习近平总书记在党的群团工作会议上强调：“群团组织必须始终站在党和人民的立场上，坚持为党分忧、为民谋利，把思想政治工作贯穿所开展的各种活动，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作。”宣教工作是工会密切联系群众，了解群众意愿的重要载体，也是基层丰富职工业余文化生活，提高凝聚力，提升管理水平的一项重要手段。
　　在企业文化“五个一工程”、“百千万”送文化活动、学习型企业创建等活动精神的催化孕育下，基层职工文体活动呈现出健康发展的良好态势，职工文体活动阵地得到拓展，职工文体人才和文体社团不断壮大，职工思想道德素质和科学文化水平逐步提升。
　　但同经济社会发展水平、建设文化强市要求和职工群众期盼还有不小差距，存在不少问题：
　　（一）思想认识不深，影响和制约基层文体活动的力度。从基层镇（街道）和企业主层面看，认为文体活动不过是“唱唱跳跳”的老旧观念依然存在。把谋求经济效益和企业利润当作最高准则，对职工文体活动作用的理解不够透彻，存在可有可无的思想，在工作规划、经费安排、人员配备等方面，没有给予相应的重视和支持。从工会干部层面看，部分工会干部认为文体工作是党政领导的事，活动开展得好不好，取决于领导重不重视。还有一些非公有制企业工会干部，在身份上是企业的“打工仔”，在开展工作、组织活动时，腰杆不硬，心存顾忌，担心与企业主发生矛盾，砸了自己的饭碗，导致工会在职工当中缺乏威信，难以发挥在职工文化建设中应有的“组织、引导、教育、维护”作用。从职工层面看，有部分职工由于文化程度较低，受社会环境、风气影响，大量的业余空闲时间更愿意参与打麻将、斗地主等赌博性质的游戏，或者上网玩游戏等，而不愿参加文化体育活动。同时，一些劳动密集型企业的职工大部分是外来农民工，流动性较强，频繁跳槽使职工对企业的归属感不强，很难与企业融为一体，在一定程度上影响了文体活动的推广与延续。
　　（二）体制建设不善，影响和制约基层文体活动的广度。由于缺乏相应的法律、法规加以约束和规范，同时基层单位往往把重心放在经济上，对文体工作有所忽视，缺乏完整规划，经济与文化发展难以取得平衡。在部分企业中，文体工作还处于边缘化、备受冷落的地位，保障、鼓励、扶持职工文体活动的管理制度尚不完善，使得职工文体活动开展处于无序状态。在部分乡镇（街道），相关经费投入和政策措施还不到位，对基层职工文体活动的指导、督促、服务力度不够，尚未形成“党委领导、政府推动、工会落实、各方配合、上下联动、齐抓共管”的工作格局和良好的外部环境，职工文体活动开展没有形成整体优势。如政府每年开展送电影下乡，但对散布在量大面广企业中的一线职工却无相应的文体服务措施，大量农民工仍游离于政府的公共文化服务体系之外。
　　（三）阵地建设不足，影响和制约基层文体活动的高度。首先，不同地区、不同企业的文体阵地建设水平很不均衡。大多数基层单位没有专门经费用于文体设施建设，现有的场地面积狭小、设施陈旧、疏于管理，有的甚至作为摆设，没有正常开放运转。职工只能宿舍车间“两点一线”，由于精神文化生活贫乏，引发了不少社会问题。其次，在职工文体阵地建设中出现了“三多三少”现象：一是闲置多，使用少。一些条件好的企业对娱乐室的硬件建设投入相当的财力物力，设备比较齐全，但维护保管不善，利用率不高，基本处于闲置状态。二是事务多，人手少。单位的阅览室、活动室、娱乐室缺少专职的管理人员，或者虽配备了个别兼职人员，但平时忙于其他业务工作，无暇顾及文体活动阵地建设。
　　三、新形势下推进基层职工文体工作的对策建议
　　（一）抓“深化”与“提高”，将职工文体工作的必要性与培树社会主义核心价值观相结合。社会主义核心价值体系是广大职工群众团结奋斗的共同思想基础，职工文体活动是培树社会主义核心价值观的重要载体，是精神文明的重要体现，各级工会组织要将职工文体活动和工会维权职能提到同等高度，实现“两个拳头一起抓”。区级层面，要把基层职工文体工作放到履行工会基本职责，提高职工队伍素质，建设文化大市、文化强市的战略规划中统筹考量，进一步强化制度建设、组织保障。乡镇（街道）层面，在追求效益和发展的同时，要坚持用社会主义先进文化和核心价值观的思想指导职工文体活动。继续推进“五好”示范工会创建活动，引导职工发扬工人阶级爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、诚实守信、团结友爱、助人为乐的优良传统，实现道德的经营。企业工会要以“建家”的要求来实现文体活动的制度保证，要组织开展加强道德教育的“道德模范评选”、提高员工技能的“劳动竞赛”、培养职工主人翁精神的“献计献策”、“节能减排”等活动，注重发动广大职工出谋划策，共同提炼管理理念，突出文化的内聚力。
　　（二）抓“发展”与“传承”，将文体品牌建设贯穿于职工文体工作的全过程。一年企业靠运气，十年企业靠品脾，百年企业靠文化。企业要继续深化“五个一工程”文化品牌，夯实企业文化和职工文化基础。以提炼一种企业精神、创作一首企业之歌、设立一处职工文化场地、培养一支职工文艺队伍和创办一份企业报刊“五个一”工程为载体，激发企业文体工作的内在动力，培育一批企业文体活动示范点、建设一批企业文体阵地、打造一批职工文艺团体，创树一批职工文体品牌，营造浓厚的企业文体活动氛围。乡镇（街道）要积极打造文体活动品牌，要做到“人人享受”，光有好的硬件还不够，关键还要有丰富多元、精彩纷呈的文体产品供职工选择、欣赏。应当要抓好发展与传承，将更好更丰富的文体品牌贯穿于职工的文体工作全过程中。
　　（三）抓“凝心”与“聚力”，将构建和谐劳动关系与推进职工文体工作有机结合。不可否认，经济效益的好坏一定程度上决定了职工文体活动的繁荣与否，但反之，职工文体活动也能影响职工精神与情绪，进一步影响企业经营生产、社区和谐。随着改革与改制进入深水区，职工思想活跃、情绪波动大、不稳定因素多。基层工会组织要积极配合党政及时发现和解决职工存在的各种思想矛盾和实际问题，真正发挥职工队伍“穩压器”的作用。一是要大力加强政策教育，多做释疑解惑、提高认识的工作，引导职工树立市场经济观念，提高职工心理的承受能力。要把本地区、本企业方针政策、发展目标、管理理念、规章制度、诚信准则、道德情操等列入职工文体阵地建设范畴，努力贯穿于全员职工的自觉行动，促进安全生产规范有序。二是要强化职工主人翁意识，把感知与感恩教育与职工思想政治教育相结合，提高职工爱岗敬业责任意识、忧患意识、兴衰共存意识。通过劳动竞赛、合理化建议等活动，把广大职工最大限度地团结和凝聚起来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。三是要坚持发挥各级党组织及工会组织作用，力求多为职工办实事、办好事、解难事，用实际工作行动想为职工所想、急为职工所急，把和谐社会、和谐企业、和谐劳动关系建立在职工统一认识的基础上，建成温馨的“职工之家”，让每一位职工都深以为荣。