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2020年6月8日至10日，习近平总书记视察宁夏，提出了宁夏要努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的殷切希望。习近平总书记的重要讲话，把坚持不懈推动高质量发展放在首位，要求宁夏“加快转变经济发展方式，加快产业转型升级，加快新旧动能转换，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升”。学习宣传好、贯彻落实好习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要坚持以优化经济结构为基础，以加快转型升级为重点，以深化改革创新为动力，推进产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展，奋力开创质量更高、效益更好、优势充分释放的工业经济发展新局面。
稳住经济增长基本盘。全面落实中央和自治区关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署，突出抓好工业稳增长，进一步落实疫情防控和统筹经济社会发展的相关惠企政策，保持工业稳步回升的良好势头，将疫情影响降到最低。严格落实“稳增长24条”“稳定经济运行21条”等降本增效、减税降费、综合奖补政策措施，稳住有效投资，强化要素保障，推动产业协同，实现产业链畅通循环，力促化工、冶金、有色等重点行业平稳运行，确保工业经济增速保持在合理区间。围绕新兴产业、节能环保、服务型制造等领域，推进300个左右的工业大项目建设，实现制造业投资年均增速保持10%以上，技术改造投资年均增速保持在10%以上。突出宁东基地黄河流域高质量发展核心地位，加快与苏银、灵武马家滩、吴忠太阳山一体化发展，持续抓好建链补链延链壮链，力争五年实现经济体量倍增。
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把握改革创新着力点。深化开发区（园区）体制机制改革，推行“管委会+公司”的发展模式，创新分配机制、用人机制、工资机制，不断增强园区发展活力。开展高质量发展示范园区认定工作，突出亩均效益，科学考核评价，促进主导产业集聚发展，非主导产业有序转移，把园区打造成为经济转型发展创新区。突出抓好技术创新，围绕现代煤化工、装备制造、新材料等重点产业和国家工业强基方向，每年选取4～5个重点领域，50个左右的产业技术，开展揭榜挂帅攻关活动，力爭突破一批关键技术，培育3～5家具有持续创新能力、拥有自主知识产权、引领行业发展的自治区技术创新示范企业。加快培育建设企业技术中心、重点实验室等科技创新平台，吸引国内外一流科研院所、知名院校合作建设科技成果转化中心。利用3年时间，使全区工业高新技术企业达到250家，科技型中小企业达到1000家以上；国家和自治区级企业技术中心达到100个以上；规模以上工业企业R&D经费投入强度达到1%，规模以上有研发活动工业企业达到30%以上。
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跑出转型升级加速度。深化供给侧结构性改革，加速传统产业改造升级，提升产业基础能力和产业链水平，推动转型发展。实施结构改造，严控高耗水、高污染、低水平、低产出产业项目发展，加快淘汰落后产能。今年实现“散乱污”企业阶段性清零，建立“僵尸企业”退出长效机制，推动“僵尸企业”有序出清，降低经济发展对能源资源的依赖和消耗。实施智能改造，聚焦传统产业细分行业、骨干企业和中小企业，推动“设备换芯”“生产换线”“机器换人”。每年支持100家企业智能化改造，培育10个智能工厂和数字化车间，支持建设50个以上企业级、10个以上行业级工业互联网平台，推动千家企业上云、万台设备联网。实施绿色改造，拓宽工业固废综合利用途径，抓好3个国家综合利用基地建设，五年建成30家综合利用示范企业。每年实施30个重点绿色改造项目，年均实现节能量30万吨标准煤，5年培育认定绿色园区15个、绿色工厂100家。实施技术改造，持续深入开展工业企业对标，进行有针对性地改造提升，每年滚动实施100个重点技术改造项目，5年内完成一轮高强度、全覆盖的技术改造升级，全要素生产率和产品附加值大幅提高。
