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编者按——
云南省委、省人大、省政府、省政协的每一项重大决定、决议、决策都关系着民生福祉。本刊“高端声音”栏目,将摘编云南省委、省人大、省政府、省政协党政领导在当月的主要活动、重要讲话中所凸显出的民生大事,并对这些大事进行逐一整理,以飨读者。
中共云南省委书记、省人大主任秦光荣
2013年11月1日, 秦光荣主持中共云南省委党的群众路线教育实践活动领导小组第五次会议并讲话。
秦光荣指出,“我省第一批教育实践活动进入查摆问题、开展批评环节以来,各单位认真贯彻落实中央和省委的部署要求,认真学习习近平总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,围绕开好高质量的专题民主生活会,坚持把功夫下在会前,深化学习教育、广泛听取意见、认真查摆问题、深入开展谈心交心、认真撰写对照检查材料、结合实际制定整改措施,以整风精神开展了批评和自我批评,取得了阶段性成效。专题民主生活会后,教育实践活动将进入整改落实、建章立制环节,这是整个教育实践活动攻坚克难、取得成效的要害所在,也是对我们改进作风的决心和行动的一个重要检验,我们要按照中央和省委的要求,以高度的思想自觉和行动自觉,抓好整改落实、建章立制的各项工作,确保教育实践活动善始善终、善做善成。一要进一步认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,坚持不懈抓好思想理论武装。要把学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神作为一项重要政治任务,以更加坚决的态度、更加自觉的行动、更加有力的举措,推动学习贯彻工作向深度和广度发展,持之以恒学、用心用功学,在领会实质把握精髓上下功夫,通过学习讲话精神,进一步增强政治定力、自觉践行党的根本宗旨、树立强烈的担当精神、保持共产党员的精神境界,使学习贯彻讲话精神的过程成为完善发展思路、破解发展难题、推进综合改革、提升工作水平、服务人民群众的过程。二要组织开展学习先进典型,扎实推进群众路线教育实践活动深入开展。要坚持把学习杨善洲精神作为我们深入开展教育实践活动的一面镜子,把向高德荣同志学习作为教育实践活动的重要内容,把先进典型的崇高精神转化为推动工作的强大动力。三要及时组织开展‘回头看’,切实巩固扩大专题民主生活会的成果。要开展‘六看’:看学习教育是否扎实深入,看查摆问题是否到位,看自我剖析是否深刻,看是否真正开展了批评和自我批评,看是否有实质性的整改举措,看是否做到了边学边改、边查边改。通过实打实的‘回头看’,真正看出问题,找到差距。省委活动办、省委督导组要对各单位开展‘回头看’情况进行跟踪督查,工作不足的要‘补课’,力度不够的要‘加把火’,走了过场的要坚决‘返工重来’。四要把工作重心放在解决问题上,以扎实有力的措施抓好整改落实。要更加突出问题导向,紧紧抓住‘整改落实’这个关键,制定整改任务书、路线图、时间表,明确责任单位、责任人,使整改措施具体化、可操作、能落实。要作出承诺接受群众监督,各单位专题民主生活会查摆问题的情况、整改落实的具体措施都要向群众公开,整改的效果要让群众来评判。要立项督查推动整改任务落到实处,立说立行、立查立改,以更大的力度推动‘四风’问题的解决。五要深入开展专项整治,集中精力打好解决‘四风’问题攻坚战。按照‘准、狠、韧’的要求,对准‘四风’顽疾抓专项整治,重拳出击抓专项整治,坚持不懈抓专项整治,对积重难返的一些‘顽症痼疾’要重拳出击、直击要害;对存在一般性作风问题的要立足于教育提高,促其改进;对群众意见大的、不能认真查摆问题的、没有明显改进的要进行组织调整;对存在严重问题拒不整改甚至顶风违纪的要发现一起查处一起、曝光一起,绝不姑息迁就。六要抓住根本建章立制,以改革创新精神推动作风建设制度化、规范化、长效化。要贯彻落实好干部直接联系群众、随机调研等‘十项制度’,坚持立足根本思考制度,坚持务实管用建好制度,坚持不折不扣地执行制度,加强对执行制度情况的监督检查,实现对‘四风’问题的经常抓、长期抓,巩固整改落实的成效。省委教育实践活动领导小组及其办公室要强化组织领导和协调指导,省委督导组要强化督导措施,充分发挥指导、把关作用。要继续做好宣传舆论工作,为教育实践活动深入开展营造良好舆论氛围。同时,要科学统筹、超前谋划、及早做好第一批、第二批教育实践活动的衔接和有关准备工作。”
2013年11月3日,秦光荣应邀出席21世纪理事会北京会议,发表了题为“建设美丽中国—云南在行动”的主旨演讲。
秦光荣说,“云南是一个美丽的边疆民族省份,是上天赐予的绿色家园。我们认真贯彻执行中央政府关于生态文明建设的部署,把落实中央政府加快推进生态文明建设决策过程作为统一全省各族人民思想的过程,在全省上下牢固树立‘生态立省、环境优先’等理念,坚持把生态环境作为重要生产力,努力以最小的环境代价实现最大的经济社会效益,在保护中开发、在开发中保护,宁可牺牲一点发展速度也要守住良好的生态环境,运用多种手段保护环境,努力走出一条‘生产发展、生活富裕、生态文明’的新型发展路子;我们把落实中央政府加快推进生态文明建设决策过程作为实现全省各族人民意志的过程,启动了七彩云南保护行动计划,建立健全生态文明建设的综合评价体系,严格实行环境影响评价制度,严格执行环境准入制度,建立国土空间开发保护制度,积极推进建立健全生态补偿机制,探索建立环保责任追究制度和环境损害赔偿制度,大力构建生态文明建设机制;我们把落实中央政府加快推进生态文明建设决策过程作为动员全省各族人民共同参与的过程,动员全省上下着力推进了‘森林云南’、生物多样性保护、滇池等九大高原湖泊保护和治理、大江大河流域综合治理、县级以上城镇污水和生活垃圾处理设施全覆盖、节能减排、陡坡地生态治理、石漠化生态治理、城乡绿化、生态建设保障‘十大’建设,不断提高生态文明建设成效。”
秦光荣表示,“中国正昂首阔步地走向生态文明的新时代,‘七彩云南’是中国向世界展示生态文明建设新成就的一个美丽窗口。云南将更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,努力形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,努力争当全国生态文明建设排头兵,为子孙后代留下良好的生产生活环境,为人类保留下一个珍贵的绿色宝库,奋力书写无愧于历史的云南生态文明建设新篇章。” 2013年11月14日,秦光荣主持召开中共云南省委常委会。
秦光荣强调,“当前和今后一段时期,党的十八届三中全会是推动我省改革发展的最大机遇、最大动力,我们要以此为契机,扎扎实实做好各项工作。要抓紧研究起草我省全面深化改革实施意见,使之具有较强的指导性、针对性和操作性,成为指导全省各行业、各领域、各部门全面深化改革的行动纲领。要精心做好省委九届六次全委会相关筹备工作。各级各部门要继续保持昂扬向上的精神状态,全力以赴完成今年各项目标任务收尾工作,以实实在在的行动贯彻落实好党的十八届三中全会精神。同时,要继续推进党的群众路线教育实践活动,抓紧做好第三环节各项工作,筹备好明年第二批教育实践活动。”
2013年11月15日,云南省召开领导干部大会,秦光荣传达了党的十八届三中全会精神并对云省贯彻落实作部署。
秦光荣说,“党的十八届三中全会是在全面建设小康社会和全面深化改革开放的决定性阶段召开的一次十分重要的会议。全会充分肯定了党的十八大以来中央政治局的工作,一致认为,面对纷繁复杂的形势,新一届中央领导集体从容自信,稳健成熟,观大局、谋大事、定大计,推动各项工作亮点纷呈,实现了精彩开局,深得全党全军全国人民拥护和国际社会赞誉。全会重点研究了全面深化改革的重大理论和实践问题,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),这是一个主题全面、主线清晰、重点明确、力度空前的决定,是今后一段时期指导我国改革的纲领性文件,必将对全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦,产生巨大而深远的影响,并将以其里程碑式的重大贡献而载入史册。”
秦光荣指出,“推进云南改革要敢于啃硬骨头。改革是一场触及利益、触及灵魂的深刻变革,冲破思想观念的障碍,固然是严峻挑战,而勇于突破利益固化的藩篱,啃硬骨头闯难关,更需要强大的政治勇气、高超的政治智慧和敢作敢为的非凡魄力。在新一轮的改革航程中,各种‘硬骨头’和‘险滩’躲不开也绕不过。只有不断解放思想,创新思路、统筹协调、上下呼应,凝聚各方智慧和力量,才能使改革步伐更加稳健;只有把握正确的改革方向,以一往无前的勇气、雷厉风行的气概、披荆斩棘的锐气、抓铁有痕的作风,才能有效地冲破迷雾、化解阻力,克服地方利益、部门利益、行业利益的制约,确保改革的顺利推进。从云南来讲,改革就是要啃掉思想解放不足、市场化不足、利益固化、支撑发展的条件不足、体制机制制度保障不足、进取精神不足6个方面的硬骨头,树立强烈的机遇意识、进取意识和责任意识。要不断强化机遇意识,做到善于发现机遇,大力创造机遇,有效把握机遇,科学利用机遇,抓住十八届三中全会全面深化改革这个重大机遇,推进云南科学发展和谐发展跨越发展;要不断强化进取意识,用强烈的进取心唤起改革责任、创造改革奇迹、成就改革事业;要不断强化责任意识,牢记对民族的责任、对人民的责任、对党的责任,勇于担当、勇闯难关,不惧任何风险挑战,以无私无畏的决心和勇气推动改革,全力以赴破解改革发展稳定中的难题,推动各项工作迈上新台阶。”
