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有报告显示：2006年中国移动增值市场规模达到了1000亿元，预测2007年中国移动增值市场规模为1200亿元。受2008年奥运会的影响，中国移动增值市场又会迎来一个新的发展高潮，预计到2010年中国移动增值市场规模将达到2080亿元
日前，信息产业部电信研究院规划设计所副所长胡坚波表示，规划设计所正考虑出台一些反垄断措施、政策来鼓励增值电信运营商有更大的发展空间。
虽然这部反垄断措施仍在酝酿之中，但是信产部在这方面的考虑为业界提了一个醒：电信产业链的矛盾已经凸显，产业链条上的各方利益需要规范和协调。
各方利益难协调
正如胡坚波所言，这部正处于酝酿中的反垄断措施重在鼓励增值电信运营商的发展。显然，未来的政策有可能由既得利益占优势的基础运营商倾向较为被动的电信增值业务运营商。因为电信增值业务的发展已经不容小觑。
随着移动用户的不断膨胀，以及社会经济发展和科技发展的需要，基础运营商的语音业务发展空间不大，亟待转型。同时社会对信息量的需求也刺激了丰富多彩的增值业务的飞速发展。
据悉，截至2006年底，全国增值业务经营者的总数达到了2.2万多家，其中信息服务业务经营者占到了92.87%，超过了2万家。我国已经形成了一个总规模超过1480亿元的增值业务市场，同时这个市场还在高速增长。截至2007年6月底，已经有16家增值企业成功登陆纳斯达克，其中市值最高的企业是腾讯，市值达到了60亿美元。
移动增值业务的繁荣景象，不仅吸引着越来越多的人投身增值运营业务行列，也让基础运营商找到了转型的方向。这样一来，在增值业务这条产业链上，基础运营商和增值业务运营商利益分成就需要理清关系，否则难免撞车。
信产部委员侯自强对记者说：“目前的增值业务运营有两种模式，一种是封闭模式，控制权掌握在基础运营商手中。而另一种是互联网模式，如果在互联网上，那么基础运营商的话语权就会得到相应的限制。以中移动为例，移动梦网就是封闭模式的专网，而免费WAP中移动就无法更多的控制。”
此外，侯自强还表示，基础运营商和增值运营商之间有合作，也有冲突的地方。某些增值业务运营商的一些不良行为，不仅对消费者造成了干扰和损失，也对基础运营商造成了负面的影响。于是，信产部和运营商就开始采取措施规范增值业务市场。
据业内人士分析，目前，我国对移动增值业务市场的监管实行“谁主管谁负责，谁接入谁负责，谁经营谁负责”的模式，即政府和基础运营商对增值业务企业都有监管的责任。由于增值业务企业数量庞大，政府的监管力量有限，因此政府出台相应的政策后，更多的是依靠基础运营商来执行。这样基础运营商就拥有了增值企业合作伙伴和监管者的双重身份。
同时，侯自强也肯定了基础运营商处于垄断地位的说法。他认为，具体将如何协调基础运营商和增值运营商之间的利益需要看具体的反垄断条款的出台。
积极治理垄断者
“不可言传”，赛迪顾问通信产业研究中心咨询师李燕风告诉记者，对于基础运营商和增值运营商之间的利益分成和整合必须采取严谨的态度来看待。
他分析道：“在增值业务刚开始出现时，运营商不愿意冒太大风险，所以以传输网络提供商的身份出现在增值业务产业链中，后来看到增值业务发展迅猛，出于利润，想逐渐加强对各类SP/CP的控制，最理想的状况当然是基础运营商以超级SP身份出现，与CP合作，这样用户直接面对的是运营商。”
“基础运营商是有动力提供各种类型的增值业务的。”一位业内人士感慨道，为了降低管理成本，基础运营商更倾向于将增值企业变为单纯的内容提供商，内化到自己的业务体系中，使自己成为超级SP。
增值业务市场的膨胀，让这块蛋糕异常的诱人。据艾瑞（iResearch）研究报告显示，2006年中国移动增值市场规模达到了1000亿元，预测2007年中国移动增值市场规模为1200亿元。受2008年奥运会的影响，中国移动增值市场又会迎来一个新的发展高潮，预计到2010年中国移动增值市场规模将达到2080亿元。
国元证券研究所研究分析认为，中国移动、中国联通等运营商未来很可能会利用垄断平台的优势在移动增值市场占有更多市场份额，未来中国移动增值市场将继续洗牌，并购重组还会进一步深化。
据了解，近来信产部和基础运营商纷纷出台措施整顿增值业务，让增值运营商遇到了不小的打击。例如今年5月，中国移动开始在用户登录非梦网的WAP网站时推动收费提醒。又如最近信产部发布了全面叫停电视互动游戏节目的通告，四大运营商也纷纷向下属的SP公司下发了关于整顿电视互动游戏的紧急通知。
