市政工程项目造价管理中的常见问题及对策

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  【摘 要】 市政工程是城市基础设施的建设投资工程,随着城市建设的不断发展,有关市政工程的造价和施工质量越来越受到人们关注,市政工程造价和施工方面的信息也逐渐走向市场。本文就主要对市政工程项目造价管理中的常见问题及对策进行了简要分析。
  【关键词】 市政工程;造价管理;措施
  引言:
  现在,伴随着国内经济的飞速前进,市政项目创建在我国公共项目建筑中的需求日益增高。市政项目不光是根本设备工程的关键构成部分,同时也是城市经济前进重要设备,并且和民生状况紧密相连。市政项目建筑业的成熟以及前进为持续飞速的经济发展以及民众生活水准的提高有着关键的保证作用。但是,因为公共项目一般都要有大额的投入,高标准,建筑工艺的措施需求以及繁琐的特征,所以这项工程进行的时间会很久,所以对市政项目的成本会存在或多或少的影响。
  一、市政工程的基本特征概述
  市政项目讲的是为开展社会公益事业而进行的一种盈利状况的服务项目。如,城市交通要道,建筑花园、改善条件,街道照亮等部分都是市政工程的一方面。如果要建筑完这部分的工程就一定要有足够多的成本。国内在最开始的市政建筑工程大多是政府出资建设的,不过现在的市政项目的资本形式多样。由于供应资本的市政项目方式在持续改变,在市政建筑程序中的造价操纵的状况就成了困难。
  二、我国市政工程造价的影响因素及控制现状分析
  1、市政工程项目的造价法规不够健全
  现阶段,我国并没有制定科学完善的市政工程造价管理的法律制度,这已經成为市政工程造价的全过程管理发展的主要障碍。当进行市政工程造价管理时,主要是通过项目投资的预算和结算,然而市政工程造价定额和信息价是经常改变的,这样就无法做到准确的投资管理和控制,甚至还会使得投资成本逐渐扩大。因此要使工程预算能够真正起到管理市政工程项目造价的作用,那么就必须要完善市政工程管理中市政工程项目全过程造价的相关法律和法规体系。
  2、建筑工程实施过程中主要环节的重视不够
  正确的项目投资行动来源于正确的项目决策,决策正确与否直接关系到项目成败,影响投资结果的好坏,是合理控制造价的前提。在设计过程中,严重影响到工程造价。只要设计方案形成,基本上就可以断定预算资金。目前来看,大部分的设计院使用各种方法,例如套图设计的方法,它只不过提高了绘图效率,要想真正解决项目的需求,还得在实践中积累经验,还存在很多的缺陷。设计院一旦设计好图纸而不负责,这将会影响到整个工程造价的控制,这个需要员工的共同努力,进行有效的沟通,注重设计方面的合理性与造价可控性。
  3、缺乏技术革新的理念
  在当前市政工程管理中的工程项目设计过程中,很大部分的设计技术人员的经济观念淡薄,不仅设计理念保守,而且采用新成果、新技术来降低成本的意识微弱,而与此同时造价工程师又往往没有参与整个工程建设的全过程,只是做一些事后复核,纯粹从概预算规则、工程量审核、工程经济方面来加以控制。因为没有计划创新的思想,使得造价控制与设计相互分离,进而造成了相对较差的控制效果。
  三、加强市政工程造价的控制
  1、聘请工程造价师分析设计
  市政工程在项目建议书提出时就应该聘请国家注册造价师或者有相应资质的造价咨询单位参与工程的设计。国家注册造价师要对工程的可行性进行研究分析,经过详实的勘察地域状况和特点,撰写出投资估算的编制。对工程实施的主要方向和材料的投资费用要做出合理的预算,协助建设单位在工程设计阶段做好造价控制工作。
  2、提高设计成本控制观念
  (1)设计与成本相结合
  市政工程在设计阶段,要和成本经济结合起来,改变原来设计和成本严重脱节的现象。工程设计时段为了成本控制,对设计方案的选择需要进行招标。在设计招标的时候,要全面评价设计方案的艺术性和经济性,选出最优方案。让“经济观念”渗透到设计方案中。同时推行“限额设计”,根据投资估算和设计任务对工程造价进行分析,科学合理的制定出设计方案。市政工程要注重造型设计和实用功能的兼顾,还要顾及城市的长远发展,避免市政工程投资的重复浪费。