秦光荣强调,“全省各级党委、政府要立即行动,学习好、宣传好、贯彻好党的十八届三中全会精神,切实把全省上下的思想和行动统一到中央的决策部署上来,使十八届三中全会精神成为我省改革的指南、发展的动力和工作的业绩。要在全省迅速掀起学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的热潮,深入调查研究我省全面深化改革的十个方面的重大问题,有针对性地提出我省全面深化改革的重点目标和具体措施,推动云南改革发展迈出更加坚实的步伐。”
2013年11月17日,秦光荣在德宏傣族景颇族自治州进行专题调研时强调,“以强烈的机遇意识、进取意识、责任意识,以全面深化改革为强劲动力,推动瑞丽国家重点开发开放试验区建设迈出新步伐,树立全省改革开放新样板。”
秦光荣对试验区的快速发展给予了充分肯定,对试验区未来充满期待。秦光荣说,“改革不停顿,开放不止步!推动经济社会持续健康发展,除了深化改革开放,别无选择。”“深化改革是一场触及利益、触及灵魂的深刻变革,特别是触及长期形成的固化利益,更需要敢做敢为的非凡魄力,敢于‘自己革自己的命’。在新一轮改革中,各种‘硬骨头’和‘险滩’躲不开也绕不过,要以‘明知山有虎,偏向虎山行’的勇气、‘舍我其谁’的豪气,啃掉思想解放不足的‘硬骨头’,市场化不足的‘硬骨头’,利益固化的‘硬骨头’,发展条件不足的‘硬骨头’,体制机制保障不足的‘硬骨头’,进取精神不足的‘硬骨头’。”
2013年11月20日,云南省厅级领导干部和县市区党政正职学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神集中轮训研讨班在昆明开班。
秦光荣在开班仪式上强调,“习近平总书记系列重要讲话统揽全局、影响深远,为坚持和发展中国特色社会主义注入了新内涵。全省各级党员干部要把学习贯彻讲话精神作为当前和今后一个时期最迫切、最关键、最重要的政治任务,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。”
秦光荣指出,“要充分认识深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的重大意义,进一步增强学习贯彻的自觉性和主动性。习近平总书记系列重要讲话全面阐释了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,既包含深厚的历史底蕴,又富于鲜明的时代内涵,既是认识论的科学思考,又有方法论的辩证指导。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,是我们统一思想、统一行动的基本依据,是我们把握大势、明确方向的根本遵循,是我们激发创造、开拓奋进的动力之源,是我们提高素养、增强能力的内在要求。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,对于全面贯彻落实党的十八大精神,不断开创社会主义事业新局面,加快全面建成小康社会进程,具有十分重要的意义。” 秦光荣强调,“习近平总书记系列重要讲话思想深刻、内涵丰富、论述精辟、富于创新,我们要深刻领会总书记系列重要讲话的丰富内涵,在把握精神实质上下功夫。一要深刻领会关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述,进一步坚定理想信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;二要深刻领会关于实现中华民族伟大复兴中国梦的重要论述,加快推进富民强滇步伐,谱写好中国梦的云南篇章;三要深刻领会关于全面深化改革开放的重要论述,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,坚定不移推动云南改革开放事业;四要深刻领会关于推动科学发展的重要论述,切实把发展的立足点转到提高质量和效益上来,促进云南在转方式、调结构上取得新突破;五要深刻领会关于社会主义民主政治和依法治国的重要论述,进一步提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,全面推进法治云南建设;六要深刻领会关于宣传思想工作的重要论述,牢牢掌握意识形态领域的领导权和主动权,把新时期云南宣传思想工作推上新境界;七要深刻领会关于国际关系和外交战略的重要论述,坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展,服务和服从于国家全方位对外开放战略和总体外交战略,全方位提升云南对外开放水平;八要深刻领会关于党的建设的重要论述,进一步加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设,全面提升云南党的建设科学化水平。同时,还要认真领会关于加强国防和军队建设,贯彻“一国两制”、推进祖国统一大业等方面的重要论述。”
秦光荣指出,“学习贯彻好讲话精神,关键是要把握核心要义、领会思想精髓,做到知其言更知其义,知其然更知其所以然。要深刻把握习近平总书记系列重要讲话贯穿的立场观点方法,努力提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。要深刻把握讲话贯穿的坚定信仰追求,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,坚定“主心骨”、筑牢“压舱石”,增强政治定力;要深刻把握讲话贯穿的历史担当意识,增强忧患意识、使命意识、进取意识,努力创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩;要深刻把握讲话贯穿的真挚为民情怀,切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,带领人民创造更加幸福美好的生活;要深刻把握讲话贯穿的务实思想作风,用好解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实这个根本的思想武器,奋力推进党和国家各项工作;要深刻把握讲话贯穿的科学思想方法,坚持战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维,不断增强工作的科学性、预见性、主动性。”
秦光荣说,“学习习近平总书记一系列重要讲话精神,贵在贯彻落实,重在推动实践。要把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神作为一项重大政治任务,推动学习贯彻习近平总书记系列讲话精神不断向深度和广度发展。以更加坚决的态度、更加自觉的行动、更加有力的举措、更加科学的方法,坚持领导干部带头学、作表率,着力在全面准确、融会贯通上下功夫,切实做到理论联系实际、解决实际问题,持续深入做好讲话精神的宣传阐释,推动学习贯彻工作不断取得新进展、新成效。”
2013年11月20日,秦光荣在昆明会见了来滇访问的美国驻华大使骆家辉一行。
秦光荣向骆家辉简要介绍了云南的省情。他说,“云南有着明显的区位优势、资源优势和文化优势,最大的特点是多样性,包括地形地貌的多样性、经济发展类型和社会发育程度的多样性、气候的多样性、生物的多样性、民族的多样性和文化的多样性,多样性就是丰富多彩,也是云南十分宝贵的财富。作为中国西南边疆的一个欠发达省份,我们在加快发展的过程中,特别重视生态建设和环境保护,牢固树立了‘生态立省、环境优先’理念,绝不走先污染后治理的老路,努力走出一条具有云南特色、符合生态文明建设要求的发展路子。”
秦光荣说,“我们坚持把扩大对外开放作为经济社会发展的重大战略,希望以大使先生此次访问为契机,进一步推动云南与美国的交流合作,争取有更多的合作项目。云南人民与美国人民早在二战期间就结下了深厚的友谊,史迪威公路、飞虎队、驼峰航线等成为中美友谊的佳话,双方具有坚实的合作基础和广阔的合作前景。希望在多个领域进一步加强双方的交流合作:医疗卫生方面,加强技术、设备、管理及中医药推广合作;旅游方面,推动双方互为重要客源地和旅游目的地;经贸产业方面,加强高端制造业、生物产业、环保产业等合作。同时,希望进一步推进地方政府层面交往,为深化中美两国关系发展发挥积极作用。”
2013年11月21日,高德荣同志先进事迹视频报告会在云南海埂会堂举行。会前,秦光荣看望了报告团全体成员。
秦光荣说,“高德荣同志是我省土生土长的先进典型,也是我省在开展党的群众路线教育实践活动中涌现出的先进典型。他的先进事迹经媒体宣传后,引起了强烈反响,中央领导同志作出了重要批示,省委作出了向高德荣同志学习的决定。他为独龙族群众争了光,为怒江人民争了光,也为全省人民争了光。当前,第一批教育实践活动进入了整改落实、建章立制环节,第二批教育实践活动不久将启动,在这个关键节点举行高德荣同志先进事迹报告会,为我们开展第二批教育实践活动树立了标杆,意义十分重大。秦光荣代表省委、省人大常委会、省政府、省政协,向高德荣及报告团全体同志表示衷心感谢。”
秦光荣指出,“高德荣同志这个先进典型抓得好。高德荣是我省党员干部的优秀代表,他始终保持农民的淳朴本色,思想上和行动上始终与群众打成一片;他始终肩负领导干部的责任,一心一意为实现‘让独龙江尽快发展起来,让群众过上更好的日子’这一目标努力;他始终保持艰苦奋斗的优良作风,数十年如一日扎根偏远山区,一身清廉、一生务实。”
