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摘要：在经济全球化和国内市场国际化的时代大背景下，无形资产特别是知识产权不但是企业最核心的竞争力，也已经成为综合国力的象征，成为国际竞争的重要砝码。在国际知识产权纷争频频见诸报端的时候，在党中央提出要建设创新型国家和国家局明确提出建设创新型烟草行业战略的条件下，加强知识产权为重点的无形资产建设和保护，理应引起全行业的重视并摆上重要的议事日程。
关键词：无形资产建设 知识产权保护 烟草行业 改革发展
[中图分类号]F420 [文献标识码]B [文章编号]1009—9646(2009)1—0090—03
随着国办发[2005]57号文件的贯彻落实，中国烟草行业迎来了一个崭新的发展时代。随着产权关系的全面理顺，企业组织结构的深刻调整，大市场、大品牌、大企业的进一步形成，中国烟草这一巨型国企航母将正式起航并迈向新的征程。在新的历史条件下如何保证和推动中国烟草行业健康、持续、长远发展?笔者认为，加强知识产权为重点的无形资产建设和保护这一重大的课题必然日益紧迫地浮现出来。
所谓无形资产是指没有实物形态，但能被所有者占有、使用并带来经济效益的资产。企业的无形资产主要包括商标权、专有技术、企业商号、经营谋略、管理能力、产品质量、服务信誉、企业精神、企业文化、企业形象、职工素质等等。总之，一切与企业生产经营有关，能为企业带来经济效益，不具备物质实体的资产，都属于无形资产。
知识产权是一种无形财产权，是经过法律确认和受法律保护的无形资产。它指的是通过智力创造性劳动所获得的成果。并且是由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利。广义的知识产权包括著作权、邻接权、商标权、商号权、商业秘密权、产地标记权、专利权、集成电路布图设计权、植物新品种权、特殊标志等。
在经济全球化和国内市场国际化的时代大背景下，无形资产特别是知识产权不但是企业最核心的竞争力，也已经成为综合国力的象征，成为国际竞争的重要砝码。在国际知识产权纷争频频见诸报端的时候，在党中央提出要建设创新型国家和国家局明确提出建设创新型烟草行业战略的条件下，加强知识产权为重点的无形资产建设和保护，理应引起全行业的重视并摆上重要的议事日程。
1 加强以知识产权为重点的无形资产建设和保护的极端重要性
1.1 经济全球化的必然要求。保护知识产权是国际经济生活中的起码准则和通行规则。瑞士洛桑国际管理开发研究院每年公布一次的《国际竞争力报告》(又称“洛桑报告”)把知识产权保护状况作为衡量一个国家科技竞争实力的重要指标。随着我国加入WTO，我国经济和世界经济加速融合。在迈向国际经济强国的征程上，我们必须以国际规则来办事，我们应当履行尊重他人知识产权的义务，同时加快自主知识产权为重点的无形资产建设和保护。
1.2 企业核心竞争力的根本所在。以自主知识产权为重点的无形资产是企业的核心资源和核心优势。可口可乐公司的一名前总裁曾经讲过一段著名的令人动容的话：如果一场大火烧毁了我的整个工厂和财产，但只要我们的品牌、专利和队伍还在，不出三年，可品可乐将以一个崭新的饮料巨人形象重新展现在世人面前。但如果失去了品牌、专利和队伍。我们将一无所有!由于知识产权为重点的无形资产的专有性和独享性，它才是企业最有竞争力的资产。在买方市场的一定阶段，以知识产权为重点的无形资产的水平和价值决定了企业在市场中的竞争能力和竞争位置，已成为企业发展方向、升级方位、转变更新的主要决定力量。
