采购-施工合同,是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试,直至竣工移交的总承包模式。这种合同模式起源于20世纪六十年代,目前广泛运用于国际项目中。相对于国内项目和施工合同项目,国际EPC项目的质量管理表现出其不同的特点:
1)管理覆盖面广
EPC专业覆盖全面,项目实施的各个阶段、环节都涉及到,同时国际工程还存在区域跨度大的特点。
2)管理结构不同
国际EPC项目的质量管理是多层次的,作为总承包商,承担着业主和承包商的双重角色。
3 国际EPC项目质量管理的措施
3.1 E设计过程的质量管理
国内施工企业由于在建筑设计方面的能力相对欠缺,不能满足EPC项目管理的要求。一旦中标EPC项目后,项目设计往往是分包给设计单位来完成。那么如何确保整个工程的设计质量,使之既能满足业主合同的要求,又能满足总承包商的利益。
3.1.1设计分包商的选择
工程设计质量的优劣,其责任最终由EPC承包商承担,所以设计工作对于EPC总承包商来讲是整个工程的基础,更是确定项目质量的命脉。因此,在选择设计分包时,应综合考虑设计单位的实力、经验和业绩、投入的能力以及合作精神等因素。如果对设计分包商的选择失误,将给施工过程的质量管理工作带来诸多不利影响,最终使总承包商承受较大的损失。
3.1.2设计文件的控制
对设计方案的审查是控制设计文件质量的基础。如何把好对设计方案的审查关,这点对EPC总承包商对说是首要的。首先施工单位作为EPC总承包商,在设计专业方面的力量是薄弱的,那么必须聘请专业人才充实设计方面的力量,做好对设计方案的审查工作;其次,总承包方应在满足雇主要求、在保证工程结构和系统安全可靠的前提下,控制设计变更的质量并对设计进行优化,尽量减少工程量和降低成本,杜绝不合理设计变更的发生。
设计文件完成后,业主组织专家对设计文件的审核往往是总体框架上的。那么,作为总承包商组织专业人员做好设计文件的会审和会签工作是关键。特别对细部结构;对机电、金结、土建相关接口部位要进行认真审查,把好设计质量的最后一道关。
3.2 P采购过程的质量管理
在EPC合同中设备和材料费用占工程总投资的比例很高,如何保证所采购的材料和设备满足合同要求,对采购过程的质量控制尤为重要,它将直接影响到总承包商的经济利益,因此, EPC总承包商必须对采购环节有一套科学的管理方法。
3.2.1采购供货方的选择
EPC总承包商应在工程中标后,就应根据合同所需要的材料设备,在公司合格供方名册中,以书面调查、实地考核、间接询访等方式,采取货比三家,通过最后合同评审后,确定能提供优质价廉的材料设备、并具有质量保证能力的供方为本工程材料设备的供方。
3.2.2采购实施阶段的过程控制
EPC水电工程的采购过程分一般材料设备采购及大型机电设备采购,整个采购阶段的质量保证和控制应能确保满足合同规定的要求。
1)一般材料设备的质量控制
总包方需根据采购计划有序地实施,对进场的材料必须由总承包方采购部门提供质量合格证等证件,需进行现场复检的材料必须由总承包方现场试验室取样检测合格后,方可使用。凡无合格证或合格证不符合实际情况者严禁使用。
2)大型机电设备的质量控制
由于大型机电设备具有特殊的制造过程,供应商一旦确定,其能否按时提交并安装设备;能否提供质量满足要求的设备,这关系工程的成败。
1)设计阶段对雇主要求的彻底理解是设备采购质量保证和质量控制的前提,选择的设备等级和规格将极大地影响将来业主对设备的有效运行,因此,总承包方在审核设计文件时,应将雇主的要求及设备的等级和规格放在首位;再者,总承包方采购人员对设计要求的正确理解是保证设备采购质量的关键,否则,设备的采购过程从开始启动就注定将与雇主的要求发生偏离,质量控制将成为空谈。
2)在与供应商有合同约定的情况下,还应要求供应商根据总承包商的进度计划,提供设备的制造、安装计划,同时,总承包商还应定期派人到制造现场查看,一是查看设备质量能否满足合同要求,二是查看设备制造的进度能否符合要求。
3)设备在底达现场前,要经过中转、报关等手续,如何完好无损地运至现场并储存至安装,是总承包方必须考虑的问题。因此,作为总承包方必须确定一个良好的运输策略,充分考虑到运输细节及存在的风险,并按照设备制造供方的要求,选定储存设备的场所并妥善保管,直至安装调试、试运行结束并移交给业主。
4)材料设备验收检验制度
