实施四大战略:辉南县域经济突破升级晋位

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  中国矿泉水之乡——辉南县地处松辽平原和长白山的结合部,幅员面积2272.3平方公里,总人口36万。域内有耕地6.7公顷(100万亩),原木蓄积量1250立方米,水流域面积2188平方公里,有经济价值的动植物600多种,矿产资源25种,泥炭储量全省第一,火山渣储量全国第一。
  几年来,县委、县政府坚持以科学发展观为统领,全面实施“工业立县、农业稳县、三产活县、项目兴县”战略,依据区域优势,走出了一条具有辉南地方特色的发展之路,取得了丰硕成果:2008年,GDP实现54亿元。增长35%;财政收入实现3.6亿元,增长28.5%;固定资产投资完成60亿元,增长105.5%接待国内外游客160万人次,收入2.7亿元;农民人均纯收入达5400元,增长20%;城镇居民人均可支配收入达9786元,增长16%。在全省县市区综合评比中,荣获“县域突破优胜单位”称号。
  
  工业立县
  
  “开展企业服务年”活动,助推工业提速增效
  2008年,辉南县新增规模以上工业企业17户,总产值实现48.3亿元,增长39.3%;完成增加值12.3亿元,增长15.8%;开工技改项目15项,完成投资8.7亿元:开发新产品10种。实现产值2.5亿元。
  面对国际金融危机,辉南县领导班子坚持工业立县战略不动摇,为了帮助企业渡过难关,支持企业快速扩张,在全县开展了“企业服务年”活动。把对企业的支持、帮助和服务作为开源固本的重要举措,采取加强组织调度和运行监测、集中精力抓工业运行、积极组织银企对接和产需衔接、增加信贷规模和货币投放量等措施,保持生产稳定,促进工业提速增效。同时,积极协调商业银行妥善处置不良贷款,减轻企业的债务负担。通过建立中小企业贷款担保中心,引导企业抓管理创新、技术创新,帮助企业准确把握市场定位,不断扩大市场份额。目前,城乡两社工业贷款余额已达1.31亿元。
  为了加快医药产业资源整合,辉南县依托长龙药业、宏久科技两个省级企业技术中心,采取产、学、研联合协作的方式培养科技人才,激活科技资源,以便更多地研发出具有自主知识产权的新产品。同时,重点抓好现代中药、生物制药、GAP中药材种植基地和经济开发区医药包材产业园区项目的建设,使之成为辉南经济新的增长点。
  今年,辉南县将培育销售收入超亿元企业6户。单品销售收入超千万元的产品20个:纳税超千万元企业5户,超百万元企业25户:构筑医药、冶金两个支柱产业和农产品加工、机械、建材3个优势产业,拟新增规模企业11户。可实现产值22650万元,实现利税7472万元。
  
  农业稳县
  
  立足特色产业,发展加工业,建设环境优美乡镇
  在新农村建设中,辉南县以环境整治为突破口,实施节水灌溉、水库加固、修水泥路、饮水安全、泥草房改造等惠民工程,同时,着力发展火山渣、矿泉水、旅游等特色产业和加工业,使农村经济持续发展。2008年,辉南农业总产值达到20.2亿元,增长25%;乡镇财政收入突破1亿元,增长32.1%;转移农村劳动力4.8万人,创劳务收入4.1亿元。
  辉南县优化产业结构,加速现代农业步伐。立足“一乡一业”地方特色产业,构造了东部山区“林特畜”、中部丘陵“果粮禽”、西部平原“稻菜鱼”等经济产业带。石道河镇大场院村立足实际发展草莓基地、牧业养殖基地、食用菌基地的建设,取得了可喜的成果。
  今年,新开工的年产30万立方米火山渣产品建设项目,是由北京佳瑞环境保护有限公司投资1.1亿元建设的,主要生产生物滤料、渗水砖和水处理设备,发展远景极好。
  辉南县有关部门充分利用中国矿业联合会授予的“中国矿泉水之乡”称号进行产业策划,首先建立了较为完善的矿泉水开发区水质监测系统、矿泉水资源开发监督系统和矿泉水资源管理制度。使矿泉水开发项目结出硕果:富恒(亚洲)投资股份有限公司生产的30万吨矿泉水项目落户辉南:辉南森林经营局开发生产的天龙泉牌矿泉水已打造出自己的品牌,产品畅销省内外。
  在农产品加工方面,辉南县重点培育了卓越、宏久、天宇、坤仓、俊宏等省级农业产业化龙头企业,打造出辉南大米等具有辉南区域特色的名优品牌。重点项目主要有总投资1.03亿元的卓越SPF无菌卵项目:总投资1.05亿元的卓越年屠宰2400万只肉鸡及深加工项目;总投资4.709万元的华厦物流米业特供有机大米项目等等。此外,辉南县被新认定国家级龙头企业1户、市级农业产业化龙头企业4户。
  
