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一、海西经济政策
2009年5月14日,国务院发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,提出加强沿海能源基础设施建设,要求增强自主创新能力,推进产业结构升级,建设海峡西岸先进制造业基地。从2004年一路走来,海西从区域战略上升到国家战略,从地方决策上升到中央决策。短短5年,海西概念风生水起,聚合效应迅速增大,定位日益明确,效应开始显现。被纳入海西经济区核心区的江西赣州、抚州、上饶和鹰潭等四市将与福建的电子、机械、旅游、物流等产业进行近距离对接,推动产业集群发展和合理布局,形成产业对接走廊。同时在加强市场开发,建设区域共同市场,促进人流、物流、资金流、信息流的无障碍流动。这对于江西统筹协调区域内对台交流合作的功能分工,提升江西与福建甚至台湾地区的对接能力,具有十分重要的意义。
二、利用海西经济政策加快抚州经济发展的建议
(一)利用地缘优势发展物流业
抚州东面与福建省接壤,西面邻近京九铁路大动脉,南接赣州达广东,北接上饶通浙江、江苏和上海。抚州是江西省11个设区市中距省会南昌最近的,仅90公里,也是江西省通往福建沿海地区的一个重要门户,是连接海西与内陆地区的交通大通道。随着海西战略的实施,抚州交通环境取得了极大的改善。作为江西对接福建最前沿的抚州市,有资溪、黎川、南丰、广昌四县与福建省南平、三明两市的光泽、邵武、建宁、泰宁四县毗邻,福银高速公路通车,打通了抚州到福州的交通瓶颈,只要五个小时便可直达福州。已开工建设的向莆铁路更是搭起了快速入海通道,届时只需三个小时就可直抵海峡西岸。
依托向莆铁路、鹰厦铁路、福银高速公路、鹰瑞高速公路等入闽交通枢纽,发挥抚州连接海西与内陆地区的“交通大要道”作用,努力发展抚州的物流业。完善以物流园区为核心、以物流中心为骨干、以配送中心为基础、以农村物流站点为补充的物流网络体系,形成服务国际物流、服务区域物流、服务配送物流的物流企业体系,建设以打造开放、标准、高效的市级物流公共信息平台为主要任务的物流信息体系和专业化现代物流网络,形成多种运输方式相协调的物流运输格局。
(二)工业的发展是长期和艰巨的任务
2009年抚州市第一产业实现增加值109.2亿元,增长8.5%;第二产业实现增加值237.8亿元,增长14.2%;第三产业实现增加值155.9亿元,增长17.3%,三次产业比为21.7:47.3:31。2009年江西省第一产业增加值1098.3亿元,增长4.5%;第二产业增加值3890.3亿元,增长17.1%;第三产业增加值2600.6亿元,增长10.7%,三次产业结构调整为14.5:51.2:34.3。比较而言,抚州市的第一产业所占比重较大,而且增长速度也较快;第三产业所占比重比江西省略低,但差别并不明显;表现最为明显的是第二产业,在经济结构中所占比重较小,增长速度也低。由此可见,抚州的优势源于第一产业,第二产业所占比例明显落后于江西省,也就是说,抚州经济落后的根源在第二产业,即工业领域。
虽然抚州市已初步形成了医药、纺织、食品及食品加工、机械电器、化工建材等五大优势支柱产业,但都没有形成对工业经济拉动强劲的产业集群,产业链条普遍偏短、产业层次偏低,企业规模普遍较小。目前抚州市尚无一家大型企业,中型骨干企业偏少。加大市场整合力度,提高产品档次,延长产业链,形成产业集群是抚州工业发展当前和今后较长时期发展的核心内容。
(三)推进农业的产业化进程
抚州的农业基础较好,素有“赣抚粮仓”之称,是国家区域性商品粮基地,年产粮食50多亿斤,为国家提供商品粮20多亿斤。抚州四个县(区)中的南丰、广昌、崇仁、临川分别被国家农业部命名为中国蜜桔之乡、白莲之乡、麻鸡之乡、西瓜之乡。抚州生态条件优越,农业特色鲜明,已形成“一县一业”的发展格局,完全有条件借助海西这一国家战略“推进器”,把抚州建设成为海西经济区乃至全国知名的优质农产品生产加工集散区。