1.3 中国烟草未来持续健康发展的有力保证。近年来，在全行业上下的共同努力下，中国烟草得到了快速发展，取得了令人瞩目的成就。但我们应该看到，中国有全球三分之一的卷烟大市场，中国烟草又是集农、工、商、贸于一体的国家垄断经营的超级企业。我们取得的成绩首先应归功于我们的烟草专卖制度。我们更应清醒地看到，全球反烟运动的风起云涌必然不断挤压烟草产业的生存空间。这就需要我们以无形资产去抗衡，去赢得社会的理解和宽容。同时随着市场化和经济全球化的飞速发展，中国烟草和国际烟草巨头短兵相接的时刻终将到来。未来我们真正有效应对国际竞争的绝不可能是我们的专卖制度，也不会是我们的有形资产，而应该是我们的以自主知识产权为重点的无形资产。
2 加强以知识产权为重点的无形资产建设和保护的现实紧迫性
2.1 无形资产和知识产权在理念上未得到应有重视。由于我国对外开放的时间较短，加入WTO也就是几年的时间。无形资产的管理在我国大部分企业还是空白。无形资产和知识产权是先进的生产力要素，而管理却相当落后，形成了巨大的反差。
同时，我国现行的财务管理和考核运行体制。也不利于增强知识产权为重点的无形资产建设和保护的自觉性。我国最新财务制度虽然确立了无形资产的概念，但实际进行如实记载和实际运作的并不多。而且现行考核体系往往倾向于有形资产的保值增值，很少关注无形资产。这种情况下，由于无形资产和知识产权的建设和保护需要投入，需要花费成本和费用，从而必然影响当期损益。而在所有权和经营权分离的情况下，企业经营管理者有追求即期绩效的本能倾向。这样一来，企业需要核心竞争力的长远目标和企业经营管理者追求账面利润的短期目标就产生了冲突。所以，尽管无形资产和知识产权对企业长远发展非常重要，但很可能被少数企业经营管理者忽视或者有意识局部牺牲。
2.2 无形资产和知识产权资源未能得到有效整合。由于我国长时间没有理顺烟草行业的产权关系，我们大量的无形资产和知识产权资源未能得到有效的整合。其实，我们行业内有大量的以知识产权为重点的无形资产存量。绝对超过我们现有的5000多亿的有形资产。这些无形资产表现形式很多，其中突出地表现在专卖权(其实是一种特殊的商号权)、专利权和商标权上。
在过去的企业产权管理体制下，我们烟草行业的无形资产和知识产权运营和管理存在许多薄弱环节。一是目标不明。由于特殊的中国国情和专卖体制下对无形资产和知识产权的不敏感，我们对于无形资产和知识产权建设尚没有形成明确而又全面的规划和目标。二是总量不清。专卖权是我们目前最大的一笔无形资产。其次是专利权，仅“十五”期间全行业获得国家局科技进步奖82项，国家科技进步二等奖5项，国家知识产权局公布/公告专利566件。再看看商标权。我们拥有大量的驰名商标和名牌产品。在2001年中国最有价值品牌评选中，仅红塔山作为我国价值最高的品牌连续多年居首，品牌价值460亿元人民币。另外我们还有销售网络、管理、人才、文化等等大量的无形 资产。三是主体分散。大量的无形资产和知识产权分散于不同的企业实体中，不利于集中力量进行维护和推动快速增值。四是共享不够。由于主体分散等原因，许多专利成为行业内部企业间相互竞争的武器，没有在行业内部实现共享，影响了科技成果的转化。五是效率不高。由于总体规划不够，既存在科研方向的空白点，也存在科研项目的重复浪费。同时，由于缺乏专门机构，我们对防范知识产权被侵权也经常处于被动状态。我们相信，随着行业体制的进一步理顺，这些现状将逐步改观。
2.3 无形资产建设和知识产权保护问题日益紧迫。
