安徽大别山红色旅游资源开发的SWOT分析

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   摘 要:安徽大别山地区地处安徽西部,红色文化底蕴深厚,革命遗迹众多,同时兼具独特的绿色自然风光和宗教文化。因此,选取岳西地区红色旅游的发展现状为视角,基于SWOT对其进行多角度分析,总结现存的问题,以便发挥优势,弥补劣势,抓住机遇,迎接挑战。同时,提出促进红色旅游可持续发展的建议。
   关键词:红色旅游;岳西地区;SWOT分析
   中图分类号:F590 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2015)23-0117-04
   近年来,红色旅游不断升温,国家也出台了扶持红色旅游的政策,《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》列出的全国12大重点红色旅游区,主题形象是“千里跃进,将军故乡”的“大别山红色旅游区”便是其中之一。大别山地区在发展红色旅游方面取得了不少进展,同时也存在不少的问题。国家旅游局把2005年定为“红色旅游年”,岳西县被列入国家红色旅游精品路线和经典旅游地[1]。为了更好地开发红色旅游资源,继承和发扬红色革命精神,有必要对岳西红色旅游资源开发和保护进行分析探讨。
   一、岳西地区红色旅游发展概况
   岳西县地处安徽西南部大别山腹地,皖西南边陲,因位于古南岳之西而得名。境内山清水秀,崇山峻岭,茂林修竹,气候宜人,森林覆盖率达74.1%,森林资源丰富,动植物种类达2 100多种,是名副其实的天然“大花园”和“氧吧”。良好的自然环境,适合生态旅游的开发,吸引了许多游客前来度假观光。
   岳西县是集革命老区、山区、贫困区为一体的县份,与著名的将军县金寨相比,岳西县是名副其实的烈士县,有近4万人为革命事业献出了宝贵的生命。岳西县早在1924年就有党的活动,1927年成立了党组织;这里曾爆发过著名的清水寨暴动,诞生了红军中央独立二师;红二十八军也曾在这里重建,并以此为大本营,坚持了艰苦卓绝的鄂豫皖三年的游击战争;红二十五军、红十一军也曾在这里浴血奋战;刘邓大军千里跃进大别山,曾经在此留下了许多可歌可泣的革命传奇。
   烽火岁月已渐行渐远,给后人留下了大量的革命遗址、遗迹,为了保护好这些遗迹,岳西县做了大量的工作,相继修缮和开放了大别山革命烈士陵园、王步文故居、清水寨暴动旧址、红军中央独立第二师司令部旧址、红二十八军重建会议旧址、红二十八军军政旧址、鄂豫皖军政大学皖西分校旧址等一大批红色景点。还有抗日工作团驻地旧址、小河南会议旧址等一大批革命遗址也得到初步保护。其中,红军中央独立第二师司令部旧址、红二十八军军政旧址已成为国家3A级景区,使得诸多遗址已成为省、县文物保护单位和爱国主义教育基地。目前,已经得到开发的遗址应该继续得到保护,而岳西县革命旧址群也正在整体申报国家级文物保护单位。因此,我们每一个人都应该树立保护革命遗迹人人有责的观念,不仅政府要制定政策从宏观层面进行指导,把工作落到实处,每个人也都要有这种保护的意识。
   二、岳西地区红色旅游发展的SWOT分析
   基于SWOT分析岳西地区红色旅游业的发展条件,从优势、劣势、机遇和挑战四个方面全面分析,结合本地资源和文化优势,制定出合理的红色旅游开发建议,对于发展岳西县具有重要的现实意义。
   (一)岳西地区发展红色旅游的优势(strength)
   岳西地区丰富的自然资源,加上独特的历史文化,人文遗迹与自然环境完美结合;岳西地理位置相对优越,拥有巨大的旅游潜在市场,这些都构成了岳西发展红色旅游的优势。
   1.自然资源丰富
