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中共云南省委书记李纪恒
2014年11月1日,李纪恒在昆明会见了国务院参事、孔子学院总部总干事、国家汉语国际推广领导小组办公室主任许琳一行。
“‘汉语桥’已成为中国与世界的友谊之桥、文化之桥、交流之桥、心灵之桥、和平之桥。”李纪恒对国家汉办多年来为汉语国际推广、促进中国文化走向世界所作的不懈努力表示钦佩和赞赏。他说,汉语国际推广事业是一项美好的事业,有助于增进各国人民对中国的了解,加深中国与其他国家的民间友谊。“汉语桥”系列中文比赛自2002年至今,充分发挥了“弘扬中华文化、彰显汉语魅力、传播和平友谊”的效果,已成为国际人文交流领域的知名品牌活动。2012年以来,云南省已参与举办了三届“汉语桥”世界中学生中文比赛,对扩大云南的对外影响力,提升云南的对外人文交流层次发挥了重要作用。当前,云南正不断推进与东南亚、南亚国家的互联互通建设,全力融入国家“一带一路”战略,努力打造中国面向西南开放的重要桥头堡。从云南对外开放的现实需要来看,发展汉语国际推广事业意义重大。云南省委、省政府愿意与孔子学院总部、国家汉办共同努力,提供优质高效服务和各种便利,全力以赴办好“汉语桥”活动,为向世界推广汉语、传播中华文化、增进中国人民与各国人民的了解和友谊做出新的更大贡献。希望国家汉办把云南作为“汉语桥”世界中学生中文比赛的永久举办地,并一如既往关心和支持云南文化教育事业的发展。
2014年11月2日,李纪恒在昆明会见了新华社党组书记、社长李从军一行。
李纪恒说,近年来,新华社始终如一地关注云南、聚焦云南、宣传云南,对云南的一系列重大题材和重点工作进行了深入持久的报道,为云南的改革发展稳定营造了良好的舆论氛围。特别是在2014年的历次抗震救灾过程中,新华社记者深入一线采访,精心组织和推出了一批有深度、有分量的新闻报道,引起了广泛关注和强烈反响,充分传递了正能量,为抗震救灾做出了积极贡献,对此我们深表感谢。
当前,云南省上下正在掀起学习贯彻落实党的十八届四中全会精神的热潮,结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对云南工作的重要指示精神,全面加快改革开放,全面推进依法治省,全力做好鲁甸6.5级、景谷6.6级地震抗震救灾和灾后恢复重建工作,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。各级干部特别是党员领导干部按照习近平总书记“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求,持续深入转变作风,深入基层、深入一线,狠抓工作落实。云南将抢抓国家“一带一路”战略等重大机遇,加快桥头堡建设步伐,大力推进综合交通基础设施建设,打造“饮马长江、挥师两洋、通江达海、八面来风”的综合立体现代交通体系,营造发展新优势。同时,我们将认真贯彻落实党的民族政策,加快少数民族和民族地区经济社会发展,坚决维护各民族大团结的良好局面。希望新华社围绕云南改革发展稳定的各项重点工作,精心策划、深入挖掘,采写有针对性的新闻报道,更好地宣传云南、支持云南。我们将在双方战略合作协议的基础上,全力支持新华社的工作,实现合作共赢。
2014年11月3日至4日,李纪恒与代省长陈豪一同深入到贡山独龙族怒族自治县独龙江乡,宣讲党的十八届四中全会精神,调研扶贫开发工作。李纪恒强调,一定要牢记习近平总书记的重托,让独龙族群众早日过上好日子。
“这是一条开放之路、文明之路、发展之路、致富之路、幸福之路,希望你们继续发扬不畏艰险、连续作战的精神,优质高效地完成独龙江乡公路建设任务,真正把独龙江公路建设成为优质工程、民心工程和幸福工程。” 李纪恒与陈豪在高黎贡山独龙江公路隧道口听取施工情况汇报,看望慰问施工人员,并要求各级各部门,继续抓好独龙江乡交通基础设施建设,做好老路段的保通和保障,全程做好独龙江公路的保通工作。
李纪恒深情地讲起自己五进独龙江的感触:以前每一次来独龙江,我都带着沉重的心情来,带着更沉重的心情离开。那时候,如果有人来问我,独龙江是什么地方?我会十分忧伤地告诉他,那是贫穷落后的地方。但2010年后,在党中央、国务院的亲切关怀下,在国家有关部委和上海市及社会力量的大力支持下,省委、省政府启动了独龙江乡整乡推进、独龙族整族帮扶工作,累计投入11.155亿元,实施“六大工程”。现在如果有人来问我,这是什么地方?我就会骄傲地告诉他,这是人间天堂独龙江!
“独龙江法庭是独龙江法治的标志,是依法治国在祖国边陲的具体体现,是党的十八届四中全会精神的深入实践。希望独龙江人民法庭不辜负独龙人民的希望,真正体现公正司法,为民司法,维护好公平和正义。” 李纪恒说, 四中全会的主题是全面推进依法治国,要把党的领导、依法治国,人民当家作主紧密结合起来,决不允许任何人凌驾于宪法和法律之上。
在普卡旺民族文化特色旅游村,李纪恒、陈豪要求,要大力发展乡村民族文化旅游产业,充分挖掘民族文化内涵,改善旅游设施,提升旅游服务质量,将独龙江乡打造成为“文化独龙、生态典范、和谐人居、边陲明珠”的全国著名旅游小镇。
“独龙江最宝贵的财富是生态,发展的优势和潜力也是生态。要像爱护自己的眼睛一样、要像保护文化遗产一样保护好独龙江的生态环境和青山绿水蓝天。”调研期间,李纪恒、陈豪反复强调,要把生态文明与产业发展有机结合起来,不断放大独龙江的“生态红利”“绿色福利”,维护好独龙族同胞的生态福祉。
“朴实的语言最能体现真情实感。” 李纪恒说,独龙江乡发生的巨变,记载了党和政府对独龙江乡、对独龙族群众深切关怀的历史,充分体现了中国特色社会主义制度的优越性,充分表明了我们党的民族政策的正确光辉,兑现了省委、省政府“决不让一个兄弟民族掉队,决不让一个民族地区落伍”的庄严承诺。
2014年11月4日上午,李纪恒、代省长陈豪为独龙江人民法庭揭牌。
“我当干部30多年还是第一次为一个基层人民法庭揭牌,省党政一把手同时为一个基层人民法庭揭牌恐怕也不多见。”李纪恒感慨地说。 “独龙江人民法庭的建成,是依法治国在祖国边陲的具体体现,是党的十八届四中全会精神的具体实践,我为独龙族人民的法治情怀感到欣慰。”李纪恒说,人民法院工作责任重大,人民的期望值很高。我们全面推进依法治国、依法治省,决不允许任何人凌驾于宪法和法律之上。独龙江开发开放以后,外来旅游人数会大大增加,维护一方公平正义要在你们身上得到更好体现。“一定要认真学习贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,把依法治国的重要方略落到实处,公正司法,为民司法,不辜负独龙人民的希望。”
2014年11月4日至7日,云南省军区牵头组织各州市党政军机关举行“云岭—2014”党政军联合指挥所演习。李纪恒现场观摩指导演习并讲话。
现场观摩后,李纪恒对演习给予了充分肯定。他指出,“云岭—2014”党政军联合指挥所演习,是省委、省政府、省军区确定的年度重大军事活动。此次演习的重点课题,与省军区部队的职能使命扣得紧,与云南的实际贴得近,针对性、实践性、行动性非常强。党的十八大以来,党中央、习主席着眼实现中华民族伟大复兴,用强国梦、强军梦汇聚磅礴力量,奏响时代强音。近段时间,又相继召开中央民族工作会议、党的十八届四中全会、全军政治工作会议,对治国理政、强军兴军作出重大部署,为加快推进强国强军进程提供了遵循、指明了方向、注入了动力。大家要深入学习领会,抓好贯彻落实,准确掌握思想武器。
李纪恒强调,要始终坚持思想建党、政治建军这个根本原则,致力保持“性质、宗旨、本色”不变质,着力抓好铸牢军魂工作、着力抓好高中级干部的管理、着力抓好作风建设和反腐败斗争、着力抓好战斗精神培育、着力抓好政治工作创新发展,注重选拔对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的“五好”干部,着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代“四有”革命军人。要紧紧扭住善谋打仗、能打胜仗这个核心使命,持续砥砺“灵魂、本事、血性、担当”不懈怠,按照“真、难、严、实”要求,大力培育“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神,大力锻造革命军人的血性虎气,确保党中央、中央军委和习主席一声令下,能够坚决完成任务,有效捍卫国家主权、安全和发展利益。要认真贯彻依法治国、依法治军这个基本方略,严格遵守“党纪、国法、军规”不逾矩,要深化对依法治军、从严治军重大内涵和深刻意义的理解把握,增强遵守党纪、国法、军规的政治自觉,养成在党纪、国法、军规框架内履行职责、行使权力的行为习惯,形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法运转的良性循环。
李纪恒指出,云南是个多民族的边疆省份,发展不平衡、不充分、不协调,自然灾害多发频发,反恐防暴形势严峻,谱写好中国梦云南篇章,稳定是基础、发展是要务、团结是保证。近些年,省军区部队广大官兵视人民为父母,把驻地当故乡,在抓好部队建设的同时,积极参加和支援地方经济社会建设,作出了突出贡献,特别是在多年的抗震救灾、抗洪抢险等抢险救灾实践中,树立了“哪里有五角星,哪里就闪耀着党的光辉;哪里有迷彩服,哪里就有人民的安宁”的良好形象。面对新形势新任务,省军区部队要着力强化固我南疆、服务人民这个重大责任,强力推动“稳定、发展、团结”不松动。要进一步强化政治意识、大局观念、守土责任,扎实加强边境防卫与管控,军地合力做好维稳处突、抢险救灾工作,牵头做好双拥共建、扶贫帮困工作,做到守一方热土、保一方平安、促一方发展。
2014年11月5日,怒江州扶贫攻坚工作汇报会在怒江傈僳族自治州泸水县六库镇召开。李纪恒在讲话中要求,要把习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话、在中央民族工作会议上的重要讲话作为学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的重要内容,与学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神结合起来,与学习贯彻落实习近平总书记关于云南工作的重要指示精神结合起来,立足边疆民族山区贫困的基本省情,把贫困地区脱贫致富作为重大政治责任,把扶贫开发作为战略性任务来抓,把民族地区扶贫攻坚放在全省扶贫开发重中之重的位置,千方百计促进民族地区加快发展。要坚定不移走精准扶贫之路,做到思路上精准、识别上精准、措施上精准、管理上精准、考核上精准,不断提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。要着力解决贫困地区的基础设施瓶颈制约、特色优势产业发展、基本公共服务保障、群众基本素质提升、金融“贫血”、生态环境保护等突出问题。要坚持专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫相结合,着力巩固和完善“三位一体”大扶贫工作格局,整合多种资源,充分调动和发挥政府、行业、群众、社会各方面作用,推动各方真心实意、真抓实干、真金白银支持扶贫工作。要着力改革扶贫考核机制,建立“减贫摘帽”激励机制、扶贫绩效考评问责机制,改进资金分配办法,引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。李纪恒强调,贫困地区各级党委和政府要以贫困不除愧对历史的使命感,以群众不富寝食难安的责任感,坚决破除“等靠要”思想,坚持一张蓝图干到底,层层落实责任。州市党政主要负责人要坚持扶贫开发重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问。贫困县党政主要负责人要以扶贫开发总揽县域经济工作全局,出实招、办实事、求实效,推动扶贫攻坚取得更大成效,一步一个脚印、一年一个台阶,让贫困地区与全省同步全面建成小康社会。
2014年11月7日,李纪恒主持召开云南省人大常委会党组会议。他强调,要进一步学习贯彻落实党的十八届四中全会精神,用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,充分发挥人大在依法治省中的重要作用。
李纪恒对2014年以来省人大常委会党组工作成效给予充分肯定。他强调,当前要把学习贯彻落实党的十八届四中全会精神摆在重要位置抓紧抓好,切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,使全会精神深化在头脑中、贯彻在工作中、落实在行动上、体现在成效上。要把全会精神转化为推动人大制度与时俱进、加强和改进人大工作、全面推进法治云南建设的强大动力,依法行使职权、积极开展工作,切实增强宪法意识,提高立法质量,加强和改进人大监督工作,依法决定重大事项,认真做好人事任免工作,充分尊重代表主体地位,加强法治宣传教育,积极参与法治改革,切实发挥好人大在依法治省中的重要作用。 省人大常委会党组和机关广大党员干部要加强自身建设,全面提高履职水平,始终把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”融入党性修养的全过程,贯穿于工作的方方面面,内化于心、外化于行,做一名让党放心、让人民满意的好干部。要增强政治意识,立场坚定、旗帜鲜明。坚持以习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话为遵循,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,坚持人民主体地位,做到对党负责与对人民负责相一致。要增强大局意识,积极奋发有为。把推动、保障和服务地方发展作为履行法定职责的第一要务,抓大事、议大事、决大事,配合党委推动中心工作。要增强担当意识,勇于攻坚克难,使监督工作真正有威、有为、有效。要增强实干意识,带头求真务实,用心用情用力工作,敬业、勤业、精业,一步一个脚印地把人大事业推向前进。要增强团结意识,形成工作合力,用“海容水”“山容石”般的开阔胸襟,虚怀若谷、和衷共济,努力营造心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。要增强纪律意识,树立地方国家权力机关风清气正、干净干事的为政环境和良好形象。各级党委要把人大工作纳入党委的总体布局,支持和保障人大依法履职,加强人大组织建设和队伍建设,更好地发挥人民代表在管理经济和社会事务中的作用。
当前省人大常委会年度各项工作正处于收官之际,各工作机构和办事机构既要对2014年工作进行认真总结,高标准高质量完成好既定的各项任务,又要提前谋划、科学统筹,为做好2015年工作打下良好基础。
2014年11月11日,云南省委理论学习中心组就学习贯彻党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国进行2014年第三次学习。
李纪恒在主持学习时强调,全省上下要把学习贯彻党的十八届四中全会精神,与深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神紧密结合起来,与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,与深入学习贯彻习近平总书记对云南工作的重要指示精神紧密结合起来,积极探索有云南特色的依法治省之路,把法治云南建设不断推向新水平。
李纪恒在主持学习时作了讲话。他指出,在云南全面推进依法治省,是依法治国基本方略在边疆民族地区的具体实践,必须在中央的顶层设计和制度框架内,从云南实际出发,充分发挥法治创造精神,在保证国家法律统一性和中央依法治国重大决策部署在云南得到全面贯彻实施的前提下,形成具有云南特点的法治体系和法治运行机制,把全省政治、经济、文化和社会生活纳入法治轨道,为实现富民兴滇、全面小康提供良好的法治环境。全面推进依法治省,必须坚决贯彻落实十八届四中全会关于依法治国的重大决策部署,建设具有云南特点的法治体系,建设法治云南;必须坚持依法治省的正确方向,坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义制度,坚持中国特色社会主义理论体系指导,沿着中国特色社会主义法治道路前进;必须明确依法治省的总体布局,坚持依法治省、依法行政、依法执政共同推进,坚持法治云南、法治政府、法治社会一体建设;必须坚持与全面深化改革协同驱动,为实现云南与全国同步全面建成小康社会提供制度动力和保障。
李纪恒指出,党的领导是全面推进依法治省、加快建设法治云南的根本保证。要按照党委总揽全局、协调各方的原则,从制度上、程序上规范党委与人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的关系,切实统筹依法治省各领域工作,确保党的领导贯彻到依法治省的全过程和各方面。全面推进依法治省、建设法治云南,是涵盖多个领域、牵涉多个环节的系统工程。切实推进这一工作,既要兼顾全盘,又要突出重点,在建设法治政府、推进地方立法、严格执法、公正司法、建设法治工作队伍、推进法治领域改革等重点领域和关键环节用力使劲。
李纪恒强调,基层是社会的细胞,基层法治建设水平的高低,直接影响边疆治理体系和治理能力现代化,影响法治云南建设进程。我们必须从全局性、基础性、战略性高度出发来推进基层治理法治化,夯实依法治省的基层基础。要大力推进全民守法,抓实普法教育这项基础性工作,把法治精神、法治意识、法治观念熔铸到人们的精神血脉和具体实践之中,使遵法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。要坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,提高各民族思想道德水平,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。当前,要抓好统筹兼顾,把学习贯彻十八届四中全会精神与全面深化改革、加强作风建设、推动经济发展、维护社会稳定结合起来,完成好2014年目标任务,谋划好2015年工作,促进经济社会持续健康发展。
2014年11月11日,李纪恒主持召开省委全面深化改革领导小组第五次会议并发表讲话。他强调,必须高度重视改革中存在的问题和困难,进一步提高思想认识,加大改革力度,坚决打好打赢全面深化改革元年的攻坚战,向党中央、国务院,向全省各族人民交上一份满意的答卷。
李纪恒在讲话中指出,全面深化财税体制改革、构建现代财政制度,是深入落实中央深化财税体制改革的重要举措,是推进依法行政、建设法治政府的重要抓手,是推进边疆治理体系和治理能力现代化的必然要求。各地各部门要按照《意见》及4个配套文件的部署要求,逐项分解和落实改革任务,确保到2016年,基本完成全面深化财税体制改革的各项任务;到2020年,努力建成统一完整、法治规范、公开透明、运行高效,有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、维护边疆和谐稳定、实现可持续发展的现代财政制度。深化财税体制改革涉及中央和地方、政府和企业以及部门间权利调整,要尽最大努力争取中央政策支持,切实把蛋糕做大、把蛋糕分好、硬化财政预算约束。要根据各级政府“谁该干什么事”来决定“谁掏钱”,再通过收入划分调整和完善转移支付,让“钱”与“事”相匹配,合理配置各级政府支出责任,建立事权和支出责任相适应的制度。要切实抓好政府性债务管理改革,防范化解财政金融风险。
李纪恒强调,云南拥有良好的生态环境和自然禀赋,在生态文明体制改革方面有过一些成功的探索和实践。进一步做好云南生态文明体制改革,要牢固树立改善生态环境就是发展生产力的政绩观,完善相关办法和政绩考评体系,把生态文明建设和环境保护列为发展的红线和高压线,把资源与经济、社会协调发展作为考核的重要内容,推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不简单以GDP论英雄,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。要强化刚性约束,用制度和法律保护生态环境,真正把健全自然资产产权制度和用途管制制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿机制等要求落实到改革开放和现代化建设全过程,落实到争当全国生态文明建设排头兵的具体行动中。要区分各项改革措施的不同情况,积极研究、大胆探索、稳妥推进,确保生态文明体制各项改革部署高效推进、取得实效。 李纪恒指出,2014年以来,各级各部门认真贯彻落实中央全面深化改革的决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持战略导向、问题导向和需求导向,以经济体制改革为牵引,各项改革积极推进,改革的共识不断形成,改革的氛围日益浓厚,改革的红利逐步释放。当前,要高度重视改革中存在的问题和困难,切实增强改革的紧迫感、使命感和责任感,真正把改革抓在手中、扛在肩上、落在实处,不辜负党的重托和人民的期待。要立足省情实际,提出有云南特色、有创新突破的改革措施,确保改革和改革方案经得起时间和历史的检验。要以法治的方式推进改革,决不能以改革为由突破法律规定,对照年度目标一项一项抓落实,并做到改革推进到哪里,督察就跟进到哪里,确保各项改革任务件件有回音、事事有着落。
2014年11月12日,云南省举行党的十八届四中全会精神宣讲报告会。党的十八届四中全会文件起草组成员、全国政协社会和法制委员会副主任施芝鸿应邀作辅导报告,为云南省干部群众深入解读全会精神。
李纪恒在主持报告会时强调,深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神,是全省上下当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要以这次报告会为契机,把学习贯彻党的十八届四中全会精神,与深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神紧密结合起来,与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,与深入学习贯彻习近平总书记对云南工作的重要指示精神紧密结合起来,把学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神工作引向深入。
李纪恒要求,各地各部门要认真梳理全会决定提出的重大举措,紧密结合我省实际,拿出具体管用的方法措施,积极主动开展工作,力争尽快取得成效;各级领导干部要率先垂范,带头学法、模范守法,提高法治素养、增强依法办事能力,学会和善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,自觉在法治轨道上推动各项工作。当前,要以学习贯彻全会精神为动力,全力做好各项工作,促进全省经济社会持续健康发展。