2.3.1 知识产权纠纷已成为我国国际贸易中的突出问题。据统计，我国有60％的出口企业遭遇过国外的专利技术壁垒。中国烟草行业应未雨绸缪，努力抢占技术制高点，以便在将来的竞争中立于不败之地。
2.3.2 著名商标恶意抢注案件也为我们敲响了警钟。据了解，内地目前约有15％的知名商标在国外被抢注。烟草商标也已成为国际商标炒家紧盯的目标，不时传来著名卷烟商标注册纠纷的讯息。最近，“黄鹤楼”卷烟商标纠纷还在台湾处理，而中国第一品牌“红塔山”及“阿诗玛”等香烟著名品牌在国外被恶意抢注则成了烟草行业乃至全国人民心中永远的痛。
2.3.3 烟草行业的改革重组也为以知识产权为重点的无形资产的建设和保护提出了新的挑战。烟草行业正处于大改革、大重组的历史进程中，大量的企业被重组，大量的品牌在退出市场。这些被兼并重组掉的技术、品牌等容易得不到有效接管而流失。另外，行业改革利益重新调整也可能导致一部分行为主体对无形资产建设和知识产权保护的内在动力下降。还有，如果行业内部自律不够，在社会上造成不良影响。则可能动摇我们的专卖权，从而影响我们的生存基础。
3 加强以知识产权为重点的无形资产建设和保护的具体建议
3.1 全员动员，确立理念。一要营造全行业上下重视知识产权等无形资产的氛围。维护行业形象，致力于行业的长远生存和发展，是上至行业领导、下至行业每一名职工的应尽义务和神圣责任，也是起码的职业操守。知识产权等无形资产建设和保护关系行业长远发展，需要在全行业大张旗鼓的宣传和贯彻，力争成为全员的共同行动。特别是我们的各级领导和资产管理及财务部门要重视无形资产建设工作，要安排专项预算，舍得将资金投在行业的长远发展上。二要认识到烟草行业的无形资产建设迎来了重要战略机遇期。烟草是古老产业，但中国烟草却是新兴行业，以知识产权为重点的无形资产建设方兴未艾、大有可为。特别是创新立国战略要求我们要加大科研投入，而科学发展观要求我们实现全面、协调、可持续发展，要求我们的利税增长要和国民经济的增长协调同步。这就可以让我们在利税过快增长的情况下，腾出资金和成本来加快无形资产建设和加强知识产权保护。在这种条件下，只要我们认识到位，措施有力，我们的无形资产建设完全可以获得高速甚至超常规的发展，从而为行业长远发展打下坚实基础。
3.2 高瞻远瞩，搞好规划。
3.2.1 国家局(总公司)理应担负起无形资产建设和知识产权保护的牵头重任。在行业产权关系理顺以后，中国烟草实际上成为了一个真正意义上的集团企业。国家局(总公司)要对行业的科技、管理、组织、体制创新作出全面的前瞻性部署，既要防止出现战略空白点，又要提高效率，防止重复建设。
3.2.2 规划要统筹兼顾，突出重点。无形资产建设是一个系统工程，要通盘考虑，整体安排。同时又要突出专卖权(一种特殊的商号权)、专利权和商标权三个重点。
在专卖权维护方面，要加强政治敏锐性，紧跟中央和国家战略方向，支持国家重大战略决策，要注意社会公共关系，关注社会公益活动，加大社会公益投入，如支持教育事业、扶贫事业、新农村建设等等。不仅要在行业内部解决好“效率”和“自律”两大课题，牢固树立“两个至上”的行业共同价值观，而且要向社会积极宣传，展示烟草行业“燃烧自己，奉献社会”的公众形象，树立烟草行业负责任的社会形象，求得社会大众对烟草专卖制度的容忍和理解乃至支持。