秦光荣强调,“要迅速在全省掀起向高德荣同志学习的热潮,学习他的政治本色,坚定理想信念,始终坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心;学习他的公仆本色,始终保持公仆情怀,全心全意为群众办实事、办好事;学习他的清廉本色,始终保持做人坦荡磊落、为官正直清廉。全省党员干部,特别是各级领导干部要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻十八届三中全会精神,以高德荣同志为榜样,发扬高原情怀、大山品质,发挥好示范带动作用,争取涌现出更多像高德荣同志这样的先进典型,推动云南科学发展和谐发展跨越发展迈上新台阶。” 中共云南省委副书记、省长李纪恒
2013年11月3日,李纪恒在昆明会见了由中央统战部组织的全国工商联港澳执常委云南考察团一行。
李纪恒说,“云南在推进开放发展中十分注重与港澳地区的交流合作。2012年,云南实际利用外资中有79%来自香港,澳门在云南的投资项目已达49个。同时,云南对香港、澳门贸易出口结构不断完善、产品结构不断丰富、加工贸易额增长显著,香港已成为云南最大的贸易伙伴。当前,随着西部大开发战略、桥头堡建设深入推进,云南发展迎来了宝贵的机遇。云南正敞开山门、海纳百川,立足区域次区域,统筹国内国外两个市场、两种资源,着力打造中国向西开放和中国与东南亚、南亚地区全面合作的重要桥头堡,变‘开放末梢’为‘开放前沿’。希望更多的港澳企业进一步扩大在云南的投资,把更多更好的先进发展理念、管理经验及生产技术带入云南,在深化合作中实现共赢。”
2013年11月4日,李纪恒专题调研民营经济发展情况。
李纪恒说,“实现我省与全国同步全面建成小康社会目标,最大的差距在民营经济,最大的潜力在民营经济,最大的希望也在民营经济,要坚定信心,充分发挥民营经济在全省稳增长的生力军作用。要充分利用当前经济形势的倒逼机制,切实把经济发展困难期变成民营经济转型升级、做强做优的加速期。顺应形势,着力在产业结构调整、加快自主创新、改进管理方式上下功夫,引导推动企业由粗放分散发展向集聚集约发展转变,由投资驱动为主向创新驱动转变,由传统运营机制向现代企业制度转变,全力提升民营经济发展水平和市场竞争力,实现转型发展、创新发展、聚集发展、融合发展、开放发展、科学发展,打造云南民营企业升级版,带动和活跃全省经济全局。”
李纪恒要求,“要认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,加大市场进入支持力度,真正放开、放手、放活;加大服务支持力度,平等对待民营企业;加大融资支持力度,多做“雪中送炭”的事情;加大财税支持力度,真正使民营企业在税赋上享受国民待遇;加大技术创新支持力度,努力为民营经济发展提供优质、高效、便捷的服务。他强调,各级政府、各有关部门及各级工商联、行业协会等社会团体,要加强领导,切实履行职责,为民营经济发展提供有力保障。”
2013年11月15日,云南省召开领导干部大会,传达学习党的十八届三中全会精神,部署云南省学习宣传贯彻落实工作,李纪恒主持会议。
李纪恒在讲话中指出,“秦光荣同志传达了党的十八届三中全会精神,对迅速掀起学习宣传贯彻全会精神热潮,深入调查研究我省全面深化改革的若干重大问题以及做好省委九届七次全委会筹备工作等提出了具体要求,为我们学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八届三中全会精神做了个很好的辅导报告,指明了方向。大家要把传达学习贯彻十八届三中全会精神,作为当前工作的重中之重抓紧抓好;要以专题调研为抓手,切实做好改革这个重大问题的研究推动工作;要坚持高标准、严要求,坚持不懈地抓好党的群众路线教育实践活动;要加强统筹协调,切实抓好岁末年初各项工作。岁末将至,各级领导要带头发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神,认真贯彻落实好中央八项规定、省委十项实施办法,坚决执行各项廉政制度和纪律规定。要进一步严肃财经纪律,严禁年底巧立名目突击花钱,严格控制年终各种评选达标表彰活动,减少、简化控制年终各种茶话会和联欢会,厉行节约,确保把主要精力集中到抓好和推动改革上来。”
2013年11月18日,第十三届亚洲艺术节开幕式在昆明举行,奏响了魅力亚洲、文化中国、七彩云南、美丽春城的华彩乐章。李纪恒在致词中代表云南省委、省政府和全省4600多万各族人民向参加本届艺术节的各国贵宾表示欢迎。
李纪恒说,“亚洲艺术节已成为展示亚洲各国优秀艺术成果、丰富人民生活、促进亚洲文化交流与合作的重要平台。本届艺术节以‘魅力亚洲、文化中国、七彩云南、美丽春城’为主题,将对促进亚洲各国文化发展、增进各国人民之间的友谊产生积极而重要的影响。云南历史悠久、民族众多、文化灿烂,在新的历史时期,云南各族人民秉承‘和实生物、同则不继’的文化发展理念,在学习和借鉴人类一切优秀文明成果中革故鼎新、创新求变,为推动世界文化的多样性发展作出了应有的努力。当前,正以更大力度推动文化大发展大繁荣,着力加快民族文化强省建设。各方深化与云南的文化交流与合作,空间广阔、前景美好。他希望各位来宾充分利用亚洲艺术节这个平台,加强文化交流合作、共促文化繁荣发展。相信在各方共同努力下,本届亚洲艺术节一定会为描绘亚洲乃至世界文化发展‘和而不同’‘美人之美’的生动画卷增光添彩。”
2013年11月18日,李纪恒在昆明会见参加亚洲艺术节的驻华使节团。
李纪恒说,“国家有边疆,文化无国界,文化具有强大的穿透力,能增进人与人之间的友谊。亚洲艺术节是中国国家级区域性国际艺术节,本届艺术节以‘魅力亚洲、文化中国、七彩云南、美丽春城’为主题,以‘共享、展示、交流、和谐’为宗旨,将举行丰富多彩的文化活动,集中展示亚洲各国文化艺术的优秀传统和最新发展成果,促进文化沟通,加深亚洲各国人民间的了解与友谊。”
2013年11月18日,李纪恒在昆明会见参加亚洲艺术节的柬埔寨王国文化艺术部大臣彭·萨格娜一行。
李纪恒说,“本届亚洲艺术节将为相互的文化交流提供重要平台。近年来,云南大力推进文化与旅游、体育、科技、金融等领域的深度融合,加快培育文化产业,积极开展对东南亚、南亚国家的文化交流与合作,取得了良好成效。滇柬双方不仅在文化领域,而且在农业、旅游、教育、基础设施建设、劳务承包等领域的友好交流与合作不断加深。希望双方进一步密切交往,不断扩大文化项目影响力,切实推进文化艺术交流合作取得新实效。”
2013年11月21日,李纪恒在全省厅级领导干部和县市区党政正职学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神集中轮训研讨班作专题辅导。 李纪恒强调,“要认真学习贯彻落实习近平总书记关于改革开放的重要讲话精神,立足云南实际,紧紧抓住我省发展面临的新机遇,牢牢把握我省的阶段性特征,以更大的政治勇气和智慧,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,更加自觉、更加坚定地推进我省改革开放实现新突破。全面深化改革开放,是党的十八大提出的一项重大战略部署,是以习近平为总书记的党中央反复强调并高度重视的一个重大问题。党的十八大以来,习近平总书记在不同场合多次强调并阐述改革开放。这些重要论述,是基于对党和国家前途命运深邃思考作出的重大判断,是对我国改革开放30多年来宝贵经验的科学总结,彰显了新一届党中央对国家、民族和人民的深厚感情和历史责任,为我们在新的历史起点上深化改革开放凝聚了共识、指明了方向。每一位同志都必须系统学习、深刻领会、准确把握,用以武装头脑、指导实践,切实推动正在开展的改革开放伟大事业。解释中国奇迹,能够找到很多因素,但最根本原因还是中国实行了改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,更是云南实现科学发展和谐发展跨越发展的重大举措。进一步推进改革开放要把握好6个环节:一是牢牢把握‘完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化’这一总目标。二是强化改革部署‘一盘棋’,推进改革不能囿于一隅、执于一端。三是突出经济体制改革这一重点,发挥经济体制改革对其他领域改革的牵引作用。四是抓住市场在资源配置中起决定性作用这一核心问题,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。五是坚持促进公平正义、增进人民福祉这一出发点和落脚点,使体制机制和制度安排更加有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。六是找准重点领域和关键环节这一突破口,明确深化改革开放的主攻方向和重点。”
李纪恒要求,“全省要着力推进12项改革:围绕转变政府职能,加快行政管理体制改革;围绕所有制结构调整优化,加快国有资产管理体制改革,促进非公有制经济发展;围绕培育和发展要素市场,加快完善现代市场体系;围绕基础设施建设和产业发展,加快推进投融资体制改革;围绕治理体系和能力建设,深化地方财税体制改革;围绕统筹城乡发展,加快土地、户籍、集体林权制度改革;围绕美丽云南建设,加快资源性产品价格改革;围绕提升开放型经济发展水平,加快涉外经济体制改革;围绕建设沿边金融综合改革试验区,加快金融创新改革;围绕推进基本公共服务均等化,推进社会事业改革创新;围绕建设法治云南,深化司法体制改革。各地各部门要加强领导,以问题为导向抓改革,不仅要围绕改革‘出题目’,更要为推进改革‘做答案’,切实增强改革的针对性、时效性和可操作性,狠抓落实,确保改革开放取得实效。”