抚州的农业有比较明显的优势,今后应更注重推进抚州市的农业产业化发展,强化农业的基础地位,着力加快南丰蜜桔、太空白莲、木竹林产等十大特色农业基地建设。加强引导,促进花卉苗木、资溪白茶和有机大米等高效农业产业基地建设。提高产业化经营水平,实施品牌化经营模式。抚州市已经有黎川茶树菇、东乡黑羽绿壳蛋鸡、崇仁麻鸡、南城麻姑鲜枣4项产品获国家农产品地理标志登记保护,今后还将继续申请更多的特色农产品获得此项保护,同时引导农产品生产加工企业增强品牌意识。利用农产品的深加工与出口来积累资金,扩大企业的数量和规模,为进一步承接海西产业转移打下牢固的基础。通过各种渠道,加强与海西核心区其它城市的经济合作与人员交流,寻求更多的发展渠道与机会。
(四)加快旅游产业的发展
在经济发展中,旅游业是一个能够拉动内需,增加外汇,带动交通、餐饮、商业等相关行业发展的“综合性产业”。抚州山清水秀,民风淳朴,民俗众多,名人辈出,旅游资源十分丰富,红色、绿色、古色兼备,但最有特色的还是生态旅游和文化旅游两方面的资源。
生态旅游方面,抚州森林覆盖率高达61%,空气质量好,水资源充裕,生态旅游资源丰富,有国家级、省级自然保护区4个,国家级、省级森林公园6个,被列入省级历史文物保护的有40余处。其中东乡、南城、南丰、黎川四县被环保部命名为“国家级生态示范区”,资溪县被省政府命名为省级生态县,还有大觉山、麻姑山、军峰山、流坑古村等一批风景名胜区。同时,抚州市还应加大品牌景区创建力度,促进资溪大觉山创建4A级景区的工作,加快临川温泉、廖坊水库等项目开发建设,进一步完善重点景区配套设施。
文化旅游方面,抚州是著名的历史古郡,有着丰厚的文化底蕴,自古就有“才子之乡”和“文化之邦”的美誉。人杰地灵,物华天宝,是一座历史悠久的文明古城。在这块神奇的土地上,孕育了辉煌灿烂的临川文化,产生了王安石、曾巩、汤显祖、陆九渊、晏殊、晏几道等一大批对中国历史文化有深远影响的名儒巨匠,也涌现了舒同、游国恩、盛中国等一大批现代文化名人。抚州市在推进文化旅游方面做出了积极的努力,汤显祖公园、文昌里公园、《牡丹亭》影视基地、名人雕塑园、拟岘台、古城楼、古城墙等项目的建设,给抚州市文化旅游产业的发展提供了前提条件。
(彭志红,1977年生,湖北武汉人,东华理工大学经济与管理学院讲师。研究方向:市场营销)
2009年5月14日,国务院发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,提出加强沿海能源基础设施建设,要求增强自主创新能力,推进产业结构升级,建设海峡西岸先进制造业基地。从2004年一路走来,海西从区域战略上升到国家战略,从地方决策上升到中央决策。短短5年,海西概念风生水起,聚合效应迅速增大,定位日益明确,效应开始显现。被纳入海西经济区核心区的江西赣州、抚州、上饶和鹰潭等四市将与福建的电子、机械、旅游、物流等产业进行近距离对接,推动产业集群发展和合理布局,形成产业对接走廊。同时在加强市场开发,建设区域共同市场,促进人流、物流、资金流、信息流的无障碍流动。这对于江西统筹协调区域内对台交流合作的功能分工,提升江西与福建甚至台湾地区的对接能力,具有十分重要的意义。
二、利用海西经济政策加快抚州经济发展的建议
(一)利用地缘优势发展物流业
抚州东面与福建省接壤,西面邻近京九铁路大动脉,南接赣州达广东,北接上饶通浙江、江苏和上海。抚州是江西省11个设区市中距省会南昌最近的,仅90公里,也是江西省通往福建沿海地区的一个重要门户,是连接海西与内陆地区的交通大通道。随着海西战略的实施,抚州交通环境取得了极大的改善。作为江西对接福建最前沿的抚州市,有资溪、黎川、南丰、广昌四县与福建省南平、三明两市的光泽、邵武、建宁、泰宁四县毗邻,福银高速公路通车,打通了抚州到福州的交通瓶颈,只要五个小时便可直达福州。已开工建设的向莆铁路更是搭起了快速入海通道,届时只需三个小时就可直抵海峡西岸。
依托向莆铁路、鹰厦铁路、福银高速公路、鹰瑞高速公路等入闽交通枢纽,发挥抚州连接海西与内陆地区的“交通大要道”作用,努力发展抚州的物流业。完善以物流园区为核心、以物流中心为骨干、以配送中心为基础、以农村物流站点为补充的物流网络体系,形成服务国际物流、服务区域物流、服务配送物流的物流企业体系,建设以打造开放、标准、高效的市级物流公共信息平台为主要任务的物流信息体系和专业化现代物流网络,形成多种运输方式相协调的物流运输格局。