在专利权建设方面，要着力于核心技术的突破，努力构建技术壁垒，积极探索建立卷烟技术标准。要着手实现战略性转变，以自主知识产权来提高国际竞争力。而要在知识产权问题上赢得主动，根本的出路在于提高发明创造的能力和水平，争取逐步在较多的领域中，特别是高新技术领域中占有自己的一席之地。在WTO的框架下，传统关税壁垒逐渐削弱，技术壁垒的力量日益凸显。要更好地维护已有的创新成果，需要将目光在投向技术、管理创新的同时，投向标准创建的竞争上。我们不但要在国内外积极申请大量技术专利，同时要勇立大志，敢于突破，重视和致力于中式卷烟标准的研究和制订工作。
在商标权保护方面，要设立品牌保护专项基金，加强品牌保护。要着眼于未来较长时间后的全球竞争和行业十大品牌即将脱颖而出的实际，立足于品牌防范和保护，由总公司职能部门针对不同情况，进行商标注册保护。一是对未来的10大品牌在尽可能多的国外市场(特别是欧、美及人口量大的国家和华人集中的国家)进行注册保护；二是对10大品牌的非烟商标进行国内市场注册；三是对国内非烟驰名商标进行烟草商标保护性注册；四是对未进入10大品牌的前20～50名卷烟品牌，在国内市场和重要国际市场进行15～20年的防范性注册保护。直到这些品牌不再具有较大的市场影响力。
3.3 加强领导，强化管理。要成立主要领导挂帅、各相关职能部门参加的无形资产建设领导小组，统筹和协调行业的无形资产建设和知识产权保护工作。并常设无形资产管理部门，配备专门的无形资产管理人员，对行业的无形资产进行综合、全面、系统地管理。无形资产管理部门的主要职能包括：对企业所有无形资产的开发、引进、投资进行总的规划和控制：就无形资产在企业生产经营管理中的实施应用的客观要求，协调企业内部其他各有关的职能部门的关系，协调与企业外部国家有关专业管理机关的关系，协调企业与其他企业的关系；维护企业无形资产资源安全完整，时刻紧盯知识产权状况。防范侵权行为发生；考核无形资产的投入产出状况和经济效益情况，等等。要力争通过我们卓有成效的工作。使我们以知识产权为重点的无形资产建设和保护事业步上蓬勃发展的快车道。
总之，我们期盼，中国烟草行业能早日形成以知识产权为重点的无形资产的整体战略，不断提高无形资产和知识产权的产出能力、管理能力、实施能力和保护能力，努力打造核心竞争力，为未来的长远、持续、健康发展提供坚强有力的支撑。
关键词：无形资产建设 知识产权保护 烟草行业 改革发展
[中图分类号]F420 [文献标识码]B [文章编号]1009—9646(2009)1—0090—03
随着国办发[2005]57号文件的贯彻落实，中国烟草行业迎来了一个崭新的发展时代。随着产权关系的全面理顺，企业组织结构的深刻调整，大市场、大品牌、大企业的进一步形成，中国烟草这一巨型国企航母将正式起航并迈向新的征程。在新的历史条件下如何保证和推动中国烟草行业健康、持续、长远发展?笔者认为，加强知识产权为重点的无形资产建设和保护这一重大的课题必然日益紧迫地浮现出来。
所谓无形资产是指没有实物形态，但能被所有者占有、使用并带来经济效益的资产。企业的无形资产主要包括商标权、专有技术、企业商号、经营谋略、管理能力、产品质量、服务信誉、企业精神、企业文化、企业形象、职工素质等等。总之，一切与企业生产经营有关，能为企业带来经济效益，不具备物质实体的资产，都属于无形资产。
知识产权是一种无形财产权，是经过法律确认和受法律保护的无形资产。它指的是通过智力创造性劳动所获得的成果。并且是由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利。广义的知识产权包括著作权、邻接权、商标权、商号权、商业秘密权、产地标记权、专利权、集成电路布图设计权、植物新品种权、特殊标志等。