2013年11月21日至22日,李纪恒就贯彻落实党的十八届三中全会精神到国有企业进行专题调研时强调,“要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,高举改革旗帜、坚持改革方向、坚定改革信心,全面深化我省国有企业和国有资产监管体制改革。”
李纪恒说,“党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议,是全面深化改革的又一次总部署、总动员,我们要准确理解和把握全会精神实质,进一步提振全面深化改革的信心和决心。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,为全面深化国有企业和国有资产监管体制改革开启了新思路,明确了国有企业改革的基础保障是完善产权保护制度、改革的方向是积极发展混合所有制经济,明确了国有资产监管的新思路,提出了完善国有企业现代企业制度的着力点,强化了国有企业全民所有的色彩,优化垄断行业存量利益,实施政企分离等,这些重要论述,需要我们深刻理解,准确把握,用于武装头脑、指导实践、推动工作。”
李纪恒在座谈会上强调,“要以党的十八届三中全会精神为指导,深入研究我省国有企业改革的重大问题,着力解决国有企业功能定位不够清晰、同质化竞争严重的问题;着力解决产业结构不尽合理、精深加工水平低、产业链条短、发展方式粗放的问题;着力解决股权结构单一、资本运营能力差的问题;着力解决法人治理结构不够完善、市场化经营管理水平不高的问题;着力解决国有企业用人机制不活的问题;着力解决监管考核体系和激励与约束机制不强的问题,以更大的政治勇气和智慧全面深化我省国有企业和国有资产监管体制改革,不断破解国有企业改革发展中的突出矛盾和问题,推动云南经济转方式、调结构,促进国有企业做大、做强、做优、做活,真正打造云南经济升级版。”
李纪恒强调,“增强国有经济的活力、控制力、影响力,既要深化国企改革,也要推进国有资本监管体制机制改革。要推动完善我省国有资本监管体制机制,进一步解决政企不分的问题,让国企真正成为市场独立法人。省国资委要突出抓好经营性国有资产集中统一监管和集中优化配置,切实承担起指导推动国有企业实现稳增长的责任,进一步理清出资人机构与政府有关部门、监管企业和市场的关系,健全重大决策工作流程和国资监管体系,激发国有企业活力。国有企业要发挥好全省稳增长主力军作用,促进职工收入增长与经济发展和劳动生产率同步提高,让广大职工共享改革发展成果。要增强机遇意识、责任意识、危机意识,未雨绸缪,超前谋划,下好先手棋,打好主动仗,力争明年国企改革发展开门红。”
2013年11月25日,云南省建设沿边金融综合改革试验区工作座谈会在昆明召开,李纪恒出席会议并讲话。
李纪恒强调,“建设沿边金融综合改革试验区,是党中央、国务院支持云南建设面向西南开放重要桥头堡和沿边开放作出的一项重要制度安排,也是一张含金量很高的‘金字招牌’,意义重大、影响深远。这将有利于云南深化金融体制机制改革和建立地方金融监管体系;有利于整合境内与境外、沿海与沿边、中心城市与边疆民族地区的金融资源;有利于全面推动昆明区域性国际金融中心建设;有利于为云南建设沿边自贸区,进一步凸显云南在国家对外开放格局中的战略地位。云南省将举全省之力,汇全民之智,省、州市联动,抢抓机遇,全力抓好沿边金融综合改革试验区建设,完成好《总体方案》部署的10项任务,加快推进跨境人民币业务创新发展、金融入滇和出滇工程、民营小微金融发展、多层次资本市场建设、贸易投资便利化、金融体制机制创新、金融人才队伍建设8项工作,着力形成以昆明区域性国际金融中心为发展龙头,沿边金融为载体支撑,跨境金融为主线重点,地方金融为基础条件,互为支持、互相促进、互动发展的金融发展新格局。” 中共云南省委副书记仇 和
2013年11月24日,仇和在全省厅级领导干部和县市区党政正职学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神集中轮训研讨班作专题辅导,围绕学习习近平总书记关于国际战略和外交工作的重要讲话进行了深入阐述。
仇和指出,“以习近平同志为总书记的党中央外交开局气势恢宏,外交布局全面均衡,积极运筹与主要大国关系,全力稳定和拓展周边睦邻友好关系,大力加强与发展中国家友好合作,深入参与和引导多边外交进程,充分体现了战略性、全局性、创新性,不仅为新时期对外工作奠定了良好基础,而且极大激发了全党全国各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标而努力拼搏的热情。习近平总书记坚持继承与发展相结合、理论与实践相联系,精辟阐述了新形势下我国外交工作需要回答和解决的重大理论和实践问题,提出了一系列关于国际战略和外交工作的新观点,立意高远、思想深邃,展现了与时俱进的新理念,进一步丰富和发展了中国特色外交理论体系,对做好新形势下外交工作具有重大指导意义。”
仇和说,“当前,国际力量对比正处于变化期、国际关系规则正处于重构期、国际体系转型正处于调整期、中国与大国关系正处于磨合期,必须准确把握国际形势新特征,深入学习、认真领会、结合实际,充分运用好习近平总书记关于国际战略和外交工作的新思维、新策略,推动新形势下我省对外开放和外事工作再上新台阶,为我省实现与全国同步全面建成小康社会、谱写中国梦云南篇章营造良好国际环境。”
云南省政协主席罗正富
2013年11月15日,云南省政协十一届五次主席会议召开,罗正富主持会议。
罗正富在传达学习中共十八届三中全会精神时指出,“认真学习贯彻十八届三中全会精神,对于动员和鼓舞全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在新的历史起点上全面深化改革,奋力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景,具有十分重大的意义。省政协的全体委员和干部职工一定要按照省委的要求,切实把认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,全面准确地学习和把握全会精神,紧密联系政协工作实际,深刻领会全会提出的新思想、新论断、新举措,着力掌握全面深化改革的重大意义、指导思想、总体目标、基本原则和重大部署,切实把思想统一到全会对形势的分析判断上来,把力量统一到全会确定的目标任务上来,把行动统一到全会提出的部署要求上来。”
中共云南省委常委、常务副省长李 江
2013年11月6日至8日,李江就产业建设、边境地区经济社会发展,以及破解办事难、审批难、项目落地难“三难”问题等,先后深入西畴、麻栗坡、马关、文山和砚山等县市进行实地调研,详细了解群众生产生活、企业发展、产业建设和项目落地情况,听取基层干部群众和项目业主的意见建议。
李江指出,“边境地区资源丰富,区位优势明显,后发优势突出。要充分发挥优势,大力发展以生物医药为重点的新兴产业和以食品加工、电子产品、服装玩具为重点的轻工业,积极主动、有选择地承接好东部地区的产业转移,尽快做大做强产业规模。要树立正确的政绩观,痛下决心推进产业转型发展,改造提升重化工业,延长产业链条,提高产品附加值,推动产业升级,实现经济社会和生态环境的良性循环发展。要以解决‘三难’为重点,承接好、使用好中央和省委、省政府下放的行政审批事项,积极推行审批事项授权办理、重点项目并联审批、企业重大项目代办和三级联动审批等4项工作制度,进一步优化审批流程,提高审批效率,促进项目落地。要深化改革,扩大开放,加快基础设施建设,完善发展规划,提高通关便利条件,着力抓好跨境经济合作区和边境经济区建设,充分利用好两种资源、两个市场,推动边境地区经济社会发展。同时,要以冲刺决战的精神状态,查缺补漏,倒排时间,细化措施,确保全面完成今年经济社会发展各项目标任务。”
2013年11月12日,全省经济社会发展目标任务督查工作会在昆明召开。李江出席会议并讲话。
李江在讲话中指出,“尽管目前多数主要经济社会发展指标总体低于全年预期目标,与实现全年目标任务要求还有不小差距,但进入10月份以后,在中央和省委、省政府稳增长、调结构、促改革等一系列政策措施拉动下,全省经济呈现出逐渐企稳、企稳向好、企稳回升的良好势头。因此,要切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,加大转作风、抓落实、促发展的力度,进一步坚定信心,咬定全年目标任务不放松、不动摇,细化措施,落实责任,确保实现本届政府经济社会发展的良好开局。”
李江要求,“各级、各部门要切实增强完成全年经济社会发展目标任务的责任感和紧迫感,严格落实目标责任,分析原因,查找薄弱环节,采取强有力的措施,倒排时间、倒排工期,以优良的作风、以钉钉子的精神抓好最后50天的工作,确保各项部署落到实处。”
李江强调,“要认真学习贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央稳增长、调结构、促改革的各项决策部署,紧紧围绕省委九届四次全体(扩大)会议提出的‘稳中有进、稳中有好、稳中有快’总体要求,正确处理好三者的辩证关系,把‘进、好、快’有机统一起来,坚持好字当头,立足当前、着眼长远,既要确保完成全年目标任务,更要注重提质增效,严禁为了完成目标任务而盲目上马一些‘两高一资’项目,严禁通过高污染、高排放换取高增长,确保完成的目标任务有质量、有效益、没有水分。”
