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中图分类号：G818 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2012）11-000-02
摘 要 通过对高校体育场馆的管理模式的调查研究，分析将高校体育场馆向社会开放的可行性，用以提高高校体育场馆的利用价值以及场馆的维护和使用年限，同时为改善高校周边地区的人群身体健康出一点力，最重要的是为我国国民身体素质的提高找到一条很好的解决方法。
关键词 高校 体育场馆 管理 可行性
随着现代社会的发展和生活水平的提高，以及全民健身运动的开展，人们对健康的要求与日俱增，花钱买健康已深入人心。有限的体育资源无法满足人们的需求，单靠政府对城市社区的投入是远远不够的。因此，合理利用相对宽松的高校体育场馆，将高校体育场馆对外开放，对促进全民健身的开展有重大意义。
一、高校体育场馆的现状
第五次全国体育场地普查数据的结果显示，我国现有体育场地850080个，教育系统中的高等院校有28741个，占全国体育场地总数的3.4%。目前，我国体育场馆及设施的人均占有量远低于发达国家水平，而高校体育场馆却存在大量闲置的现象。体育场馆本身存在一定的折旧和老化的周期，国家花巨资建造的场馆，如果只当作摆设，任其自然老化直至报废，将是对资源的巨大浪费。
二、高校体育场馆对外开放存在的问题
（一）高校体育场馆在管理模式方面存在缺陷
现有的场馆经营模式的有偿服务的范围狭窄，还远没有形成多渠道、多形式、多层次的服务网络，学校体育场馆、设施及教师优势没有得到发挥。管理机制滞后，没有专门的管理部门；在有偿服务的组织管理上欠规范；与学校体育工作诸多环节的配套工作衔接不够；严重缺乏高素质专业体育场馆管理人才。
（二）高校体育场馆进入人员复杂，管理无序
我省高校体育场馆开放的主要对象除了本校学生、本校体育社团，还有教职工家属、学校附近居民等人员。大部分情况下本校学生以外的人群处于无人管理状态，不仅给学校管理造成不便，也影响学生课余体育活动。
三、高校体育场馆对外开放的可行性
（一）高校体育场馆对社会开放是社会的需求
随着我国城镇化建设的发展，城市的规模与人口巨增，而为市民提供健身的场所多为户外的公园和健身路径，受天气影响较大，而高校体育场馆作为群众活动的主要场所，场地设施较完备，因此，通过对高校体育场馆市场化运作，在满足教学使用之余，为城市全民健身提供场地，为群众组织体育竞赛提供场地和组织编排，为学校创收。
（二）高校体育场馆对外开放有利于场馆的可持续发展和建设
高校体育场馆一般是政府一次性投资建成的，许多场馆存在资金不足的问题，不少场馆存在着设施上的不健全和管理上的不方便。通过对社会开放，有偿服务，收取一定的费用和佣金，以馆养馆，为场馆的维护经费问题找到一条合适的解决方案，可以将体育场馆进一步规范化管理和加强维护，对学校体育硬件设施的建设和发展起到相当好的促进作用。
（三）有利于提高场地的使用率
除日常教学和训练竞赛外，因管理人员有限，现在课外活动各场馆使用率不平衡。采用对外开放的有偿服务，不但课外活动可以开放、双休日、节假日、寒暑假都可以开放。不仅可以对学生、教职工及家属开放还可以面向广大市民开放。
（四）有利于激发教师的积极性
随着改革开放的深入，人们的思想观点、价值观念，在商品经济冲击下发生了很大的变化。其他专业的教师利用自己的专业特点开办各式各样的辅导、培训班进行创收。有的体育教师心理不平衡。厌教改行的情况时有发生，有的弃教经商，体育教师无心搞好体育教学，这将严重影响学校体育教学的效果和质量。高校体育场馆对外开放的有偿服务后，可以充分调动体育教师的积极性，将他们安排到各经营项目中去，一是弥补管理人员的严重不足；二是发挥他体育专业的特长；三是创造一定的经济效益，从宏观上起到了稳定教师队伍的作用。
（五）有利于提高服务水平
管理人员少，缺乏专业知识，加之场地面积大，所以服务水平相对不高。通过对外开放的有偿服务后，管理人员基本上由体育教师担任，不但负责日常的开放、维修，还无偿的为市民提供技术指导。
四、高校体育场馆对外开放应注意的问题
（一）观念的转变
