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（重庆工商大学 重庆市高校网络舆情与思想动态研究咨政中心 重庆南岸 400067）
摘要：十八大以来，习近平高度重视中国共产党的建设，在多个场合強调了党要管党、从严治党。随着社会的发展，网络成为沟通交流的重要载体，网络舆论监督对从严治党具有十分重要意义。本文主要以全面从严治党的网络舆论监督路径为研究对象，通过对网络舆论监督路径的研究，结合网络舆论实际反响情况，提出对全面从严治党有效的网络舆论监督方式、路径，从而促成一个真正的“严党”。
关键词：从严治党；网络舆论；舆论影响；监督路径
一、全面从严背景下党内外监督方式及存在问题
十八大以来，党中央尤其重视党的自身建设，包括习近平提到的“打虎拍蝇、将权利关进制度的笼子里、将笼子扎紧”等语录。要实现全面从严治党，党风、制度建设、法律约束必不可少，同时加强党内外监督，是从严二字的必要保证。
（一）现阶段党内监督方式
目前，党内监督方式主要有汇报方式、谈话方式、检举方式、惩戒方式。
汇报方式，是党内监督主体通过召开会议、巡视工作、听取汇报，展开党风教育，从而达掌握监督对象思想动向、了解其工作，保证思想、工作上不走歪路的方式。2016年2月，中央政治局决定修订《中国共产党党内监督条例（试行）》（以下简称《条例》），其中第二章第十条指出，“党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。中央委员会全体会议每年听取中央政治局工作报告，监督中央政治局工作，部署加强党内监督的重大任务”；第十一条指出，“中央政治局、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育，以整风精神查找问题、纠正偏差；听取和审议全党落实中央八项规定精神情况汇报，加强作风建设情况监督检查；听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报；听取中央巡视情况汇报，在一届任期内实现中央巡视全覆盖。”[1]
谈话方式是双向的，既包括监督主体定期同受监督者就其严守纪律、保证思想上的纯洁性、自身情况进行谈话；同时，也包括受监督者主动同监督主体进行谈话，反映自身、及管辖地方、部门情况。《条例》中第二章第十三条指出，“中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督，定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话”；第三章二十一条指出，“坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，有关党组织负责人应当及时与其沟通；发现轻微违纪问题的，上级党组织负责人应当对其诫勉谈话，并由本人作出说明或者检讨，经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。”[2]
检举方式区分为自我检举与他人检举，自我检举是在任职期间内加强对朋友、亲属严格要求，一旦发现苗头不对，需开展自我批评，主动向上级作报告，接受检查；他人检举则是开展同级互相监督，保证领导班子成员思想纯洁、作风清廉。《条例》中第二章第十二条指出，“中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制，并及时向党中央报告。对中央政治局委员的意见，署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或者中央纪律检查委员会常务委员会反映。”[3]
惩戒方式，是监督主体根据党内监督条令，对违反相关条例班子成员进行实施批评、處分、警戒、惩罚等活动。《条例》第四章指出，“派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导，定期约谈被监督单位党组织主要负责人、派驻纪检组组长，督促其落实管党治党责任。派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题，定期向派出机关汇报工作，至少每半年会同被监督单位党组织专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作。对能发现的问题没有发现是失职，发现问题不报告、不处置是渎职，都必须严肃问责。”
（二）党外监督方式
党外监督是指由党外组织、单位或个人依照国家的法律、法规和有关规定，对党的组织、党员或党员领导干部的行为所进行的监察督促。相对于党内监督而言，主要分为两种，一是国家机关监督；二是社会监督。国家机关监督是指拥有国家法定监督权力的部门对党政机关、领导成员进行监督；社会监督是指来自人民群众个人或群众团体、社会组织、新闻媒体等非国家性专设的监督机构的监督，包括民主党派监督、群众团体监督、群众监督和舆论监督等。