2014年11月12日,云南省第九届双拥模范城(县)命名表彰大会在昆明召开。李纪恒出席会议并讲话。他强调,要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,团结一心、开拓进取、真抓实干,推动全省双拥工作年年有新气象、军民融合年年有新发展,把双拥工作提升到新的更高水平,在云岭大地共同奏响一曲新时期拥军优属、拥政爱民、军民团结奋进的大合唱,为谱写“中国梦”“强军梦”的云南篇章作出新的更大贡献。
李纪恒在讲话中代表省委、省政府、省军区,向受到命名表彰的地方、单位和个人表示热烈祝贺,向驻滇解放军指战员、武警部队官兵致以诚挚问候,向热情关心支持双拥工作的社会各界表示衷心感谢。他说,近年来,全省军地各级认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委决策指示和习近平总书记关于弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统的重要指示要求,在经济建设的主战场上团结协作,在维护社会稳定、捍卫边防稳定中密切配合,在社会主义精神文明建设中相互促进,在抵御各种挑战、抗击各种自然灾害中并肩战斗,为推进全省经济社会发展、促进国防和军队现代化建设作出了积极贡献。
特别是在2014年鲁甸6.5级地震等一系列灾害救援中,广大军民团结一心,用行动谱写了云岭大地军政军民同呼吸、共命运、心连心的新篇章,用行动再次证明“哪里有五角星,哪里就闪耀着党的光辉;哪里有迷彩服,哪里就有人民的安宁。”云南军民“兴边富民一条心、戍边维稳一股劲、强边固防一盘棋”的双拥工作格局得到军地各级高度肯定。
李纪恒强调,全省军地各级要深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以高度的政治责任感,把双拥工作记在心里、抓在手中、扛在肩上。他就进一步做好新时期全省双拥工作提出五点要求:一是铸牢军民团结的思想根基。深刻领会“中国梦”“强军梦”的科学内涵和内在一致性,深刻理解坚如磐石的军政军民关系永远是云南应对挑战、夺取胜利、创造辉煌的重要保证,以共同的理想信念凝聚党心军心民心。二是做好军民融合深度发展这篇大文章。按照“统一领导、军地协调、需求对接、资源共享”的军民融合发展思路,促进基础设施和重要领域深度融合,促进军地资源合理配置、军地优势充分发挥,实现军地相互促进、协调发展。三是提高拥军优属拥政爱民实效。各地各部门要立足军民所需,主动架好军地融合的“连心桥”,当好部队建设的“保障部”,办好双拥工作的“暖心事”,驻滇部队要深入扎实开展拥政爱民活动。四是加大军民同心强边固防力度。各级党委、政府要始终把军警民携手共建、强边固防、兴边富民作为一项长期的政治任务来抓,实现“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”。五是强化对双拥工作的组织领导。全省军地各级要完善和落实党委议军、军地联席会议、国防动员会议等工作制度,健全完善党政主导、社会支持、全民参与、军地联动的双拥工作大格局。
在随同李克强总理对缅甸访问后,2014年11月14日,李纪恒在内比都拜会缅甸副总统吴年吞。
在会见中,李纪恒首先对吴年吞为中缅合作特别是滇缅合作所作的努力表示感谢,并请他转达对吴登盛总统的亲切问候。李纪恒说,近年来,在中缅全面战略合作伙伴关系框架下,滇缅合作和交往保持良好势头。我本人3次访问缅甸,这次是担任省委书记后首次出访,吴年吞副总统2014年先后两次过境云南访问,充分说明了双方对滇缅合作的高度重视。滇缅双方经贸、农业、旅游、教育以及互联互通、边境管理等领域的合作扎实开展,2013年滇缅进出口贸易额达到41.73亿美元,2014年1至9月,双方进出口贸易超过2013年全年总额,达50.27亿美元。当前,中国政府正致力于与周边国家共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,我们希望与缅甸继续强化滇缅合作论坛机制,进一步加强旅游、农业、卫生、教育、新闻媒体等领域的友好交流,加快推进瑞丽—木姐边境经济合作区建设步伐,提升通关便利化水平,共同打造打洛—景栋—大其力—清迈—景洪环线旅游经济圈。 2014年11月18日上午,中共云南省委在昆明召开副省级以上党员老同志座谈会,就《中共云南省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》和全面推进依法治省工作听取老领导、老同志意见和建议。
在认真听取了大家发言后,李纪恒作了讲话。他说,各位老领导、老前辈政策理论水平高、实践经验丰富,想问题想得全,看问题看得透,提出了许多具有针对性和可操作性的好意见、好建议,对起草修改《意见》和推进依法治省工作很有帮助,我们将认真研究、仔细梳理、充分吸收。各位老领导、老前辈是我省经济社会发展的实践者、改革开放的历史见证人,更是云南加快发展的宝贵财富。恳请大家一如既往地关注云南的发展,一如既往地理解、关心、支持和帮助省委的工作,多提宝贵意见和建议,多献金玉良言,为实现富民强滇、全面小康贡献智慧和力量。
李纪恒强调,党的十一届三中全会以来,我省高度重视法治建设,相继组织实施了4个依法治省五年规划,出台实施了一大批推进法治云南建设的政策文件,广泛深入开展法治宣传和法治实践,法治云南建设取得积极成效。但是,我们也清醒地看到,同党的十八届四中全会新要求、党和国家事业新发展、人民群众新期待相比,同推进地方治理体系和治理能力现代化目标相比,我省法治建设还存在许多不适应、不符合的地方,依法治省还存在不少差距。我们必须把依法治省摆在更加突出的位置,坚定不移厉行法治,用四中全会精神引领和提升法治云南建设,在新坐标上全面推进依法治省,更好地发挥法治的作用。
李纪恒在介绍《意见》起草过程时强调,全面推进依法治省涉及改革发展稳定各个方面,起草工作必须立足全局和长远来统筹谋划,吃透上情和下情。我们突出把握贯彻中央精神不走样、严格分清中央和地方事权划分、坚持改革取向和问题导向、力求体现云南实际四个方面,力争做到既要准确理解和把握党的十八届四中全会和中央《决定》精神,又要从云南实际出发,深入总结分析我省依法治省工作的成功经验、突出问题、群众关切,突出找准推进法治云南建设的关键点、衔接点、着力点和突破点,确保《意见》更有针对性和操作性。
2014年11月20日,云南省边防工作会议在昆明召开。李纪恒在会上强调,强边固防攸关大局、责任重大,要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,强化使命担当,始终把边防工作摆到事关国家安全发展大局的战略地位来部署、来推进、来落实,共同建设强大稳固的现代云南边防,确保边境地区安全稳定,为祖国的繁荣昌盛、中华民族的伟大复兴作出积极贡献。
李纪恒强调,云南作为祖国西南的重要门户,区位优势独特,自然环境、社情民情复杂,边境防卫管控任务艰巨繁重。当前,随着改革开放特别是沿边开发开放的深入推进,云南已经成为我国南下印度洋的重要陆上通道,在国家安全和发展战略全局中的地位作用日益突出。我们一定要对照新形势、新要求、新任务,认真学习领会习近平总书记边海防战略思想,深入贯彻习近平总书记关于边海防工作的重要讲话和第五次全国边海防工作会议精神,从政治上、全局上深刻认识做好边防工作的特殊重大意义,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,推进边防工作不断向前发展。
李纪恒就共同建设强大稳固的现代云南边防提出5点要求:一要强化守边固防的政治意识,把“边防稳固、国之大计”根植于脑海,把抓好边防工作作为政治责任来担当、作为重要政绩来追求,守好家门、守好祖国西南边陲,为维护国家主权、安全和发展利益贡献力量。二是强化居安思危的忧患意识,看清边防新形势,不麻痹、不疏忽,务必做到脑子里永远有任务、肩膀上永远有责任、胸膛里永远有激情。三要强化底定经略的发展意识,坚持强边稳边富边相统一,一手抓边防安全稳定,一手抓沿边地区经济社会发展,以发展保稳定、以稳定促发展。四要强化协调配合的全局意识,坚持党和国家利益高于一切,牢固树立大局观念和“一盘棋”思想,认真履职尽责、密切协调配合,全力维护党政军警民“五位一体”管边控边建边治边的良好局面。五要强化依法治边的法治意识,强化法治思维、完善法规制度、坚持依法治边。
2014年11月21日,中共云南省委召开常委会议,按照中组部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》要求,专题组织开展州、市委书记抓基层党建工作述职评议。
李纪恒在总结讲话时强调,基层党组织是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基。推进改革发展稳定的大量任务在基层,推进党和国家各项政策落地的责任主体在基层,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。基础不牢,地动山摇。习近平总书记指出,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层打基础的工作。我们必须深刻学习领会习近平总书记关于加强基层党建工作的新思想新要求,切实增强政治自觉和行动自觉,把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,凝心聚力抓基层、扎扎实实打基础,推动基层党组织建设全面进步、整体提升,努力使每个基层党组织都强起来、都成为坚强战斗堡垒,为实现富民强滇、全面小康提供坚强保证。
李纪恒对抓好基层党建工作提出五点要求:一是突出责任落实,树立大抓基层的工作导向。大抓基层、强基固本,必须从各级党委做起,从党委主要负责同志做起,把抓基层党建工作的主体责任扛在肩上,把基层党建工作真正摆上重要日程,眼睛向下、重心下移,做到部署工作倾斜基层、督促检查盯住基层、考核评价突出基层。二是突出健全组织,扩大党的基层组织覆盖和工作覆盖。要积极顺应经济结构、社会结构的深刻变化,努力使党的领导、党组织作用有效覆盖到社会各个领域。三是突出作用发挥,增强基层党组织的吸引力、凝聚力。从实际出发,因地制宜、分类指导,提出切合实际的具体目标和工作措施,使各个领域的基层党组织作用得到有效发挥。四是突出引领带动,切实加强基层党组织带头人队伍和党员队伍建设。加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设,将政治素质好、法治意识强、服务水平高、善于做群众工作的党员,选拔到党组织书记岗位。五是突出重心下移,为基层党组织开展工作、服务群众创造良好条件。各级党委要重视基层、关心基层、支持基层、加强基层,努力形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。 2014年11月23日,李纪恒在省委举办的学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神暨十八届四中全会精神中青年干部研讨班开班式上强调,要把深入学习贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,与学习党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神紧密结合起来,与学习习近平总书记对云南工作的重要指示精神紧密结合起来,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
李纪恒在讲话中强调,习近平总书记系列重要讲话深刻回答了党和国家事业发展的重大理论和实践问题,是新一届中央领导集体执政理念、工作思路和信念意志的集中反映,是新的条件下我们党治国理政的行动纲领,是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果。深入学习贯彻讲话精神,是在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的根本前提,是不断推进理论创新和进一步推进全党理论武装的根本要求,是在新的历史起点上更好地推进党和国家各项工作顺利发展的重要保证,是增强党员干部特别是领导干部工作和领导能力的重要途径,是鼓舞全党全国人民奋勇前进和创造热情的强大动力。
李纪恒指出,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,既要在全面、深入、持续学上下功夫,更要思考要学什么、达到什么学习效果的问题,切实抓好以下几个方面:一是准确把握讲话的科学内涵和精神实质,加深对讲话的内在联系和科学体系的理解,准确把握讲话提出的一系列重大战略思想和重大理论观点。二是准确把握讲话的坚定信仰追求和历史担当意识,把握“总开关”,坚定“主心骨”、筑牢“压舱石”,始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者,担负起富民强滇的重任。三是准确把握贯穿讲话的马克思主义立场观点方法,牢牢站稳人民群众的立场,切实掌握马克思主义的基本观点,正确运用唯物辩证法,不断增强工作的科学性、预见性、主动性。四是准确把握讲话深厚的民本思想与为民情怀,将人民群众放在心中最高位置,培养与人民群众的感情,学会做群众工作,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。五是准确把握讲话体现的求真务实作风,坚决向“庸懒散贪”等不良作风开战,大力倡导雷厉风行、立决立行的良好风气,靠实招实干实绩树形象、聚民心、促发展。
李纪恒说,习近平总书记系列重要讲话,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各领域,贯通改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等各方面,内涵丰富、思想深刻、论述精辟,一定要在学深学透、联系实际上下功夫。要原原本本学,把握真谛、入脑入心,最终化为思想力量和行动自觉;要联系实际学,坚持学用结合、知行统一,使工作切实得到改进和加强;要带着问题学,善于以讲话精神为科学武器分析解决问题,把学习成果体现在解决实际问题的成效上;要融会贯通学,使讲话精神成为认识和改造世界的思想之“魂”,成为指导和做好各项工作的统揽之“纲”,成为推进云南改革开放和现代化建设的指路明灯。
李纪恒要求,学员们要紧密结合如何在经济新常态下促进地方经济持续健康发展、如何在“一带一路”战略中找准定位发挥云南作用、如何在全面深化改革上有新作为、如何在新型城镇化建设上有新成效、如何打好新形势下的扶贫攻坚战、如何做好新形势下民族工作、如何进一步做好意识形态工作、如何创新社会治理体制、如何全面推进依法治省加快法治云南建设、如何进一步加强党要管党从严治党工作等重大问题,认真学习、认真思考、认真研讨,坚定不移地用习近平总书记系列重要讲话精神指导实践、推动工作。
2014年11月25日,第二届中国·云南桥头堡建设科技入滇对接会在昆明召开。全国政协副主席、科技部部长万钢,李纪恒出席会议并讲话。
李纪恒代表省委、省政府对会议的召开表示祝贺,对与会代表和广大科技工作者表示欢迎。他说,科技入滇平台自2012年启动以来,不断深化省内外合作需求梳理、加强合作对接、强化政策支持,建立了一批科技平台,推动了科技型企业入滇落户,促进了成果转化,引进一批高层次科技人才和团队来滇发展,科技入滇实现良好开局,有力助推了全省科技创新能力进一步提升。云南省委、省政府历来高度重视科技工作,近年来,启动实施建设创新型云南行动计划等政策措施。同时,充分发挥区位和地缘优势,注重加强与南亚、东南亚各国在科技领域的广泛合作交流,一批中国新技术和新产品成功在各国试验示范和推广应用,为推动创新合作及区域经济和社会共同发展奠定了良好基础,科技发展水平不断提升。
李纪恒强调,科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。云南经济不大不强不优,核心还是科技支撑不够有力、创新动力不够强劲。目前,全省科技发展还存在着自主创新能力、科技整体实力还比较薄弱,科技与经济结合的紧密度不高等困难和问题。云南将充分利用、充分发挥科技入滇平台优势,更好地发挥政府部门的“推手”作用,不断创新科技体制机制,进一步完善科技入滇工作常态化、规范化的推进机制,大力发展高技术服务业务,把增强自主创新能力作为战略基点,推动经济逐步走上主要依靠创新驱动、内生增长的轨道。他说,创新驱动发展,合作互利共赢,恳请大家更多地关注云南、支持云南,热忱欢迎科技人才来滇创新创业。
2014年11月25日,李纪恒与中青年干部研讨班的98名学员,围绕“年轻干部健康成长”主题进行座谈。
座谈会上,李纪恒勉励年轻干部们,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,在实现富民强滇、全面小康的进程中,勇挑重担、勤学苦干,百炼成钢、建功立业,努力成长为高素质的执政骨干。
“在和平建设年代,检验一个干部的理想信念是否坚定,主要看干部是否能在重大政治考验面前有政治定力,是否能牢固树立宗旨意识,是否能对工作极端负责,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急难险重任务面前勇挑重担,是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。”李纪恒说。
李纪恒希望,学员们牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,切实增强同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的自觉性和坚定性;坚决维护中央权威,防止和克服地方和部门保护主义、本位主义;切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,更好地为民用权、为民履职、为民服务、为民解忧。 “要解决好我们在改革开放和现代化建设进程中遇到的困难和问题,惟一的途径就是增强本领,加强学习。”李纪恒语重心长地告诫学员们。
“年轻干部要全面的、系统的,并以富有探索精神的态度加强学习。”李纪恒勉励学员们,要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,当前要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法;要深入学习党的路线方针政策和国家法律法规,结合工作需要学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识,不断提高自己的知识化、专业化水平;要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。
“严肃党内政治生活,贵在经常、重在认真、要在细节,核心在领导带头。”李纪恒说,年轻干部要自觉使严肃党内政治生活成为一种习惯、一种自觉、一种责任,推动形成风清、气正、心齐、劲足的良好氛围。“一把手”要带头发扬民主,带头开展积极、善意、实事求是的批评和自我批评,带头加强党的团结统一。
“我的体会是,领导干部要学会‘打篮球’”李纪恒打了个形象的比方:领导班子既要在“总框框”里严格按照规则活动,又要充分发挥好团队中每个人的能力,分配好角色、形成合力,围绕共同目标默契“传球”,务求取胜。
“始终坚持在实践中锻炼成长,在基层工作,直接面对群众,直接面对各种矛盾和问题,各项工作都需要亲自动手、亲力亲为,很能锻炼人、也能成就人。”李纪恒现场提问后指出,要把基层一线作为培养锻炼的主阵地。越是优秀年轻干部,越是发展潜力大的,越要潜心到基层去摔打,到基层一线磨砺自己,在干事中长本事、在历练中变老练;要切实防止把重基层导向变成单纯到基层补经历、“镀金”的倾向,既要“身入”基层、更要“心入”基层,真下去、沉下去、融进去。
“‘艰难困苦,玉汝始成’,不经历非常之事,难以成非常之才,年轻干部要注重在完成急难险重任务中锻炼成长。”李纪恒鼓励大家,要主动到一些矛盾多、困难大、任务重的地方,多经历一些大事要事、急事难事,在应急处变、攻克难题、化解风险中,提高驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。
李纪恒警示大家:“领导干部任何时候都要保持清醒头脑,搞一次特殊,就降低一分威信;破坏一次规矩,就留下一个污点;谋一次私利,就失去一片民心。要自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力,始终坚持个人干净的为官底线,守住正确的人生价值观。”
“我一直这样认为,到了县委书记、县长以上岗位的领导干部,政治生命重于肉体生命,我们要倍加珍惜。”李纪恒提醒大家,要防止“贪欲缠身”陷阱、“人情腐败”陷阱、“权力寻租”陷阱。他说:“一些心怀叵测的人以‘投资的战略眼光’专门腐蚀有发展前途的年轻干部,‘温水煮青蛙’,搞‘期货交易’。年轻干部们要时刻保持清醒头脑,做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友,善交益友、乐交诤友、不交损友,清心自守、淡定人生。”
2014年11月26日,李纪恒在昆明会见中国华电集团公司董事长李庆奎、总经理程念高一行。
李纪恒说,云南是国家面向西南开放的重要桥头堡,是实施国家能源战略的重要区域。近年来,在党中央、国务院的正确领导下,在华电集团等中央大型能源企业的帮助支持下,全省能源产业实现了较快发展,电力已经成为云南名副其实的支柱产业。多年来,华电集团积极贯彻国家能源战略,大力推动我省电力产业建设,为我省培育以水电为主的电力支柱产业奠定了坚实的基础。在全面推进工程建设的同时,华电集团公司积极承担社会责任,在鲁甸6.5级地震发生后,伸出援助之手,帮助灾区人民抗震救灾、渡过难关,并大力支持参与我省偏远地区基础设施建设、新农村建设、民生保障等社会公益事业,得到了社会各界的积极肯定。
李纪恒强调,云南的发展将“不换目标,不换频道,不换镜头”,能源战略不会变,央企入滇战略不会变,科技入滇战略不会变。希望双方树立“功成不必在我”的意识,怀着对边疆少数民族地区群众的深厚感情,全力配合,共同努力,加快清洁能源开发利用步伐,加大扶贫开发力度,并拓展交通等基础设施领域的合作,为民族地区同步全面建成小康社会贡献力量。
2014年11月27日,李纪恒再次来到省委党校,参加第35期中青年干部研讨班座谈。这也是他第三次参加本期研讨班的活动。
李纪恒与156名学员一道,围绕“做让党放心让人民满意好干部”主题展开热烈讨论。
“把对党忠诚、个人干净、敢于担当融入党性修养全过程,贯穿于工作各方面,内化于心、外化于行。”李纪恒希望大家:做一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的好干部;做一名信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;做一名让党放心、让人民满意的好干部,为实现富民强滇、全面小康贡献智慧和力量。