在经济全球化和国内市场国际化的时代大背景下，无形资产特别是知识产权不但是企业最核心的竞争力，也已经成为综合国力的象征，成为国际竞争的重要砝码。在国际知识产权纷争频频见诸报端的时候，在党中央提出要建设创新型国家和国家局明确提出建设创新型烟草行业战略的条件下，加强知识产权为重点的无形资产建设和保护，理应引起全行业的重视并摆上重要的议事日程。
1 加强以知识产权为重点的无形资产建设和保护的极端重要性
1.1 经济全球化的必然要求。保护知识产权是国际经济生活中的起码准则和通行规则。瑞士洛桑国际管理开发研究院每年公布一次的《国际竞争力报告》(又称“洛桑报告”)把知识产权保护状况作为衡量一个国家科技竞争实力的重要指标。随着我国加入WTO，我国经济和世界经济加速融合。在迈向国际经济强国的征程上，我们必须以国际规则来办事，我们应当履行尊重他人知识产权的义务，同时加快自主知识产权为重点的无形资产建设和保护。
1.2 企业核心竞争力的根本所在。以自主知识产权为重点的无形资产是企业的核心资源和核心优势。可口可乐公司的一名前总裁曾经讲过一段著名的令人动容的话：如果一场大火烧毁了我的整个工厂和财产，但只要我们的品牌、专利和队伍还在，不出三年，可品可乐将以一个崭新的饮料巨人形象重新展现在世人面前。但如果失去了品牌、专利和队伍。我们将一无所有!由于知识产权为重点的无形资产的专有性和独享性，它才是企业最有竞争力的资产。在买方市场的一定阶段，以知识产权为重点的无形资产的水平和价值决定了企业在市场中的竞争能力和竞争位置，已成为企业发展方向、升级方位、转变更新的主要决定力量。
1.3 中国烟草未来持续健康发展的有力保证。近年来，在全行业上下的共同努力下，中国烟草得到了快速发展，取得了令人瞩目的成就。但我们应该看到，中国有全球三分之一的卷烟大市场，中国烟草又是集农、工、商、贸于一体的国家垄断经营的超级企业。我们取得的成绩首先应归功于我们的烟草专卖制度。我们更应清醒地看到，全球反烟运动的风起云涌必然不断挤压烟草产业的生存空间。这就需要我们以无形资产去抗衡，去赢得社会的理解和宽容。同时随着市场化和经济全球化的飞速发展，中国烟草和国际烟草巨头短兵相接的时刻终将到来。未来我们真正有效应对国际竞争的绝不可能是我们的专卖制度，也不会是我们的有形资产，而应该是我们的以自主知识产权为重点的无形资产。
2 加强以知识产权为重点的无形资产建设和保护的现实紧迫性
2.1 无形资产和知识产权在理念上未得到应有重视。由于我国对外开放的时间较短，加入WTO也就是几年的时间。无形资产的管理在我国大部分企业还是空白。无形资产和知识产权是先进的生产力要素，而管理却相当落后，形成了巨大的反差。
同时，我国现行的财务管理和考核运行体制。也不利于增强知识产权为重点的无形资产建设和保护的自觉性。我国最新财务制度虽然确立了无形资产的概念，但实际进行如实记载和实际运作的并不多。而且现行考核体系往往倾向于有形资产的保值增值，很少关注无形资产。这种情况下，由于无形资产和知识产权的建设和保护需要投入，需要花费成本和费用，从而必然影响当期损益。而在所有权和经营权分离的情况下，企业经营管理者有追求即期绩效的本能倾向。这样一来，企业需要核心竞争力的长远目标和企业经营管理者追求账面利润的短期目标就产生了冲突。所以，尽管无形资产和知识产权对企业长远发展非常重要，但很可能被少数企业经营管理者忽视或者有意识局部牺牲。
2.2 无形资产和知识产权资源未能得到有效整合。由于我国长时间没有理顺烟草行业的产权关系，我们大量的无形资产和知识产权资源未能得到有效的整合。其实，我们行业内有大量的以知识产权为重点的无形资产存量。绝对超过我们现有的5000多亿的有形资产。这些无形资产表现形式很多，其中突出地表现在专卖权(其实是一种特殊的商号权)、专利权和商标权上。