严格的材料设备验收制度是作为总承包商必须制定的。按照材料、设备管理办法在施工现场实行材料设备进场验收制度,对进场材料、设备的相关手续进行检查核实,组织业主、咨询方、分包方、供货方进行开箱验收,检查到货设备的型号、数量、开箱资料和设备外观有无缺陷等,检验不合格、手续不完整,不予进场。 3.3 C 施工过程的质量管理
施工过程的质量控制对于EPC总承包工程,是决定最终产品质量的关键阶段,工程质量很大程度上取决于施工阶段质量控制。因此要想最终交付的产品满足合同要求,必须做好施工阶段的质量控制。
3.3.1质量管理与控制的策划
确定项目的质量目标、明确质量管理要求、建立适合本项目的质量保证体系、编制指导整个工程施工质量管理的质量计划和各项质量管理文件,是实施质量管理所必须的。质量计划是实施质量控制的纲领性文件,必须明确关键部位、关键工序、特殊过程、质量控制点及质量控制执行标准;明确本工程施工过程中容易发生的质量通病和如何采取措施进行预防。有了指导整个工程质量管理和控制的质量计划,就能将质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来,变不自觉的行动为自觉的行动,保证质量目标管理的实现。
3.3.2施工分包商的选择
EPC项目的施工过程是将图纸变成实物的另一过程。实物工程的质量可直接客观地反映出工程的质量是否满足合同要求,施工过程的质量控制,是从施工分包商的选择和实施全过程开始的。因此,应从公司合格分包商名单中选择资质合格并有多年水电行业项目管理和施工经验的施工队伍,对工程的施工质量进行管理的控制。
3.3.3现场施工技术的管理。要做好工程项目的质量管理及控制,在施工过程中首先应做到技术先行.
1)做好施工方案的编制。对每个分部工程、专项工程必须编制施工方案及作业指导书,施工方案和作业指导书是作为施工单位的组织施工的指导性文件,要求其先进、经济、合理、切实可行,对工程施工具有指导作用。
2)做好技术交底。为使参与施工的相关人员对所担负工程任务的施工内容、技术要求、质量要求、施工注意事项等做到心中有数,必须在工程施工前认真做好技术交底工作。
3)做好施工图纸的审核工作。首先要确定施工图纸与其说明书在内容上是否一致;施工图纸及其各组成部分间有无矛盾和错误;其次,结构图在尺寸等方面是否正确,技术要求是否明确;再者,确定土建与设备安装图纸是否存在偏差。一旦发现问题应及时与设计分包商沟通,做到快速处理。
3.3.4工序质量控制
施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点。而施工过程是由一系列相互关联、相互制约的施工工序所组成,因此,施工过程的质量控制,必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。
1)对隐蔽工程和每道工序严格执行施工质量“三检制”,坚持施工班组自检、作业队质检员复检、项目部质检工程师终检制度,在三检合格的情况下,方可进行下道工序的施工作业。
2)实行施工全过程的自控检查,做到工前有技术交底,工中有检查指导,工后有总结,开展自检、互检、交接检,上道工序不合格不准下道工序施工,施工现场做到有人施工就有人管理、有人监督,使各项工程的施工质量始终处于受控状态。
3)质检人员在现场进行质量跟踪检查,加强对特殊过程、关键部位或技术复杂部位的专职检查,严格对质量控制点进行监控,发现问题及时督促有关人员纠正,对重大问题立即向项目技术负责人报告。
3.3.5把好原材料及半成品检测关。检测试验工作是保证质量不可缺少的重要手段,产品质量的优劣是通过试验检测确定,因此,必须充分发挥现场试验室及试验工程师的作用,对工程中使用的钢筋、水泥、砂石骨料及中间产品及时按照合同技术规范的规定进行取样取样检测,用试验数据指导施工。
4 结束语
EPC国际水电项目的质量管理是个涉及面广、专业性强的系统工程,对于施工企业来说,承担EPC总承包项目无疑是对自己质量管理水平的一项挑战。因此,在当今国际市场下,必须努力学习国内外先进的质量管理经验,才能不断提高自身的质量管理水平,才能以过硬的产品质量,赢得良好的信誉,才能在国际工程领域站稳脚跟,实现持续、稳定发展。
关键词:国际项目;EPC;质量管理;措施
1 概述
随着国家“走出去”战略的实施,越来越多的国内企业逐步向国际市场拓展,其中很多项目都以EPC总承包模式实施,国际EPC项目管理的课题也随之摆在企业的面前。