构建产业发展新格局。实施产业集群培育行动，推动优势产业纵向延伸、横向耦合、集群化发展，打造形成现代煤化工、新材料、新能源、高端装备制造、新一代信息产业、绿色食品等特色产业集群。突出现代煤化工产业建链补链延链壮链，高水平推进多牌号煤制烯烃、煤基乙二醇、高端润滑油及氨纶、芳纶等示范项目建设，巩固和提升煤制烯烃、煤制油的全国领先优势。大力发展以稀有金属、碳基材料为重点的新材料产业，以煤矿机械、绿色铸造、仪器仪表、数控机床为主的高端装备制造业，着力打造一批领军企业和单项冠军。全链条布局风能、光能、氢能等新能源产业，重点支持风电装备制造、光伏光热材料、氢能基础设施等配套产业发展，健全以铸锭-拉晶-切片-电池片-组件为主的电子信息制造全产业链。围绕特色牛羊肉、高端乳制品、枸杞制品、葡萄酒积极开发功能食品、保健食品、营养食品，加快产业向价值链高端迈进。抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，大力发展大数据云计算、软件和信息服务、物联网等新一代信息技术产业，推动全区经济向以融合为特征的数字经济、生态经济变革。
（作者系自治区工业和信息化厅党组书记、厅长）
责任编辑：李妍
稳住经济增长基本盘。全面落实中央和自治区关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署，突出抓好工业稳增长，进一步落实疫情防控和统筹经济社会发展的相关惠企政策，保持工业稳步回升的良好势头，将疫情影响降到最低。严格落实“稳增长24条”“稳定经济运行21条”等降本增效、减税降费、综合奖补政策措施，稳住有效投资，强化要素保障，推动产业协同，实现产业链畅通循环，力促化工、冶金、有色等重点行业平稳运行，确保工业经济增速保持在合理区间。围绕新兴产业、节能环保、服务型制造等领域，推进300个左右的工业大项目建设，实现制造业投资年均增速保持10%以上，技术改造投资年均增速保持在10%以上。突出宁东基地黄河流域高质量发展核心地位，加快与苏银、灵武马家滩、吴忠太阳山一体化发展，持续抓好建链补链延链壮链，力争五年实现经济体量倍增。
把握改革创新着力点。深化开发区（园区）体制机制改革，推行“管委会+公司”的发展模式，创新分配机制、用人机制、工资机制，不断增强园区发展活力。开展高质量发展示范园区认定工作，突出亩均效益，科学考核评价，促进主导产业集聚发展，非主导产业有序转移，把园区打造成为经济转型发展创新区。突出抓好技术创新，围绕现代煤化工、装备制造、新材料等重点产业和国家工业强基方向，每年选取4～5个重点领域，50个左右的产业技术，开展揭榜挂帅攻关活动，力爭突破一批关键技术，培育3～5家具有持续创新能力、拥有自主知识产权、引领行业发展的自治区技术创新示范企业。加快培育建设企业技术中心、重点实验室等科技创新平台，吸引国内外一流科研院所、知名院校合作建设科技成果转化中心。利用3年时间，使全区工业高新技术企业达到250家，科技型中小企业达到1000家以上；国家和自治区级企业技术中心达到100个以上；规模以上工业企业R&D经费投入强度达到1%，规模以上有研发活动工业企业达到30%以上。
跑出转型升级加速度。深化供给侧结构性改革，加速传统产业改造升级，提升产业基础能力和产业链水平，推动转型发展。实施结构改造，严控高耗水、高污染、低水平、低产出产业项目发展，加快淘汰落后产能。今年实现“散乱污”企业阶段性清零，建立“僵尸企业”退出长效机制，推动“僵尸企业”有序出清，降低经济发展对能源资源的依赖和消耗。实施智能改造，聚焦传统产业细分行业、骨干企业和中小企业，推动“设备换芯”“生产换线”“机器换人”。每年支持100家企业智能化改造，培育10个智能工厂和数字化车间，支持建设50个以上企业级、10个以上行业级工业互联网平台，推动千家企业上云、万台设备联网。实施绿色改造，拓宽工业固废综合利用途径，抓好3个国家综合利用基地建设，五年建成30家综合利用示范企业。每年实施30个重点绿色改造项目，年均实现节能量30万吨标准煤，5年培育认定绿色园区15个、绿色工厂100家。实施技术改造，持续深入开展工业企业对标，进行有针对性地改造提升，每年滚动实施100个重点技术改造项目，5年内完成一轮高强度、全覆盖的技术改造升级，全要素生产率和产品附加值大幅提高。
构建产业发展新格局。实施产业集群培育行动，推动优势产业纵向延伸、横向耦合、集群化发展，打造形成现代煤化工、新材料、新能源、高端装备制造、新一代信息产业、绿色食品等特色产业集群。突出现代煤化工产业建链补链延链壮链，高水平推进多牌号煤制烯烃、煤基乙二醇、高端润滑油及氨纶、芳纶等示范项目建设，巩固和提升煤制烯烃、煤制油的全国领先优势。大力发展以稀有金属、碳基材料为重点的新材料产业，以煤矿机械、绿色铸造、仪器仪表、数控机床为主的高端装备制造业，着力打造一批领军企业和单项冠军。全链条布局风能、光能、氢能等新能源产业，重点支持风电装备制造、光伏光热材料、氢能基础设施等配套产业发展，健全以铸锭-拉晶-切片-电池片-组件为主的电子信息制造全产业链。围绕特色牛羊肉、高端乳制品、枸杞制品、葡萄酒积极开发功能食品、保健食品、营养食品，加快产业向价值链高端迈进。抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，大力发展大数据云计算、软件和信息服务、物联网等新一代信息技术产业，推动全区经济向以融合为特征的数字经济、生态经济变革。
（作者系自治区工业和信息化厅党组书记、厅长）
责任编辑：李妍