在过去的企业产权管理体制下，我们烟草行业的无形资产和知识产权运营和管理存在许多薄弱环节。一是目标不明。由于特殊的中国国情和专卖体制下对无形资产和知识产权的不敏感，我们对于无形资产和知识产权建设尚没有形成明确而又全面的规划和目标。二是总量不清。专卖权是我们目前最大的一笔无形资产。其次是专利权，仅“十五”期间全行业获得国家局科技进步奖82项，国家科技进步二等奖5项，国家知识产权局公布/公告专利566件。再看看商标权。我们拥有大量的驰名商标和名牌产品。在2001年中国最有价值品牌评选中，仅红塔山作为我国价值最高的品牌连续多年居首，品牌价值460亿元人民币。另外我们还有销售网络、管理、人才、文化等等大量的无形 资产。三是主体分散。大量的无形资产和知识产权分散于不同的企业实体中，不利于集中力量进行维护和推动快速增值。四是共享不够。由于主体分散等原因，许多专利成为行业内部企业间相互竞争的武器，没有在行业内部实现共享，影响了科技成果的转化。五是效率不高。由于总体规划不够，既存在科研方向的空白点，也存在科研项目的重复浪费。同时，由于缺乏专门机构，我们对防范知识产权被侵权也经常处于被动状态。我们相信，随着行业体制的进一步理顺，这些现状将逐步改观。
2.3 无形资产建设和知识产权保护问题日益紧迫。
2.3.1 知识产权纠纷已成为我国国际贸易中的突出问题。据统计，我国有60％的出口企业遭遇过国外的专利技术壁垒。中国烟草行业应未雨绸缪，努力抢占技术制高点，以便在将来的竞争中立于不败之地。
2.3.2 著名商标恶意抢注案件也为我们敲响了警钟。据了解，内地目前约有15％的知名商标在国外被抢注。烟草商标也已成为国际商标炒家紧盯的目标，不时传来著名卷烟商标注册纠纷的讯息。最近，“黄鹤楼”卷烟商标纠纷还在台湾处理，而中国第一品牌“红塔山”及“阿诗玛”等香烟著名品牌在国外被恶意抢注则成了烟草行业乃至全国人民心中永远的痛。
2.3.3 烟草行业的改革重组也为以知识产权为重点的无形资产的建设和保护提出了新的挑战。烟草行业正处于大改革、大重组的历史进程中，大量的企业被重组，大量的品牌在退出市场。这些被兼并重组掉的技术、品牌等容易得不到有效接管而流失。另外，行业改革利益重新调整也可能导致一部分行为主体对无形资产建设和知识产权保护的内在动力下降。还有，如果行业内部自律不够，在社会上造成不良影响。则可能动摇我们的专卖权，从而影响我们的生存基础。
3 加强以知识产权为重点的无形资产建设和保护的具体建议
3.1 全员动员，确立理念。一要营造全行业上下重视知识产权等无形资产的氛围。维护行业形象，致力于行业的长远生存和发展，是上至行业领导、下至行业每一名职工的应尽义务和神圣责任，也是起码的职业操守。知识产权等无形资产建设和保护关系行业长远发展，需要在全行业大张旗鼓的宣传和贯彻，力争成为全员的共同行动。特别是我们的各级领导和资产管理及财务部门要重视无形资产建设工作，要安排专项预算，舍得将资金投在行业的长远发展上。二要认识到烟草行业的无形资产建设迎来了重要战略机遇期。烟草是古老产业，但中国烟草却是新兴行业，以知识产权为重点的无形资产建设方兴未艾、大有可为。特别是创新立国战略要求我们要加大科研投入，而科学发展观要求我们实现全面、协调、可持续发展，要求我们的利税增长要和国民经济的增长协调同步。这就可以让我们在利税过快增长的情况下，腾出资金和成本来加快无形资产建设和加强知识产权保护。在这种条件下，只要我们认识到位，措施有力，我们的无形资产建设完全可以获得高速甚至超常规的发展，从而为行业长远发展打下坚实基础。
