浅析建筑工程造价控制存在的问题及对策

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  【摘 要】 建筑工程造价是指建设某项建筑工程的工程开支和所有固定资产投资的总和,是工程建设活动中的固定资产和无形资产投入的费用总和。本文主要研究了建筑工程造价的存在的问题和控制对策。
  【关键词】 建筑工程造价控制;问题;对策
  引言:
  一个工程价值的货币表现主要表现在工程造价的预算之上,预算造价是通过货币的形式来反映出工程耗费的费用。
  一、当前工程造价控制现状
  我国建筑业一般使用动态管理与静态管理结合的造价控制形式,使用该形式是主管部门运用统一单价法编制的工程预算定额来实施价格管理。详细的分解,就是此模式把其地区的成本均价与场动态的价格结合、把指定价与指导价相结合、实施定期、不定期地公布指导系数。而后,把各地区的造价机构上述的材料整合,实施审查、编制以便确定工程的具体造价。
  一直以来,该管理形式已基本适应与计划经济转向市场经济的计价形式。这种管理方法提高政府相关部门对工程造价的跟高层次宏观调控。在某种意义啥功能来讲,政府的宏观调控能够初步达到体系的自我完善、管理明确有序、造价控制适当、效益的高层次增强等积极作用。而现阶段开始进行的部分注册造价的工程师制度促进我国原始价位固化的建设工程造价的管理模式逐渐转化为正规化、专业化、国际化方向。但由于市场经济的发展,现行制度下的建设工程造价管理体制,已和先行管理模式之间存在的局限性逐渐显著。
  二、建筑工程造价控制存在的问题
  (一)预算定额更新时间较长
  预算定额是指工程项目建设过程中固定消耗的劳动力、机械数量、材料等每个要素的规定,财会人员是在此基础上计算建筑产品。而社会的进步加之财会人员对其不断的探究,随之预算定额也逐渐完善,以国际角度来讲,国内的建筑预算定额相比国际水平相差甚远,同时对于市场经济的迅速发展同样不能同步。进而財会人员在编制建筑工程预算时,仅仅是利用预算定额的换算达到其计算的目的,但工作人员需要清楚的是,现阶段国内的工程预算的过程中,使用的方法较为滞后,更新时间长,与现今的社会发展需求不能同步,所以相关行业工作人员务必不断的研究和创新,降低预算定额的更新时长,以适应现代化社会发展的需求。
  (二)忽视工程预算的成本的事前管理与事中控制
  国内工程项目在建设过程中的特点是种类多、投资主体多以及项目涵盖范围广泛等,因而在一定程度上给管理人员的工作造成巨大的困难,所以,大部分管理人员只是强化了工程项目的事后控制。大对于工程管理主要的事前控制和事中控制工作却忽视了,在确保这两个方面的管理工作,才可增强管理水平,实现事半功倍的目的。
  (三)工程招标价格和预算以及成本不相符
  以理论来看,工程项目招投标过程中的价格和实际工程成本前是存在甚微的偏差,但管理人员可以控制其偏差,相对是合理的。而以实际情况来讲,大部分工程项目在控制和管理过程中都会出现此方面的问题,而其派偏差不在控制能力范围内,直接影响工程项目的建设与成本的控制。同时工作人员在编制招标控制的过程中不根据规定要求实施,或是相关专业工作人员不充足,没有掌握编制流程,从而就造成较大的偏差,那么管理人员的无法对其偏差进行良好的控制。
  (四)建筑企业工程造价预算编制不合理
  部分建筑企业在定制工程造价预算时,不实行实际的深入调查,造成建筑企业工程造价预算发生漏项、差项、缺项等问题,那么就不能体现工程施工的实际预测,而费用的实际开支同样得不到控制,进而建筑企业工程造价预算其指导与规范的效果就失效了,进而就无法实现全面性对质量和进度的控制。
  三、建筑工程造价控制的有效途径
  (一)投资决策阶段的分析