“用理想信念练就‘金刚不坏之身’,方能立场坚定,无所畏惧,经受考验。”李纪恒在与大家交流时指出,作为领导干部首先要坚定理想信念,加强对中国特色社会主义理论体系、对习近平总书记系列重要讲话精神的学习,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。
“对党忠诚是灵魂,没有对党的绝对忠诚,党员干部就会丢了‘魂’,工作就会失了‘向’。”李纪恒说,要坚定立场不动摇,咬定青山不放松,挺起脊梁不弯曲,永不背叛自己的入党誓词和神圣使命,做到忠心耿耿、忠诚不二。
“党的事业需要的是讲老实话、做老实事的老实人,而不是那些不分是非、不干实事的老好人。”李纪恒希望大家,老实做人、做老实人,对党、对组织、对同志讲真话、讲老实话、讲心里话,做到言必信、行必果,忠心耿耿、天日昭昭,绝不能说一套做一套、遮遮掩掩、弄虚作假。
“党员干部要忠诚老实、襟怀坦白、光明磊落。”李纪恒强调,年轻干部要自觉跳出“小我”“小利”“小圈子”局限,从平凡小事做起,在点点滴滴中加强党性修养,真正做到克己奉公、鞠躬尽瘁。 “贪如火不遏则燎原,欲如水不遏则滔天。”李纪恒引用《韩非子》名句告诫大家,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。
“大家一定要时刻把好欲望关、交友关、兴趣关‘三道关’。”李纪恒提醒大家,必须时刻保持清醒、筑牢防线、抗拒诱惑,切实净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,善交益友、乐交诤友、不交损友,节制自己的欲望、管住生活小节,培养健康情趣,追求积极人生。
李纪恒提醒大家,要廉洁自律,必须切实做到管住嘴、管住手、管住腿“三严管”,把作风建设抓常、抓细、抓长,狠抓下去;要正确对待权力和金钱,不花“脏钱”,不收赃物;要严格约束自己、管住自己,不该去的地方绝对不能去。
“清廉,是对组织忠诚的体现;清廉,是对自己最好的保护;清廉,是对家人最好的馈赠。”李纪恒希望,大家算好政治账、经济账、家庭账。
“迷茫躁动的时候,贪欲滋生的时候,让头脑冷静下来,刹住车、调转头,找新路、迈对步。”李纪恒说,廉政建设出了问题,一切努力和成就都将化为乌有,不义之财只能是犯罪量刑的度量衡,身陷牢狱更无法报答父母养育之恩,无法享家庭天伦之乐。
“对领导干部来说,责任无处不在、担当义不容辞。”李纪恒说,当前,我省改革进入攻坚期和深水区,这就要求各级领导干部要有强烈的担当精神,勤于履责、勇于担责、敢于负责,在敢于担当中历练提高,在真抓实干中建功立业,创造出经得起实践、人民、历史考验的业绩。
李纪恒说,“一定要敢想、敢做、敢当,年轻干部一定要牢固树立责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民的利益第一,做到面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。”
“心底无私天地宽,这是共产党员的境界和追求。”李纪恒说,党员干部要有无私情怀,用人民赋予的权力全心全意为人民服务,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
“关键是把手头的每一件事做好。”李纪恒告诫大家,领导干部不能“眼高手低”,切忌“胸有大志、能力不足”,必须下大力气苦练内功,提升履职尽责的能力,练就一身过硬的本领。
在座谈交流中,李纪恒希望年轻干部,要把全部心思和精力用在干事创业上,善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维和法治思维观察分析问题,以踏石留印、抓铁有痕的劲头去干工作,靠实招实干实绩树形象、聚民心、促发展,真正做到敬业、勤业、精业。
中共云南省委副书记、代省长陈 豪
2014年11月1日,陈豪率领云南省相关部门在鲁甸地震灾区检查指导抗震救灾工作,强调各级党委、政府和相关单位要以《鲁甸地震灾后恢复重建总体规划》为引领,进一步动员和汇聚各方力量,加快推进灾后恢复重建各项工作。
在全面了解钢结构民居房的功能特点和户型结构等情况后,陈豪叮嘱施工方,在建筑中要在安全实用的前提下,充分考虑当地特点、注重民族风格,要尽量降低成本,让更多的群众受益,同时要把房屋内的生活设施条件考虑得周全一些,使老百姓住得安全、方便。
陈豪走进龙泉中学七年级145班教室,语重心长地对大家说道:“地震虽然毁坏了我们的家园,但在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,我们一定能团结一心,战胜困难,重建美好家园,重建漂亮校园。”陈豪还先后来到食堂、宿舍等地查看,叮嘱学校负责人,一定要关心、照顾好学生的学习和生活,给他们的成长营造一个良好的环境。
陈豪对灰街子红旗社区临时党支部的工作给予了充分肯定,并语重心长地交待党支部书记赵宗平:“要切实把群众利益摆在第一位,让他们有困难的时候第一时间就能想到党组织、依靠党组织。”他还指出,恢复重建工作任务艰苦,希望临时党支部再接再厉、扎实工作,带领人民群众同心同德,夺取抗震救灾工作全面胜利。
2014年11月2日,鲁甸6.5级地震灾后恢复重建工作会议在鲁甸县举行,陈豪在会上强调,要把思想行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,全力打好恢复重建攻坚战,建设安全美丽新家园。
在听取省市相关部门工作汇报后,陈豪指出,在党中央、国务院的坚强领导下,全省上下众志成城,团结奋战,鲁甸6.5级地震抗震救灾工作取得阶段性成效。他强调,当前,抗震救灾工作已进入过渡安置和恢复重建关键阶段,恢复重建工作的规划目标、任务和措施已经明确,关键是全力以赴、踏踏实实地抓好落实。灾区各级党委、政府和省级有关部门要以规划为引领,紧紧围绕居民住房恢复重建、公共服务和社会管理、基础设施建设、生态修复、灾害防治、特色产业发展等6项重点任务,加快推进灾后恢复重建各项工作,争取用3年时间,使灾区基本生产生活条件和经济社会发展水平全面恢复并超过灾前,人民群众生活水平和质量、基本公共服务水平、基础设施保障能力、生态功能和环境质量明显提升。按照2015年全面完成民房恢复重建,2016年全面完成公共服务设施、基础设施和城乡建设任务,2017年全面完成生态建设任务的部署,重点要抓好6个方面的工作:一要以人为本,落实好各项救助措施,确保受灾群众温暖过冬,严防次生灾害发生,千方百计保障群众基本生活;二要民生优先,明确部门职责、补助标准、建房原则,确保2014年12月底全面完成受损民房修复加固;三要分类指导,优先抓好学校恢复重建,加快医疗卫生设施恢复重建,科学合理安排交通、水利、电力、通信等基础设施恢复重建;四要突出优势,夯实特色农林畜牧业发展基础,加快发展资源深加工产业,做大旅游文化等服务业,培育壮大特色优势产业;五要着眼长远,进一步加大扶贫开发力度,推进小城镇建设,加强生态文明建设,推进防震减灾体系建设,切实增强灾区可持续发展能力;六要因地制宜,分类妥善安置堰塞湖区群众,确保群众生命安全和社会稳定。
陈豪强调,当前,灾区各级党委、政府和省级有关部门要进一步强化组织领导,加强部门协调配合,落实市县政府主体责任,充分调动群众积极性,做好资金和物资保障,特别是恢复重建资金投入很大,一定要严格规范、科学使用好每一分钱,使资金最大限度发挥效应和作用,确保恢复重建工作科学、高效、有序推进。同时,要依法加强监督管理,做到监督审计全程跟踪,做到依法重建、阳光重建、廉洁重建,在这个问题上党政“一把手”要负主体责任和主要责任,绝不能出丝毫问题。要以法治思维和法治方式组织和管理好重建工作,以实际行动落实党的十八届四中全会精神。 2014年11月2日,陈豪在昭通听取该市工作汇报时强调,要进一步弘扬伟大的抗震救灾精神,抢抓机遇,敢于担当,奋力推动昭通经济社会加快发展。
在听取昭通市委、市政府工作汇报后,陈豪指出,当前,昭通市经济社会发展既面临着许多优势和机会,也存在着不少困难和问题。一方面,昭通历史悠久、区位重要、资源富集、民族团结,具有良好的发展基础;另一方面,昭通市经济基础薄弱、扶贫攻坚任务繁重、自然灾害频发多发,与全国和全省同步实现全面建成小康社会的任务艰巨。
“灾害给我们带来了灾难,但灾后恢复重建也给我们带来了机遇。”陈豪指出,鲁甸6.5级地震灾后恢复重建是当前摆在昭通市各级党政机关和广大党员干部面前的一项重大政治任务。市委、市政府要周密部署,细化完善工作举措,抓好落实。要把恢复重建作为推动昭通经济社会发展的一个重大契机,在解决好灾区群众生产生活的同时,加快各项建设步伐,为昭通今后经济社会发展奠定基础,增强动力。
“千载难逢的历史机遇面前,昭通能不能抓住机遇,关键要看是否牢固树立起强烈的机遇意识。”陈豪指出,国家长江经济带、桥头堡建设和“一带一路”等重大战略的实施,形成了云南、昭通的发展优势和机遇。昭通市各级各地一定要树立起强烈的机遇意识,要在国家的决策部署中找到自身的结合点,充分利用好党中央、国务院以及国家部委支持云南加快发展的政策,练好内功,在服务好全国大局的同时加快发展。
“昭通要缩小与其他地区的差距,还要进一步强化发展的意识。”陈豪说,云南不能拖全国全面建成小康社会的后腿,昭通也不能拖云南全面建成小康社会的后腿。昭通要缩小与其他地区的差距,实现跨越发展,最核心的问题是要紧紧抓住经济建设这个中心任务,一心一意谋发展。要着力解决好干部的思想观念问题,解放思想,改革开放,开拓进取,找准和破解交通基础设施、人口素质等阻碍发展的瓶颈问题。陈豪还指出,必须加强各级领导班子团结,加强民族团结,带领广大党员干部和各族群众团结奋斗促发展,建设美好新家园。
“各级党委、政府的每一个领导干部,都要敢于担当,主动承担起促进改革发展稳定的责任。”陈豪说,昭通市各级干部的作风,在抗震救灾中经受住了检验,是过硬的。但是,改革发展同样要检验我们的作风,需要我们敢于担当务实。希望昭通市广大领导干部坚决摈弃为官不易、为官不为的观念和行为,主动担责,全身心投入工作,把发展作为第一要务,以踏石留印、抓铁有痕的钉钉子精神,扎实做好每一项工作。
陈豪要求昭通市,认真学习贯彻落实党的十八届四中全会精神,切实在依法治国进程中推进昭通法治化建设;要大力发展高原特色农业和旅游业,推动扶贫开发,不断保障和改善民生;要结合实际,谋划好2015年和“十三五”各项工作。
2014年11月4日,陈豪为独龙江人民法庭揭牌时说,“这次我和书记一同到独龙江乡调研,到基层法庭调研,说明省委、省政府非常重视基层工作,重视人民法庭的工作。” 陈豪说,司法公正是法治中最重要的一环,你们要把四中全会精神贯彻落实好,正确行使好审判权,在独龙江这个少数民族聚居的地方营造司法公正的良好局面,为边疆稳定、民族团结作出积极的贡献。
2014年11月4日至7日,云南省军区牵头组织各州市党政军机关举行“云岭—2014”党政军联合指挥所演习。陈豪现场观摩指导演习并讲话。观摩中,陈豪通过视频与“红河前哨钢二连”官兵进行了互动,对连队忠诚戍边的事迹给予高度评价。他强调,当前要认真学习贯彻习主席关于国防和军队建设的重要思想,坚决贯彻落实上级党委的指示要求,确保政治、思想和行动永远与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。要一如既往地发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良作风,坚守“热爱边疆、扎根边疆、建设边疆”的精神高地,发扬戍守边疆的优良传统,坚持视驻地为故乡、视百姓为亲人、视使命为生命,确保戍边爱民的精神永不褪色;一如既往地聚焦“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的强军目标,坚持把强国梦、强军梦当成自己的“梦”,矢志不渝地加强军事斗争准备,坚持不懈地大抓实战化军事训练,不断提高“能打仗、打胜仗”的能力;一如既往地发扬人民军队的光荣传统,始终依靠人民,坚持服务人民,积极为边疆经济社会发展作贡献,以实际行动再现新一代人民子弟兵的良好形象。
2014年11月5日,怒江州扶贫攻坚工作汇报会在怒江傈僳族自治州泸水县六库镇召开。会上,陈豪就下一步怒江州扶贫攻坚工作提出要求:一是深入学习中央精神,全面贯彻落实省委怒江扶贫攻坚的决策部署,把扶贫开发作为第一民生工程;二是突出抓好重大项目建设,扎实推进怒江扶贫攻坚重点工程,集中力量解决制约怒江发展的瓶颈问题;三是创新扶贫开发方式方法,切实提高怒江扶贫攻坚的质量和效益,毫不动摇走“整州、整乡、整村推进”的路子;四是精心谋划民族工作,加快推进各民族共同繁荣发展,着力推进民族经济发展、民生保障改善等10大示范工程;五是建立完善工作机制,着力形成怒江扶贫攻坚的推进合力,确保每一分钱用实、用好、用出成效。
2014年11月11日,陈豪就加快全省经济社会发展到省发改委调研时强调,要继续保持优良传统,积极适应新形势和新要求,不断提高发展改革工作水平,着力谋划好2015年工作和“十三五”规划。
在听取了省发改委的工作汇报后,陈豪指出,长期以来特别是面对2014年以来的复杂局面,省发改委思路清晰、定位准确,积极主动、服务全局,精神振奋、勤奋务实,为全省经济社会发展作出了积极贡献。
陈豪指出,当前,云南迎来了千载难逢的发展机遇,处在发展的关键阶段,实现与全国同步建成小康社会的目标,我们既充满信心,但任务也十分繁重。他强调,要进一步解放思想、抢抓机遇,加快推动全省经济社会跨越发展。一要认清形势,加强战略谋划。云南的发展既面临桥头堡建设、“一带一路”等国家战略实施的重大机遇,又处在厚积薄发、蓄势待发的重要阶段,要以大智慧、大战略、大思路谋划发展,加强发展战略的前瞻性、系统性、科学性和可操作性;要密切关注国家政策导向,着力加强对重大问题和重大政策的研究,争取我省的重大项目、重大工程、重大政策进入国家盘子。二要突出重点,进一步解放思想、拓宽思路,抓好一批对全局有牵引作用的重大项目,加快基础设施建设、产业转型升级和经济结构调整步伐。三要扩大投资,助推跨越发展。投资是拉动云南经济发展的主要动力,只要符合云南产业转型升级方向的项目都要积极发展,广开渠道,面向国内外招商引资,实现产业立体化发展;要创新投融资体制、机制和制度,实现国家支持、财政拉动、社会投资多管齐下,实现重大基础设施项目、城镇化建设、特色农业发展、生态文明建设等全方位投资。同时,千方百计提高投资的质量和效益。四要注重民生,切实提高人民群众的生活水平。改善和保障民生关系到民族团结、边疆安宁、政治稳定、社会和谐,要加大民生保障力度,确保各族群众到2020年与全国同步全面建成小康社会。五要深化改革开放,增强云南经济社会发展动力。要更新观念,着力抓政策和制度突破,打破一切阻碍经济社会发展的条条框框,攻坚克难,营造更加宽松的政策环境和社会环境,吸引更多的企业到云南投资兴业。六要深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,切实改进作风,推进依法行政,加快建设法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。他还要求省发改委要在解放思想、开拓创新、敢于担当、团结干事等方面走在前列作出示范,为全省经济社会又好又快发展作出更大贡献。 2014年11月14日,陈豪在丽江市调研时强调,要抢抓发展机遇,充分发挥自身优势,协调抓好生态环境保护与经济社会发展,坚持不懈做美丽江。
“丽江自然资源富集、历史底蕴深厚、民族文化独特、旅游产业发达,具备了优越的发展条件和巨大的发展空间。”在同丽江市委、市政府的座谈交流中,陈豪充分肯定了丽江市在建设丽江、发展丽江、繁荣丽江、保护丽江中取得的成就,并对进一步做美丽江提出要求:一要抓好党的十八届四中全会精神的学习贯彻,力争在全省依法行政、推进法治政府建设中走在前列,在对外开放中树立良好法治形象。二要牢牢把握当前难得的发展机遇,紧紧围绕党中央国务院的重大战略部署特别是对我省的发展定位,进一步发挥自身优势,加快经济社会发展。三要高度重视抓好民生保障,打好以小凉山地区为重点的扶贫攻坚战。四要正确处理好开发与保护的关系,始终把保护好生态环境作为一项重要工作抓紧抓好,持续不断做美丽江。五要统筹抓好2015年工作和“十三五”规划的谋划,争取更多重大项目、重大改革措施、重大产业进入国家和省的盘子。
陈豪强调,推动丽江加快发展,关键是看执行力,要害是抓落实。全市各级党委、政府要以高度的政治责任感和使命感,创造性地开展工作,抓住作风建设不放松,大兴调查研究之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,一步一个脚印推动各项工作开展。
2014年11月15日,陈豪在大理白族自治州调研时提出,要深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,主动适应改革发展新常态,积极发挥滇西中心城市的功能作用,带动滇西片区经济社会跨越发展。
在听取大理州委、州政府的工作汇报后,陈豪对大理州在“生态优先、农业稳州、工业强州、文化立州、旅游兴州、和谐安州”发展思路下取得的各项成绩,以及在加强生态文明建设、保护洱海方面取得的成功经验给予了充分肯定。陈豪指出,大理历史悠久,文化灿烂,生态良好,资源富集,交通便利,发展空间和潜力巨大。当前,全州上下必须牢固树立强烈的发展意识和进取意识,把发展作为第一要务,紧紧围绕经济建设这个中心,全力推进改革发展。当前,一要把认真学习贯彻党的十八届四中全会精神作为首要的政治任务,全面推进依法行政、司法公正,加快建设法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。二要增强机遇意识、责任意识、开放意识、市场意识,积极抢抓机遇,在服务好全国大局的同时加快发展。要加快培育龙头企业,形成壮大优势产业。要加大招商引资力度,充分发挥后发优势,推动经济社会持续健康发展。三要扎实做好民生保障和改善工作,全力把社会事业发展好。四要以法治思维和法治手段,坚持不懈地抓好以洱海保护为重点的生态文明建设。五要抓紧谋划好今后一段时期的工作,科学测算发展速度,努力培育新的经济增长点和新的增长极。
2014年11月16日,陈豪在昆明会见了中石油集团总经理廖永远一行。
陈豪首先代表省委、省政府对中石油集团和西南管道公司长期以来给予云南经济社会发展的支持表示感谢。他指出,云南省与中石油有着长期友好合作的关系,特别是中缅油气管道项目启动以来,在双方的共同努力下,各项合作事项进展顺利,中缅天然气管道建成通气,原油和成品油管道也完成焊接进入收尾阶段,1000万吨/年炼油项目积极推进。他说,中缅油气管道项目的实施,既关乎国家长远利益,又对云南的发展起到基础性作用,特别是在云南加快经济社会发展、与全国同步全面建成小康社会的伟大征程中,更需要像中石油这样的央企加大在云南的投资力度,支持云南快速发展。我们将按照云南省与中石油集团签订的战略合作协议,千方百计克服一切困难,主动扎实做好基础性工作和保障服务工作,确保项目顺利建成,全面投入使用,尽快产生效益。
2014年11月17日,陈豪在昆明会见了泰国TCC集团主席苏旭明一行。陈豪说,苏先生是云南人民的老朋友,TCC集团是泰国最大的国际集团之一,是国际著名企业。多年来,在苏先生的积极推动下,TCC集团与云南的合作日益密切,TCC集团企业在云南的发展成效明显,对云南的经济社会特别是旅游业的发展作出了积极贡献。云南与泰国有着传统的良好合作关系,双方在经济、社会、文化等方面交往日益密切。当前,实施“一带一路”战略、加快建设中国—东盟自由贸易区和把云南建设成为中国面向西南开放的重要门户等重大历史机遇,将云南推向改革开放的前沿,云南的发展正处在一个重要的节点。特别是云南在与全国一道实现“中国梦”的伟大征程中加快发展,全力缩小与经济发达地区的差距,更是需要加大招商引资力度,需要像TCC集团这样的国际优秀企业来滇投资兴业,加大在酒店、酒业和房地产等方面的合作力度,实现互利共赢,我们将为TCC集团在云南的发展全力提供保障服务。
2014年11月18日,陈豪在云南省民族宗教事务委员会调研时提出,要深入贯彻落实党的十八届四中全会和中央民族工作会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心任务,坚持以加快发展来促进民族团结进步、促进宗教和谐。
在认真听取省民宗委工作汇报后,陈豪对我省民宗委的工作给予充分肯定。他指出,云南是一个多民族多宗教的边疆省份,做好民族宗教工作使命光荣、责任重大、任务艰巨。云南民族宗教工作既有好的历史传承,又有各级党委、政府的关心、重视和支持,更有诸多的探索创新,要认真总结好的经验和做法,持之以恒推进全省民族宗教工作。
“民族团结是我省构建和谐社会的生命线,离不开依法治省、法治云南建设。”陈豪强调,法治是做好民族宗教工作的有力制度保障和强大动力,要把学习党的十八届四中全会和中央民族工作会议精神作为当前一项重大政治任务,深刻领会习近平总书记等中央领导同志重要讲话的丰富内涵、精神实质和基本要求,把民族宗教工作与法治建设紧密结合起来,切实增强各族群众的法律意识,以法治维护民族团结,以法治促进宗教和谐,以法治保障边疆稳定。
“要坚持以加快发展来促进民族团结进步、促进宗教和谐。”陈豪指出,当前,云南发展正处在十分重要的关键阶段,要实现我省民族地区与全国、全省同步全面建成小康社会的目标,迫切需要紧紧抓住桥头堡建设、“一带一路”战略实施等重大机遇,扭住经济建设这个中心任务,把民族地区发展作为“十三五”规划的重要内容统筹谋划。在用好用活国家扶持民族地区发展各项政策的同时,继续发扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神,全面加快推进民族地区经济社会发展,奋力跨越,坚决兑现“决不让一个兄弟民族掉队,决不让一个民族地区落伍”的庄严承诺。 陈豪要求,要扎实推进民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设,重点加快实施“十大示范”“十县百乡千村万户”示范点创建工程等项目,着力探索具有中国特色、云南特点的民族工作路子。要将示范区建设的政策和项目更加具体化,积极创新突破,与保障和改善民生、促进宗教和谐结合起来,确保各族人民共享改革发展成果。
陈豪强调,全省民族宗教系统要以高度的政治责任感认真细致地抓好宗教工作。要把宗教工作与民族工作结合起来,全面贯彻落实党的宗教工作基本方针,依法加强宗教事务管理,尊重群众宗教信仰自由,大力弘扬社会主义核心价值观,积极引导信教群众爱党、爱国,坚定不移地走中国特色社会主义道路,努力构建和谐宗教关系,促进宗教与社会主义社会相适应。各级领导干部真正树立起敢于担当的责任意识和使命意识,坚持问题导向,改进工作作风,发扬“钉钉子”的精神,更加主动、更加扎实、更加踏实地推进民族宗教工作再上新台阶,让党中央、国务院放心,让省委、省政府放心。