  (2)签订详细的施工合同
  施工合同是施工单位和业主之间权责分明的依据,也是工程款支付和决算的依据。施工过程中,施工单位要严格按照施工图纸进行施工,对工程材料的选用也要严格按照合同的规定进行,达到通过合同控制工程造价的目的。如果出现工程索赔的现象,合同还是最直接的依据。施工单位和业主在签订合同的时候要仔细谨慎,充分理解费率超标时的措施和包干风险费用的内涵。
  3、加强对工程实施过程中变更的管理
  (1)科学合理设计,严控设计变更
  在对项目进行设计时,应当提高项目设计的质量。往往由于项目设计时考虑的深度不够,在实施时出现缺项、露相等问题,使得后期施工时需要更改原设计,这样对于工程造价的控制很不利。因此造价管理部门应协助相关设计部门处理好技术与经济的关系,不断强化项目设计的深度;项目实施前,应当准确做出项目的概预算,相关人员应当进入现场进行考察,及时了解市场动态,了解目前比较经济合理的施工工艺,以便做出高质量的概预算,并将结果与工程造价进行对比,及时的将对比信息反馈,进而合理的控制工程造价。对于工程项目造价管理来说,设计方案的变更直接影响着工程造价,因而应将设计变更尽量在设计阶段就完成,尤其对于关乎项目造价的设计变更,应先计算出变更的花费后在考虑是否变更;对于管理人员,应当严格控制设计变更,避免因设计变更而扩大项目规模、增加项目内容,以便合理控制项目的造价;在实际的施工过程中,建设单位要认真督促施工单位按照图纸施工,不管任何一方因任何原因提出设计的变更,都要经过监理工程师以及工程管理部门的同意方可,特别是涉及工程造价方面的更改。
  (2)注重隐蔽工程的现场签证,及时把握工程造价
  对于工程项目管理来说,施工现场的签证直接反应了施工现场各因素以及条件变化情况,也能反映出工程质量的变化情况;工程相关的监理人员对于现场签证要严格对待,施工单位填写的现场签证应在认真审核无误后,再签字盖章,避免施工单位在签证上弄虚作假;市政工程项目很多都是隐蔽工程,与施工现场情况不符的签证会很大程度上影响工程的造价,所以应加强现场的签证管理,主动控制现场施工管理,以便及时了解工程造价的变化。
  4、工程造价实行网络化管理
  目前,计算机网络已经涉及到各行各业,工程造价人员可以利用网络,建立工程造价数据库,为以后的工程造价提供依据。通过互联网,工程造价人员可以全面了解工程建筑市场,并可以对建筑材料价格走势进行比较分析。造价管理人员要随时掌握市场动态,为工程造价提供更准确的市场信息,以便进行更合理的投资预算。工程造价的行情信息可以随时在互联网上查阅,这样工程造价的限额就更公平合理,有利于群众监督。总之,工程造价网络化,可以积累工程造价资料,为每一次工程造价预算提供最新市场信息,还可以限定造价范围,保证工程造价的合理性。
  四、结束语
  总之,市政工程的造价控制及管理工作是一项复杂的系统工程,并且其应是贯穿于市政工程项目施工的全过程中的,针对市政工程造价控制工作的现状,我们应准确的发现投资管理中存在的薄弱环节,从而制定出科学合理并且具有针对性的工程造价控制和管理的策略,对工程造价进行全方位、全过程的动态管理,尽可能的保证工程项目建设资金的投资效益,建设出广大人们群众满意的市政工程项目。
  参考文献:
  [1]马汉云.谈市政工程建设中工程造价的控制[J].山西建筑,2012.
  [2]刘超.关于市政工程造价控制创新的一些思考[J].中华民居,2011.
  [3]赵立军.市政工程项目造价管理中的常见问题及对策[J].科技与企业,2012.
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