   岳西地处大别山腹地,平均海拔600米,属亚热带湿润性季风气候,气候宜人,夏季是天然的避暑胜地。岳西风光秀美,著名旅游景区有20多处,大小景点180多个,境内有妙道山国家森林公园、鹞落坪国家级自然保护区、枯井园省级自然保护区、“中华禅宗第一山”司空山、“华东第一方塔”法云寺塔、“安徽第一漂”天仙河、石关避暑山庄等景点。境内山青水秀,森林覆盖率达73%,生物资源极为丰富,被专家称为“是一座生态保存发育完好的天然花园”。岳西农副产品也极为丰富,其中“岳西翠兰”更是享誉中外。生态旅游近年来也是如火如荼的发展,生态旅游是一种既满足游客对回归自然的需要又保护自然,是一种可持续关注地方文化,并体现环保意识的选择性旅游方式[2]。岳西丰富的自然资源为发展生态旅游提供了良好的物质条件。
   2.历史文化内涵丰富
   与著名的将军县金寨相比,岳西县是名副其实的烈士县。省委第一任书记王步文就诞生在这片红色土地上。在长期的、残酷的革命斗争中,先烈们在岳西大地留下了许多开展革命活动的遗迹、遗址,岳西县红色资源共有近30处,现保存较为完好并已开发的红色资源有大别山革命烈士陵园、王步文烈士故居、红军中央独立第二师司令部旧址、红二十八军重建会议旧址、红二八军军政旧址——鹞落坪、岳西谈判地址——汪氏宗祠、鄂豫皖军政大学皖西分校旧址等一大批红色景点。
   岳西不仅拥有大量的红色文化,还有宗教文化,即中国佛教禅宗文化发祥地——司空山,为禅宗二祖慧可修行成正果之地。原全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初同志称司空山为“中国禅宗第一山”。司空山亦得古代文人墨客的喜爱,李白就吟诗赞道:“断岩如削瓜,风光破崖绿。天河从中来,白云涨川谷。”近年来,越来越多的海内外人士对司空山心驰神往,到此处寻根中华禅宗,探访文化胜迹,司空山4A级景区的建设工程也已经启动。神秘的宗教文化,为岳西的旅游资源又增添了一抹色彩。
   3.旅游潜在市场广泛
   随着中国旅游业的快速发展,红色教育也从最初的革命传统教育形式逐渐发展到红色旅游不断开发,人们通过去革命圣地陶冶情操,学习历史知识,追忆红色足迹。近年来,岳西红色旅游的客源市场主要是安徽省内的游客。由于岳西的地理位置决定了岳西的主要省外客源市场为湖北省、河南省和长三角区域等地,这些地方经济相对发达。现代人注重对于红色文化的学习,特别是青少年、领导干部,旅游潜在市场广阔。    (二)岳西地区发展红色旅游的劣势(weakness)
   岳西地区发展红色旅游也有劣势,比如当地经济基础薄弱,交通不便利,游客可进入性有一定难度,景点开发不完善,基础景点设施建设不足,对于景区的经营管理不善。
   1.经济基础薄弱、交通不便利
   岳西地区是著名的贫困县,当地经济一直比较落后,又由于地理位置等因素,自然条件恶劣,岳西与外界的沟通不便。岳西的经济基础仍然是以农业为主,经济发展缓慢,岳西属于大别山区,历史上交通不便,近年来县城通往外界的公路大为改善,但道路等级较低,路况较差,给游客的可进入性大打折扣。有偿旅游项目开发不力,以致不少红色旅游景区景点自身缺乏造血功能[3]。据全国红色旅游工作协调小组统计,2007年,全国红色旅游人数超过2.3亿人次,同比增长16.96%;红色旅游综合收入达917亿元,同比增长22.83%;红色旅游直接就业人数37.17万人,间接就业人数143.72万人[4]。由此可见,红色旅游在就业和发展经济方面有不可估量的作用,岳西应该开发红色文化,走发展特色经济道路。
   2.景点开发不完善、景点基础设施建设不足