2014年11月20日,云南省边防工作会议在昆明召开。陈豪在会上说,做好边防工作是巩固我国西南边防的需要,是开展反颠覆、反渗透、反分裂斗争的需要,是适应新时期沿边开放的需要,是确保我省边境地区繁荣稳定的需要。要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神、习近平总书记“治国先治边”战略思想和关于边防工作系列重要指示精神,按照党政军警民“五位一体”总体要求,继承并发扬我省军政军民团结一致、合力建边管边的优良传统,突出政治安边为强边固防提供根本保证,突出富民兴边夯实边防稳固物资基础,突出军事强边不断增强防卫管控能力,突出外交睦边营造经略周边良好环境,突出科技控边提升边防工作现代化水平,努力将云南边境地区建成各族群众团结进步、安居乐业的幸福家园。
2014年11月22日、24日,陈豪在昆明调研时提出,昆明市要贯彻落实好党的十八届四中全会和省委九届九次全会精神,立足改革创新,坚定不移加快发展,当好全省经济社会发展火车头、排头兵,为推进云南与全国同步全面建成小康社会提供更有力的支撑。
陈豪还到我国最大的地埋式污水处理厂昆明市第十水质净化厂进行考察,希望净化厂,不断改进工艺,最大限度收集和处理污水废水,切实给滇池治理减轻负荷。
如何做大做强做活优势产业是陈豪本次调研的一个重点。每到一户企业,他都仔细询问企业科技研发创新和市场占有率情况。“这些都是云南特有的优势资源,也是我们的后发优势,我们要将这些既有优势转化为产业优势、发展优势,打造一批新的经济增长点。”陈豪强调,要紧紧抓住技术创新这个核心、人才支撑这个关键、市场拓展这个根本,做到创新围着人才转、研发跟着市场走,迅速发展壮大云南优势特色产业。陈豪还强调:“一流的人才,一流的待遇。技术创新靠人才,待遇留人是关键,企业一定要为人才的成长和发展营造良好的环境。”
在与昆明市委、市政府班子座谈交流中,陈豪指出,昆明市在全省经济社会发展中举足轻重。当前,要着力抓好4个方面的工作。一要立足改革创新,勇当全省经济社会发展排头兵。要破解各个方面、各个领域、各个层面的体制机制障碍,真正使昆明走在改革创新的前列、站在改革开放的前沿,发挥对全省经济社会发展的辐射带动作用。二要提升城市品质和发展水平,不断增强城市竞争力。要立足于党中央、国务院对云南改革开放的新定位,向国际、国内先进水平看齐,树立新标杆,打造新形象。三要加快基础设施建设和产业发展,争创发展新优势。要立足高起点、高水平,加快重大基础设施项目建设进度;大力推动转方式、调结构,依靠科技支撑、创新驱动,扎扎实实培育壮大优势产业和龙头企业,形成大产业的发展格局。四要做好超前谋划,抓好2015年工作和“十三五”规划编制工作。围绕全省经济社会发展的重点,形成一批新的经济增长点和增长极。陈豪还希望昆明市继续发扬优良的作风,以“抓铁有痕、踏石留印”和“钉钉子”精神,不折腾、不翻盘、不松劲,朝着既定的目标,一步一个脚印地推动各项工作。
2014年11月25日,第二届中国·云南桥头堡建设科技入滇对接会在昆明召开。陈豪出席会议并致辞。陈豪说,科技创新是支撑经济社会发展的根本动力,是引领未来发展的主导力量。云南重视科技创新,并全力加快创新型云南建设,充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。当前,随着国家一系列重大战略的推动实施,云南在国家全方位对外开放格局中的战略地位进一步凸显,加快发展面临着千载难逢的重大历史机遇。加快建设创新型云南,推动产业转型升级,实现跨越发展,迫切需要科技创新发挥更加有力的支撑作用。真诚欢迎国内外高校、科研院所、科技企业和科技人才到云南创新创业,共享发展机遇,共创科技发展的美好未来。
2014年11月26日,陈豪在昆明会见中国华电集团公司董事长李庆奎、总经理程念高一行时说,云南广大边疆民族地区要加快发展,必须破解要素制约,坚定不移加快交通基础设施建设,因地制宜开发清洁能源,激发当地内生发展动力,带动经济社会全面发展。希望华电集团继续、深度地参与到云南发展中来,加大对我省资金、技术、人才的支持力度,为云南省能源产业发展和“滇中引水”项目提供强大动力,为我省全面建成小康社会提供坚实的保障。云南省将遵循互利、互惠、共赢的原则,一如既往地为华电集团公司在滇发展做好服务。
中共云南省委副书记仇 和
2014年11月6日,云南省委党校举行学习贯彻党的十八届四中全会精神专题报告会。仇和出席会议并讲话,强调要学深学透把握精神,全面推进依法治省。
仇和结合参会经历和学习思考,着眼历史、摘其精要、突出重点,围绕纵观世界法制史,把握趋势、顺应规律;梳理中国法制史,取其精髓、传承弘扬;回顾依法执政史,增强自信、继往开来;开创法治新局面,领会实质、全面贯彻4个方面内容,与参会学员和党校干部职工进行了研讨交流。
仇和强调,党的十八届四中全会,聚焦依法治国主题,在160多年的国际共产主义运动史上、在90多年的中国共产党党史上、在60多年的中华人民共和国国史上,是史无前例的第一次,具有里程碑式的意义。当前,深入传达学习、认真贯彻落实全会精神是全党全国上下一项十分重要的政治任务。习近平总书记就学习贯彻全会精神作出了重要指示,省委对学习贯彻全会精神高度重视并作出部署。各级党校要按照中央和省委的部署,认真学习贯彻。 仇和指出,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的180多项重大举措,涵盖改革发展稳定,内政外交国防、治党治国治军等领域,是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定,凝聚了全党智慧,体现了人民意志,是新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。要注重看全文、学原文,深入学习,准确把握依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重大任务;要深刻理解,准确把握坚持党的领导与依法治国的关系、全面深化改革与全面推进依法治国的关系、人民当家做主与依法治国的关系、依法治国与以德治国的关系、坚持从中国实际出发与学习借鉴世界优秀法治文明成果的关系,透彻领会全会精神。
仇和强调,党校是党直接兴办的学校,承担着干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询等重要职能。党校贯彻落实十八届四中全会精神有重要作为、独特优势。要发挥学科优势、专家优势,研究创新法治理论;要围绕全会精神的贯彻落实,积极开展调查研究,推动法治云南建设;要把十八届四中全会精神和法治教育纳入学习培训的必修课,加强法治宣传教育;广大干部学员要自觉践行法治精神,提高运用法治思维、法治方式推动改革发展稳定的能力,为全民守法提供榜样、建立参照。
2014年11月17日,仇和在云南省高原特色农业产业研究院调研时强调,要以改革创新精神、以依法治理理念,抓住机遇、发挥优势,打造高层次、高水平、全开放、全在线、国内一流、国际知名的农业产业研究院。
仇和指出,在我省实现农业现代化的道路上,省高原特色农业产业研究院既任重道远,又大有可为。他强调,一要以放眼全局的战略眼光,认识研究院发展的难得机遇。农业发展的根本出路在科技进步,农业科技是农业现代化的重要支撑。全球生态农业发展,我国有机农产品的消费市场,我省地理、气候、物种、生态、开放“五大优势”,这些都为研究院的发展提供了难得机遇。要立足优势、依托科技,打造在全国乃至世界有优势、有竞争力的绿色生态战略品牌。二要以开放灵活的思维理念,谋划研究院发展的科学定位。定位决定目标、引领方向。研究院要努力成为需求引导、多元共建,上下联通、体系开放,国内一流、国际知名的新型研发组织。发挥统筹规划和产业指导功能,打造高原特色农业发展战略智库。围绕产业和市场需求,整合科研资源,打造高原特色农业科技支撑平台。完善创业孵化功能,打造高原特色农业产业示范基地。构建农业科技成果衔接转化机制,打造高原特色农业政产学研对接平台。加快人才、项目、服务、资金联动,打造高原特色农业人才战略高地。尽快研究成立高原特色农业产业研究院战略和学术委员会,打造在线研究院。三要以改革创新的时代精神,开拓研究院发展的崭新局面。构建农业科技创新的市场导向机制,充分发挥市场对技术创新研发方向、路线选择、要素价格、各类创新资源要素配置的决定性作用。构建以农业科技成果招商引资机制,推动农业科技成果与农业产业资本无缝对接。加大知识财产权分配制度改革。创新产品和品牌营销模式。四要以责无旁贷的使命担当,共创研究院发展的美好未来。加强组织领导,完善目标责任考评和监督检查机制,健全物质保障机制,强化自身建设,切实承担起推动高原特色农业发展的使命和职责。
2014年11月18日,云南省青年企业家协会第八次会员代表大会在昆明召开。仇和出席会议并讲话,勉励全省青年企业家在云南改革发展的生动实践中勇挑重担,勇辟新径,勇当先锋,用市场理念发展企业,用法治思维治理企业,努力实现青年梦、创业梦,为谱写好中国梦云南篇章作出更大贡献。
仇和说,在云南经济社会发展的进程中,广大青年企业家站在时代前列、担当发展重任、勇立创新潮头,展现了青春风采、谱写了青春乐章、作出了青春贡献。希望全省广大青年企业家顺势而进、乘势而胜,再创辉煌、再立新功。仇和向全省青年企业家提出了五点希望:一是善于把握大势,抢抓产业大转型的机遇。科学研判、准确把握国际、国内及我省产业转型升级的大形势,善于在复杂的形势中寻找机遇、捕捉机遇、把握机遇,努力抢占发展制高点。二是敢于推动跨越,激发山高人为峰的志气。提高驾驭能力、始终克难奋进,加快把企业规模做大、实力做强、市场做广、品牌做响、产品做优、效益做高、形象做美。三是勇于改革创新,练就敢为天下先的胆识。加快自主创新和技术改造步伐,不断提高企业核心竞争力。特别是要顺应大数据产业发展趋势,利用信息化的手段推动在地竞争、在场竞争、在版竞争向在线竞争转变,打造企业发展升级版。四是严于依法治理,秉承规矩成方圆的准则。增强法治精神、法治认同、法治信赖,自觉遵循公平、竞争的市场经济规则,在遵章守纪、诚信经营中实现企业的稳健前行。五是乐于奉献社会,弘扬饮水当思源的品格。认真践行社会主义核心价值观,积极履行社会责任、踊跃投身公益事业、维护职工合法权益,引导帮助更多青年劳动者转变为青年创业者。
仇和强调,青年企业家协会要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,发挥组织职能、提升服务能力、强化自身建设,为云南青年成长成才、云南企业发展壮大做好服务、搞好保障。全省各级各部门要关心青年企业家成长发展,给想创业的提供机会,给敢创业的提供舞台,给创成业的提供荣誉。共青团要加强对青年企业家协会的工作指导,为青年企业家协会工作开展创造良好环境。
2014年11月24日,仇和在云南省科学技术协会调研座谈时强调,全省各级科协组织和广大科技工作者要坚定不移走中国特色自主创新道路,聚焦科技资源,聚力创新驱动,为我省全面深化改革、全面推进依法治省、与全国同步全面建成小康社会作出积极贡献。
仇和就省科协下一步工作提出五点要求:一是强化政治定力,以牢固的信念贯穿科协工作。要把学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务,坚决落实中央和省委、省政府关于科协工作的部署要求,始终把握科协工作的正确方向。二是强化机遇意识,以进取的精神谋划科协工作。全球科技创新呈现出新的发展态势和特征,我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展、并联发展、叠加发展,我省绿色促转型、科技促升级,为科协工作提供了强劲动力、广阔舞台。要牢牢把握、用好用足机遇,在创新驱动大赛场上弯道加速、奋起直追、迎头赶上、力争超越。三是强化责任担当,以全局的思维开拓科协工作。把握大局、融入大局、服务大局,围绕实施创新驱动、产业转型升级、普及科学知识、政府职能转变、全面深化改革、服务科学决策,不断拓展科协工作空间领域。四是强化需求导向,以创新的方法推进科协工作。加快云南省高原特色农业电子商务交易服务中心等的建设,充分利用互联网、物联网,服务农业现代化;加快云南省数字化科普产品创意产业园规划建设,紧盯科技前沿、紧跟社会热点、紧扣公众需求,推动在地、在场、在版科普向在线科普跃升;整合资源、借力发展,提高科协自身工作能力和水平。五是强化自身建设,以务实的作风保障科协工作。坚持法治为纲,服务为本,基层为重,用改革红利、人才红利、创新红利激发科技工作者的创新创造力,建好科技工作者之家。 2014年11月26日,仇和专程来到团省委调研座谈,并看望团省委机关干部职工。他强调,奋力开创富民强滇新局面、实现与全国同步全面建成小康社会,需要依靠青年,也能成就青年。全省各级团组织和广大团员青年要牢牢把握团的工作正确的政治方向,把握当代青年运动的时代主题,想在前面、把在前位、走在前列、闯在前头,以改革创新精神、依法治理理念推动团的工作创新发展。
仇和在听取团省委及部分单位团委的工作汇报后,对近年来全省团的工作表示肯定,并就下一步工作提出五点希望:一是把牢行动指南,提升团的工作向心力。全省各级团组织和广大团员青年必须在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决落实中央和省委、省政府关于团的工作的要求,以党的政治纲领为奋斗目标,以党的指导思想为行动指南,以党的中心任务为光荣使命,为谱写好中国梦云南篇章团结奋斗。二是把握发展大局,提升团的工作引导力。引导广大青年与全省人民同呼吸、共命运、齐奋斗,积极投身云南改革发展实践;把小事当作大事干,一步一个脚印往前走,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩;把握青春、珍惜时光,勤于学习、敏于求知,努力把自己锻炼成视野开阔、知识丰富、学有所长、业有精专的栋梁之材。三是把住思想动态,提升团的工作感染力。用科学理论武装青年,用伟大目标感召青年,用社会主义核心价值观引领青年,用先进典型激励青年,用新兴媒体影响青年,引导广大青年树立正确的理想、坚定的信念。四是把准青年脉搏,提升团的工作凝聚力。促进青年就业创业,帮助困难群体,加强人文关怀,维护合法权益,努力把团组织建设成为联系和服务青年的坚强堡垒。特别是注重运用互联网这一大众创业、万众创新的新工具,促进青年在线就业创业。五是把好自身建设,提升团的工作战斗力。认真落实党建带团建的制度安排,积极探索在新经济组织、新社会组织,以及城市社区和农村等基层组织开展团建工作的新路子,扩大团的组织和工作有效覆盖面。按照“脚踏实地、率先垂范、埋头苦干、力戒浮躁”十六字要求,加强和改进作风建设,做好青年友,不做青年“官”。
2014年11月27日,仇和在昆明会见了由印共全国执委会委员德鲁帕德·博格海恩率领的印度共产党干部考察团一行。
仇和首先对考察团的到来表示热烈欢迎。他说,中印两国山水相连,两国人民毗邻而居,友好交往源远流长,云南作为中国距离印度最近的省份之一,近年来与印方高层互访频繁,经贸往来、人文交流日益密切,许多合作都取得了较大突破。当前,云南正着力全面深化改革、全面推进依法治省,奋力与全国同步全面建成小康社会,云南愿与印方分享在经济、政治、文化、社会、生态建设以及党的建设等各方面所积累的经验做法。作为中国面向西南开放的重要桥头堡,云南将按照国家总体外交战略部署,积极参与“一带一路”和孟中印缅经济走廊建设,再创南方丝绸之路辉煌。希望通过考察团此访进一步推动滇印交流合作不断向更宽领域、更大范围、更深层次发展。
云南省政协主席罗正富
2014年11月3日,罗正富主持召开省政协主席会议,专题学习中共十八届四中全会精神和全国政协十二届八次常委会议精神。
罗正富指出,依法治国是中国共产党在总结长期执政治国经验教训基础上制定的基本治国方略,关系到改革全局,关系到民族前途命运,关系到国家长治久安。人民政协作为国家治理体系的重要组成部分,应当自觉按照中央依法治国的战略部署,发挥优势作用,认真履行职能,努力为推进法治中国建设献计出力。
罗正富强调,当前,省政协要按照中共中央、全国政协和中共云南省委的部署,深入学习领会,认真贯彻落实,以全会精神统一思想、凝聚力量,以全会目标指引方向,鼓舞士气,以全会要求指导推动政协工作。要真正用四中全会精神武装头脑,推动广大政协委员和机关干部原原本本地学习领会全会精神,准确把握全面推进依法治国的总目标,准确把握全面推进依法治国必须坚持的基本原则,准确把握全面推进依法治国的重大任务,准确把握坚定不移推进法治领域改革的要求。要充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,围绕依法治省中的重大问题,深入调查研究,出实招、谋良策。要把法治精神融入政协自身建设中,进一步增强履职的制度化、规范化、程序化水平,真正把制度优势转化为履职实效,不断改进政协的各项工作。
2014年11月26日,云南省政协举行情况通报会,听取2014年全省经济运行情况通报。罗正富主持会议并讲话。
罗正富指出,2014年以来,省委、省政府做了大量工作,采取了一系列有力措施,有针对性地解决突出矛盾和问题,以全面深化改革促进经济发展、结构调整、民生改善、风险化解,保持了全省经济平稳发展。我们一定要把思想统一到省委、省政府对经济形势的分析判断和工作部署上来,围绕中心、服务大局,发挥优势、贡献力量,继续在全面深化改革、促进经济社会持续发展中发挥更大作用。
2014年11月26日,云南省政协党组理论学习中心组开展集中学习,深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,结合中共云南省委九届九次全会精神和部署,对全面推进依法治省、加快法治云南建设相关问题进行了认真学习交流。
罗正富在讲话中指出,省政协要深入学习领会中共十八届四中全会精神,牢牢把握全面推进依法治国的正确方向,切实把学习贯彻十八届四中全会精神作为当前一项重大的任务,真正做到把握要旨、吃透精神、融会贯通,努力为建设符合云南实际的社会主义法治体系和社会主义法治云南多作贡献。
罗正富强调,要充分发挥政协智力密集、位置超脱的优势,组织政协参加单位、界别群众和政协委员为探索有云南特色的依法治省之路建有据之言、献务实之策,切实发挥政协在法治云南建设中的参谋作用;要把广泛凝聚共识的重要责任落实到增强全社会厉行法治的积极性和主动性上来,围绕法治建设更好地履行民主监督的职能,把参加立法协商作为履行政治协商职能的重要形式;要牢固树立法治观念,用法治思维和法治方式开展政协工作,切实发挥政协在法治云南建设中的带头作用;要在继续深化学习的基础上,按照会议精神认真谋划好今后工作,切实把会议要求落实到2015年的调研视察和各项活动中,努力以实际行动推动法治云南建设。
(本文文、图根据云南网、云南日报等公开报道资料整理而成,对原作者及其媒体一并致谢。)
责任编辑:张博雅
2014年11月1日,李纪恒在昆明会见了国务院参事、孔子学院总部总干事、国家汉语国际推广领导小组办公室主任许琳一行。
“‘汉语桥’已成为中国与世界的友谊之桥、文化之桥、交流之桥、心灵之桥、和平之桥。”李纪恒对国家汉办多年来为汉语国际推广、促进中国文化走向世界所作的不懈努力表示钦佩和赞赏。他说,汉语国际推广事业是一项美好的事业,有助于增进各国人民对中国的了解,加深中国与其他国家的民间友谊。“汉语桥”系列中文比赛自2002年至今,充分发挥了“弘扬中华文化、彰显汉语魅力、传播和平友谊”的效果,已成为国际人文交流领域的知名品牌活动。2012年以来,云南省已参与举办了三届“汉语桥”世界中学生中文比赛,对扩大云南的对外影响力,提升云南的对外人文交流层次发挥了重要作用。当前,云南正不断推进与东南亚、南亚国家的互联互通建设,全力融入国家“一带一路”战略,努力打造中国面向西南开放的重要桥头堡。从云南对外开放的现实需要来看,发展汉语国际推广事业意义重大。云南省委、省政府愿意与孔子学院总部、国家汉办共同努力,提供优质高效服务和各种便利,全力以赴办好“汉语桥”活动,为向世界推广汉语、传播中华文化、增进中国人民与各国人民的了解和友谊做出新的更大贡献。希望国家汉办把云南作为“汉语桥”世界中学生中文比赛的永久举办地,并一如既往关心和支持云南文化教育事业的发展。
2014年11月2日,李纪恒在昆明会见了新华社党组书记、社长李从军一行。
李纪恒说,近年来,新华社始终如一地关注云南、聚焦云南、宣传云南,对云南的一系列重大题材和重点工作进行了深入持久的报道,为云南的改革发展稳定营造了良好的舆论氛围。特别是在2014年的历次抗震救灾过程中,新华社记者深入一线采访,精心组织和推出了一批有深度、有分量的新闻报道,引起了广泛关注和强烈反响,充分传递了正能量,为抗震救灾做出了积极贡献,对此我们深表感谢。
当前,云南省上下正在掀起学习贯彻落实党的十八届四中全会精神的热潮,结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对云南工作的重要指示精神,全面加快改革开放,全面推进依法治省,全力做好鲁甸6.5级、景谷6.6级地震抗震救灾和灾后恢复重建工作,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。各级干部特别是党员领导干部按照习近平总书记“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求,持续深入转变作风,深入基层、深入一线,狠抓工作落实。云南将抢抓国家“一带一路”战略等重大机遇,加快桥头堡建设步伐,大力推进综合交通基础设施建设,打造“饮马长江、挥师两洋、通江达海、八面来风”的综合立体现代交通体系,营造发展新优势。同时,我们将认真贯彻落实党的民族政策,加快少数民族和民族地区经济社会发展,坚决维护各民族大团结的良好局面。希望新华社围绕云南改革发展稳定的各项重点工作,精心策划、深入挖掘,采写有针对性的新闻报道,更好地宣传云南、支持云南。我们将在双方战略合作协议的基础上,全力支持新华社的工作,实现合作共赢。
2014年11月3日至4日,李纪恒与代省长陈豪一同深入到贡山独龙族怒族自治县独龙江乡,宣讲党的十八届四中全会精神,调研扶贫开发工作。李纪恒强调,一定要牢记习近平总书记的重托,让独龙族群众早日过上好日子。
“这是一条开放之路、文明之路、发展之路、致富之路、幸福之路,希望你们继续发扬不畏艰险、连续作战的精神,优质高效地完成独龙江乡公路建设任务,真正把独龙江公路建设成为优质工程、民心工程和幸福工程。” 李纪恒与陈豪在高黎贡山独龙江公路隧道口听取施工情况汇报,看望慰问施工人员,并要求各级各部门,继续抓好独龙江乡交通基础设施建设,做好老路段的保通和保障,全程做好独龙江公路的保通工作。
李纪恒深情地讲起自己五进独龙江的感触:以前每一次来独龙江,我都带着沉重的心情来,带着更沉重的心情离开。那时候,如果有人来问我,独龙江是什么地方?我会十分忧伤地告诉他,那是贫穷落后的地方。但2010年后,在党中央、国务院的亲切关怀下,在国家有关部委和上海市及社会力量的大力支持下,省委、省政府启动了独龙江乡整乡推进、独龙族整族帮扶工作,累计投入11.155亿元,实施“六大工程”。现在如果有人来问我,这是什么地方?我就会骄傲地告诉他,这是人间天堂独龙江!