（三）存在问题
监督主体意识淡薄，权力行使不到位。党内监督实质上是对权力的监督，监督主体对上级领导班子成员检查时，或被个人主观意识、被监督者的职位、过去的功绩所影响，无法客观评价；其次，在对基层组织考核中，由于时间、地域限制，易忽略对许多基层干部、人员的了解。如果党内监督主体责任意识淡薄，权力行使不到位，则无法为党提供铁的纪律保证。
党内监督配套制度落后于监督要求。十八大以来，党中央以习近平为首，强调党内政治生活要清风气正，打虎拍蝇一样不能少，对党员干部思想行为作风要高标准、严要求。但实际上，党内监督仍侧重于思想建设而忽视制度建设。党内的一些民主监督制度包括民主集中制、民主生活会制度、述职述廉制度、民主评议干部制度、重大情况通报和报告制度等等在实践中作用发挥不充分，对党外监督所起示范作用有限。
传统党外监督方式包括人民群众、社团组织、民主党派、新闻媒体等。但这样的监督方式存在时间滞后的问题，通过党外方式进行监督，往往党外监督人员上报过成中易受到时间、地域、当地单位部门上报流程限制，挫伤监督主体积极性，无法第一时间行使监督权，如此监督作用实际不大。
二、网络舆论监督对全面从严治党的积极影响
（一）网络舆论监督促进群众与政府双向互动积极性
舆论监督是对国家公职人员、党政机关尤其是领导干部监督的重要方式。网络舆论监督近几年兴起的，顾名思义，就是社会组织、群体及公民以网络为依托，在合法范围内行使自己的监督权，以各种形式在互联网上表达自己的诉求、以及举报拥有一定权力的公职人员的污点事迹，或有损国家、社会、政党形象及公民利益的非正当行为。党是人民的党，是全心全意为人民服务的政党，但在许多基层组织中，政府服务成员意识不够、能力不够，或对公民群体服务态度冷漠，办事效率低下；而政府出台政策、举办惠民活动、宣传党中央传达精神时，公民群体关注回应不够，参政积极性低。通过网络舆论监督，可以提高政府公职人员个人素质，努力办实事，心中坚守服务人民的信念，始终将人民利益放在第一位，提升党政机关在群中心中的形象及公信力；同时，网络舆论监督充分体现我国民主的权力的广泛性和民主权力的真实性，通过对政府，特别是对公共权力的监督，提高公众参政的水平、参政的热情，激发人们的主体意识，积极地参与到服务型政府的监督中来。 （二）网络舆论监督是反腐倡廉的重要方式
政府机关既是社会服务者，也是社会管制者，不仅管理社会最完整信息，同时制造社会最多的信息。政府信息不充分公开情况下，企业或个人也许为得到有利于自身信息，千方百计与官员联系，投其所好，走后门，滋生腐败。相反，网络舆论监督下，支持政府公开信息及政府相关行为依据、过程、结果，将政府彻底公开透明化，有无权钱交易，是否存在失职渎职现象，完全处于网络舆论监督氛围之下，就会减少政府官员中出现的腐败现象。
（三）网络舆论监督推动党外监督体系完善，保持党的纯洁性与先进性
目前，我国党外监督除去国家机关监督还有社会监督。网络舆论监督隶属于社会监督，是社会监督中的新型模式。传统监督方式中，主要包括群众检举、新闻媒体报道，但同时也存在一定局限性。互聯网时代，网络是人们了解信息、获取信息的重要途径。利用网络对党政机关、公职人员进行舆论监督，充分发挥人民群众的监督作用，体现党的宗旨：全心全意为人民服务，立党为公，执政为民的理念。网络舆论监督发挥了人民群众，在完善党的监督体系中的作用，确保党的廉洁高效，使党始终保持自身的纯洁性、先进性。
四、全面从严治党的网络舆论监督途径
（一）加强对党内网络舆论监督的法律规制
网上信息优劣、真假并存、泥沙俱下，要真正实现对党内有效的舆论监督，就必须对之进行适当有效的规制，排除不当言论。再者，从社会的全局来看，网络舆论多元化特点容易造成社会舆论过于分散，导致国家凝聚力下降，这是不利于社会的进步和发展的。因此，对网络舆论监督进行规制是完全有必要的。实现对党内有效舆论监督，可以通过加强对党内网络舆论监督的法律规制，主要从两个层面上进行思考。一是技术层面，建立一支专业科研队伍，通过创新技术、软件资源，有效甄别网民意見信息，一方面纳入可信真实意见，呈报上级及时解决，并进行政务公开，防止舆情扩散造成严重后果；另一方面，建好“舆论防火墙”，防止不法分子利用言论对官员、政府进行抨击，抹黑政府形象，影响群众判断。二是非技术层面，主要通过法律、道德、政策、教育手段等进行，其中法律是最重要的规制手段。在我国宪法中，虽然对公众舆论有相关规定，但具有一定普适性，并未司法化，还需针对网络舆论、大众传播方面，出台专门法律，细化量化已出台的原则条例，提高可操作性。
（二）促进党内舆论监督与纪委监督有机结合