(本文文图据云南网、云南日报等公开报道资料整理而成。)
责任编辑:吴安臣
云南省委、省人大、省政府、省政协的每一项重大决定、决议、决策都关系着民生福祉。本刊“高端声音”栏目,将摘编云南省委、省人大、省政府、省政协党政领导在当月的主要活动、重要讲话中所凸显出的民生大事,并对这些大事进行逐一整理,以飨读者。
中共云南省委书记、省人大主任秦光荣
2013年11月1日, 秦光荣主持中共云南省委党的群众路线教育实践活动领导小组第五次会议并讲话。
秦光荣指出,“我省第一批教育实践活动进入查摆问题、开展批评环节以来,各单位认真贯彻落实中央和省委的部署要求,认真学习习近平总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,围绕开好高质量的专题民主生活会,坚持把功夫下在会前,深化学习教育、广泛听取意见、认真查摆问题、深入开展谈心交心、认真撰写对照检查材料、结合实际制定整改措施,以整风精神开展了批评和自我批评,取得了阶段性成效。专题民主生活会后,教育实践活动将进入整改落实、建章立制环节,这是整个教育实践活动攻坚克难、取得成效的要害所在,也是对我们改进作风的决心和行动的一个重要检验,我们要按照中央和省委的要求,以高度的思想自觉和行动自觉,抓好整改落实、建章立制的各项工作,确保教育实践活动善始善终、善做善成。一要进一步认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,坚持不懈抓好思想理论武装。要把学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神作为一项重要政治任务,以更加坚决的态度、更加自觉的行动、更加有力的举措,推动学习贯彻工作向深度和广度发展,持之以恒学、用心用功学,在领会实质把握精髓上下功夫,通过学习讲话精神,进一步增强政治定力、自觉践行党的根本宗旨、树立强烈的担当精神、保持共产党员的精神境界,使学习贯彻讲话精神的过程成为完善发展思路、破解发展难题、推进综合改革、提升工作水平、服务人民群众的过程。二要组织开展学习先进典型,扎实推进群众路线教育实践活动深入开展。要坚持把学习杨善洲精神作为我们深入开展教育实践活动的一面镜子,把向高德荣同志学习作为教育实践活动的重要内容,把先进典型的崇高精神转化为推动工作的强大动力。三要及时组织开展‘回头看’,切实巩固扩大专题民主生活会的成果。要开展‘六看’:看学习教育是否扎实深入,看查摆问题是否到位,看自我剖析是否深刻,看是否真正开展了批评和自我批评,看是否有实质性的整改举措,看是否做到了边学边改、边查边改。通过实打实的‘回头看’,真正看出问题,找到差距。省委活动办、省委督导组要对各单位开展‘回头看’情况进行跟踪督查,工作不足的要‘补课’,力度不够的要‘加把火’,走了过场的要坚决‘返工重来’。四要把工作重心放在解决问题上,以扎实有力的措施抓好整改落实。要更加突出问题导向,紧紧抓住‘整改落实’这个关键,制定整改任务书、路线图、时间表,明确责任单位、责任人,使整改措施具体化、可操作、能落实。要作出承诺接受群众监督,各单位专题民主生活会查摆问题的情况、整改落实的具体措施都要向群众公开,整改的效果要让群众来评判。要立项督查推动整改任务落到实处,立说立行、立查立改,以更大的力度推动‘四风’问题的解决。五要深入开展专项整治,集中精力打好解决‘四风’问题攻坚战。按照‘准、狠、韧’的要求,对准‘四风’顽疾抓专项整治,重拳出击抓专项整治,坚持不懈抓专项整治,对积重难返的一些‘顽症痼疾’要重拳出击、直击要害;对存在一般性作风问题的要立足于教育提高,促其改进;对群众意见大的、不能认真查摆问题的、没有明显改进的要进行组织调整;对存在严重问题拒不整改甚至顶风违纪的要发现一起查处一起、曝光一起,绝不姑息迁就。六要抓住根本建章立制,以改革创新精神推动作风建设制度化、规范化、长效化。要贯彻落实好干部直接联系群众、随机调研等‘十项制度’,坚持立足根本思考制度,坚持务实管用建好制度,坚持不折不扣地执行制度,加强对执行制度情况的监督检查,实现对‘四风’问题的经常抓、长期抓,巩固整改落实的成效。省委教育实践活动领导小组及其办公室要强化组织领导和协调指导,省委督导组要强化督导措施,充分发挥指导、把关作用。要继续做好宣传舆论工作,为教育实践活动深入开展营造良好舆论氛围。同时,要科学统筹、超前谋划、及早做好第一批、第二批教育实践活动的衔接和有关准备工作。”
2013年11月3日,秦光荣应邀出席21世纪理事会北京会议,发表了题为“建设美丽中国—云南在行动”的主旨演讲。
秦光荣说,“云南是一个美丽的边疆民族省份,是上天赐予的绿色家园。我们认真贯彻执行中央政府关于生态文明建设的部署,把落实中央政府加快推进生态文明建设决策过程作为统一全省各族人民思想的过程,在全省上下牢固树立‘生态立省、环境优先’等理念,坚持把生态环境作为重要生产力,努力以最小的环境代价实现最大的经济社会效益,在保护中开发、在开发中保护,宁可牺牲一点发展速度也要守住良好的生态环境,运用多种手段保护环境,努力走出一条‘生产发展、生活富裕、生态文明’的新型发展路子;我们把落实中央政府加快推进生态文明建设决策过程作为实现全省各族人民意志的过程,启动了七彩云南保护行动计划,建立健全生态文明建设的综合评价体系,严格实行环境影响评价制度,严格执行环境准入制度,建立国土空间开发保护制度,积极推进建立健全生态补偿机制,探索建立环保责任追究制度和环境损害赔偿制度,大力构建生态文明建设机制;我们把落实中央政府加快推进生态文明建设决策过程作为动员全省各族人民共同参与的过程,动员全省上下着力推进了‘森林云南’、生物多样性保护、滇池等九大高原湖泊保护和治理、大江大河流域综合治理、县级以上城镇污水和生活垃圾处理设施全覆盖、节能减排、陡坡地生态治理、石漠化生态治理、城乡绿化、生态建设保障‘十大’建设,不断提高生态文明建设成效。”
秦光荣表示,“中国正昂首阔步地走向生态文明的新时代,‘七彩云南’是中国向世界展示生态文明建设新成就的一个美丽窗口。云南将更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,努力形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,努力争当全国生态文明建设排头兵,为子孙后代留下良好的生产生活环境,为人类保留下一个珍贵的绿色宝库,奋力书写无愧于历史的云南生态文明建设新篇章。” 2013年11月14日,秦光荣主持召开中共云南省委常委会。
秦光荣强调,“当前和今后一段时期,党的十八届三中全会是推动我省改革发展的最大机遇、最大动力,我们要以此为契机,扎扎实实做好各项工作。要抓紧研究起草我省全面深化改革实施意见,使之具有较强的指导性、针对性和操作性,成为指导全省各行业、各领域、各部门全面深化改革的行动纲领。要精心做好省委九届六次全委会相关筹备工作。各级各部门要继续保持昂扬向上的精神状态,全力以赴完成今年各项目标任务收尾工作,以实实在在的行动贯彻落实好党的十八届三中全会精神。同时,要继续推进党的群众路线教育实践活动,抓紧做好第三环节各项工作,筹备好明年第二批教育实践活动。”
2013年11月15日,云南省召开领导干部大会,秦光荣传达了党的十八届三中全会精神并对云省贯彻落实作部署。
秦光荣说,“党的十八届三中全会是在全面建设小康社会和全面深化改革开放的决定性阶段召开的一次十分重要的会议。全会充分肯定了党的十八大以来中央政治局的工作,一致认为,面对纷繁复杂的形势,新一届中央领导集体从容自信,稳健成熟,观大局、谋大事、定大计,推动各项工作亮点纷呈,实现了精彩开局,深得全党全军全国人民拥护和国际社会赞誉。全会重点研究了全面深化改革的重大理论和实践问题,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),这是一个主题全面、主线清晰、重点明确、力度空前的决定,是今后一段时期指导我国改革的纲领性文件,必将对全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦,产生巨大而深远的影响,并将以其里程碑式的重大贡献而载入史册。”
秦光荣指出,“推进云南改革要敢于啃硬骨头。改革是一场触及利益、触及灵魂的深刻变革,冲破思想观念的障碍,固然是严峻挑战,而勇于突破利益固化的藩篱,啃硬骨头闯难关,更需要强大的政治勇气、高超的政治智慧和敢作敢为的非凡魄力。在新一轮的改革航程中,各种‘硬骨头’和‘险滩’躲不开也绕不过。只有不断解放思想,创新思路、统筹协调、上下呼应,凝聚各方智慧和力量,才能使改革步伐更加稳健;只有把握正确的改革方向,以一往无前的勇气、雷厉风行的气概、披荆斩棘的锐气、抓铁有痕的作风,才能有效地冲破迷雾、化解阻力,克服地方利益、部门利益、行业利益的制约,确保改革的顺利推进。从云南来讲,改革就是要啃掉思想解放不足、市场化不足、利益固化、支撑发展的条件不足、体制机制制度保障不足、进取精神不足6个方面的硬骨头,树立强烈的机遇意识、进取意识和责任意识。要不断强化机遇意识,做到善于发现机遇,大力创造机遇,有效把握机遇,科学利用机遇,抓住十八届三中全会全面深化改革这个重大机遇,推进云南科学发展和谐发展跨越发展;要不断强化进取意识,用强烈的进取心唤起改革责任、创造改革奇迹、成就改革事业;要不断强化责任意识,牢记对民族的责任、对人民的责任、对党的责任,勇于担当、勇闯难关,不惧任何风险挑战,以无私无畏的决心和勇气推动改革,全力以赴破解改革发展稳定中的难题,推动各项工作迈上新台阶。”