“独龙江法庭是独龙江法治的标志,是依法治国在祖国边陲的具体体现,是党的十八届四中全会精神的深入实践。希望独龙江人民法庭不辜负独龙人民的希望,真正体现公正司法,为民司法,维护好公平和正义。” 李纪恒说, 四中全会的主题是全面推进依法治国,要把党的领导、依法治国,人民当家作主紧密结合起来,决不允许任何人凌驾于宪法和法律之上。
在普卡旺民族文化特色旅游村,李纪恒、陈豪要求,要大力发展乡村民族文化旅游产业,充分挖掘民族文化内涵,改善旅游设施,提升旅游服务质量,将独龙江乡打造成为“文化独龙、生态典范、和谐人居、边陲明珠”的全国著名旅游小镇。
“独龙江最宝贵的财富是生态,发展的优势和潜力也是生态。要像爱护自己的眼睛一样、要像保护文化遗产一样保护好独龙江的生态环境和青山绿水蓝天。”调研期间,李纪恒、陈豪反复强调,要把生态文明与产业发展有机结合起来,不断放大独龙江的“生态红利”“绿色福利”,维护好独龙族同胞的生态福祉。
“朴实的语言最能体现真情实感。” 李纪恒说,独龙江乡发生的巨变,记载了党和政府对独龙江乡、对独龙族群众深切关怀的历史,充分体现了中国特色社会主义制度的优越性,充分表明了我们党的民族政策的正确光辉,兑现了省委、省政府“决不让一个兄弟民族掉队,决不让一个民族地区落伍”的庄严承诺。
2014年11月4日上午,李纪恒、代省长陈豪为独龙江人民法庭揭牌。
“我当干部30多年还是第一次为一个基层人民法庭揭牌,省党政一把手同时为一个基层人民法庭揭牌恐怕也不多见。”李纪恒感慨地说。 “独龙江人民法庭的建成,是依法治国在祖国边陲的具体体现,是党的十八届四中全会精神的具体实践,我为独龙族人民的法治情怀感到欣慰。”李纪恒说,人民法院工作责任重大,人民的期望值很高。我们全面推进依法治国、依法治省,决不允许任何人凌驾于宪法和法律之上。独龙江开发开放以后,外来旅游人数会大大增加,维护一方公平正义要在你们身上得到更好体现。“一定要认真学习贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,把依法治国的重要方略落到实处,公正司法,为民司法,不辜负独龙人民的希望。”
2014年11月4日至7日,云南省军区牵头组织各州市党政军机关举行“云岭—2014”党政军联合指挥所演习。李纪恒现场观摩指导演习并讲话。
现场观摩后,李纪恒对演习给予了充分肯定。他指出,“云岭—2014”党政军联合指挥所演习,是省委、省政府、省军区确定的年度重大军事活动。此次演习的重点课题,与省军区部队的职能使命扣得紧,与云南的实际贴得近,针对性、实践性、行动性非常强。党的十八大以来,党中央、习主席着眼实现中华民族伟大复兴,用强国梦、强军梦汇聚磅礴力量,奏响时代强音。近段时间,又相继召开中央民族工作会议、党的十八届四中全会、全军政治工作会议,对治国理政、强军兴军作出重大部署,为加快推进强国强军进程提供了遵循、指明了方向、注入了动力。大家要深入学习领会,抓好贯彻落实,准确掌握思想武器。
李纪恒强调,要始终坚持思想建党、政治建军这个根本原则,致力保持“性质、宗旨、本色”不变质,着力抓好铸牢军魂工作、着力抓好高中级干部的管理、着力抓好作风建设和反腐败斗争、着力抓好战斗精神培育、着力抓好政治工作创新发展,注重选拔对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的“五好”干部,着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代“四有”革命军人。要紧紧扭住善谋打仗、能打胜仗这个核心使命,持续砥砺“灵魂、本事、血性、担当”不懈怠,按照“真、难、严、实”要求,大力培育“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神,大力锻造革命军人的血性虎气,确保党中央、中央军委和习主席一声令下,能够坚决完成任务,有效捍卫国家主权、安全和发展利益。要认真贯彻依法治国、依法治军这个基本方略,严格遵守“党纪、国法、军规”不逾矩,要深化对依法治军、从严治军重大内涵和深刻意义的理解把握,增强遵守党纪、国法、军规的政治自觉,养成在党纪、国法、军规框架内履行职责、行使权力的行为习惯,形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法运转的良性循环。
李纪恒指出,云南是个多民族的边疆省份,发展不平衡、不充分、不协调,自然灾害多发频发,反恐防暴形势严峻,谱写好中国梦云南篇章,稳定是基础、发展是要务、团结是保证。近些年,省军区部队广大官兵视人民为父母,把驻地当故乡,在抓好部队建设的同时,积极参加和支援地方经济社会建设,作出了突出贡献,特别是在多年的抗震救灾、抗洪抢险等抢险救灾实践中,树立了“哪里有五角星,哪里就闪耀着党的光辉;哪里有迷彩服,哪里就有人民的安宁”的良好形象。面对新形势新任务,省军区部队要着力强化固我南疆、服务人民这个重大责任,强力推动“稳定、发展、团结”不松动。要进一步强化政治意识、大局观念、守土责任,扎实加强边境防卫与管控,军地合力做好维稳处突、抢险救灾工作,牵头做好双拥共建、扶贫帮困工作,做到守一方热土、保一方平安、促一方发展。
2014年11月5日,怒江州扶贫攻坚工作汇报会在怒江傈僳族自治州泸水县六库镇召开。李纪恒在讲话中要求,要把习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话、在中央民族工作会议上的重要讲话作为学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的重要内容,与学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神结合起来,与学习贯彻落实习近平总书记关于云南工作的重要指示精神结合起来,立足边疆民族山区贫困的基本省情,把贫困地区脱贫致富作为重大政治责任,把扶贫开发作为战略性任务来抓,把民族地区扶贫攻坚放在全省扶贫开发重中之重的位置,千方百计促进民族地区加快发展。要坚定不移走精准扶贫之路,做到思路上精准、识别上精准、措施上精准、管理上精准、考核上精准,不断提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。要着力解决贫困地区的基础设施瓶颈制约、特色优势产业发展、基本公共服务保障、群众基本素质提升、金融“贫血”、生态环境保护等突出问题。要坚持专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫相结合,着力巩固和完善“三位一体”大扶贫工作格局,整合多种资源,充分调动和发挥政府、行业、群众、社会各方面作用,推动各方真心实意、真抓实干、真金白银支持扶贫工作。要着力改革扶贫考核机制,建立“减贫摘帽”激励机制、扶贫绩效考评问责机制,改进资金分配办法,引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。李纪恒强调,贫困地区各级党委和政府要以贫困不除愧对历史的使命感,以群众不富寝食难安的责任感,坚决破除“等靠要”思想,坚持一张蓝图干到底,层层落实责任。州市党政主要负责人要坚持扶贫开发重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问。贫困县党政主要负责人要以扶贫开发总揽县域经济工作全局,出实招、办实事、求实效,推动扶贫攻坚取得更大成效,一步一个脚印、一年一个台阶,让贫困地区与全省同步全面建成小康社会。
2014年11月7日,李纪恒主持召开云南省人大常委会党组会议。他强调,要进一步学习贯彻落实党的十八届四中全会精神,用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,充分发挥人大在依法治省中的重要作用。
李纪恒对2014年以来省人大常委会党组工作成效给予充分肯定。他强调,当前要把学习贯彻落实党的十八届四中全会精神摆在重要位置抓紧抓好,切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,使全会精神深化在头脑中、贯彻在工作中、落实在行动上、体现在成效上。要把全会精神转化为推动人大制度与时俱进、加强和改进人大工作、全面推进法治云南建设的强大动力,依法行使职权、积极开展工作,切实增强宪法意识,提高立法质量,加强和改进人大监督工作,依法决定重大事项,认真做好人事任免工作,充分尊重代表主体地位,加强法治宣传教育,积极参与法治改革,切实发挥好人大在依法治省中的重要作用。 省人大常委会党组和机关广大党员干部要加强自身建设,全面提高履职水平,始终把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”融入党性修养的全过程,贯穿于工作的方方面面,内化于心、外化于行,做一名让党放心、让人民满意的好干部。要增强政治意识,立场坚定、旗帜鲜明。坚持以习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话为遵循,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,坚持人民主体地位,做到对党负责与对人民负责相一致。要增强大局意识,积极奋发有为。把推动、保障和服务地方发展作为履行法定职责的第一要务,抓大事、议大事、决大事,配合党委推动中心工作。要增强担当意识,勇于攻坚克难,使监督工作真正有威、有为、有效。要增强实干意识,带头求真务实,用心用情用力工作,敬业、勤业、精业,一步一个脚印地把人大事业推向前进。要增强团结意识,形成工作合力,用“海容水”“山容石”般的开阔胸襟,虚怀若谷、和衷共济,努力营造心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。要增强纪律意识,树立地方国家权力机关风清气正、干净干事的为政环境和良好形象。各级党委要把人大工作纳入党委的总体布局,支持和保障人大依法履职,加强人大组织建设和队伍建设,更好地发挥人民代表在管理经济和社会事务中的作用。
当前省人大常委会年度各项工作正处于收官之际,各工作机构和办事机构既要对2014年工作进行认真总结,高标准高质量完成好既定的各项任务,又要提前谋划、科学统筹,为做好2015年工作打下良好基础。
2014年11月11日,云南省委理论学习中心组就学习贯彻党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国进行2014年第三次学习。
李纪恒在主持学习时强调,全省上下要把学习贯彻党的十八届四中全会精神,与深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神紧密结合起来,与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,与深入学习贯彻习近平总书记对云南工作的重要指示精神紧密结合起来,积极探索有云南特色的依法治省之路,把法治云南建设不断推向新水平。
李纪恒在主持学习时作了讲话。他指出,在云南全面推进依法治省,是依法治国基本方略在边疆民族地区的具体实践,必须在中央的顶层设计和制度框架内,从云南实际出发,充分发挥法治创造精神,在保证国家法律统一性和中央依法治国重大决策部署在云南得到全面贯彻实施的前提下,形成具有云南特点的法治体系和法治运行机制,把全省政治、经济、文化和社会生活纳入法治轨道,为实现富民兴滇、全面小康提供良好的法治环境。全面推进依法治省,必须坚决贯彻落实十八届四中全会关于依法治国的重大决策部署,建设具有云南特点的法治体系,建设法治云南;必须坚持依法治省的正确方向,坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义制度,坚持中国特色社会主义理论体系指导,沿着中国特色社会主义法治道路前进;必须明确依法治省的总体布局,坚持依法治省、依法行政、依法执政共同推进,坚持法治云南、法治政府、法治社会一体建设;必须坚持与全面深化改革协同驱动,为实现云南与全国同步全面建成小康社会提供制度动力和保障。
李纪恒指出,党的领导是全面推进依法治省、加快建设法治云南的根本保证。要按照党委总揽全局、协调各方的原则,从制度上、程序上规范党委与人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的关系,切实统筹依法治省各领域工作,确保党的领导贯彻到依法治省的全过程和各方面。全面推进依法治省、建设法治云南,是涵盖多个领域、牵涉多个环节的系统工程。切实推进这一工作,既要兼顾全盘,又要突出重点,在建设法治政府、推进地方立法、严格执法、公正司法、建设法治工作队伍、推进法治领域改革等重点领域和关键环节用力使劲。
李纪恒强调,基层是社会的细胞,基层法治建设水平的高低,直接影响边疆治理体系和治理能力现代化,影响法治云南建设进程。我们必须从全局性、基础性、战略性高度出发来推进基层治理法治化,夯实依法治省的基层基础。要大力推进全民守法,抓实普法教育这项基础性工作,把法治精神、法治意识、法治观念熔铸到人们的精神血脉和具体实践之中,使遵法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。要坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,提高各民族思想道德水平,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。当前,要抓好统筹兼顾,把学习贯彻十八届四中全会精神与全面深化改革、加强作风建设、推动经济发展、维护社会稳定结合起来,完成好2014年目标任务,谋划好2015年工作,促进经济社会持续健康发展。
2014年11月11日,李纪恒主持召开省委全面深化改革领导小组第五次会议并发表讲话。他强调,必须高度重视改革中存在的问题和困难,进一步提高思想认识,加大改革力度,坚决打好打赢全面深化改革元年的攻坚战,向党中央、国务院,向全省各族人民交上一份满意的答卷。
李纪恒在讲话中指出,全面深化财税体制改革、构建现代财政制度,是深入落实中央深化财税体制改革的重要举措,是推进依法行政、建设法治政府的重要抓手,是推进边疆治理体系和治理能力现代化的必然要求。各地各部门要按照《意见》及4个配套文件的部署要求,逐项分解和落实改革任务,确保到2016年,基本完成全面深化财税体制改革的各项任务;到2020年,努力建成统一完整、法治规范、公开透明、运行高效,有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、维护边疆和谐稳定、实现可持续发展的现代财政制度。深化财税体制改革涉及中央和地方、政府和企业以及部门间权利调整,要尽最大努力争取中央政策支持,切实把蛋糕做大、把蛋糕分好、硬化财政预算约束。要根据各级政府“谁该干什么事”来决定“谁掏钱”,再通过收入划分调整和完善转移支付,让“钱”与“事”相匹配,合理配置各级政府支出责任,建立事权和支出责任相适应的制度。要切实抓好政府性债务管理改革,防范化解财政金融风险。
李纪恒强调,云南拥有良好的生态环境和自然禀赋,在生态文明体制改革方面有过一些成功的探索和实践。进一步做好云南生态文明体制改革,要牢固树立改善生态环境就是发展生产力的政绩观,完善相关办法和政绩考评体系,把生态文明建设和环境保护列为发展的红线和高压线,把资源与经济、社会协调发展作为考核的重要内容,推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不简单以GDP论英雄,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。要强化刚性约束,用制度和法律保护生态环境,真正把健全自然资产产权制度和用途管制制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿机制等要求落实到改革开放和现代化建设全过程,落实到争当全国生态文明建设排头兵的具体行动中。要区分各项改革措施的不同情况,积极研究、大胆探索、稳妥推进,确保生态文明体制各项改革部署高效推进、取得实效。 李纪恒指出,2014年以来,各级各部门认真贯彻落实中央全面深化改革的决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持战略导向、问题导向和需求导向,以经济体制改革为牵引,各项改革积极推进,改革的共识不断形成,改革的氛围日益浓厚,改革的红利逐步释放。当前,要高度重视改革中存在的问题和困难,切实增强改革的紧迫感、使命感和责任感,真正把改革抓在手中、扛在肩上、落在实处,不辜负党的重托和人民的期待。要立足省情实际,提出有云南特色、有创新突破的改革措施,确保改革和改革方案经得起时间和历史的检验。要以法治的方式推进改革,决不能以改革为由突破法律规定,对照年度目标一项一项抓落实,并做到改革推进到哪里,督察就跟进到哪里,确保各项改革任务件件有回音、事事有着落。
2014年11月12日,云南省举行党的十八届四中全会精神宣讲报告会。党的十八届四中全会文件起草组成员、全国政协社会和法制委员会副主任施芝鸿应邀作辅导报告,为云南省干部群众深入解读全会精神。
李纪恒在主持报告会时强调,深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神,是全省上下当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要以这次报告会为契机,把学习贯彻党的十八届四中全会精神,与深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神紧密结合起来,与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,与深入学习贯彻习近平总书记对云南工作的重要指示精神紧密结合起来,把学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神工作引向深入。
李纪恒要求,各地各部门要认真梳理全会决定提出的重大举措,紧密结合我省实际,拿出具体管用的方法措施,积极主动开展工作,力争尽快取得成效;各级领导干部要率先垂范,带头学法、模范守法,提高法治素养、增强依法办事能力,学会和善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,自觉在法治轨道上推动各项工作。当前,要以学习贯彻全会精神为动力,全力做好各项工作,促进全省经济社会持续健康发展。
2014年11月12日,云南省第九届双拥模范城(县)命名表彰大会在昆明召开。李纪恒出席会议并讲话。他强调,要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,团结一心、开拓进取、真抓实干,推动全省双拥工作年年有新气象、军民融合年年有新发展,把双拥工作提升到新的更高水平,在云岭大地共同奏响一曲新时期拥军优属、拥政爱民、军民团结奋进的大合唱,为谱写“中国梦”“强军梦”的云南篇章作出新的更大贡献。
李纪恒在讲话中代表省委、省政府、省军区,向受到命名表彰的地方、单位和个人表示热烈祝贺,向驻滇解放军指战员、武警部队官兵致以诚挚问候,向热情关心支持双拥工作的社会各界表示衷心感谢。他说,近年来,全省军地各级认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委决策指示和习近平总书记关于弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统的重要指示要求,在经济建设的主战场上团结协作,在维护社会稳定、捍卫边防稳定中密切配合,在社会主义精神文明建设中相互促进,在抵御各种挑战、抗击各种自然灾害中并肩战斗,为推进全省经济社会发展、促进国防和军队现代化建设作出了积极贡献。
特别是在2014年鲁甸6.5级地震等一系列灾害救援中,广大军民团结一心,用行动谱写了云岭大地军政军民同呼吸、共命运、心连心的新篇章,用行动再次证明“哪里有五角星,哪里就闪耀着党的光辉;哪里有迷彩服,哪里就有人民的安宁。”云南军民“兴边富民一条心、戍边维稳一股劲、强边固防一盘棋”的双拥工作格局得到军地各级高度肯定。
