【摘 要】
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于域外引介而来的比例原则，在行政领域中逐步构建了我国本土化适用的规范路径。但在司法实践中，囿于审查基准模糊、利益衡量冲突以及规制欠缺的问题，比例原则成为悬在法院头顶的“达摩克利斯之剑”。倘若法院未能审慎适用比例原则，将极大减损行政相对人之合法权益，使得政府公信力贬损。一方面，可通过二阶审查标准以及二元化利益衡量路径的展开，完善比例原则之审查体系，达到限制公权、保障人权的法律效果；另一方面，通过“明
【基金项目】
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辽宁省教育厅项目：政府特许经营协议在履行中的法律问题研究（LJKFR20220245）； 辽宁省法学会项目：辽宁省涉及民企行政争议实质化解规则研究（LNFXH2021C008）；
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于域外引介而来的比例原则，在行政领域中逐步构建了我国本土化适用的规范路径。但在司法实践中，囿于审查基准模糊、利益衡量冲突以及规制欠缺的问题，比例原则成为悬在法院头顶的“达摩克利斯之剑”。倘若法院未能审慎适用比例原则，将极大减损行政相对人之合法权益，使得政府公信力贬损。一方面，可通过二阶审查标准以及二元化利益衡量路径的展开，完善比例原则之审查体系，达到限制公权、保障人权的法律效果；另一方面，通过“明显不当”标准的扩张，强化法院的司法能动地位、最终实现比例原则打破传统藩篱的突破性发展。
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