秦光荣强调,“全省各级党委、政府要立即行动,学习好、宣传好、贯彻好党的十八届三中全会精神,切实把全省上下的思想和行动统一到中央的决策部署上来,使十八届三中全会精神成为我省改革的指南、发展的动力和工作的业绩。要在全省迅速掀起学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的热潮,深入调查研究我省全面深化改革的十个方面的重大问题,有针对性地提出我省全面深化改革的重点目标和具体措施,推动云南改革发展迈出更加坚实的步伐。”
2013年11月17日,秦光荣在德宏傣族景颇族自治州进行专题调研时强调,“以强烈的机遇意识、进取意识、责任意识,以全面深化改革为强劲动力,推动瑞丽国家重点开发开放试验区建设迈出新步伐,树立全省改革开放新样板。”
秦光荣对试验区的快速发展给予了充分肯定,对试验区未来充满期待。秦光荣说,“改革不停顿,开放不止步!推动经济社会持续健康发展,除了深化改革开放,别无选择。”“深化改革是一场触及利益、触及灵魂的深刻变革,特别是触及长期形成的固化利益,更需要敢做敢为的非凡魄力,敢于‘自己革自己的命’。在新一轮改革中,各种‘硬骨头’和‘险滩’躲不开也绕不过,要以‘明知山有虎,偏向虎山行’的勇气、‘舍我其谁’的豪气,啃掉思想解放不足的‘硬骨头’,市场化不足的‘硬骨头’,利益固化的‘硬骨头’,发展条件不足的‘硬骨头’,体制机制保障不足的‘硬骨头’,进取精神不足的‘硬骨头’。”
2013年11月20日,云南省厅级领导干部和县市区党政正职学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神集中轮训研讨班在昆明开班。
秦光荣在开班仪式上强调,“习近平总书记系列重要讲话统揽全局、影响深远,为坚持和发展中国特色社会主义注入了新内涵。全省各级党员干部要把学习贯彻讲话精神作为当前和今后一个时期最迫切、最关键、最重要的政治任务,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。”
秦光荣指出,“要充分认识深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的重大意义,进一步增强学习贯彻的自觉性和主动性。习近平总书记系列重要讲话全面阐释了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,既包含深厚的历史底蕴,又富于鲜明的时代内涵,既是认识论的科学思考,又有方法论的辩证指导。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,是我们统一思想、统一行动的基本依据,是我们把握大势、明确方向的根本遵循,是我们激发创造、开拓奋进的动力之源,是我们提高素养、增强能力的内在要求。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,对于全面贯彻落实党的十八大精神,不断开创社会主义事业新局面,加快全面建成小康社会进程,具有十分重要的意义。” 秦光荣强调,“习近平总书记系列重要讲话思想深刻、内涵丰富、论述精辟、富于创新,我们要深刻领会总书记系列重要讲话的丰富内涵,在把握精神实质上下功夫。一要深刻领会关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述,进一步坚定理想信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;二要深刻领会关于实现中华民族伟大复兴中国梦的重要论述,加快推进富民强滇步伐,谱写好中国梦的云南篇章;三要深刻领会关于全面深化改革开放的重要论述,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,坚定不移推动云南改革开放事业;四要深刻领会关于推动科学发展的重要论述,切实把发展的立足点转到提高质量和效益上来,促进云南在转方式、调结构上取得新突破;五要深刻领会关于社会主义民主政治和依法治国的重要论述,进一步提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,全面推进法治云南建设;六要深刻领会关于宣传思想工作的重要论述,牢牢掌握意识形态领域的领导权和主动权,把新时期云南宣传思想工作推上新境界;七要深刻领会关于国际关系和外交战略的重要论述,坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展,服务和服从于国家全方位对外开放战略和总体外交战略,全方位提升云南对外开放水平;八要深刻领会关于党的建设的重要论述,进一步加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设,全面提升云南党的建设科学化水平。同时,还要认真领会关于加强国防和军队建设,贯彻“一国两制”、推进祖国统一大业等方面的重要论述。”
秦光荣指出,“学习贯彻好讲话精神,关键是要把握核心要义、领会思想精髓,做到知其言更知其义,知其然更知其所以然。要深刻把握习近平总书记系列重要讲话贯穿的立场观点方法,努力提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。要深刻把握讲话贯穿的坚定信仰追求,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,坚定“主心骨”、筑牢“压舱石”,增强政治定力;要深刻把握讲话贯穿的历史担当意识,增强忧患意识、使命意识、进取意识,努力创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩;要深刻把握讲话贯穿的真挚为民情怀,切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,带领人民创造更加幸福美好的生活;要深刻把握讲话贯穿的务实思想作风,用好解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实这个根本的思想武器,奋力推进党和国家各项工作;要深刻把握讲话贯穿的科学思想方法,坚持战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维,不断增强工作的科学性、预见性、主动性。”
秦光荣说,“学习习近平总书记一系列重要讲话精神,贵在贯彻落实,重在推动实践。要把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神作为一项重大政治任务,推动学习贯彻习近平总书记系列讲话精神不断向深度和广度发展。以更加坚决的态度、更加自觉的行动、更加有力的举措、更加科学的方法,坚持领导干部带头学、作表率,着力在全面准确、融会贯通上下功夫,切实做到理论联系实际、解决实际问题,持续深入做好讲话精神的宣传阐释,推动学习贯彻工作不断取得新进展、新成效。”
2013年11月20日,秦光荣在昆明会见了来滇访问的美国驻华大使骆家辉一行。
秦光荣向骆家辉简要介绍了云南的省情。他说,“云南有着明显的区位优势、资源优势和文化优势,最大的特点是多样性,包括地形地貌的多样性、经济发展类型和社会发育程度的多样性、气候的多样性、生物的多样性、民族的多样性和文化的多样性,多样性就是丰富多彩,也是云南十分宝贵的财富。作为中国西南边疆的一个欠发达省份,我们在加快发展的过程中,特别重视生态建设和环境保护,牢固树立了‘生态立省、环境优先’理念,绝不走先污染后治理的老路,努力走出一条具有云南特色、符合生态文明建设要求的发展路子。”
秦光荣说,“我们坚持把扩大对外开放作为经济社会发展的重大战略,希望以大使先生此次访问为契机,进一步推动云南与美国的交流合作,争取有更多的合作项目。云南人民与美国人民早在二战期间就结下了深厚的友谊,史迪威公路、飞虎队、驼峰航线等成为中美友谊的佳话,双方具有坚实的合作基础和广阔的合作前景。希望在多个领域进一步加强双方的交流合作:医疗卫生方面,加强技术、设备、管理及中医药推广合作;旅游方面,推动双方互为重要客源地和旅游目的地;经贸产业方面,加强高端制造业、生物产业、环保产业等合作。同时,希望进一步推进地方政府层面交往,为深化中美两国关系发展发挥积极作用。”
2013年11月21日,高德荣同志先进事迹视频报告会在云南海埂会堂举行。会前,秦光荣看望了报告团全体成员。
秦光荣说,“高德荣同志是我省土生土长的先进典型,也是我省在开展党的群众路线教育实践活动中涌现出的先进典型。他的先进事迹经媒体宣传后,引起了强烈反响,中央领导同志作出了重要批示,省委作出了向高德荣同志学习的决定。他为独龙族群众争了光,为怒江人民争了光,也为全省人民争了光。当前,第一批教育实践活动进入了整改落实、建章立制环节,第二批教育实践活动不久将启动,在这个关键节点举行高德荣同志先进事迹报告会,为我们开展第二批教育实践活动树立了标杆,意义十分重大。秦光荣代表省委、省人大常委会、省政府、省政协,向高德荣及报告团全体同志表示衷心感谢。”
秦光荣指出,“高德荣同志这个先进典型抓得好。高德荣是我省党员干部的优秀代表,他始终保持农民的淳朴本色,思想上和行动上始终与群众打成一片;他始终肩负领导干部的责任,一心一意为实现‘让独龙江尽快发展起来,让群众过上更好的日子’这一目标努力;他始终保持艰苦奋斗的优良作风,数十年如一日扎根偏远山区,一身清廉、一生务实。”