李纪恒强调,全省军地各级要深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以高度的政治责任感,把双拥工作记在心里、抓在手中、扛在肩上。他就进一步做好新时期全省双拥工作提出五点要求:一是铸牢军民团结的思想根基。深刻领会“中国梦”“强军梦”的科学内涵和内在一致性,深刻理解坚如磐石的军政军民关系永远是云南应对挑战、夺取胜利、创造辉煌的重要保证,以共同的理想信念凝聚党心军心民心。二是做好军民融合深度发展这篇大文章。按照“统一领导、军地协调、需求对接、资源共享”的军民融合发展思路,促进基础设施和重要领域深度融合,促进军地资源合理配置、军地优势充分发挥,实现军地相互促进、协调发展。三是提高拥军优属拥政爱民实效。各地各部门要立足军民所需,主动架好军地融合的“连心桥”,当好部队建设的“保障部”,办好双拥工作的“暖心事”,驻滇部队要深入扎实开展拥政爱民活动。四是加大军民同心强边固防力度。各级党委、政府要始终把军警民携手共建、强边固防、兴边富民作为一项长期的政治任务来抓,实现“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”。五是强化对双拥工作的组织领导。全省军地各级要完善和落实党委议军、军地联席会议、国防动员会议等工作制度,健全完善党政主导、社会支持、全民参与、军地联动的双拥工作大格局。
在随同李克强总理对缅甸访问后,2014年11月14日,李纪恒在内比都拜会缅甸副总统吴年吞。
在会见中,李纪恒首先对吴年吞为中缅合作特别是滇缅合作所作的努力表示感谢,并请他转达对吴登盛总统的亲切问候。李纪恒说,近年来,在中缅全面战略合作伙伴关系框架下,滇缅合作和交往保持良好势头。我本人3次访问缅甸,这次是担任省委书记后首次出访,吴年吞副总统2014年先后两次过境云南访问,充分说明了双方对滇缅合作的高度重视。滇缅双方经贸、农业、旅游、教育以及互联互通、边境管理等领域的合作扎实开展,2013年滇缅进出口贸易额达到41.73亿美元,2014年1至9月,双方进出口贸易超过2013年全年总额,达50.27亿美元。当前,中国政府正致力于与周边国家共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,我们希望与缅甸继续强化滇缅合作论坛机制,进一步加强旅游、农业、卫生、教育、新闻媒体等领域的友好交流,加快推进瑞丽—木姐边境经济合作区建设步伐,提升通关便利化水平,共同打造打洛—景栋—大其力—清迈—景洪环线旅游经济圈。 2014年11月18日上午,中共云南省委在昆明召开副省级以上党员老同志座谈会,就《中共云南省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》和全面推进依法治省工作听取老领导、老同志意见和建议。
在认真听取了大家发言后,李纪恒作了讲话。他说,各位老领导、老前辈政策理论水平高、实践经验丰富,想问题想得全,看问题看得透,提出了许多具有针对性和可操作性的好意见、好建议,对起草修改《意见》和推进依法治省工作很有帮助,我们将认真研究、仔细梳理、充分吸收。各位老领导、老前辈是我省经济社会发展的实践者、改革开放的历史见证人,更是云南加快发展的宝贵财富。恳请大家一如既往地关注云南的发展,一如既往地理解、关心、支持和帮助省委的工作,多提宝贵意见和建议,多献金玉良言,为实现富民强滇、全面小康贡献智慧和力量。
李纪恒强调,党的十一届三中全会以来,我省高度重视法治建设,相继组织实施了4个依法治省五年规划,出台实施了一大批推进法治云南建设的政策文件,广泛深入开展法治宣传和法治实践,法治云南建设取得积极成效。但是,我们也清醒地看到,同党的十八届四中全会新要求、党和国家事业新发展、人民群众新期待相比,同推进地方治理体系和治理能力现代化目标相比,我省法治建设还存在许多不适应、不符合的地方,依法治省还存在不少差距。我们必须把依法治省摆在更加突出的位置,坚定不移厉行法治,用四中全会精神引领和提升法治云南建设,在新坐标上全面推进依法治省,更好地发挥法治的作用。
李纪恒在介绍《意见》起草过程时强调,全面推进依法治省涉及改革发展稳定各个方面,起草工作必须立足全局和长远来统筹谋划,吃透上情和下情。我们突出把握贯彻中央精神不走样、严格分清中央和地方事权划分、坚持改革取向和问题导向、力求体现云南实际四个方面,力争做到既要准确理解和把握党的十八届四中全会和中央《决定》精神,又要从云南实际出发,深入总结分析我省依法治省工作的成功经验、突出问题、群众关切,突出找准推进法治云南建设的关键点、衔接点、着力点和突破点,确保《意见》更有针对性和操作性。
2014年11月20日,云南省边防工作会议在昆明召开。李纪恒在会上强调,强边固防攸关大局、责任重大,要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,强化使命担当,始终把边防工作摆到事关国家安全发展大局的战略地位来部署、来推进、来落实,共同建设强大稳固的现代云南边防,确保边境地区安全稳定,为祖国的繁荣昌盛、中华民族的伟大复兴作出积极贡献。
李纪恒强调,云南作为祖国西南的重要门户,区位优势独特,自然环境、社情民情复杂,边境防卫管控任务艰巨繁重。当前,随着改革开放特别是沿边开发开放的深入推进,云南已经成为我国南下印度洋的重要陆上通道,在国家安全和发展战略全局中的地位作用日益突出。我们一定要对照新形势、新要求、新任务,认真学习领会习近平总书记边海防战略思想,深入贯彻习近平总书记关于边海防工作的重要讲话和第五次全国边海防工作会议精神,从政治上、全局上深刻认识做好边防工作的特殊重大意义,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,推进边防工作不断向前发展。
李纪恒就共同建设强大稳固的现代云南边防提出5点要求:一要强化守边固防的政治意识,把“边防稳固、国之大计”根植于脑海,把抓好边防工作作为政治责任来担当、作为重要政绩来追求,守好家门、守好祖国西南边陲,为维护国家主权、安全和发展利益贡献力量。二是强化居安思危的忧患意识,看清边防新形势,不麻痹、不疏忽,务必做到脑子里永远有任务、肩膀上永远有责任、胸膛里永远有激情。三要强化底定经略的发展意识,坚持强边稳边富边相统一,一手抓边防安全稳定,一手抓沿边地区经济社会发展,以发展保稳定、以稳定促发展。四要强化协调配合的全局意识,坚持党和国家利益高于一切,牢固树立大局观念和“一盘棋”思想,认真履职尽责、密切协调配合,全力维护党政军警民“五位一体”管边控边建边治边的良好局面。五要强化依法治边的法治意识,强化法治思维、完善法规制度、坚持依法治边。
2014年11月21日,中共云南省委召开常委会议,按照中组部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》要求,专题组织开展州、市委书记抓基层党建工作述职评议。
李纪恒在总结讲话时强调,基层党组织是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基。推进改革发展稳定的大量任务在基层,推进党和国家各项政策落地的责任主体在基层,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。基础不牢,地动山摇。习近平总书记指出,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层打基础的工作。我们必须深刻学习领会习近平总书记关于加强基层党建工作的新思想新要求,切实增强政治自觉和行动自觉,把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,凝心聚力抓基层、扎扎实实打基础,推动基层党组织建设全面进步、整体提升,努力使每个基层党组织都强起来、都成为坚强战斗堡垒,为实现富民强滇、全面小康提供坚强保证。
李纪恒对抓好基层党建工作提出五点要求:一是突出责任落实,树立大抓基层的工作导向。大抓基层、强基固本,必须从各级党委做起,从党委主要负责同志做起,把抓基层党建工作的主体责任扛在肩上,把基层党建工作真正摆上重要日程,眼睛向下、重心下移,做到部署工作倾斜基层、督促检查盯住基层、考核评价突出基层。二是突出健全组织,扩大党的基层组织覆盖和工作覆盖。要积极顺应经济结构、社会结构的深刻变化,努力使党的领导、党组织作用有效覆盖到社会各个领域。三是突出作用发挥,增强基层党组织的吸引力、凝聚力。从实际出发,因地制宜、分类指导,提出切合实际的具体目标和工作措施,使各个领域的基层党组织作用得到有效发挥。四是突出引领带动,切实加强基层党组织带头人队伍和党员队伍建设。加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设,将政治素质好、法治意识强、服务水平高、善于做群众工作的党员,选拔到党组织书记岗位。五是突出重心下移,为基层党组织开展工作、服务群众创造良好条件。各级党委要重视基层、关心基层、支持基层、加强基层,努力形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。 2014年11月23日,李纪恒在省委举办的学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神暨十八届四中全会精神中青年干部研讨班开班式上强调,要把深入学习贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,与学习党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神紧密结合起来,与学习习近平总书记对云南工作的重要指示精神紧密结合起来,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
李纪恒在讲话中强调,习近平总书记系列重要讲话深刻回答了党和国家事业发展的重大理论和实践问题,是新一届中央领导集体执政理念、工作思路和信念意志的集中反映,是新的条件下我们党治国理政的行动纲领,是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果。深入学习贯彻讲话精神,是在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的根本前提,是不断推进理论创新和进一步推进全党理论武装的根本要求,是在新的历史起点上更好地推进党和国家各项工作顺利发展的重要保证,是增强党员干部特别是领导干部工作和领导能力的重要途径,是鼓舞全党全国人民奋勇前进和创造热情的强大动力。
李纪恒指出,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,既要在全面、深入、持续学上下功夫,更要思考要学什么、达到什么学习效果的问题,切实抓好以下几个方面:一是准确把握讲话的科学内涵和精神实质,加深对讲话的内在联系和科学体系的理解,准确把握讲话提出的一系列重大战略思想和重大理论观点。二是准确把握讲话的坚定信仰追求和历史担当意识,把握“总开关”,坚定“主心骨”、筑牢“压舱石”,始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者,担负起富民强滇的重任。三是准确把握贯穿讲话的马克思主义立场观点方法,牢牢站稳人民群众的立场,切实掌握马克思主义的基本观点,正确运用唯物辩证法,不断增强工作的科学性、预见性、主动性。四是准确把握讲话深厚的民本思想与为民情怀,将人民群众放在心中最高位置,培养与人民群众的感情,学会做群众工作,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。五是准确把握讲话体现的求真务实作风,坚决向“庸懒散贪”等不良作风开战,大力倡导雷厉风行、立决立行的良好风气,靠实招实干实绩树形象、聚民心、促发展。
李纪恒说,习近平总书记系列重要讲话,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各领域,贯通改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等各方面,内涵丰富、思想深刻、论述精辟,一定要在学深学透、联系实际上下功夫。要原原本本学,把握真谛、入脑入心,最终化为思想力量和行动自觉;要联系实际学,坚持学用结合、知行统一,使工作切实得到改进和加强;要带着问题学,善于以讲话精神为科学武器分析解决问题,把学习成果体现在解决实际问题的成效上;要融会贯通学,使讲话精神成为认识和改造世界的思想之“魂”,成为指导和做好各项工作的统揽之“纲”,成为推进云南改革开放和现代化建设的指路明灯。
李纪恒要求,学员们要紧密结合如何在经济新常态下促进地方经济持续健康发展、如何在“一带一路”战略中找准定位发挥云南作用、如何在全面深化改革上有新作为、如何在新型城镇化建设上有新成效、如何打好新形势下的扶贫攻坚战、如何做好新形势下民族工作、如何进一步做好意识形态工作、如何创新社会治理体制、如何全面推进依法治省加快法治云南建设、如何进一步加强党要管党从严治党工作等重大问题,认真学习、认真思考、认真研讨,坚定不移地用习近平总书记系列重要讲话精神指导实践、推动工作。
2014年11月25日,第二届中国·云南桥头堡建设科技入滇对接会在昆明召开。全国政协副主席、科技部部长万钢,李纪恒出席会议并讲话。
李纪恒代表省委、省政府对会议的召开表示祝贺,对与会代表和广大科技工作者表示欢迎。他说,科技入滇平台自2012年启动以来,不断深化省内外合作需求梳理、加强合作对接、强化政策支持,建立了一批科技平台,推动了科技型企业入滇落户,促进了成果转化,引进一批高层次科技人才和团队来滇发展,科技入滇实现良好开局,有力助推了全省科技创新能力进一步提升。云南省委、省政府历来高度重视科技工作,近年来,启动实施建设创新型云南行动计划等政策措施。同时,充分发挥区位和地缘优势,注重加强与南亚、东南亚各国在科技领域的广泛合作交流,一批中国新技术和新产品成功在各国试验示范和推广应用,为推动创新合作及区域经济和社会共同发展奠定了良好基础,科技发展水平不断提升。
李纪恒强调,科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。云南经济不大不强不优,核心还是科技支撑不够有力、创新动力不够强劲。目前,全省科技发展还存在着自主创新能力、科技整体实力还比较薄弱,科技与经济结合的紧密度不高等困难和问题。云南将充分利用、充分发挥科技入滇平台优势,更好地发挥政府部门的“推手”作用,不断创新科技体制机制,进一步完善科技入滇工作常态化、规范化的推进机制,大力发展高技术服务业务,把增强自主创新能力作为战略基点,推动经济逐步走上主要依靠创新驱动、内生增长的轨道。他说,创新驱动发展,合作互利共赢,恳请大家更多地关注云南、支持云南,热忱欢迎科技人才来滇创新创业。
2014年11月25日,李纪恒与中青年干部研讨班的98名学员,围绕“年轻干部健康成长”主题进行座谈。
座谈会上,李纪恒勉励年轻干部们,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,在实现富民强滇、全面小康的进程中,勇挑重担、勤学苦干,百炼成钢、建功立业,努力成长为高素质的执政骨干。
“在和平建设年代,检验一个干部的理想信念是否坚定,主要看干部是否能在重大政治考验面前有政治定力,是否能牢固树立宗旨意识,是否能对工作极端负责,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急难险重任务面前勇挑重担,是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。”李纪恒说。
李纪恒希望,学员们牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,切实增强同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的自觉性和坚定性;坚决维护中央权威,防止和克服地方和部门保护主义、本位主义;切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,更好地为民用权、为民履职、为民服务、为民解忧。 “要解决好我们在改革开放和现代化建设进程中遇到的困难和问题,惟一的途径就是增强本领,加强学习。”李纪恒语重心长地告诫学员们。
“年轻干部要全面的、系统的,并以富有探索精神的态度加强学习。”李纪恒勉励学员们,要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,当前要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法;要深入学习党的路线方针政策和国家法律法规,结合工作需要学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识,不断提高自己的知识化、专业化水平;要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。
“严肃党内政治生活,贵在经常、重在认真、要在细节,核心在领导带头。”李纪恒说,年轻干部要自觉使严肃党内政治生活成为一种习惯、一种自觉、一种责任,推动形成风清、气正、心齐、劲足的良好氛围。“一把手”要带头发扬民主,带头开展积极、善意、实事求是的批评和自我批评,带头加强党的团结统一。
“我的体会是,领导干部要学会‘打篮球’”李纪恒打了个形象的比方:领导班子既要在“总框框”里严格按照规则活动,又要充分发挥好团队中每个人的能力,分配好角色、形成合力,围绕共同目标默契“传球”,务求取胜。
“始终坚持在实践中锻炼成长,在基层工作,直接面对群众,直接面对各种矛盾和问题,各项工作都需要亲自动手、亲力亲为,很能锻炼人、也能成就人。”李纪恒现场提问后指出,要把基层一线作为培养锻炼的主阵地。越是优秀年轻干部,越是发展潜力大的,越要潜心到基层去摔打,到基层一线磨砺自己,在干事中长本事、在历练中变老练;要切实防止把重基层导向变成单纯到基层补经历、“镀金”的倾向,既要“身入”基层、更要“心入”基层,真下去、沉下去、融进去。
“‘艰难困苦,玉汝始成’,不经历非常之事,难以成非常之才,年轻干部要注重在完成急难险重任务中锻炼成长。”李纪恒鼓励大家,要主动到一些矛盾多、困难大、任务重的地方,多经历一些大事要事、急事难事,在应急处变、攻克难题、化解风险中,提高驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。
李纪恒警示大家:“领导干部任何时候都要保持清醒头脑,搞一次特殊,就降低一分威信;破坏一次规矩,就留下一个污点;谋一次私利,就失去一片民心。要自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力,始终坚持个人干净的为官底线,守住正确的人生价值观。”
“我一直这样认为,到了县委书记、县长以上岗位的领导干部,政治生命重于肉体生命,我们要倍加珍惜。”李纪恒提醒大家,要防止“贪欲缠身”陷阱、“人情腐败”陷阱、“权力寻租”陷阱。他说:“一些心怀叵测的人以‘投资的战略眼光’专门腐蚀有发展前途的年轻干部,‘温水煮青蛙’,搞‘期货交易’。年轻干部们要时刻保持清醒头脑,做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友,善交益友、乐交诤友、不交损友,清心自守、淡定人生。”
2014年11月26日,李纪恒在昆明会见中国华电集团公司董事长李庆奎、总经理程念高一行。
李纪恒说,云南是国家面向西南开放的重要桥头堡,是实施国家能源战略的重要区域。近年来,在党中央、国务院的正确领导下,在华电集团等中央大型能源企业的帮助支持下,全省能源产业实现了较快发展,电力已经成为云南名副其实的支柱产业。多年来,华电集团积极贯彻国家能源战略,大力推动我省电力产业建设,为我省培育以水电为主的电力支柱产业奠定了坚实的基础。在全面推进工程建设的同时,华电集团公司积极承担社会责任,在鲁甸6.5级地震发生后,伸出援助之手,帮助灾区人民抗震救灾、渡过难关,并大力支持参与我省偏远地区基础设施建设、新农村建设、民生保障等社会公益事业,得到了社会各界的积极肯定。
李纪恒强调,云南的发展将“不换目标,不换频道,不换镜头”,能源战略不会变,央企入滇战略不会变,科技入滇战略不会变。希望双方树立“功成不必在我”的意识,怀着对边疆少数民族地区群众的深厚感情,全力配合,共同努力,加快清洁能源开发利用步伐,加大扶贫开发力度,并拓展交通等基础设施领域的合作,为民族地区同步全面建成小康社会贡献力量。
2014年11月27日,李纪恒再次来到省委党校,参加第35期中青年干部研讨班座谈。这也是他第三次参加本期研讨班的活动。
李纪恒与156名学员一道,围绕“做让党放心让人民满意好干部”主题展开热烈讨论。
“把对党忠诚、个人干净、敢于担当融入党性修养全过程,贯穿于工作各方面,内化于心、外化于行。”李纪恒希望大家:做一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的好干部;做一名信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;做一名让党放心、让人民满意的好干部,为实现富民强滇、全面小康贡献智慧和力量。