3.2 高瞻远瞩，搞好规划。
3.2.1 国家局(总公司)理应担负起无形资产建设和知识产权保护的牵头重任。在行业产权关系理顺以后，中国烟草实际上成为了一个真正意义上的集团企业。国家局(总公司)要对行业的科技、管理、组织、体制创新作出全面的前瞻性部署，既要防止出现战略空白点，又要提高效率，防止重复建设。
3.2.2 规划要统筹兼顾，突出重点。无形资产建设是一个系统工程，要通盘考虑，整体安排。同时又要突出专卖权(一种特殊的商号权)、专利权和商标权三个重点。
在专卖权维护方面，要加强政治敏锐性，紧跟中央和国家战略方向，支持国家重大战略决策，要注意社会公共关系，关注社会公益活动，加大社会公益投入，如支持教育事业、扶贫事业、新农村建设等等。不仅要在行业内部解决好“效率”和“自律”两大课题，牢固树立“两个至上”的行业共同价值观，而且要向社会积极宣传，展示烟草行业“燃烧自己，奉献社会”的公众形象，树立烟草行业负责任的社会形象，求得社会大众对烟草专卖制度的容忍和理解乃至支持。
在专利权建设方面，要着力于核心技术的突破，努力构建技术壁垒，积极探索建立卷烟技术标准。要着手实现战略性转变，以自主知识产权来提高国际竞争力。而要在知识产权问题上赢得主动，根本的出路在于提高发明创造的能力和水平，争取逐步在较多的领域中，特别是高新技术领域中占有自己的一席之地。在WTO的框架下，传统关税壁垒逐渐削弱，技术壁垒的力量日益凸显。要更好地维护已有的创新成果，需要将目光在投向技术、管理创新的同时，投向标准创建的竞争上。我们不但要在国内外积极申请大量技术专利，同时要勇立大志，敢于突破，重视和致力于中式卷烟标准的研究和制订工作。
在商标权保护方面，要设立品牌保护专项基金，加强品牌保护。要着眼于未来较长时间后的全球竞争和行业十大品牌即将脱颖而出的实际，立足于品牌防范和保护，由总公司职能部门针对不同情况，进行商标注册保护。一是对未来的10大品牌在尽可能多的国外市场(特别是欧、美及人口量大的国家和华人集中的国家)进行注册保护；二是对10大品牌的非烟商标进行国内市场注册；三是对国内非烟驰名商标进行烟草商标保护性注册；四是对未进入10大品牌的前20～50名卷烟品牌，在国内市场和重要国际市场进行15～20年的防范性注册保护。直到这些品牌不再具有较大的市场影响力。
3.3 加强领导，强化管理。要成立主要领导挂帅、各相关职能部门参加的无形资产建设领导小组，统筹和协调行业的无形资产建设和知识产权保护工作。并常设无形资产管理部门，配备专门的无形资产管理人员，对行业的无形资产进行综合、全面、系统地管理。无形资产管理部门的主要职能包括：对企业所有无形资产的开发、引进、投资进行总的规划和控制：就无形资产在企业生产经营管理中的实施应用的客观要求，协调企业内部其他各有关的职能部门的关系，协调与企业外部国家有关专业管理机关的关系，协调企业与其他企业的关系；维护企业无形资产资源安全完整，时刻紧盯知识产权状况。防范侵权行为发生；考核无形资产的投入产出状况和经济效益情况，等等。要力争通过我们卓有成效的工作。使我们以知识产权为重点的无形资产建设和保护事业步上蓬勃发展的快车道。
总之，我们期盼，中国烟草行业能早日形成以知识产权为重点的无形资产的整体战略，不断提高无形资产和知识产权的产出能力、管理能力、实施能力和保护能力，努力打造核心竞争力，为未来的长远、持续、健康发展提供坚强有力的支撑。