秦光荣强调,“要迅速在全省掀起向高德荣同志学习的热潮,学习他的政治本色,坚定理想信念,始终坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心;学习他的公仆本色,始终保持公仆情怀,全心全意为群众办实事、办好事;学习他的清廉本色,始终保持做人坦荡磊落、为官正直清廉。全省党员干部,特别是各级领导干部要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻十八届三中全会精神,以高德荣同志为榜样,发扬高原情怀、大山品质,发挥好示范带动作用,争取涌现出更多像高德荣同志这样的先进典型,推动云南科学发展和谐发展跨越发展迈上新台阶。” 中共云南省委副书记、省长李纪恒
2013年11月3日,李纪恒在昆明会见了由中央统战部组织的全国工商联港澳执常委云南考察团一行。
李纪恒说,“云南在推进开放发展中十分注重与港澳地区的交流合作。2012年,云南实际利用外资中有79%来自香港,澳门在云南的投资项目已达49个。同时,云南对香港、澳门贸易出口结构不断完善、产品结构不断丰富、加工贸易额增长显著,香港已成为云南最大的贸易伙伴。当前,随着西部大开发战略、桥头堡建设深入推进,云南发展迎来了宝贵的机遇。云南正敞开山门、海纳百川,立足区域次区域,统筹国内国外两个市场、两种资源,着力打造中国向西开放和中国与东南亚、南亚地区全面合作的重要桥头堡,变‘开放末梢’为‘开放前沿’。希望更多的港澳企业进一步扩大在云南的投资,把更多更好的先进发展理念、管理经验及生产技术带入云南,在深化合作中实现共赢。”
2013年11月4日,李纪恒专题调研民营经济发展情况。
李纪恒说,“实现我省与全国同步全面建成小康社会目标,最大的差距在民营经济,最大的潜力在民营经济,最大的希望也在民营经济,要坚定信心,充分发挥民营经济在全省稳增长的生力军作用。要充分利用当前经济形势的倒逼机制,切实把经济发展困难期变成民营经济转型升级、做强做优的加速期。顺应形势,着力在产业结构调整、加快自主创新、改进管理方式上下功夫,引导推动企业由粗放分散发展向集聚集约发展转变,由投资驱动为主向创新驱动转变,由传统运营机制向现代企业制度转变,全力提升民营经济发展水平和市场竞争力,实现转型发展、创新发展、聚集发展、融合发展、开放发展、科学发展,打造云南民营企业升级版,带动和活跃全省经济全局。”
李纪恒要求,“要认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,加大市场进入支持力度,真正放开、放手、放活;加大服务支持力度,平等对待民营企业;加大融资支持力度,多做“雪中送炭”的事情;加大财税支持力度,真正使民营企业在税赋上享受国民待遇;加大技术创新支持力度,努力为民营经济发展提供优质、高效、便捷的服务。他强调,各级政府、各有关部门及各级工商联、行业协会等社会团体,要加强领导,切实履行职责,为民营经济发展提供有力保障。”
2013年11月15日,云南省召开领导干部大会,传达学习党的十八届三中全会精神,部署云南省学习宣传贯彻落实工作,李纪恒主持会议。
李纪恒在讲话中指出,“秦光荣同志传达了党的十八届三中全会精神,对迅速掀起学习宣传贯彻全会精神热潮,深入调查研究我省全面深化改革的若干重大问题以及做好省委九届七次全委会筹备工作等提出了具体要求,为我们学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八届三中全会精神做了个很好的辅导报告,指明了方向。大家要把传达学习贯彻十八届三中全会精神,作为当前工作的重中之重抓紧抓好;要以专题调研为抓手,切实做好改革这个重大问题的研究推动工作;要坚持高标准、严要求,坚持不懈地抓好党的群众路线教育实践活动;要加强统筹协调,切实抓好岁末年初各项工作。岁末将至,各级领导要带头发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神,认真贯彻落实好中央八项规定、省委十项实施办法,坚决执行各项廉政制度和纪律规定。要进一步严肃财经纪律,严禁年底巧立名目突击花钱,严格控制年终各种评选达标表彰活动,减少、简化控制年终各种茶话会和联欢会,厉行节约,确保把主要精力集中到抓好和推动改革上来。”
2013年11月18日,第十三届亚洲艺术节开幕式在昆明举行,奏响了魅力亚洲、文化中国、七彩云南、美丽春城的华彩乐章。李纪恒在致词中代表云南省委、省政府和全省4600多万各族人民向参加本届艺术节的各国贵宾表示欢迎。
李纪恒说,“亚洲艺术节已成为展示亚洲各国优秀艺术成果、丰富人民生活、促进亚洲文化交流与合作的重要平台。本届艺术节以‘魅力亚洲、文化中国、七彩云南、美丽春城’为主题,将对促进亚洲各国文化发展、增进各国人民之间的友谊产生积极而重要的影响。云南历史悠久、民族众多、文化灿烂,在新的历史时期,云南各族人民秉承‘和实生物、同则不继’的文化发展理念,在学习和借鉴人类一切优秀文明成果中革故鼎新、创新求变,为推动世界文化的多样性发展作出了应有的努力。当前,正以更大力度推动文化大发展大繁荣,着力加快民族文化强省建设。各方深化与云南的文化交流与合作,空间广阔、前景美好。他希望各位来宾充分利用亚洲艺术节这个平台,加强文化交流合作、共促文化繁荣发展。相信在各方共同努力下,本届亚洲艺术节一定会为描绘亚洲乃至世界文化发展‘和而不同’‘美人之美’的生动画卷增光添彩。”
2013年11月18日,李纪恒在昆明会见参加亚洲艺术节的驻华使节团。
李纪恒说,“国家有边疆,文化无国界,文化具有强大的穿透力,能增进人与人之间的友谊。亚洲艺术节是中国国家级区域性国际艺术节,本届艺术节以‘魅力亚洲、文化中国、七彩云南、美丽春城’为主题,以‘共享、展示、交流、和谐’为宗旨,将举行丰富多彩的文化活动,集中展示亚洲各国文化艺术的优秀传统和最新发展成果,促进文化沟通,加深亚洲各国人民间的了解与友谊。”
2013年11月18日,李纪恒在昆明会见参加亚洲艺术节的柬埔寨王国文化艺术部大臣彭·萨格娜一行。
李纪恒说,“本届亚洲艺术节将为相互的文化交流提供重要平台。近年来,云南大力推进文化与旅游、体育、科技、金融等领域的深度融合,加快培育文化产业,积极开展对东南亚、南亚国家的文化交流与合作,取得了良好成效。滇柬双方不仅在文化领域,而且在农业、旅游、教育、基础设施建设、劳务承包等领域的友好交流与合作不断加深。希望双方进一步密切交往,不断扩大文化项目影响力,切实推进文化艺术交流合作取得新实效。”
2013年11月21日,李纪恒在全省厅级领导干部和县市区党政正职学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神集中轮训研讨班作专题辅导。 李纪恒强调,“要认真学习贯彻落实习近平总书记关于改革开放的重要讲话精神,立足云南实际,紧紧抓住我省发展面临的新机遇,牢牢把握我省的阶段性特征,以更大的政治勇气和智慧,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,更加自觉、更加坚定地推进我省改革开放实现新突破。全面深化改革开放,是党的十八大提出的一项重大战略部署,是以习近平为总书记的党中央反复强调并高度重视的一个重大问题。党的十八大以来,习近平总书记在不同场合多次强调并阐述改革开放。这些重要论述,是基于对党和国家前途命运深邃思考作出的重大判断,是对我国改革开放30多年来宝贵经验的科学总结,彰显了新一届党中央对国家、民族和人民的深厚感情和历史责任,为我们在新的历史起点上深化改革开放凝聚了共识、指明了方向。每一位同志都必须系统学习、深刻领会、准确把握,用以武装头脑、指导实践,切实推动正在开展的改革开放伟大事业。解释中国奇迹,能够找到很多因素,但最根本原因还是中国实行了改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,更是云南实现科学发展和谐发展跨越发展的重大举措。进一步推进改革开放要把握好6个环节:一是牢牢把握‘完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化’这一总目标。二是强化改革部署‘一盘棋’,推进改革不能囿于一隅、执于一端。三是突出经济体制改革这一重点,发挥经济体制改革对其他领域改革的牵引作用。四是抓住市场在资源配置中起决定性作用这一核心问题,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。五是坚持促进公平正义、增进人民福祉这一出发点和落脚点,使体制机制和制度安排更加有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。六是找准重点领域和关键环节这一突破口,明确深化改革开放的主攻方向和重点。”
李纪恒要求,“全省要着力推进12项改革:围绕转变政府职能,加快行政管理体制改革;围绕所有制结构调整优化,加快国有资产管理体制改革,促进非公有制经济发展;围绕培育和发展要素市场,加快完善现代市场体系;围绕基础设施建设和产业发展,加快推进投融资体制改革;围绕治理体系和能力建设,深化地方财税体制改革;围绕统筹城乡发展,加快土地、户籍、集体林权制度改革;围绕美丽云南建设,加快资源性产品价格改革;围绕提升开放型经济发展水平,加快涉外经济体制改革;围绕建设沿边金融综合改革试验区,加快金融创新改革;围绕推进基本公共服务均等化,推进社会事业改革创新;围绕建设法治云南,深化司法体制改革。各地各部门要加强领导,以问题为导向抓改革,不仅要围绕改革‘出题目’,更要为推进改革‘做答案’,切实增强改革的针对性、时效性和可操作性,狠抓落实,确保改革开放取得实效。”