“用理想信念练就‘金刚不坏之身’,方能立场坚定,无所畏惧,经受考验。”李纪恒在与大家交流时指出,作为领导干部首先要坚定理想信念,加强对中国特色社会主义理论体系、对习近平总书记系列重要讲话精神的学习,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。
“对党忠诚是灵魂,没有对党的绝对忠诚,党员干部就会丢了‘魂’,工作就会失了‘向’。”李纪恒说,要坚定立场不动摇,咬定青山不放松,挺起脊梁不弯曲,永不背叛自己的入党誓词和神圣使命,做到忠心耿耿、忠诚不二。
“党的事业需要的是讲老实话、做老实事的老实人,而不是那些不分是非、不干实事的老好人。”李纪恒希望大家,老实做人、做老实人,对党、对组织、对同志讲真话、讲老实话、讲心里话,做到言必信、行必果,忠心耿耿、天日昭昭,绝不能说一套做一套、遮遮掩掩、弄虚作假。
“党员干部要忠诚老实、襟怀坦白、光明磊落。”李纪恒强调,年轻干部要自觉跳出“小我”“小利”“小圈子”局限,从平凡小事做起,在点点滴滴中加强党性修养,真正做到克己奉公、鞠躬尽瘁。 “贪如火不遏则燎原,欲如水不遏则滔天。”李纪恒引用《韩非子》名句告诫大家,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。
“大家一定要时刻把好欲望关、交友关、兴趣关‘三道关’。”李纪恒提醒大家,必须时刻保持清醒、筑牢防线、抗拒诱惑,切实净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,善交益友、乐交诤友、不交损友,节制自己的欲望、管住生活小节,培养健康情趣,追求积极人生。
李纪恒提醒大家,要廉洁自律,必须切实做到管住嘴、管住手、管住腿“三严管”,把作风建设抓常、抓细、抓长,狠抓下去;要正确对待权力和金钱,不花“脏钱”,不收赃物;要严格约束自己、管住自己,不该去的地方绝对不能去。
“清廉,是对组织忠诚的体现;清廉,是对自己最好的保护;清廉,是对家人最好的馈赠。”李纪恒希望,大家算好政治账、经济账、家庭账。
“迷茫躁动的时候,贪欲滋生的时候,让头脑冷静下来,刹住车、调转头,找新路、迈对步。”李纪恒说,廉政建设出了问题,一切努力和成就都将化为乌有,不义之财只能是犯罪量刑的度量衡,身陷牢狱更无法报答父母养育之恩,无法享家庭天伦之乐。
“对领导干部来说,责任无处不在、担当义不容辞。”李纪恒说,当前,我省改革进入攻坚期和深水区,这就要求各级领导干部要有强烈的担当精神,勤于履责、勇于担责、敢于负责,在敢于担当中历练提高,在真抓实干中建功立业,创造出经得起实践、人民、历史考验的业绩。
李纪恒说,“一定要敢想、敢做、敢当,年轻干部一定要牢固树立责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民的利益第一,做到面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。”
“心底无私天地宽,这是共产党员的境界和追求。”李纪恒说,党员干部要有无私情怀,用人民赋予的权力全心全意为人民服务,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
“关键是把手头的每一件事做好。”李纪恒告诫大家,领导干部不能“眼高手低”,切忌“胸有大志、能力不足”,必须下大力气苦练内功,提升履职尽责的能力,练就一身过硬的本领。
在座谈交流中,李纪恒希望年轻干部,要把全部心思和精力用在干事创业上,善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维和法治思维观察分析问题,以踏石留印、抓铁有痕的劲头去干工作,靠实招实干实绩树形象、聚民心、促发展,真正做到敬业、勤业、精业。
中共云南省委副书记、代省长陈 豪
2014年11月1日,陈豪率领云南省相关部门在鲁甸地震灾区检查指导抗震救灾工作,强调各级党委、政府和相关单位要以《鲁甸地震灾后恢复重建总体规划》为引领,进一步动员和汇聚各方力量,加快推进灾后恢复重建各项工作。
在全面了解钢结构民居房的功能特点和户型结构等情况后,陈豪叮嘱施工方,在建筑中要在安全实用的前提下,充分考虑当地特点、注重民族风格,要尽量降低成本,让更多的群众受益,同时要把房屋内的生活设施条件考虑得周全一些,使老百姓住得安全、方便。
陈豪走进龙泉中学七年级145班教室,语重心长地对大家说道:“地震虽然毁坏了我们的家园,但在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,我们一定能团结一心,战胜困难,重建美好家园,重建漂亮校园。”陈豪还先后来到食堂、宿舍等地查看,叮嘱学校负责人,一定要关心、照顾好学生的学习和生活,给他们的成长营造一个良好的环境。
陈豪对灰街子红旗社区临时党支部的工作给予了充分肯定,并语重心长地交待党支部书记赵宗平:“要切实把群众利益摆在第一位,让他们有困难的时候第一时间就能想到党组织、依靠党组织。”他还指出,恢复重建工作任务艰苦,希望临时党支部再接再厉、扎实工作,带领人民群众同心同德,夺取抗震救灾工作全面胜利。
2014年11月2日,鲁甸6.5级地震灾后恢复重建工作会议在鲁甸县举行,陈豪在会上强调,要把思想行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,全力打好恢复重建攻坚战,建设安全美丽新家园。
在听取省市相关部门工作汇报后,陈豪指出,在党中央、国务院的坚强领导下,全省上下众志成城,团结奋战,鲁甸6.5级地震抗震救灾工作取得阶段性成效。他强调,当前,抗震救灾工作已进入过渡安置和恢复重建关键阶段,恢复重建工作的规划目标、任务和措施已经明确,关键是全力以赴、踏踏实实地抓好落实。灾区各级党委、政府和省级有关部门要以规划为引领,紧紧围绕居民住房恢复重建、公共服务和社会管理、基础设施建设、生态修复、灾害防治、特色产业发展等6项重点任务,加快推进灾后恢复重建各项工作,争取用3年时间,使灾区基本生产生活条件和经济社会发展水平全面恢复并超过灾前,人民群众生活水平和质量、基本公共服务水平、基础设施保障能力、生态功能和环境质量明显提升。按照2015年全面完成民房恢复重建,2016年全面完成公共服务设施、基础设施和城乡建设任务,2017年全面完成生态建设任务的部署,重点要抓好6个方面的工作:一要以人为本,落实好各项救助措施,确保受灾群众温暖过冬,严防次生灾害发生,千方百计保障群众基本生活;二要民生优先,明确部门职责、补助标准、建房原则,确保2014年12月底全面完成受损民房修复加固;三要分类指导,优先抓好学校恢复重建,加快医疗卫生设施恢复重建,科学合理安排交通、水利、电力、通信等基础设施恢复重建;四要突出优势,夯实特色农林畜牧业发展基础,加快发展资源深加工产业,做大旅游文化等服务业,培育壮大特色优势产业;五要着眼长远,进一步加大扶贫开发力度,推进小城镇建设,加强生态文明建设,推进防震减灾体系建设,切实增强灾区可持续发展能力;六要因地制宜,分类妥善安置堰塞湖区群众,确保群众生命安全和社会稳定。
陈豪强调,当前,灾区各级党委、政府和省级有关部门要进一步强化组织领导,加强部门协调配合,落实市县政府主体责任,充分调动群众积极性,做好资金和物资保障,特别是恢复重建资金投入很大,一定要严格规范、科学使用好每一分钱,使资金最大限度发挥效应和作用,确保恢复重建工作科学、高效、有序推进。同时,要依法加强监督管理,做到监督审计全程跟踪,做到依法重建、阳光重建、廉洁重建,在这个问题上党政“一把手”要负主体责任和主要责任,绝不能出丝毫问题。要以法治思维和法治方式组织和管理好重建工作,以实际行动落实党的十八届四中全会精神。 2014年11月2日,陈豪在昭通听取该市工作汇报时强调,要进一步弘扬伟大的抗震救灾精神,抢抓机遇,敢于担当,奋力推动昭通经济社会加快发展。
在听取昭通市委、市政府工作汇报后,陈豪指出,当前,昭通市经济社会发展既面临着许多优势和机会,也存在着不少困难和问题。一方面,昭通历史悠久、区位重要、资源富集、民族团结,具有良好的发展基础;另一方面,昭通市经济基础薄弱、扶贫攻坚任务繁重、自然灾害频发多发,与全国和全省同步实现全面建成小康社会的任务艰巨。
“灾害给我们带来了灾难,但灾后恢复重建也给我们带来了机遇。”陈豪指出,鲁甸6.5级地震灾后恢复重建是当前摆在昭通市各级党政机关和广大党员干部面前的一项重大政治任务。市委、市政府要周密部署,细化完善工作举措,抓好落实。要把恢复重建作为推动昭通经济社会发展的一个重大契机,在解决好灾区群众生产生活的同时,加快各项建设步伐,为昭通今后经济社会发展奠定基础,增强动力。
“千载难逢的历史机遇面前,昭通能不能抓住机遇,关键要看是否牢固树立起强烈的机遇意识。”陈豪指出,国家长江经济带、桥头堡建设和“一带一路”等重大战略的实施,形成了云南、昭通的发展优势和机遇。昭通市各级各地一定要树立起强烈的机遇意识,要在国家的决策部署中找到自身的结合点,充分利用好党中央、国务院以及国家部委支持云南加快发展的政策,练好内功,在服务好全国大局的同时加快发展。
“昭通要缩小与其他地区的差距,还要进一步强化发展的意识。”陈豪说,云南不能拖全国全面建成小康社会的后腿,昭通也不能拖云南全面建成小康社会的后腿。昭通要缩小与其他地区的差距,实现跨越发展,最核心的问题是要紧紧抓住经济建设这个中心任务,一心一意谋发展。要着力解决好干部的思想观念问题,解放思想,改革开放,开拓进取,找准和破解交通基础设施、人口素质等阻碍发展的瓶颈问题。陈豪还指出,必须加强各级领导班子团结,加强民族团结,带领广大党员干部和各族群众团结奋斗促发展,建设美好新家园。
“各级党委、政府的每一个领导干部,都要敢于担当,主动承担起促进改革发展稳定的责任。”陈豪说,昭通市各级干部的作风,在抗震救灾中经受住了检验,是过硬的。但是,改革发展同样要检验我们的作风,需要我们敢于担当务实。希望昭通市广大领导干部坚决摈弃为官不易、为官不为的观念和行为,主动担责,全身心投入工作,把发展作为第一要务,以踏石留印、抓铁有痕的钉钉子精神,扎实做好每一项工作。
陈豪要求昭通市,认真学习贯彻落实党的十八届四中全会精神,切实在依法治国进程中推进昭通法治化建设;要大力发展高原特色农业和旅游业,推动扶贫开发,不断保障和改善民生;要结合实际,谋划好2015年和“十三五”各项工作。
2014年11月4日,陈豪为独龙江人民法庭揭牌时说,“这次我和书记一同到独龙江乡调研,到基层法庭调研,说明省委、省政府非常重视基层工作,重视人民法庭的工作。” 陈豪说,司法公正是法治中最重要的一环,你们要把四中全会精神贯彻落实好,正确行使好审判权,在独龙江这个少数民族聚居的地方营造司法公正的良好局面,为边疆稳定、民族团结作出积极的贡献。
2014年11月4日至7日,云南省军区牵头组织各州市党政军机关举行“云岭—2014”党政军联合指挥所演习。陈豪现场观摩指导演习并讲话。观摩中,陈豪通过视频与“红河前哨钢二连”官兵进行了互动,对连队忠诚戍边的事迹给予高度评价。他强调,当前要认真学习贯彻习主席关于国防和军队建设的重要思想,坚决贯彻落实上级党委的指示要求,确保政治、思想和行动永远与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。要一如既往地发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良作风,坚守“热爱边疆、扎根边疆、建设边疆”的精神高地,发扬戍守边疆的优良传统,坚持视驻地为故乡、视百姓为亲人、视使命为生命,确保戍边爱民的精神永不褪色;一如既往地聚焦“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的强军目标,坚持把强国梦、强军梦当成自己的“梦”,矢志不渝地加强军事斗争准备,坚持不懈地大抓实战化军事训练,不断提高“能打仗、打胜仗”的能力;一如既往地发扬人民军队的光荣传统,始终依靠人民,坚持服务人民,积极为边疆经济社会发展作贡献,以实际行动再现新一代人民子弟兵的良好形象。
2014年11月5日,怒江州扶贫攻坚工作汇报会在怒江傈僳族自治州泸水县六库镇召开。会上,陈豪就下一步怒江州扶贫攻坚工作提出要求:一是深入学习中央精神,全面贯彻落实省委怒江扶贫攻坚的决策部署,把扶贫开发作为第一民生工程;二是突出抓好重大项目建设,扎实推进怒江扶贫攻坚重点工程,集中力量解决制约怒江发展的瓶颈问题;三是创新扶贫开发方式方法,切实提高怒江扶贫攻坚的质量和效益,毫不动摇走“整州、整乡、整村推进”的路子;四是精心谋划民族工作,加快推进各民族共同繁荣发展,着力推进民族经济发展、民生保障改善等10大示范工程;五是建立完善工作机制,着力形成怒江扶贫攻坚的推进合力,确保每一分钱用实、用好、用出成效。
2014年11月11日,陈豪就加快全省经济社会发展到省发改委调研时强调,要继续保持优良传统,积极适应新形势和新要求,不断提高发展改革工作水平,着力谋划好2015年工作和“十三五”规划。
在听取了省发改委的工作汇报后,陈豪指出,长期以来特别是面对2014年以来的复杂局面,省发改委思路清晰、定位准确,积极主动、服务全局,精神振奋、勤奋务实,为全省经济社会发展作出了积极贡献。
陈豪指出,当前,云南迎来了千载难逢的发展机遇,处在发展的关键阶段,实现与全国同步建成小康社会的目标,我们既充满信心,但任务也十分繁重。他强调,要进一步解放思想、抢抓机遇,加快推动全省经济社会跨越发展。一要认清形势,加强战略谋划。云南的发展既面临桥头堡建设、“一带一路”等国家战略实施的重大机遇,又处在厚积薄发、蓄势待发的重要阶段,要以大智慧、大战略、大思路谋划发展,加强发展战略的前瞻性、系统性、科学性和可操作性;要密切关注国家政策导向,着力加强对重大问题和重大政策的研究,争取我省的重大项目、重大工程、重大政策进入国家盘子。二要突出重点,进一步解放思想、拓宽思路,抓好一批对全局有牵引作用的重大项目,加快基础设施建设、产业转型升级和经济结构调整步伐。三要扩大投资,助推跨越发展。投资是拉动云南经济发展的主要动力,只要符合云南产业转型升级方向的项目都要积极发展,广开渠道,面向国内外招商引资,实现产业立体化发展;要创新投融资体制、机制和制度,实现国家支持、财政拉动、社会投资多管齐下,实现重大基础设施项目、城镇化建设、特色农业发展、生态文明建设等全方位投资。同时,千方百计提高投资的质量和效益。四要注重民生,切实提高人民群众的生活水平。改善和保障民生关系到民族团结、边疆安宁、政治稳定、社会和谐,要加大民生保障力度,确保各族群众到2020年与全国同步全面建成小康社会。五要深化改革开放,增强云南经济社会发展动力。要更新观念,着力抓政策和制度突破,打破一切阻碍经济社会发展的条条框框,攻坚克难,营造更加宽松的政策环境和社会环境,吸引更多的企业到云南投资兴业。六要深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,切实改进作风,推进依法行政,加快建设法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。他还要求省发改委要在解放思想、开拓创新、敢于担当、团结干事等方面走在前列作出示范,为全省经济社会又好又快发展作出更大贡献。 2014年11月14日,陈豪在丽江市调研时强调,要抢抓发展机遇,充分发挥自身优势,协调抓好生态环境保护与经济社会发展,坚持不懈做美丽江。
“丽江自然资源富集、历史底蕴深厚、民族文化独特、旅游产业发达,具备了优越的发展条件和巨大的发展空间。”在同丽江市委、市政府的座谈交流中,陈豪充分肯定了丽江市在建设丽江、发展丽江、繁荣丽江、保护丽江中取得的成就,并对进一步做美丽江提出要求:一要抓好党的十八届四中全会精神的学习贯彻,力争在全省依法行政、推进法治政府建设中走在前列,在对外开放中树立良好法治形象。二要牢牢把握当前难得的发展机遇,紧紧围绕党中央国务院的重大战略部署特别是对我省的发展定位,进一步发挥自身优势,加快经济社会发展。三要高度重视抓好民生保障,打好以小凉山地区为重点的扶贫攻坚战。四要正确处理好开发与保护的关系,始终把保护好生态环境作为一项重要工作抓紧抓好,持续不断做美丽江。五要统筹抓好2015年工作和“十三五”规划的谋划,争取更多重大项目、重大改革措施、重大产业进入国家和省的盘子。
陈豪强调,推动丽江加快发展,关键是看执行力,要害是抓落实。全市各级党委、政府要以高度的政治责任感和使命感,创造性地开展工作,抓住作风建设不放松,大兴调查研究之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,一步一个脚印推动各项工作开展。
2014年11月15日,陈豪在大理白族自治州调研时提出,要深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,主动适应改革发展新常态,积极发挥滇西中心城市的功能作用,带动滇西片区经济社会跨越发展。
在听取大理州委、州政府的工作汇报后,陈豪对大理州在“生态优先、农业稳州、工业强州、文化立州、旅游兴州、和谐安州”发展思路下取得的各项成绩,以及在加强生态文明建设、保护洱海方面取得的成功经验给予了充分肯定。陈豪指出,大理历史悠久,文化灿烂,生态良好,资源富集,交通便利,发展空间和潜力巨大。当前,全州上下必须牢固树立强烈的发展意识和进取意识,把发展作为第一要务,紧紧围绕经济建设这个中心,全力推进改革发展。当前,一要把认真学习贯彻党的十八届四中全会精神作为首要的政治任务,全面推进依法行政、司法公正,加快建设法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。二要增强机遇意识、责任意识、开放意识、市场意识,积极抢抓机遇,在服务好全国大局的同时加快发展。要加快培育龙头企业,形成壮大优势产业。要加大招商引资力度,充分发挥后发优势,推动经济社会持续健康发展。三要扎实做好民生保障和改善工作,全力把社会事业发展好。四要以法治思维和法治手段,坚持不懈地抓好以洱海保护为重点的生态文明建设。五要抓紧谋划好今后一段时期的工作,科学测算发展速度,努力培育新的经济增长点和新的增长极。
2014年11月16日,陈豪在昆明会见了中石油集团总经理廖永远一行。
陈豪首先代表省委、省政府对中石油集团和西南管道公司长期以来给予云南经济社会发展的支持表示感谢。他指出,云南省与中石油有着长期友好合作的关系,特别是中缅油气管道项目启动以来,在双方的共同努力下,各项合作事项进展顺利,中缅天然气管道建成通气,原油和成品油管道也完成焊接进入收尾阶段,1000万吨/年炼油项目积极推进。他说,中缅油气管道项目的实施,既关乎国家长远利益,又对云南的发展起到基础性作用,特别是在云南加快经济社会发展、与全国同步全面建成小康社会的伟大征程中,更需要像中石油这样的央企加大在云南的投资力度,支持云南快速发展。我们将按照云南省与中石油集团签订的战略合作协议,千方百计克服一切困难,主动扎实做好基础性工作和保障服务工作,确保项目顺利建成,全面投入使用,尽快产生效益。
2014年11月17日,陈豪在昆明会见了泰国TCC集团主席苏旭明一行。陈豪说,苏先生是云南人民的老朋友,TCC集团是泰国最大的国际集团之一,是国际著名企业。多年来,在苏先生的积极推动下,TCC集团与云南的合作日益密切,TCC集团企业在云南的发展成效明显,对云南的经济社会特别是旅游业的发展作出了积极贡献。云南与泰国有着传统的良好合作关系,双方在经济、社会、文化等方面交往日益密切。当前,实施“一带一路”战略、加快建设中国—东盟自由贸易区和把云南建设成为中国面向西南开放的重要门户等重大历史机遇,将云南推向改革开放的前沿,云南的发展正处在一个重要的节点。特别是云南在与全国一道实现“中国梦”的伟大征程中加快发展,全力缩小与经济发达地区的差距,更是需要加大招商引资力度,需要像TCC集团这样的国际优秀企业来滇投资兴业,加大在酒店、酒业和房地产等方面的合作力度,实现互利共赢,我们将为TCC集团在云南的发展全力提供保障服务。
2014年11月18日,陈豪在云南省民族宗教事务委员会调研时提出,要深入贯彻落实党的十八届四中全会和中央民族工作会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心任务,坚持以加快发展来促进民族团结进步、促进宗教和谐。
在认真听取省民宗委工作汇报后,陈豪对我省民宗委的工作给予充分肯定。他指出,云南是一个多民族多宗教的边疆省份,做好民族宗教工作使命光荣、责任重大、任务艰巨。云南民族宗教工作既有好的历史传承,又有各级党委、政府的关心、重视和支持,更有诸多的探索创新,要认真总结好的经验和做法,持之以恒推进全省民族宗教工作。