  对于建设初期,建筑工过程中是投资的决策是很重要部分,在投资过程中含有建设的方案、建设的地点与资金的筹备等,都与建设工程造价具有紧密的关系,同时是确定建设工程最终是否取得巨大利益的主要因素。投资时必须咨询专业人员,对于方案需要择优选用,把理论和实际情况实行精准的评估解析,对于资金的运用需严格控制,将各方面的因素都考虑到,做好风险对策,以实现合理的投资的决策。
  (二)建筑施工阶段
  施工阶段是工程造价实际体现,属于较为重要的部分。为实现工程造价高效控制,先要择选优秀的施工管理团队,施工人员必须符合素质高、技术水平强、经验丰富、原则性强、责任心重等特点,这样质量才可保证、一个好的管理有力的施工团队,是项目工程质量的前提保障,也是有效进行工程造价控制的重要环节。其二要签订合法正规的施工合同,这是施工的保障,可以避免日后发生纠纷事件,合同中要涉及到违规处理方案、风险处理、工程期限、调整价款的必要条件和具体方式等内容,并且双方必须严格遵守,这有利于更好的保障施工的顺利进行,有利于有效进行工程造价;其三要加强施工管理,每一个施工段都需要做好成本监控工作,以免为单位造成不必要的经济损失,因此要做好工程造价监控工作,不得随意更改施工组织设计方案,保证现场签证的准确性和及时性,保障项目工程的有序进行。其四要保障项目工程的技术革新,最大限度的降低造价成本,提高资金利用的效率,不断推广使用新技术、新材料和新工艺,有利于提高施工人员的工作效率,也是建筑行业发展的时代需求。
  (三)竣工决算阶段
  在建筑工程的竣工阶段,也是控制工程造价的最后一步,是不可或缺的。此阶段要重点对工程的相关造价数据进行决算,而如今专业化的工程预决算已经逐渐成熟完善,这是一项专业性和技术性都很强的工作,建筑单位要不断提高预算人员的专业技术水平和熟练处理问题的能力,并且要求建筑单位预算人员要有丰富的施工现场经验,掌握施工程序、熟悉相关的法律、准确合理地编制工程结算书,结算书的数据必须与施工过程中每个施工阶段的施工成本相对应,最终顺利完成工程造价的有效控制。
  (四)提升企业观念意识
  建筑企业要改变落后观念,工程造价的控制与管理要确立贯穿全程的控制投资意识,就即在项目前期阶段、中期设计阶段和后期施工阶段,认真分析研究比较,提高建设项目的造价控制科学化、合理化。同时,建立一套档案资料管理机制、资金分配财务管理体制、资源分配优化体制和强有力的监督机制。同时还要科学地确定造价水平,使生产要素资源得到优化配置。以争取在工程建设的各个环节合理分配生产要素资源,达到良好的投资经济效益和社会效益。
  (五)健全法律法规监管建筑企业市场和行业
  在有形的市场中,应重视在结算审核中政府部门的监管机制的主导性,加强国家政府对建筑工程造价的调控。不断出台与市场环境相适应的法律法规,为企业提供工程造价公平公正的竞争环境,及时遏制和管理不公平竞争的投资企业等,进而保障完成控制工程造价的高质量。对建筑行业进行法制化监督和管理,要健全建筑市场监督体系,达到有法可依。进行以市场化法制化为基础的工程造价市场的换代升级,通过一系列相关的法律法规的制定,使工程造价细节管理都有据可依,建立起健全统一有序的市场工程建筑法律管理体系,另外积极促进咨询制度的建立,便于工程造价市场的竞争环境的规范,保证行业竞争的良好运行,提高工程造价的有效性。
  四、结语
  综上所述,工程造价的预算工作对施工单位的影响不可忽视,施工单位要认真做好项目施工前的预算准备工作、项目施工中的质量管理与控制工作和项目施工结束后预算的审核工作,提高工程造价预算人员的专业技能和职业素养,才能真正发挥工程造价预算的作用,保障施工单位的经济效益。
  参考文献:
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