专家认为，整顿不良SP运营商有利于增值业务市场的正常发展，但政策的出台同样要符合市场的发展规律和公平竞争的原则。胡坚波也曾表示，增值电信产业链合作发展，这是一个大环境的问题，是一个深层次的问题。他还表示，整个产业的发展，不是完全靠基础运营商可以一统天下的，需要合作。
日前，信息产业部电信研究院规划设计所副所长胡坚波表示，规划设计所正考虑出台一些反垄断措施、政策来鼓励增值电信运营商有更大的发展空间。
虽然这部反垄断措施仍在酝酿之中，但是信产部在这方面的考虑为业界提了一个醒：电信产业链的矛盾已经凸显，产业链条上的各方利益需要规范和协调。
各方利益难协调
正如胡坚波所言，这部正处于酝酿中的反垄断措施重在鼓励增值电信运营商的发展。显然，未来的政策有可能由既得利益占优势的基础运营商倾向较为被动的电信增值业务运营商。因为电信增值业务的发展已经不容小觑。
随着移动用户的不断膨胀，以及社会经济发展和科技发展的需要，基础运营商的语音业务发展空间不大，亟待转型。同时社会对信息量的需求也刺激了丰富多彩的增值业务的飞速发展。
据悉，截至2006年底，全国增值业务经营者的总数达到了2.2万多家，其中信息服务业务经营者占到了92.87%，超过了2万家。我国已经形成了一个总规模超过1480亿元的增值业务市场，同时这个市场还在高速增长。截至2007年6月底，已经有16家增值企业成功登陆纳斯达克，其中市值最高的企业是腾讯，市值达到了60亿美元。
移动增值业务的繁荣景象，不仅吸引着越来越多的人投身增值运营业务行列，也让基础运营商找到了转型的方向。这样一来，在增值业务这条产业链上，基础运营商和增值业务运营商利益分成就需要理清关系，否则难免撞车。
信产部委员侯自强对记者说：“目前的增值业务运营有两种模式，一种是封闭模式，控制权掌握在基础运营商手中。而另一种是互联网模式，如果在互联网上，那么基础运营商的话语权就会得到相应的限制。以中移动为例，移动梦网就是封闭模式的专网，而免费WAP中移动就无法更多的控制。”
此外，侯自强还表示，基础运营商和增值运营商之间有合作，也有冲突的地方。某些增值业务运营商的一些不良行为，不仅对消费者造成了干扰和损失，也对基础运营商造成了负面的影响。于是，信产部和运营商就开始采取措施规范增值业务市场。
据业内人士分析，目前，我国对移动增值业务市场的监管实行“谁主管谁负责，谁接入谁负责，谁经营谁负责”的模式，即政府和基础运营商对增值业务企业都有监管的责任。由于增值业务企业数量庞大，政府的监管力量有限，因此政府出台相应的政策后，更多的是依靠基础运营商来执行。这样基础运营商就拥有了增值企业合作伙伴和监管者的双重身份。
同时，侯自强也肯定了基础运营商处于垄断地位的说法。他认为，具体将如何协调基础运营商和增值运营商之间的利益需要看具体的反垄断条款的出台。
积极治理垄断者
“不可言传”，赛迪顾问通信产业研究中心咨询师李燕风告诉记者，对于基础运营商和增值运营商之间的利益分成和整合必须采取严谨的态度来看待。
他分析道：“在增值业务刚开始出现时，运营商不愿意冒太大风险，所以以传输网络提供商的身份出现在增值业务产业链中，后来看到增值业务发展迅猛，出于利润，想逐渐加强对各类SP/CP的控制，最理想的状况当然是基础运营商以超级SP身份出现，与CP合作，这样用户直接面对的是运营商。”
“基础运营商是有动力提供各种类型的增值业务的。”一位业内人士感慨道，为了降低管理成本，基础运营商更倾向于将增值企业变为单纯的内容提供商，内化到自己的业务体系中，使自己成为超级SP。
增值业务市场的膨胀，让这块蛋糕异常的诱人。据艾瑞（iResearch）研究报告显示，2006年中国移动增值市场规模达到了1000亿元，预测2007年中国移动增值市场规模为1200亿元。受2008年奥运会的影响，中国移动增值市场又会迎来一个新的发展高潮，预计到2010年中国移动增值市场规模将达到2080亿元。
国元证券研究所研究分析认为，中国移动、中国联通等运营商未来很可能会利用垄断平台的优势在移动增值市场占有更多市场份额，未来中国移动增值市场将继续洗牌，并购重组还会进一步深化。
据了解，近来信产部和基础运营商纷纷出台措施整顿增值业务，让增值运营商遇到了不小的打击。例如今年5月，中国移动开始在用户登录非梦网的WAP网站时推动收费提醒。又如最近信产部发布了全面叫停电视互动游戏节目的通告，四大运营商也纷纷向下属的SP公司下发了关于整顿电视互动游戏的紧急通知。
专家认为，整顿不良SP运营商有利于增值业务市场的正常发展，但政策的出台同样要符合市场的发展规律和公平竞争的原则。胡坚波也曾表示，增值电信产业链合作发展，这是一个大环境的问题，是一个深层次的问题。他还表示，整个产业的发展，不是完全靠基础运营商可以一统天下的，需要合作。