   岳西县红色旅游景区景点虽然已具备了深厚的文化内涵,但还缺乏深层次的挖掘与开发,内容和形式也比较单一,与其他省市的红色旅游景点大同小异,娱乐性、感染力不是很强。革命遗址、旧址、纪念馆大多以静态展示为主,多为文字加图片的平面介绍,缺乏参与体验性活动。在这方面,井冈山却做出了自己的特色,逐渐形成了井冈山模式。单纯的参观并不符合现代旅游者的消费取向,许多游客在游览了一个红色景点后便失去了耐心和兴趣。因此,从文化角度看,红色景点只是对红色历史事件作简单介绍,对于主题缺乏必要的深化和探索。
   (三)岳西地区发展红色旅游的机遇(opportunity)
   尽管岳西在发展红色旅游中有不利的条件,但是,它的发展也有很多机遇,有国家大力扶持红色旅游,安徽省以及岳西当地对于红色旅游的政策支持,对于这些有利条件,岳西如何抓住机遇发展自身是值得深思的问题。
   1.国家大力扶持红色旅游
   国家高度重视红色旅游,2014年12月,国务院印发了《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》,列出了全国十二大红色重点旅游线路,大别山红色旅游是其中之一。全国 30条红色旅游精品线路中涉及安徽省的有3条,其中有一条是合肥—六安—金寨—霍山—岳西—安全线。岳西县是著名的烈士县,革命遗迹众多,为我们留下了宝贵的红色旅游资源。国家旅游局将2005年定为“红色旅游年”,国家还颁布了《2011—2015年全国红色旅游发展规划纲要》。预计到2015年,中国红色旅游年出行人数突破8亿人次,占国内旅游总人次的比例提高到1/4。现代社会越来越注重红色历史文化的学习和传承,岳西县应该把握好这个机遇,不断发展自己,为弘扬革命精神做贡献,也为自身发展提供良机。
   2.安徽省重视岳西地区红色旅游的发展
   在国家大力发展红色旅游的大背景下,各个省市也注重自身的发展,加强资源整合力度,《安徽省十一五旅游发展规划》指出,充分发挥皖西、皖西南,特别是大别山区的红色旅游资源、绿色生态旅游资源优势,积极与河南省、湖北省形成区域互动,大力发展红色旅游、绿色旅游、休闲度假旅游。2006年,安徽省红色旅游发展总体规划的八条红色旅游精品路线中,有三条与岳西县有关,即皖西“千里跃进大别山”寻迹之旅、缅怀之旅和安庆“文化先驱、独秀故里”红色凭吊之旅[5]。
   3.岳西县将发展红色旅游作为战略重点
   国家和安徽省如此重视红色旅游的发展,岳西县根据国家和省市的发展计划,根据自身的特殊情况,制定了一系列适合自己发展的计划和目标。岳西县委、县政府因地制宜,提出实施“生态立县、特色强县、文化活县、民生和县、开放兴县”发展战略,明确把“做活旅游”作为一项重大举措,依托红色文化、生态文化和民俗文化,使红色旅游、生态旅游、民俗旅游相结合,致力推动旅游业成为新的经济增长点。目前,岳西已成功开辟了四条红色旅游线:合肥—六安—金寨—霍山—岳西—安庆、(湖北)英山陶家河—岳西凉亭坳、岳西县城—岳西谈判会址(青天汪氏宗祠) —红色鹞落坪和岳西县城—妙道山—凉亭坳—司空山,及三大红色旅游区:红色鹞落坪景区、红色凉亭坳—上坊田景区和红色天堂景区。
   (四)岳西地区发展红色旅游的挑战(threat)
   1.同质性的竞争激烈
   随着红色旅游在全国范围内的兴起,各省市地方都在极力打造红色旅游业。安徽大别山岳西县红色旅游资源与其他省市地方具有较大的同质性,不仅拥有较为类似的自然资源,甚至文化资源也比较接近,旅游形式多是参观革命旧址和遗迹、参观纪念馆和博物馆等静态的展示以及导游的解说,形式雷同,不免让人产生千篇一律的感受。受到周边生态旅游区替代性竞争的压力与挑战,红色旅游市场竞争很激烈,不仅大别山片区有湖北省、河南省的竞争,而且还有周边的省份如陕西延安、江西井岗山、江西瑞金、贵州遵义、河北西柏坡等五大革命圣地的挑战,这些地区知名度高,且红色旅游已形成规模。
   2.开发与保护之间的矛盾