目前，党内舆论监督还未成体系，个别网民通过登录政府公示平台或其微博、微信举报政府部门、官员腐败行为，但大多时候未引起纪检部门注意，往往事件扩散，形成重大舆情时，纪检部门介入调查，进行取证。纪检部门忽视网络舆论的重要性，缺少对公众举报平台的关注，或者关注后但并未及时处理群众举报事件，仅事后作处理，无法防范于未然。因此，有必要促进党内舆论监督与纪委监督的有机结合，一是提高纪检部门工作人员对网络舆论监督重要性的认识，督促相关领导、工作人员以客观公正的态度去看待、分析网民意见；二是纪检部门定期对相关举报平台进行意见整理与核实，联系举报人了解情况，安抚情绪，若举报情况属实，及时公示信息并按法律规章处置涉事人员。
（三）推动新媒体发展，充分发挥监督功能
新兴媒体是基于传统媒体的基础上，通过利用数字技术，网络技术，通过互联网向受众传递信息的一种传播形态和媒体形态。相较于传统媒体，新媒体具有得天独厚的优势，如传播快，受众多，信息广等等。习近平总书记在党的新闻舆论工作会上也曾提到：“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。”以网络舆论监督加强从严治党，必须推动新媒体发展，充分发挥其监督功能，行使监督权利。在坚持党的领导，坚定正确政治方向以及全心全意为人民服务理念的大前提下，新媒体要提高自身责任意识，以客观、理性的态度搭建好公众与政府的交流平台，严肃党内政治生活，净化党内政治生态。
（四）规范网络舆论监督者个人信息登记制度
网络舆论监督是各阶层网民参与社会生活，表达意见及情绪的一种参政新型模式。在肯定网络对党内政治生活监督带来的便捷性同时，也必须看到网络舆论监督的弊端。目前，网络舆论监督往往与人肉搜索、极端言论、甚至曝光受害者的直系亲属身份信息等不良行径联系在一起。利用好网络舆论对党内政治生活的监督功能，必须完善网络个人信息。2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《中华人民共和国网络安全法》中第二十四条明确指出：网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布、即时通讯等服务，在与用户签订协议或者确认提供服务时，应当要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供相关服务。[4]然而，现阶段仍存在部分论坛、贴吧不需要注册个人信息，为部分不法分子、诬陷者提供便利，因此有必要完善网络个人信息，保证舆论监督者呈报信息真实可靠度，出现问题能“追本溯源”。
参考文献：
[1]《中国共产党党内监督条例（试行）》.2016
[2]《中国共产党党内监督条例（试行）》.2016
[3]《中国共产党党内监督条例（试行）》.2016
[4]《中华人民共和国网络安全法》2016.11
摘要：十八大以来，习近平高度重视中国共产党的建设，在多个场合強调了党要管党、从严治党。随着社会的发展，网络成为沟通交流的重要载体，网络舆论监督对从严治党具有十分重要意义。本文主要以全面从严治党的网络舆论监督路径为研究对象，通过对网络舆论监督路径的研究，结合网络舆论实际反响情况，提出对全面从严治党有效的网络舆论监督方式、路径，从而促成一个真正的“严党”。
关键词：从严治党；网络舆论；舆论影响；监督路径
一、全面从严背景下党内外监督方式及存在问题
十八大以来，党中央尤其重视党的自身建设，包括习近平提到的“打虎拍蝇、将权利关进制度的笼子里、将笼子扎紧”等语录。要实现全面从严治党，党风、制度建设、法律约束必不可少，同时加强党内外监督，是从严二字的必要保证。
（一）现阶段党内监督方式
目前，党内监督方式主要有汇报方式、谈话方式、检举方式、惩戒方式。
汇报方式，是党内监督主体通过召开会议、巡视工作、听取汇报，展开党风教育，从而达掌握监督对象思想动向、了解其工作，保证思想、工作上不走歪路的方式。2016年2月，中央政治局决定修订《中国共产党党内监督条例（试行）》（以下简称《条例》），其中第二章第十条指出，“党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。中央委员会全体会议每年听取中央政治局工作报告，监督中央政治局工作，部署加强党内监督的重大任务”；第十一条指出，“中央政治局、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育，以整风精神查找问题、纠正偏差；听取和审议全党落实中央八项规定精神情况汇报，加强作风建设情况监督检查；听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报；听取中央巡视情况汇报，在一届任期内实现中央巡视全覆盖。”[1]