主要是指校内主管和横向部门的观念转变。他们认为学校投资修建进来的场地设施是完完全全为学生服务，无偿提供给学生使用的，如果要采取有偿服务，是否增加了学生经济上的负担。要改变现有的状况，就必须增加管理人员并提高管理素质；改进设施和提高服务水平；增加开放时间。在学校经费有限的情况下，必须通过有偿服务才能实现这一想法。这一观念的转变，必须由体育部门的负责人向学校主管做大量的沟通工作才能完成。
（二）开放时间
首先应保证教学、竞赛、训练，然后才是课外活动的开放。
学校体育场馆的一切开放以在校学生的体育课为主，群众的活动时间应与学生的体育课错开。
在教学期内利用双休日、七八节课以及晚上来开放，也可以利用节假日和寒暑假期等时间实行对外开放。
（三）加强责任和权利的管理
在考虑双方责权利的基础上要签订责任协议书。一方面要及时发现和处理责任管理中的某些问题，监督责任人必须协议来经营管理，另一方面要考虑责任人的利益，创造良好的经营环境、扶植他们，让他们更好的为学生服务。
五、结论
（一）作为体育场馆的主力军探讨高校体育场馆的经营，可以使体育场馆在发展体育事业的过程中产生更大的效益，发挥更大的作用，使国有资产保值增值，同时全民健身是全社会的任务，学校在完成教学任务的同时理应承担起社会时代赋予的责任。
（二）随着社会进步，物质文化水平的提高，人们对体育的需求日益旺盛，对体育场馆设施的需求量和要求也越来越高。体育场地设施是开展大众健身的重要场所，也是学校开展学校体育活动的基本条件。现阶段我国体育场馆资源最大的特点就是短缺和浪费并存，在人们普遍缺乏锻炼场所的同时，大量现有场馆却闲置和封闭。
★基金项目：滁州学院大学生科研立项项目“对高校体育场馆向社会开放可行性的研究”2011xs040。
参考文献：
[1] 韩海军，徐玖平.普通高校体育场馆管理模式的比较分析[J].成都体育学院学报.2002（28）.
[2] 朱天明.浅谈高校体育场馆的经营管理[J].浙江体育科学.1998.20（6）.
[3] 张林中.浅析高校体育场馆市场化的意义[J].哈尔滨体育学院学报.2004（2）.
[4] 韩海军.普通高校体育场馆管理模式的比较分析[J].成都体育学院学报.2002.28（2）.
[5] 冷迎辉.高校体育场馆向社会有偿开放的思考[J].上海体育学院学报.2005（12）.
[6] 张中林.浅析高校体育场馆市场化的意义[J].哈尔滨体育学院学报.2004（2）.
摘 要 通过对高校体育场馆的管理模式的调查研究，分析将高校体育场馆向社会开放的可行性，用以提高高校体育场馆的利用价值以及场馆的维护和使用年限，同时为改善高校周边地区的人群身体健康出一点力，最重要的是为我国国民身体素质的提高找到一条很好的解决方法。
关键词 高校 体育场馆 管理 可行性
随着现代社会的发展和生活水平的提高，以及全民健身运动的开展，人们对健康的要求与日俱增，花钱买健康已深入人心。有限的体育资源无法满足人们的需求，单靠政府对城市社区的投入是远远不够的。因此，合理利用相对宽松的高校体育场馆，将高校体育场馆对外开放，对促进全民健身的开展有重大意义。
一、高校体育场馆的现状
第五次全国体育场地普查数据的结果显示，我国现有体育场地850080个，教育系统中的高等院校有28741个，占全国体育场地总数的3.4%。目前，我国体育场馆及设施的人均占有量远低于发达国家水平，而高校体育场馆却存在大量闲置的现象。体育场馆本身存在一定的折旧和老化的周期，国家花巨资建造的场馆，如果只当作摆设，任其自然老化直至报废，将是对资源的巨大浪费。
二、高校体育场馆对外开放存在的问题
（一）高校体育场馆在管理模式方面存在缺陷
现有的场馆经营模式的有偿服务的范围狭窄，还远没有形成多渠道、多形式、多层次的服务网络，学校体育场馆、设施及教师优势没有得到发挥。管理机制滞后，没有专门的管理部门；在有偿服务的组织管理上欠规范；与学校体育工作诸多环节的配套工作衔接不够；严重缺乏高素质专业体育场馆管理人才。
（二）高校体育场馆进入人员复杂，管理无序
我省高校体育场馆开放的主要对象除了本校学生、本校体育社团，还有教职工家属、学校附近居民等人员。大部分情况下本校学生以外的人群处于无人管理状态，不仅给学校管理造成不便，也影响学生课余体育活动。
三、高校体育场馆对外开放的可行性
（一）高校体育场馆对社会开放是社会的需求