   对于旅游资源的开发,历来都存在着开发与保护之间的矛盾。红色旅游作为一项新兴产业,是在旅游实践中逐步发展起来的,红色旅游是有周期性的,对于资源的开发和利用要有节制。现有的法律法规还不健全、人们的保护意识淡薄,因此,在旅游资源开发过程中,会造成盲目开发,导致生态环境的破坏;旅游管理发展的滞后,也会带来一系列问题。开发和保护之间如何才能达到一个平衡的状态,这是红色旅游能否持续发展的关键。
   三、对岳西地区开发红色旅游资源的建议
   基于SWOT分析,我们能够看到,岳西县在发展红色旅游方面既有优势,又有劣势,发展中存在着机遇,同时又有来自各方面的挑战。如何更大的发挥自己的优势,规避劣势,化不足为优势,抓住机遇,迎接挑战,成为今后岳西发展红色旅游的关键。    (一)生态旅游与红色旅游耦合发展模式
   谈到岳西,人们首先想到的是革命老区和历史文化,对于岳西是氧吧和大花园的称谓却并不熟知,岳西地处大别山区,国家级生态示范区,原始森林景区较多,自然资源类型丰富多样,品位较高,污染和破坏较少。应该立足丰富的生态资源,加强域内资源整合,在充分调查和分析基础上,结合生态旅游建设。岳西县这样规划了本县的红色旅游:以“红色岳西,绿色海洋”为主题,将全县红色旅游规划为红色鹞落坪景区、红色凉亭坳—上坊田景区、红色天堂景区三大红色旅游景区;开辟以合肥—六安—金寨—霍山—岳西—安庆为主线,沟通湖北英山陶家河—岳西凉亭坳、岳西县城—岳西谈判旧址(青天汪氏宗祠)—红色鹞落坪、岳西县城—妙道山—凉亭坳—司空山四条红色旅游线路。因此,地方政府应力争在5—10年内把岳西红色旅游景区建设成为大别山红色旅游的重要景区,皖西南最具有吸引力的革命传统爱国主义教育基地,国家级红色旅游与生态结合的旅游胜地,使“红+绿”让岳西的旅游魅力大增,并且实现1+1>2的效果。
   (二)注重体验式教学
   增加参与性项目,融入红色文化。红色旅游行为识别还体现在旅游景区举行的各种参与性的活动项目中。因此,应要将红色文化融入到旅游项目设计中去,模拟参与性项目,这不但增加了项目的文化内涵,也能满足旅游者体验的心理需要。江西井冈山在这方面的做法值得我们学习。它建立了全国青少年井冈山革命传统教育基地,不仅对大学生进行暑期实践活动,而且也包括对中小学生的实践教育,更有对于领导干部的培训,目前是共青团中央主管的唯一一家对青少年进行革命传统教育的全国性培训机构。基地的教学活动形式也是丰富多彩,为各个年龄阶段的人群定制不同的教育方式,如情景教学、体验式教学、仪式教育、朋辈教育、素质拓展,让学员们穿上红军服,重走红军路,通过亲身体验,更加能够感同身受。影视营销活动近年来也成为旅游产业的一种重要手段,它指的是“通过影视作品对某个地区的自然风光、历史文化、风土人情等进行宣传和展现,从而增加人们对其的感知和印象,影响着旅游者的旅游动机和消费决策行为的营销活动”。[6]岳西县可以借鉴井冈山的一些做法,如增加一些仿真娱乐项目,再现革命时代的烽火。
   (三)消除壁垒,形成大旅游圈
   岳西属于大别山区,而整个大别山区是跨安徽省、湖北省、河南省三省,其中安徽大别山区处在我国中东部区域经济发展的结合部,处于在皖江城市带,长三角经济区和武汉的中间地带,贯通南北,承东启西,具有明显的区位优势。近些年来,国家加大交通基础设施建设,多条铁路、高速公路贯穿大别山区,为联接东部发达经济区创造了良好的交通环境,而且随着泛长三角经济区的打造,区域内交流与合作不断增强,也为大别山区生态旅游的发展带来了机遇。消除行政壁垒,共同开发,资源共享,避免景点重复建设,形成大旅游圈。当前,当地政府应进一步按照“资源互享、客源互送、线路互推、政策互惠、信息互通、节庆互动、交通互联、争议互商”的原则,高起点、高标准、高质量地建立和完善大别山旅游经济带发展总体规划、跨县市旅游发展规划、区县旅游发展规划、旅游景区开发建设规划四级规划体系,才能真正整合优势资源,联手打造旅游精品[7]。