(二)工业的发展是长期和艰巨的任务
2009年抚州市第一产业实现增加值109.2亿元,增长8.5%;第二产业实现增加值237.8亿元,增长14.2%;第三产业实现增加值155.9亿元,增长17.3%,三次产业比为21.7:47.3:31。2009年江西省第一产业增加值1098.3亿元,增长4.5%;第二产业增加值3890.3亿元,增长17.1%;第三产业增加值2600.6亿元,增长10.7%,三次产业结构调整为14.5:51.2:34.3。比较而言,抚州市的第一产业所占比重较大,而且增长速度也较快;第三产业所占比重比江西省略低,但差别并不明显;表现最为明显的是第二产业,在经济结构中所占比重较小,增长速度也低。由此可见,抚州的优势源于第一产业,第二产业所占比例明显落后于江西省,也就是说,抚州经济落后的根源在第二产业,即工业领域。
虽然抚州市已初步形成了医药、纺织、食品及食品加工、机械电器、化工建材等五大优势支柱产业,但都没有形成对工业经济拉动强劲的产业集群,产业链条普遍偏短、产业层次偏低,企业规模普遍较小。目前抚州市尚无一家大型企业,中型骨干企业偏少。加大市场整合力度,提高产品档次,延长产业链,形成产业集群是抚州工业发展当前和今后较长时期发展的核心内容。
(三)推进农业的产业化进程
抚州的农业基础较好,素有“赣抚粮仓”之称,是国家区域性商品粮基地,年产粮食50多亿斤,为国家提供商品粮20多亿斤。抚州四个县(区)中的南丰、广昌、崇仁、临川分别被国家农业部命名为中国蜜桔之乡、白莲之乡、麻鸡之乡、西瓜之乡。抚州生态条件优越,农业特色鲜明,已形成“一县一业”的发展格局,完全有条件借助海西这一国家战略“推进器”,把抚州建设成为海西经济区乃至全国知名的优质农产品生产加工集散区。
抚州的农业有比较明显的优势,今后应更注重推进抚州市的农业产业化发展,强化农业的基础地位,着力加快南丰蜜桔、太空白莲、木竹林产等十大特色农业基地建设。加强引导,促进花卉苗木、资溪白茶和有机大米等高效农业产业基地建设。提高产业化经营水平,实施品牌化经营模式。抚州市已经有黎川茶树菇、东乡黑羽绿壳蛋鸡、崇仁麻鸡、南城麻姑鲜枣4项产品获国家农产品地理标志登记保护,今后还将继续申请更多的特色农产品获得此项保护,同时引导农产品生产加工企业增强品牌意识。利用农产品的深加工与出口来积累资金,扩大企业的数量和规模,为进一步承接海西产业转移打下牢固的基础。通过各种渠道,加强与海西核心区其它城市的经济合作与人员交流,寻求更多的发展渠道与机会。
(四)加快旅游产业的发展
在经济发展中,旅游业是一个能够拉动内需,增加外汇,带动交通、餐饮、商业等相关行业发展的“综合性产业”。抚州山清水秀,民风淳朴,民俗众多,名人辈出,旅游资源十分丰富,红色、绿色、古色兼备,但最有特色的还是生态旅游和文化旅游两方面的资源。
生态旅游方面,抚州森林覆盖率高达61%,空气质量好,水资源充裕,生态旅游资源丰富,有国家级、省级自然保护区4个,国家级、省级森林公园6个,被列入省级历史文物保护的有40余处。其中东乡、南城、南丰、黎川四县被环保部命名为“国家级生态示范区”,资溪县被省政府命名为省级生态县,还有大觉山、麻姑山、军峰山、流坑古村等一批风景名胜区。同时,抚州市还应加大品牌景区创建力度,促进资溪大觉山创建4A级景区的工作,加快临川温泉、廖坊水库等项目开发建设,进一步完善重点景区配套设施。
文化旅游方面,抚州是著名的历史古郡,有着丰厚的文化底蕴,自古就有“才子之乡”和“文化之邦”的美誉。人杰地灵,物华天宝,是一座历史悠久的文明古城。在这块神奇的土地上,孕育了辉煌灿烂的临川文化,产生了王安石、曾巩、汤显祖、陆九渊、晏殊、晏几道等一大批对中国历史文化有深远影响的名儒巨匠,也涌现了舒同、游国恩、盛中国等一大批现代文化名人。抚州市在推进文化旅游方面做出了积极的努力,汤显祖公园、文昌里公园、《牡丹亭》影视基地、名人雕塑园、拟岘台、古城楼、古城墙等项目的建设,给抚州市文化旅游产业的发展提供了前提条件。
(彭志红,1977年生,湖北武汉人,东华理工大学经济与管理学院讲师。研究方向:市场营销)