谈话方式是双向的，既包括监督主体定期同受监督者就其严守纪律、保证思想上的纯洁性、自身情况进行谈话；同时，也包括受监督者主动同监督主体进行谈话，反映自身、及管辖地方、部门情况。《条例》中第二章第十三条指出，“中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督，定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话”；第三章二十一条指出，“坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，有关党组织负责人应当及时与其沟通；发现轻微违纪问题的，上级党组织负责人应当对其诫勉谈话，并由本人作出说明或者检讨，经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。”[2]
检举方式区分为自我检举与他人检举，自我检举是在任职期间内加强对朋友、亲属严格要求，一旦发现苗头不对，需开展自我批评，主动向上级作报告，接受检查；他人检举则是开展同级互相监督，保证领导班子成员思想纯洁、作风清廉。《条例》中第二章第十二条指出，“中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制，并及时向党中央报告。对中央政治局委员的意见，署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或者中央纪律检查委员会常务委员会反映。”[3]
惩戒方式，是监督主体根据党内监督条令，对违反相关条例班子成员进行实施批评、處分、警戒、惩罚等活动。《条例》第四章指出，“派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导，定期约谈被监督单位党组织主要负责人、派驻纪检组组长，督促其落实管党治党责任。派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题，定期向派出机关汇报工作，至少每半年会同被监督单位党组织专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作。对能发现的问题没有发现是失职，发现问题不报告、不处置是渎职，都必须严肃问责。”
（二）党外监督方式
党外监督是指由党外组织、单位或个人依照国家的法律、法规和有关规定，对党的组织、党员或党员领导干部的行为所进行的监察督促。相对于党内监督而言，主要分为两种，一是国家机关监督；二是社会监督。国家机关监督是指拥有国家法定监督权力的部门对党政机关、领导成员进行监督；社会监督是指来自人民群众个人或群众团体、社会组织、新闻媒体等非国家性专设的监督机构的监督，包括民主党派监督、群众团体监督、群众监督和舆论监督等。
（三）存在问题
监督主体意识淡薄，权力行使不到位。党内监督实质上是对权力的监督，监督主体对上级领导班子成员检查时，或被个人主观意识、被监督者的职位、过去的功绩所影响，无法客观评价；其次，在对基层组织考核中，由于时间、地域限制，易忽略对许多基层干部、人员的了解。如果党内监督主体责任意识淡薄，权力行使不到位，则无法为党提供铁的纪律保证。
党内监督配套制度落后于监督要求。十八大以来，党中央以习近平为首，强调党内政治生活要清风气正，打虎拍蝇一样不能少，对党员干部思想行为作风要高标准、严要求。但实际上，党内监督仍侧重于思想建设而忽视制度建设。党内的一些民主监督制度包括民主集中制、民主生活会制度、述职述廉制度、民主评议干部制度、重大情况通报和报告制度等等在实践中作用发挥不充分，对党外监督所起示范作用有限。
传统党外监督方式包括人民群众、社团组织、民主党派、新闻媒体等。但这样的监督方式存在时间滞后的问题，通过党外方式进行监督，往往党外监督人员上报过成中易受到时间、地域、当地单位部门上报流程限制，挫伤监督主体积极性，无法第一时间行使监督权，如此监督作用实际不大。
二、网络舆论监督对全面从严治党的积极影响
（一）网络舆论监督促进群众与政府双向互动积极性
舆论监督是对国家公职人员、党政机关尤其是领导干部监督的重要方式。网络舆论监督近几年兴起的，顾名思义，就是社会组织、群体及公民以网络为依托，在合法范围内行使自己的监督权，以各种形式在互联网上表达自己的诉求、以及举报拥有一定权力的公职人员的污点事迹，或有损国家、社会、政党形象及公民利益的非正当行为。党是人民的党，是全心全意为人民服务的政党，但在许多基层组织中，政府服务成员意识不够、能力不够，或对公民群体服务态度冷漠，办事效率低下；而政府出台政策、举办惠民活动、宣传党中央传达精神时，公民群体关注回应不够，参政积极性低。通过网络舆论监督，可以提高政府公职人员个人素质，努力办实事，心中坚守服务人民的信念，始终将人民利益放在第一位，提升党政机关在群中心中的形象及公信力；同时，网络舆论监督充分体现我国民主的权力的广泛性和民主权力的真实性，通过对政府，特别是对公共权力的监督，提高公众参政的水平、参政的热情，激发人们的主体意识，积极地参与到服务型政府的监督中来。 （二）网络舆论监督是反腐倡廉的重要方式