2013年11月21日至22日,李纪恒就贯彻落实党的十八届三中全会精神到国有企业进行专题调研时强调,“要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,高举改革旗帜、坚持改革方向、坚定改革信心,全面深化我省国有企业和国有资产监管体制改革。”
李纪恒说,“党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议,是全面深化改革的又一次总部署、总动员,我们要准确理解和把握全会精神实质,进一步提振全面深化改革的信心和决心。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,为全面深化国有企业和国有资产监管体制改革开启了新思路,明确了国有企业改革的基础保障是完善产权保护制度、改革的方向是积极发展混合所有制经济,明确了国有资产监管的新思路,提出了完善国有企业现代企业制度的着力点,强化了国有企业全民所有的色彩,优化垄断行业存量利益,实施政企分离等,这些重要论述,需要我们深刻理解,准确把握,用于武装头脑、指导实践、推动工作。”
李纪恒在座谈会上强调,“要以党的十八届三中全会精神为指导,深入研究我省国有企业改革的重大问题,着力解决国有企业功能定位不够清晰、同质化竞争严重的问题;着力解决产业结构不尽合理、精深加工水平低、产业链条短、发展方式粗放的问题;着力解决股权结构单一、资本运营能力差的问题;着力解决法人治理结构不够完善、市场化经营管理水平不高的问题;着力解决国有企业用人机制不活的问题;着力解决监管考核体系和激励与约束机制不强的问题,以更大的政治勇气和智慧全面深化我省国有企业和国有资产监管体制改革,不断破解国有企业改革发展中的突出矛盾和问题,推动云南经济转方式、调结构,促进国有企业做大、做强、做优、做活,真正打造云南经济升级版。”
李纪恒强调,“增强国有经济的活力、控制力、影响力,既要深化国企改革,也要推进国有资本监管体制机制改革。要推动完善我省国有资本监管体制机制,进一步解决政企不分的问题,让国企真正成为市场独立法人。省国资委要突出抓好经营性国有资产集中统一监管和集中优化配置,切实承担起指导推动国有企业实现稳增长的责任,进一步理清出资人机构与政府有关部门、监管企业和市场的关系,健全重大决策工作流程和国资监管体系,激发国有企业活力。国有企业要发挥好全省稳增长主力军作用,促进职工收入增长与经济发展和劳动生产率同步提高,让广大职工共享改革发展成果。要增强机遇意识、责任意识、危机意识,未雨绸缪,超前谋划,下好先手棋,打好主动仗,力争明年国企改革发展开门红。”
2013年11月25日,云南省建设沿边金融综合改革试验区工作座谈会在昆明召开,李纪恒出席会议并讲话。
李纪恒强调,“建设沿边金融综合改革试验区,是党中央、国务院支持云南建设面向西南开放重要桥头堡和沿边开放作出的一项重要制度安排,也是一张含金量很高的‘金字招牌’,意义重大、影响深远。这将有利于云南深化金融体制机制改革和建立地方金融监管体系;有利于整合境内与境外、沿海与沿边、中心城市与边疆民族地区的金融资源;有利于全面推动昆明区域性国际金融中心建设;有利于为云南建设沿边自贸区,进一步凸显云南在国家对外开放格局中的战略地位。云南省将举全省之力,汇全民之智,省、州市联动,抢抓机遇,全力抓好沿边金融综合改革试验区建设,完成好《总体方案》部署的10项任务,加快推进跨境人民币业务创新发展、金融入滇和出滇工程、民营小微金融发展、多层次资本市场建设、贸易投资便利化、金融体制机制创新、金融人才队伍建设8项工作,着力形成以昆明区域性国际金融中心为发展龙头,沿边金融为载体支撑,跨境金融为主线重点,地方金融为基础条件,互为支持、互相促进、互动发展的金融发展新格局。” 中共云南省委副书记仇 和
2013年11月24日,仇和在全省厅级领导干部和县市区党政正职学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神集中轮训研讨班作专题辅导,围绕学习习近平总书记关于国际战略和外交工作的重要讲话进行了深入阐述。
仇和指出,“以习近平同志为总书记的党中央外交开局气势恢宏,外交布局全面均衡,积极运筹与主要大国关系,全力稳定和拓展周边睦邻友好关系,大力加强与发展中国家友好合作,深入参与和引导多边外交进程,充分体现了战略性、全局性、创新性,不仅为新时期对外工作奠定了良好基础,而且极大激发了全党全国各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标而努力拼搏的热情。习近平总书记坚持继承与发展相结合、理论与实践相联系,精辟阐述了新形势下我国外交工作需要回答和解决的重大理论和实践问题,提出了一系列关于国际战略和外交工作的新观点,立意高远、思想深邃,展现了与时俱进的新理念,进一步丰富和发展了中国特色外交理论体系,对做好新形势下外交工作具有重大指导意义。”
仇和说,“当前,国际力量对比正处于变化期、国际关系规则正处于重构期、国际体系转型正处于调整期、中国与大国关系正处于磨合期,必须准确把握国际形势新特征,深入学习、认真领会、结合实际,充分运用好习近平总书记关于国际战略和外交工作的新思维、新策略,推动新形势下我省对外开放和外事工作再上新台阶,为我省实现与全国同步全面建成小康社会、谱写中国梦云南篇章营造良好国际环境。”
云南省政协主席罗正富
2013年11月15日,云南省政协十一届五次主席会议召开,罗正富主持会议。
罗正富在传达学习中共十八届三中全会精神时指出,“认真学习贯彻十八届三中全会精神,对于动员和鼓舞全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在新的历史起点上全面深化改革,奋力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景,具有十分重大的意义。省政协的全体委员和干部职工一定要按照省委的要求,切实把认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,全面准确地学习和把握全会精神,紧密联系政协工作实际,深刻领会全会提出的新思想、新论断、新举措,着力掌握全面深化改革的重大意义、指导思想、总体目标、基本原则和重大部署,切实把思想统一到全会对形势的分析判断上来,把力量统一到全会确定的目标任务上来,把行动统一到全会提出的部署要求上来。”
中共云南省委常委、常务副省长李 江
2013年11月6日至8日,李江就产业建设、边境地区经济社会发展,以及破解办事难、审批难、项目落地难“三难”问题等,先后深入西畴、麻栗坡、马关、文山和砚山等县市进行实地调研,详细了解群众生产生活、企业发展、产业建设和项目落地情况,听取基层干部群众和项目业主的意见建议。
李江指出,“边境地区资源丰富,区位优势明显,后发优势突出。要充分发挥优势,大力发展以生物医药为重点的新兴产业和以食品加工、电子产品、服装玩具为重点的轻工业,积极主动、有选择地承接好东部地区的产业转移,尽快做大做强产业规模。要树立正确的政绩观,痛下决心推进产业转型发展,改造提升重化工业,延长产业链条,提高产品附加值,推动产业升级,实现经济社会和生态环境的良性循环发展。要以解决‘三难’为重点,承接好、使用好中央和省委、省政府下放的行政审批事项,积极推行审批事项授权办理、重点项目并联审批、企业重大项目代办和三级联动审批等4项工作制度,进一步优化审批流程,提高审批效率,促进项目落地。要深化改革,扩大开放,加快基础设施建设,完善发展规划,提高通关便利条件,着力抓好跨境经济合作区和边境经济区建设,充分利用好两种资源、两个市场,推动边境地区经济社会发展。同时,要以冲刺决战的精神状态,查缺补漏,倒排时间,细化措施,确保全面完成今年经济社会发展各项目标任务。”
2013年11月12日,全省经济社会发展目标任务督查工作会在昆明召开。李江出席会议并讲话。
李江在讲话中指出,“尽管目前多数主要经济社会发展指标总体低于全年预期目标,与实现全年目标任务要求还有不小差距,但进入10月份以后,在中央和省委、省政府稳增长、调结构、促改革等一系列政策措施拉动下,全省经济呈现出逐渐企稳、企稳向好、企稳回升的良好势头。因此,要切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,加大转作风、抓落实、促发展的力度,进一步坚定信心,咬定全年目标任务不放松、不动摇,细化措施,落实责任,确保实现本届政府经济社会发展的良好开局。”
李江要求,“各级、各部门要切实增强完成全年经济社会发展目标任务的责任感和紧迫感,严格落实目标责任,分析原因,查找薄弱环节,采取强有力的措施,倒排时间、倒排工期,以优良的作风、以钉钉子的精神抓好最后50天的工作,确保各项部署落到实处。”
李江强调,“要认真学习贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央稳增长、调结构、促改革的各项决策部署,紧紧围绕省委九届四次全体(扩大)会议提出的‘稳中有进、稳中有好、稳中有快’总体要求,正确处理好三者的辩证关系,把‘进、好、快’有机统一起来,坚持好字当头,立足当前、着眼长远,既要确保完成全年目标任务,更要注重提质增效,严禁为了完成目标任务而盲目上马一些‘两高一资’项目,严禁通过高污染、高排放换取高增长,确保完成的目标任务有质量、有效益、没有水分。”
(本文文图据云南网、云南日报等公开报道资料整理而成。)
责任编辑:吴安臣