随着我国城镇化建设的发展，城市的规模与人口巨增，而为市民提供健身的场所多为户外的公园和健身路径，受天气影响较大，而高校体育场馆作为群众活动的主要场所，场地设施较完备，因此，通过对高校体育场馆市场化运作，在满足教学使用之余，为城市全民健身提供场地，为群众组织体育竞赛提供场地和组织编排，为学校创收。
（二）高校体育场馆对外开放有利于场馆的可持续发展和建设
高校体育场馆一般是政府一次性投资建成的，许多场馆存在资金不足的问题，不少场馆存在着设施上的不健全和管理上的不方便。通过对社会开放，有偿服务，收取一定的费用和佣金，以馆养馆，为场馆的维护经费问题找到一条合适的解决方案，可以将体育场馆进一步规范化管理和加强维护，对学校体育硬件设施的建设和发展起到相当好的促进作用。
（三）有利于提高场地的使用率
除日常教学和训练竞赛外，因管理人员有限，现在课外活动各场馆使用率不平衡。采用对外开放的有偿服务，不但课外活动可以开放、双休日、节假日、寒暑假都可以开放。不仅可以对学生、教职工及家属开放还可以面向广大市民开放。
（四）有利于激发教师的积极性
随着改革开放的深入，人们的思想观点、价值观念，在商品经济冲击下发生了很大的变化。其他专业的教师利用自己的专业特点开办各式各样的辅导、培训班进行创收。有的体育教师心理不平衡。厌教改行的情况时有发生，有的弃教经商，体育教师无心搞好体育教学，这将严重影响学校体育教学的效果和质量。高校体育场馆对外开放的有偿服务后，可以充分调动体育教师的积极性，将他们安排到各经营项目中去，一是弥补管理人员的严重不足；二是发挥他体育专业的特长；三是创造一定的经济效益，从宏观上起到了稳定教师队伍的作用。
（五）有利于提高服务水平
管理人员少，缺乏专业知识，加之场地面积大，所以服务水平相对不高。通过对外开放的有偿服务后，管理人员基本上由体育教师担任，不但负责日常的开放、维修，还无偿的为市民提供技术指导。
四、高校体育场馆对外开放应注意的问题
（一）观念的转变
主要是指校内主管和横向部门的观念转变。他们认为学校投资修建进来的场地设施是完完全全为学生服务，无偿提供给学生使用的，如果要采取有偿服务，是否增加了学生经济上的负担。要改变现有的状况，就必须增加管理人员并提高管理素质；改进设施和提高服务水平；增加开放时间。在学校经费有限的情况下，必须通过有偿服务才能实现这一想法。这一观念的转变，必须由体育部门的负责人向学校主管做大量的沟通工作才能完成。
（二）开放时间
首先应保证教学、竞赛、训练，然后才是课外活动的开放。
学校体育场馆的一切开放以在校学生的体育课为主，群众的活动时间应与学生的体育课错开。
在教学期内利用双休日、七八节课以及晚上来开放，也可以利用节假日和寒暑假期等时间实行对外开放。
（三）加强责任和权利的管理
在考虑双方责权利的基础上要签订责任协议书。一方面要及时发现和处理责任管理中的某些问题，监督责任人必须协议来经营管理，另一方面要考虑责任人的利益，创造良好的经营环境、扶植他们，让他们更好的为学生服务。
五、结论
（一）作为体育场馆的主力军探讨高校体育场馆的经营，可以使体育场馆在发展体育事业的过程中产生更大的效益，发挥更大的作用，使国有资产保值增值，同时全民健身是全社会的任务，学校在完成教学任务的同时理应承担起社会时代赋予的责任。
（二）随着社会进步，物质文化水平的提高，人们对体育的需求日益旺盛，对体育场馆设施的需求量和要求也越来越高。体育场地设施是开展大众健身的重要场所，也是学校开展学校体育活动的基本条件。现阶段我国体育场馆资源最大的特点就是短缺和浪费并存，在人们普遍缺乏锻炼场所的同时，大量现有场馆却闲置和封闭。
★基金项目：滁州学院大学生科研立项项目“对高校体育场馆向社会开放可行性的研究”2011xs040。
参考文献：
[1] 韩海军，徐玖平.普通高校体育场馆管理模式的比较分析[J].成都体育学院学报.2002（28）.
[2] 朱天明.浅谈高校体育场馆的经营管理[J].浙江体育科学.1998.20（6）.
[3] 张林中.浅析高校体育场馆市场化的意义[J].哈尔滨体育学院学报.2004（2）.
[4] 韩海军.普通高校体育场馆管理模式的比较分析[J].成都体育学院学报.2002.28（2）.
[5] 冷迎辉.高校体育场馆向社会有偿开放的思考[J].上海体育学院学报.2005（12）.
[6] 张中林.浅析高校体育场馆市场化的意义[J].哈尔滨体育学院学报.2004（2）.