政府机关既是社会服务者，也是社会管制者，不仅管理社会最完整信息，同时制造社会最多的信息。政府信息不充分公开情况下，企业或个人也许为得到有利于自身信息，千方百计与官员联系，投其所好，走后门，滋生腐败。相反，网络舆论监督下，支持政府公开信息及政府相关行为依据、过程、结果，将政府彻底公开透明化，有无权钱交易，是否存在失职渎职现象，完全处于网络舆论监督氛围之下，就会减少政府官员中出现的腐败现象。
（三）网络舆论监督推动党外监督体系完善，保持党的纯洁性与先进性
目前，我国党外监督除去国家机关监督还有社会监督。网络舆论监督隶属于社会监督，是社会监督中的新型模式。传统监督方式中，主要包括群众检举、新闻媒体报道，但同时也存在一定局限性。互聯网时代，网络是人们了解信息、获取信息的重要途径。利用网络对党政机关、公职人员进行舆论监督，充分发挥人民群众的监督作用，体现党的宗旨：全心全意为人民服务，立党为公，执政为民的理念。网络舆论监督发挥了人民群众，在完善党的监督体系中的作用，确保党的廉洁高效，使党始终保持自身的纯洁性、先进性。
四、全面从严治党的网络舆论监督途径
（一）加强对党内网络舆论监督的法律规制
网上信息优劣、真假并存、泥沙俱下，要真正实现对党内有效的舆论监督，就必须对之进行适当有效的规制，排除不当言论。再者，从社会的全局来看，网络舆论多元化特点容易造成社会舆论过于分散，导致国家凝聚力下降，这是不利于社会的进步和发展的。因此，对网络舆论监督进行规制是完全有必要的。实现对党内有效舆论监督，可以通过加强对党内网络舆论监督的法律规制，主要从两个层面上进行思考。一是技术层面，建立一支专业科研队伍，通过创新技术、软件资源，有效甄别网民意見信息，一方面纳入可信真实意见，呈报上级及时解决，并进行政务公开，防止舆情扩散造成严重后果；另一方面，建好“舆论防火墙”，防止不法分子利用言论对官员、政府进行抨击，抹黑政府形象，影响群众判断。二是非技术层面，主要通过法律、道德、政策、教育手段等进行，其中法律是最重要的规制手段。在我国宪法中，虽然对公众舆论有相关规定，但具有一定普适性，并未司法化，还需针对网络舆论、大众传播方面，出台专门法律，细化量化已出台的原则条例，提高可操作性。
（二）促进党内舆论监督与纪委监督有机结合
目前，党内舆论监督还未成体系，个别网民通过登录政府公示平台或其微博、微信举报政府部门、官员腐败行为，但大多时候未引起纪检部门注意，往往事件扩散，形成重大舆情时，纪检部门介入调查，进行取证。纪检部门忽视网络舆论的重要性，缺少对公众举报平台的关注，或者关注后但并未及时处理群众举报事件，仅事后作处理，无法防范于未然。因此，有必要促进党内舆论监督与纪委监督的有机结合，一是提高纪检部门工作人员对网络舆论监督重要性的认识，督促相关领导、工作人员以客观公正的态度去看待、分析网民意见；二是纪检部门定期对相关举报平台进行意见整理与核实，联系举报人了解情况，安抚情绪，若举报情况属实，及时公示信息并按法律规章处置涉事人员。
（三）推动新媒体发展，充分发挥监督功能
新兴媒体是基于传统媒体的基础上，通过利用数字技术，网络技术，通过互联网向受众传递信息的一种传播形态和媒体形态。相较于传统媒体，新媒体具有得天独厚的优势，如传播快，受众多，信息广等等。习近平总书记在党的新闻舆论工作会上也曾提到：“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。”以网络舆论监督加强从严治党，必须推动新媒体发展，充分发挥其监督功能，行使监督权利。在坚持党的领导，坚定正确政治方向以及全心全意为人民服务理念的大前提下，新媒体要提高自身责任意识，以客观、理性的态度搭建好公众与政府的交流平台，严肃党内政治生活，净化党内政治生态。
（四）规范网络舆论监督者个人信息登记制度
网络舆论监督是各阶层网民参与社会生活，表达意见及情绪的一种参政新型模式。在肯定网络对党内政治生活监督带来的便捷性同时，也必须看到网络舆论监督的弊端。目前，网络舆论监督往往与人肉搜索、极端言论、甚至曝光受害者的直系亲属身份信息等不良行径联系在一起。利用好网络舆论对党内政治生活的监督功能，必须完善网络个人信息。2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《中华人民共和国网络安全法》中第二十四条明确指出：网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布、即时通讯等服务，在与用户签订协议或者确认提供服务时，应当要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供相关服务。[4]然而，现阶段仍存在部分论坛、贴吧不需要注册个人信息，为部分不法分子、诬陷者提供便利，因此有必要完善网络个人信息，保证舆论监督者呈报信息真实可靠度，出现问题能“追本溯源”。
参考文献：
[1]《中国共产党党内监督条例（试行）》.2016
[2]《中国共产党党内监督条例（试行）》.2016
[3]《中国共产党党内监督条例（试行）》.2016
[4]《中华人民共和国网络安全法》2016.11