   (四)完善基础设施建设,兼顾开发和保护
   景区的开发和配套旅游设施建设都需要投入大量资金。虽然,改革开放以来我国的综合国力发生了翻天覆地的变化,然而,岳西地区仍然是个革命老区,自然条件恶劣、经济落后、交通不便、信息闭塞,至今仍没有彻底摆脱贫困。因此,当地政府能投入到旅游业中的资金非常有限,加之这些地区受自然条件的限制,难以吸收外来资金,使得岳西地区的旅游基础设施建设相当落后。红色旅游资源保护工作滞后,使得大部分资源没有得到保护。许多珍贵革命文物散落民间,这给红色旅游发展带来一定难度。
   景区必须要建立完善的基础设施,为旅游创造条件的一系列食住、行、游、购、娱等条件,因此,政府必须发挥积极作用来协调,提高整个区域旅游的可进入性。尽管岳西县红色旅游公路的通车,已经开始让大别山湖北省境内的红色旅游资源由分散走向集中,但是和其他省市比较,还存在路况较差、景区内建筑布局凌乱、接待能力严重不足等问题。因此,岳西县要加大招商引资力度,构建便利的交通体系,完善旅游基础设施建设,发挥整个区域的旅游功能。
   (五)重视人员素质,加大宣传力度
   在岳西,许多景区内管理人员就由村民担任,他们通常学历水平、文化素质和业务素质偏低,而专业红色旅游人才紧缺,无法满足当地红色旅游发展的需要。在旅游产品消费逐步向个性化、享乐化、生态化、多元化、体验化[8]的方向发展的当下,我们都知道“延安精神”、“西柏坡精神”,但是提到岳西,人们脑海里并没有一个响亮的称号出现。品牌对于一个旅游胜地很重要,它是一个标志。岳西地区还应当进一步加大红色旅游资源的宣传推介力度,注重旅游形象的定位和品牌的塑造,突出资源优势,打造特色品牌,通过旅游形象定位,吸引更多的游客,从而获得巨大的经济和社会双效益。
   结语
   笔者对岳西地区地区发展红色旅游的优势、劣势、机遇、威胁进行分析,以便其发挥优势,弥补劣势,抓住机遇,迎接挑战,认识到发展中的不足。同时,提出促进红色旅游可持续发展的建议,并积极寻找现代旅游与红色文化的良好切入点。笔者认为,借着“红色旅游”这个载体,不仅能够给当地经济发展带来效益,还可以将中国红色革命的精神继承和发扬,实现其巨大的社会效益,从而达到两个效益的统一。
  参考文献:
  [1]  阎崇年.中国市县大辞典[M].北京:中共中央党校出版社,1991.
  [2]  杨开忠,许峰,权晓红.生态旅游概念内涵、原则与演进[J].人文地理,2001,(4):6-10.
  [3]  张正琴.WO发展红色旅游,加快脱贫致富步伐——以金寨县为例[J].安徽农学通报,2007,13(12):195-197.
  [4]  全国红办:全国红色旅游工作协调小组2007年工作总结和2008年工作要点[EB/OL].(2008-3-24)[2015-4-1].http://www.
   crt.com.cn/news2007/News/quanwei/2008/324/08324122981697GG3E74FEC1HFEB6D.html
  [5]  安徽省旅游局.安徽省红色旅游发展总体规划,2006.
  [6]  龙春凤.旅游目的地影视营销对游客出游意向的影响研究——以青岛为例[D].青岛:中国海洋大学,2012.
  [7]  杨效忠,张捷,彭敏.跨界旅游区合作的特征及影响机制研究[J].地理科学,2011,(10).
  [8]  吴必虎.区域旅游规划原理[M].北京:中国旅游出版社,2001.
  [责任编辑   王 佳]
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