葛洲坝集团一公司承建的埃塞FAN项目、正在施工中的尼泊尔上崔树里3A项目及刚刚中标的刚果布水电项目,均是施工企业以EPC总承包模式于业主签约的。质量管理作为项目管理的一个重要组成部分,其管理好坏,是合同履约的一个重要评价指标。本文就国际EPC项目质量管理进行了分析、探讨。
2 国际EPC项目质量管理的特点分析
EPC合同,即设计-采购-施工合同,是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试,直至竣工移交的总承包模式。这种合同模式起源于20世纪六十年代,目前广泛运用于国际项目中。相对于国内项目和施工合同项目,国际EPC项目的质量管理表现出其不同的特点:
1)管理覆盖面广
EPC专业覆盖全面,项目实施的各个阶段、环节都涉及到,同时国际工程还存在区域跨度大的特点。
2)管理结构不同
国际EPC项目的质量管理是多层次的,作为总承包商,承担着业主和承包商的双重角色。
3 国际EPC项目质量管理的措施
3.1 E设计过程的质量管理
国内施工企业由于在建筑设计方面的能力相对欠缺,不能满足EPC项目管理的要求。一旦中标EPC项目后,项目设计往往是分包给设计单位来完成。那么如何确保整个工程的设计质量,使之既能满足业主合同的要求,又能满足总承包商的利益。
3.1.1设计分包商的选择
工程设计质量的优劣,其责任最终由EPC承包商承担,所以设计工作对于EPC总承包商来讲是整个工程的基础,更是确定项目质量的命脉。因此,在选择设计分包时,应综合考虑设计单位的实力、经验和业绩、投入的能力以及合作精神等因素。如果对设计分包商的选择失误,将给施工过程的质量管理工作带来诸多不利影响,最终使总承包商承受较大的损失。
3.1.2设计文件的控制
对设计方案的审查是控制设计文件质量的基础。如何把好对设计方案的审查关,这点对EPC总承包商对说是首要的。首先施工单位作为EPC总承包商,在设计专业方面的力量是薄弱的,那么必须聘请专业人才充实设计方面的力量,做好对设计方案的审查工作;其次,总承包方应在满足雇主要求、在保证工程结构和系统安全可靠的前提下,控制设计变更的质量并对设计进行优化,尽量减少工程量和降低成本,杜绝不合理设计变更的发生。
设计文件完成后,业主组织专家对设计文件的审核往往是总体框架上的。那么,作为总承包商组织专业人员做好设计文件的会审和会签工作是关键。特别对细部结构;对机电、金结、土建相关接口部位要进行认真审查,把好设计质量的最后一道关。
3.2 P采购过程的质量管理
在EPC合同中设备和材料费用占工程总投资的比例很高,如何保证所采购的材料和设备满足合同要求,对采购过程的质量控制尤为重要,它将直接影响到总承包商的经济利益,因此, EPC总承包商必须对采购环节有一套科学的管理方法。
3.2.1采购供货方的选择
EPC总承包商应在工程中标后,就应根据合同所需要的材料设备,在公司合格供方名册中,以书面调查、实地考核、间接询访等方式,采取货比三家,通过最后合同评审后,确定能提供优质价廉的材料设备、并具有质量保证能力的供方为本工程材料设备的供方。
3.2.2采购实施阶段的过程控制
EPC水电工程的采购过程分一般材料设备采购及大型机电设备采购,整个采购阶段的质量保证和控制应能确保满足合同规定的要求。
1)一般材料设备的质量控制
总包方需根据采购计划有序地实施,对进场的材料必须由总承包方采购部门提供质量合格证等证件,需进行现场复检的材料必须由总承包方现场试验室取样检测合格后,方可使用。凡无合格证或合格证不符合实际情况者严禁使用。
2)大型机电设备的质量控制
由于大型机电设备具有特殊的制造过程,供应商一旦确定,其能否按时提交并安装设备;能否提供质量满足要求的设备,这关系工程的成败。
1)设计阶段对雇主要求的彻底理解是设备采购质量保证和质量控制的前提,选择的设备等级和规格将极大地影响将来业主对设备的有效运行,因此,总承包方在审核设计文件时,应将雇主的要求及设备的等级和规格放在首位;再者,总承包方采购人员对设计要求的正确理解是保证设备采购质量的关键,否则,设备的采购过程从开始启动就注定将与雇主的要求发生偏离,质量控制将成为空谈。
2)在与供应商有合同约定的情况下,还应要求供应商根据总承包商的进度计划,提供设备的制造、安装计划,同时,总承包商还应定期派人到制造现场查看,一是查看设备质量能否满足合同要求,二是查看设备制造的进度能否符合要求。