  三产活县
  
  打造生态环境。壮大旅游产业,突出文化建设,构造和谐家园
  辉南县境内有峰峦起伏的龙岗山脉和钟灵毓秀的辉发河,中外闻名的龙湾群国家森林公园是“中国最大的火山口湖群”和世界最典型的玛珥湖群,是国家4A级龙湾风景区。园区内山水相映,景色幽深秀丽,独特的火山地质构成和原始生态资源,有着极高的观赏价值和路由价值。
  辉南县充分发挥“品牌”效应,以发展大旅游、培育大市场、形成大产业为目标,努力提高管理和服务水平。精心培育旅游经济增长点。依据当地资源特色,旅游部门将全县140个村划分为重点中心集镇、城乡结合村、朝鲜族村、特色产业村、风景旅游村、历史名胜村等8种模式进行规划。使旅游产业和新农村建设互为推动。
  几年来,辉南县突出组织了“龙湾杜鹃花卉旅游节”等节庆活动,以资源美誉度和影响力促进游客流量保持大幅增长。去年接待国内外游客160万人次,全县旅游产业收入达到2.7亿元。
  今年,辉南县以争创中国旅游强县为目标,加强旅游基础设施建设。构建具有辉南特色的旅游服务体系,推进旅游特色产业向支柱产业转变。在积极争取国家投资的同时,坚持“谁投资谁所有,谁经营谁受益”的原则,加强辉发山古迹游和椅山湖度假旅游景点的开发:科学设计开发旅游产品,推动旅游关联产业发展:策划完成龙湾景区申报世界地质公园和国家5A级景区的工作:积极组建和引入各类旅行社,加强与长白山等知名景区的协调合作,打造精品旅游线路,加快融入全省旅游圈,
  与旅游业同步,辉南县今年计划集中力量办好医疗基础设施建设,加强社会保障、城镇职工和居民基本医疗保险、失地农民养老保险、新型农村合作医疗、农村低保和城镇低保补差标准提高、改造中小学危旧校舍及教育专项救助,以及实施数字监控和数字电视覆盖工程等8件民生实事。以构筑民生保障体系,推进国家级卫生城创建。
  在文化建设方面,辉南县内有17个文化体育学校和培训班、1个专业剧团、300多家文化示范户、370家文化经营户、8个文化俱乐部和电影院。每年多次举办送科技、送电影、送文艺活动和建设文化大院的先进做法率先在全省得到推广。目前。辉南县有7个乡镇被省政府命名为“特色乡镇”,石道河镇被省政府授予“全省文化中心辐射工程百强先进多镇”。被文化部命名为“中国民间特色摄影之乡”、“全国环境优美乡镇”。
  近年来。辉南县涌现出了农民书法家霍光和摄影家王守才、工人艺术家李国栋、职工书法家杨春明、徐长江、邹朝明以及全国校园歌曲优秀作曲家于德胜等众多艺术人才。
  
  项目兴县
  
  依托特色资源,发展产业园区
  几年来,辉南县注重优化引资环境,着力打造经济开发区承载项目平台,基础设施建设实现“五通一平”,同时,建成了三街四路的新区骨架和多幢标准化厂房。2008年,招商引资签约16项,开工14项,完成44亿元,增长37.5%:在全省工业集中区考核评比中。排名第8位,获得奖励资金800万元。
  今年。经济开发区新建项目有:总投资1.5亿的辉南经济开发区41000平方米标准化厂房建设项目,占地58200平方米,主、次干路5628米,绿化工程2.9万平方米,路灯282盏,铺设各种管线2.3成米;总投资1.1亿元的大喜玻璃二期工程年产4万吨玻璃制品建设项目,占地35347平方米,土建13000平方米:总投资3.5亿元的吉林省国原动物保健品有限公司年产6亿毫升禽流感细胞灭活疫苗和1.25亿头份猪蓝耳病弱毒活疫苗项目,预计实现产值22650万元,实现利税7472万元。
  到目前为止,辉南县共谋划工业、农业、社会事业、城市基础设施等八大类、544个项目,总投资196亿元,已有33个项目列入中央新增投资项目,到位资金10383.6万元。已确定集中开工的项目为44项,总投资64.9亿元。其中,新开工项目24项,总投资22.5亿元:续建项目20项,总投资42.5亿元。
  面对国际金融危机,辉南县委、县政府采取有效措施。充分利用火山渣、矿泉水、旅旅等资源优势,延长产业链,培育新的经济增长点,并打造出具有辉南区域特色的名优品牌,力促辉南县城经济又好又快发展。
  
  责任编辑 云馨
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