“民族团结是我省构建和谐社会的生命线,离不开依法治省、法治云南建设。”陈豪强调,法治是做好民族宗教工作的有力制度保障和强大动力,要把学习党的十八届四中全会和中央民族工作会议精神作为当前一项重大政治任务,深刻领会习近平总书记等中央领导同志重要讲话的丰富内涵、精神实质和基本要求,把民族宗教工作与法治建设紧密结合起来,切实增强各族群众的法律意识,以法治维护民族团结,以法治促进宗教和谐,以法治保障边疆稳定。
“要坚持以加快发展来促进民族团结进步、促进宗教和谐。”陈豪指出,当前,云南发展正处在十分重要的关键阶段,要实现我省民族地区与全国、全省同步全面建成小康社会的目标,迫切需要紧紧抓住桥头堡建设、“一带一路”战略实施等重大机遇,扭住经济建设这个中心任务,把民族地区发展作为“十三五”规划的重要内容统筹谋划。在用好用活国家扶持民族地区发展各项政策的同时,继续发扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神,全面加快推进民族地区经济社会发展,奋力跨越,坚决兑现“决不让一个兄弟民族掉队,决不让一个民族地区落伍”的庄严承诺。 陈豪要求,要扎实推进民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设,重点加快实施“十大示范”“十县百乡千村万户”示范点创建工程等项目,着力探索具有中国特色、云南特点的民族工作路子。要将示范区建设的政策和项目更加具体化,积极创新突破,与保障和改善民生、促进宗教和谐结合起来,确保各族人民共享改革发展成果。
陈豪强调,全省民族宗教系统要以高度的政治责任感认真细致地抓好宗教工作。要把宗教工作与民族工作结合起来,全面贯彻落实党的宗教工作基本方针,依法加强宗教事务管理,尊重群众宗教信仰自由,大力弘扬社会主义核心价值观,积极引导信教群众爱党、爱国,坚定不移地走中国特色社会主义道路,努力构建和谐宗教关系,促进宗教与社会主义社会相适应。各级领导干部真正树立起敢于担当的责任意识和使命意识,坚持问题导向,改进工作作风,发扬“钉钉子”的精神,更加主动、更加扎实、更加踏实地推进民族宗教工作再上新台阶,让党中央、国务院放心,让省委、省政府放心。
2014年11月20日,云南省边防工作会议在昆明召开。陈豪在会上说,做好边防工作是巩固我国西南边防的需要,是开展反颠覆、反渗透、反分裂斗争的需要,是适应新时期沿边开放的需要,是确保我省边境地区繁荣稳定的需要。要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神、习近平总书记“治国先治边”战略思想和关于边防工作系列重要指示精神,按照党政军警民“五位一体”总体要求,继承并发扬我省军政军民团结一致、合力建边管边的优良传统,突出政治安边为强边固防提供根本保证,突出富民兴边夯实边防稳固物资基础,突出军事强边不断增强防卫管控能力,突出外交睦边营造经略周边良好环境,突出科技控边提升边防工作现代化水平,努力将云南边境地区建成各族群众团结进步、安居乐业的幸福家园。
2014年11月22日、24日,陈豪在昆明调研时提出,昆明市要贯彻落实好党的十八届四中全会和省委九届九次全会精神,立足改革创新,坚定不移加快发展,当好全省经济社会发展火车头、排头兵,为推进云南与全国同步全面建成小康社会提供更有力的支撑。
陈豪还到我国最大的地埋式污水处理厂昆明市第十水质净化厂进行考察,希望净化厂,不断改进工艺,最大限度收集和处理污水废水,切实给滇池治理减轻负荷。
如何做大做强做活优势产业是陈豪本次调研的一个重点。每到一户企业,他都仔细询问企业科技研发创新和市场占有率情况。“这些都是云南特有的优势资源,也是我们的后发优势,我们要将这些既有优势转化为产业优势、发展优势,打造一批新的经济增长点。”陈豪强调,要紧紧抓住技术创新这个核心、人才支撑这个关键、市场拓展这个根本,做到创新围着人才转、研发跟着市场走,迅速发展壮大云南优势特色产业。陈豪还强调:“一流的人才,一流的待遇。技术创新靠人才,待遇留人是关键,企业一定要为人才的成长和发展营造良好的环境。”
在与昆明市委、市政府班子座谈交流中,陈豪指出,昆明市在全省经济社会发展中举足轻重。当前,要着力抓好4个方面的工作。一要立足改革创新,勇当全省经济社会发展排头兵。要破解各个方面、各个领域、各个层面的体制机制障碍,真正使昆明走在改革创新的前列、站在改革开放的前沿,发挥对全省经济社会发展的辐射带动作用。二要提升城市品质和发展水平,不断增强城市竞争力。要立足于党中央、国务院对云南改革开放的新定位,向国际、国内先进水平看齐,树立新标杆,打造新形象。三要加快基础设施建设和产业发展,争创发展新优势。要立足高起点、高水平,加快重大基础设施项目建设进度;大力推动转方式、调结构,依靠科技支撑、创新驱动,扎扎实实培育壮大优势产业和龙头企业,形成大产业的发展格局。四要做好超前谋划,抓好2015年工作和“十三五”规划编制工作。围绕全省经济社会发展的重点,形成一批新的经济增长点和增长极。陈豪还希望昆明市继续发扬优良的作风,以“抓铁有痕、踏石留印”和“钉钉子”精神,不折腾、不翻盘、不松劲,朝着既定的目标,一步一个脚印地推动各项工作。
2014年11月25日,第二届中国·云南桥头堡建设科技入滇对接会在昆明召开。陈豪出席会议并致辞。陈豪说,科技创新是支撑经济社会发展的根本动力,是引领未来发展的主导力量。云南重视科技创新,并全力加快创新型云南建设,充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。当前,随着国家一系列重大战略的推动实施,云南在国家全方位对外开放格局中的战略地位进一步凸显,加快发展面临着千载难逢的重大历史机遇。加快建设创新型云南,推动产业转型升级,实现跨越发展,迫切需要科技创新发挥更加有力的支撑作用。真诚欢迎国内外高校、科研院所、科技企业和科技人才到云南创新创业,共享发展机遇,共创科技发展的美好未来。
2014年11月26日,陈豪在昆明会见中国华电集团公司董事长李庆奎、总经理程念高一行时说,云南广大边疆民族地区要加快发展,必须破解要素制约,坚定不移加快交通基础设施建设,因地制宜开发清洁能源,激发当地内生发展动力,带动经济社会全面发展。希望华电集团继续、深度地参与到云南发展中来,加大对我省资金、技术、人才的支持力度,为云南省能源产业发展和“滇中引水”项目提供强大动力,为我省全面建成小康社会提供坚实的保障。云南省将遵循互利、互惠、共赢的原则,一如既往地为华电集团公司在滇发展做好服务。
中共云南省委副书记仇 和
2014年11月6日,云南省委党校举行学习贯彻党的十八届四中全会精神专题报告会。仇和出席会议并讲话,强调要学深学透把握精神,全面推进依法治省。
仇和结合参会经历和学习思考,着眼历史、摘其精要、突出重点,围绕纵观世界法制史,把握趋势、顺应规律;梳理中国法制史,取其精髓、传承弘扬;回顾依法执政史,增强自信、继往开来;开创法治新局面,领会实质、全面贯彻4个方面内容,与参会学员和党校干部职工进行了研讨交流。
仇和强调,党的十八届四中全会,聚焦依法治国主题,在160多年的国际共产主义运动史上、在90多年的中国共产党党史上、在60多年的中华人民共和国国史上,是史无前例的第一次,具有里程碑式的意义。当前,深入传达学习、认真贯彻落实全会精神是全党全国上下一项十分重要的政治任务。习近平总书记就学习贯彻全会精神作出了重要指示,省委对学习贯彻全会精神高度重视并作出部署。各级党校要按照中央和省委的部署,认真学习贯彻。 仇和指出,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的180多项重大举措,涵盖改革发展稳定,内政外交国防、治党治国治军等领域,是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定,凝聚了全党智慧,体现了人民意志,是新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。要注重看全文、学原文,深入学习,准确把握依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重大任务;要深刻理解,准确把握坚持党的领导与依法治国的关系、全面深化改革与全面推进依法治国的关系、人民当家做主与依法治国的关系、依法治国与以德治国的关系、坚持从中国实际出发与学习借鉴世界优秀法治文明成果的关系,透彻领会全会精神。
仇和强调,党校是党直接兴办的学校,承担着干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询等重要职能。党校贯彻落实十八届四中全会精神有重要作为、独特优势。要发挥学科优势、专家优势,研究创新法治理论;要围绕全会精神的贯彻落实,积极开展调查研究,推动法治云南建设;要把十八届四中全会精神和法治教育纳入学习培训的必修课,加强法治宣传教育;广大干部学员要自觉践行法治精神,提高运用法治思维、法治方式推动改革发展稳定的能力,为全民守法提供榜样、建立参照。
2014年11月17日,仇和在云南省高原特色农业产业研究院调研时强调,要以改革创新精神、以依法治理理念,抓住机遇、发挥优势,打造高层次、高水平、全开放、全在线、国内一流、国际知名的农业产业研究院。
仇和指出,在我省实现农业现代化的道路上,省高原特色农业产业研究院既任重道远,又大有可为。他强调,一要以放眼全局的战略眼光,认识研究院发展的难得机遇。农业发展的根本出路在科技进步,农业科技是农业现代化的重要支撑。全球生态农业发展,我国有机农产品的消费市场,我省地理、气候、物种、生态、开放“五大优势”,这些都为研究院的发展提供了难得机遇。要立足优势、依托科技,打造在全国乃至世界有优势、有竞争力的绿色生态战略品牌。二要以开放灵活的思维理念,谋划研究院发展的科学定位。定位决定目标、引领方向。研究院要努力成为需求引导、多元共建,上下联通、体系开放,国内一流、国际知名的新型研发组织。发挥统筹规划和产业指导功能,打造高原特色农业发展战略智库。围绕产业和市场需求,整合科研资源,打造高原特色农业科技支撑平台。完善创业孵化功能,打造高原特色农业产业示范基地。构建农业科技成果衔接转化机制,打造高原特色农业政产学研对接平台。加快人才、项目、服务、资金联动,打造高原特色农业人才战略高地。尽快研究成立高原特色农业产业研究院战略和学术委员会,打造在线研究院。三要以改革创新的时代精神,开拓研究院发展的崭新局面。构建农业科技创新的市场导向机制,充分发挥市场对技术创新研发方向、路线选择、要素价格、各类创新资源要素配置的决定性作用。构建以农业科技成果招商引资机制,推动农业科技成果与农业产业资本无缝对接。加大知识财产权分配制度改革。创新产品和品牌营销模式。四要以责无旁贷的使命担当,共创研究院发展的美好未来。加强组织领导,完善目标责任考评和监督检查机制,健全物质保障机制,强化自身建设,切实承担起推动高原特色农业发展的使命和职责。
2014年11月18日,云南省青年企业家协会第八次会员代表大会在昆明召开。仇和出席会议并讲话,勉励全省青年企业家在云南改革发展的生动实践中勇挑重担,勇辟新径,勇当先锋,用市场理念发展企业,用法治思维治理企业,努力实现青年梦、创业梦,为谱写好中国梦云南篇章作出更大贡献。
仇和说,在云南经济社会发展的进程中,广大青年企业家站在时代前列、担当发展重任、勇立创新潮头,展现了青春风采、谱写了青春乐章、作出了青春贡献。希望全省广大青年企业家顺势而进、乘势而胜,再创辉煌、再立新功。仇和向全省青年企业家提出了五点希望:一是善于把握大势,抢抓产业大转型的机遇。科学研判、准确把握国际、国内及我省产业转型升级的大形势,善于在复杂的形势中寻找机遇、捕捉机遇、把握机遇,努力抢占发展制高点。二是敢于推动跨越,激发山高人为峰的志气。提高驾驭能力、始终克难奋进,加快把企业规模做大、实力做强、市场做广、品牌做响、产品做优、效益做高、形象做美。三是勇于改革创新,练就敢为天下先的胆识。加快自主创新和技术改造步伐,不断提高企业核心竞争力。特别是要顺应大数据产业发展趋势,利用信息化的手段推动在地竞争、在场竞争、在版竞争向在线竞争转变,打造企业发展升级版。四是严于依法治理,秉承规矩成方圆的准则。增强法治精神、法治认同、法治信赖,自觉遵循公平、竞争的市场经济规则,在遵章守纪、诚信经营中实现企业的稳健前行。五是乐于奉献社会,弘扬饮水当思源的品格。认真践行社会主义核心价值观,积极履行社会责任、踊跃投身公益事业、维护职工合法权益,引导帮助更多青年劳动者转变为青年创业者。
仇和强调,青年企业家协会要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,发挥组织职能、提升服务能力、强化自身建设,为云南青年成长成才、云南企业发展壮大做好服务、搞好保障。全省各级各部门要关心青年企业家成长发展,给想创业的提供机会,给敢创业的提供舞台,给创成业的提供荣誉。共青团要加强对青年企业家协会的工作指导,为青年企业家协会工作开展创造良好环境。
2014年11月24日,仇和在云南省科学技术协会调研座谈时强调,全省各级科协组织和广大科技工作者要坚定不移走中国特色自主创新道路,聚焦科技资源,聚力创新驱动,为我省全面深化改革、全面推进依法治省、与全国同步全面建成小康社会作出积极贡献。
仇和就省科协下一步工作提出五点要求:一是强化政治定力,以牢固的信念贯穿科协工作。要把学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务,坚决落实中央和省委、省政府关于科协工作的部署要求,始终把握科协工作的正确方向。二是强化机遇意识,以进取的精神谋划科协工作。全球科技创新呈现出新的发展态势和特征,我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展、并联发展、叠加发展,我省绿色促转型、科技促升级,为科协工作提供了强劲动力、广阔舞台。要牢牢把握、用好用足机遇,在创新驱动大赛场上弯道加速、奋起直追、迎头赶上、力争超越。三是强化责任担当,以全局的思维开拓科协工作。把握大局、融入大局、服务大局,围绕实施创新驱动、产业转型升级、普及科学知识、政府职能转变、全面深化改革、服务科学决策,不断拓展科协工作空间领域。四是强化需求导向,以创新的方法推进科协工作。加快云南省高原特色农业电子商务交易服务中心等的建设,充分利用互联网、物联网,服务农业现代化;加快云南省数字化科普产品创意产业园规划建设,紧盯科技前沿、紧跟社会热点、紧扣公众需求,推动在地、在场、在版科普向在线科普跃升;整合资源、借力发展,提高科协自身工作能力和水平。五是强化自身建设,以务实的作风保障科协工作。坚持法治为纲,服务为本,基层为重,用改革红利、人才红利、创新红利激发科技工作者的创新创造力,建好科技工作者之家。 2014年11月26日,仇和专程来到团省委调研座谈,并看望团省委机关干部职工。他强调,奋力开创富民强滇新局面、实现与全国同步全面建成小康社会,需要依靠青年,也能成就青年。全省各级团组织和广大团员青年要牢牢把握团的工作正确的政治方向,把握当代青年运动的时代主题,想在前面、把在前位、走在前列、闯在前头,以改革创新精神、依法治理理念推动团的工作创新发展。
仇和在听取团省委及部分单位团委的工作汇报后,对近年来全省团的工作表示肯定,并就下一步工作提出五点希望:一是把牢行动指南,提升团的工作向心力。全省各级团组织和广大团员青年必须在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决落实中央和省委、省政府关于团的工作的要求,以党的政治纲领为奋斗目标,以党的指导思想为行动指南,以党的中心任务为光荣使命,为谱写好中国梦云南篇章团结奋斗。二是把握发展大局,提升团的工作引导力。引导广大青年与全省人民同呼吸、共命运、齐奋斗,积极投身云南改革发展实践;把小事当作大事干,一步一个脚印往前走,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩;把握青春、珍惜时光,勤于学习、敏于求知,努力把自己锻炼成视野开阔、知识丰富、学有所长、业有精专的栋梁之材。三是把住思想动态,提升团的工作感染力。用科学理论武装青年,用伟大目标感召青年,用社会主义核心价值观引领青年,用先进典型激励青年,用新兴媒体影响青年,引导广大青年树立正确的理想、坚定的信念。四是把准青年脉搏,提升团的工作凝聚力。促进青年就业创业,帮助困难群体,加强人文关怀,维护合法权益,努力把团组织建设成为联系和服务青年的坚强堡垒。特别是注重运用互联网这一大众创业、万众创新的新工具,促进青年在线就业创业。五是把好自身建设,提升团的工作战斗力。认真落实党建带团建的制度安排,积极探索在新经济组织、新社会组织,以及城市社区和农村等基层组织开展团建工作的新路子,扩大团的组织和工作有效覆盖面。按照“脚踏实地、率先垂范、埋头苦干、力戒浮躁”十六字要求,加强和改进作风建设,做好青年友,不做青年“官”。
2014年11月27日,仇和在昆明会见了由印共全国执委会委员德鲁帕德·博格海恩率领的印度共产党干部考察团一行。
仇和首先对考察团的到来表示热烈欢迎。他说,中印两国山水相连,两国人民毗邻而居,友好交往源远流长,云南作为中国距离印度最近的省份之一,近年来与印方高层互访频繁,经贸往来、人文交流日益密切,许多合作都取得了较大突破。当前,云南正着力全面深化改革、全面推进依法治省,奋力与全国同步全面建成小康社会,云南愿与印方分享在经济、政治、文化、社会、生态建设以及党的建设等各方面所积累的经验做法。作为中国面向西南开放的重要桥头堡,云南将按照国家总体外交战略部署,积极参与“一带一路”和孟中印缅经济走廊建设,再创南方丝绸之路辉煌。希望通过考察团此访进一步推动滇印交流合作不断向更宽领域、更大范围、更深层次发展。
云南省政协主席罗正富
2014年11月3日,罗正富主持召开省政协主席会议,专题学习中共十八届四中全会精神和全国政协十二届八次常委会议精神。
罗正富指出,依法治国是中国共产党在总结长期执政治国经验教训基础上制定的基本治国方略,关系到改革全局,关系到民族前途命运,关系到国家长治久安。人民政协作为国家治理体系的重要组成部分,应当自觉按照中央依法治国的战略部署,发挥优势作用,认真履行职能,努力为推进法治中国建设献计出力。
罗正富强调,当前,省政协要按照中共中央、全国政协和中共云南省委的部署,深入学习领会,认真贯彻落实,以全会精神统一思想、凝聚力量,以全会目标指引方向,鼓舞士气,以全会要求指导推动政协工作。要真正用四中全会精神武装头脑,推动广大政协委员和机关干部原原本本地学习领会全会精神,准确把握全面推进依法治国的总目标,准确把握全面推进依法治国必须坚持的基本原则,准确把握全面推进依法治国的重大任务,准确把握坚定不移推进法治领域改革的要求。要充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,围绕依法治省中的重大问题,深入调查研究,出实招、谋良策。要把法治精神融入政协自身建设中,进一步增强履职的制度化、规范化、程序化水平,真正把制度优势转化为履职实效,不断改进政协的各项工作。
2014年11月26日,云南省政协举行情况通报会,听取2014年全省经济运行情况通报。罗正富主持会议并讲话。
罗正富指出,2014年以来,省委、省政府做了大量工作,采取了一系列有力措施,有针对性地解决突出矛盾和问题,以全面深化改革促进经济发展、结构调整、民生改善、风险化解,保持了全省经济平稳发展。我们一定要把思想统一到省委、省政府对经济形势的分析判断和工作部署上来,围绕中心、服务大局,发挥优势、贡献力量,继续在全面深化改革、促进经济社会持续发展中发挥更大作用。
2014年11月26日,云南省政协党组理论学习中心组开展集中学习,深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,结合中共云南省委九届九次全会精神和部署,对全面推进依法治省、加快法治云南建设相关问题进行了认真学习交流。
罗正富在讲话中指出,省政协要深入学习领会中共十八届四中全会精神,牢牢把握全面推进依法治国的正确方向,切实把学习贯彻十八届四中全会精神作为当前一项重大的任务,真正做到把握要旨、吃透精神、融会贯通,努力为建设符合云南实际的社会主义法治体系和社会主义法治云南多作贡献。
罗正富强调,要充分发挥政协智力密集、位置超脱的优势,组织政协参加单位、界别群众和政协委员为探索有云南特色的依法治省之路建有据之言、献务实之策,切实发挥政协在法治云南建设中的参谋作用;要把广泛凝聚共识的重要责任落实到增强全社会厉行法治的积极性和主动性上来,围绕法治建设更好地履行民主监督的职能,把参加立法协商作为履行政治协商职能的重要形式;要牢固树立法治观念,用法治思维和法治方式开展政协工作,切实发挥政协在法治云南建设中的带头作用;要在继续深化学习的基础上,按照会议精神认真谋划好今后工作,切实把会议要求落实到2015年的调研视察和各项活动中,努力以实际行动推动法治云南建设。
(本文文、图根据云南网、云南日报等公开报道资料整理而成,对原作者及其媒体一并致谢。)
责任编辑:张博雅