3)设备在底达现场前,要经过中转、报关等手续,如何完好无损地运至现场并储存至安装,是总承包方必须考虑的问题。因此,作为总承包方必须确定一个良好的运输策略,充分考虑到运输细节及存在的风险,并按照设备制造供方的要求,选定储存设备的场所并妥善保管,直至安装调试、试运行结束并移交给业主。
4)材料设备验收检验制度
严格的材料设备验收制度是作为总承包商必须制定的。按照材料、设备管理办法在施工现场实行材料设备进场验收制度,对进场材料、设备的相关手续进行检查核实,组织业主、咨询方、分包方、供货方进行开箱验收,检查到货设备的型号、数量、开箱资料和设备外观有无缺陷等,检验不合格、手续不完整,不予进场。 3.3 C 施工过程的质量管理
施工过程的质量控制对于EPC总承包工程,是决定最终产品质量的关键阶段,工程质量很大程度上取决于施工阶段质量控制。因此要想最终交付的产品满足合同要求,必须做好施工阶段的质量控制。
3.3.1质量管理与控制的策划
确定项目的质量目标、明确质量管理要求、建立适合本项目的质量保证体系、编制指导整个工程施工质量管理的质量计划和各项质量管理文件,是实施质量管理所必须的。质量计划是实施质量控制的纲领性文件,必须明确关键部位、关键工序、特殊过程、质量控制点及质量控制执行标准;明确本工程施工过程中容易发生的质量通病和如何采取措施进行预防。有了指导整个工程质量管理和控制的质量计划,就能将质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来,变不自觉的行动为自觉的行动,保证质量目标管理的实现。
3.3.2施工分包商的选择
EPC项目的施工过程是将图纸变成实物的另一过程。实物工程的质量可直接客观地反映出工程的质量是否满足合同要求,施工过程的质量控制,是从施工分包商的选择和实施全过程开始的。因此,应从公司合格分包商名单中选择资质合格并有多年水电行业项目管理和施工经验的施工队伍,对工程的施工质量进行管理的控制。
3.3.3现场施工技术的管理。要做好工程项目的质量管理及控制,在施工过程中首先应做到技术先行.
1)做好施工方案的编制。对每个分部工程、专项工程必须编制施工方案及作业指导书,施工方案和作业指导书是作为施工单位的组织施工的指导性文件,要求其先进、经济、合理、切实可行,对工程施工具有指导作用。
2)做好技术交底。为使参与施工的相关人员对所担负工程任务的施工内容、技术要求、质量要求、施工注意事项等做到心中有数,必须在工程施工前认真做好技术交底工作。
3)做好施工图纸的审核工作。首先要确定施工图纸与其说明书在内容上是否一致;施工图纸及其各组成部分间有无矛盾和错误;其次,结构图在尺寸等方面是否正确,技术要求是否明确;再者,确定土建与设备安装图纸是否存在偏差。一旦发现问题应及时与设计分包商沟通,做到快速处理。
3.3.4工序质量控制
施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点。而施工过程是由一系列相互关联、相互制约的施工工序所组成,因此,施工过程的质量控制,必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。
1)对隐蔽工程和每道工序严格执行施工质量“三检制”,坚持施工班组自检、作业队质检员复检、项目部质检工程师终检制度,在三检合格的情况下,方可进行下道工序的施工作业。
2)实行施工全过程的自控检查,做到工前有技术交底,工中有检查指导,工后有总结,开展自检、互检、交接检,上道工序不合格不准下道工序施工,施工现场做到有人施工就有人管理、有人监督,使各项工程的施工质量始终处于受控状态。
3)质检人员在现场进行质量跟踪检查,加强对特殊过程、关键部位或技术复杂部位的专职检查,严格对质量控制点进行监控,发现问题及时督促有关人员纠正,对重大问题立即向项目技术负责人报告。
3.3.5把好原材料及半成品检测关。检测试验工作是保证质量不可缺少的重要手段,产品质量的优劣是通过试验检测确定,因此,必须充分发挥现场试验室及试验工程师的作用,对工程中使用的钢筋、水泥、砂石骨料及中间产品及时按照合同技术规范的规定进行取样取样检测,用试验数据指导施工。
4 结束语
EPC国际水电项目的质量管理是个涉及面广、专业性强的系统工程,对于施工企业来说,承担EPC总承包项目无疑是对自己质量管理水平的一项挑战。因此,在当今国际市场下,必须努力学习国内外先进的质量管理经验,才能不断提高自身的质量管理水平,才能以过硬的产品质量,赢得良好的信誉,才能在国际工程领域站稳脚跟,实现持续、稳定发展。