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摘要:维护校园安全稳定是高校学生管理工作的首要内容。深入细致地做好这项工作,推进高校安全稳定工作的常态化管理对高校的建设和发展起着至关重要的作用。本文从高校安全稳定常态化管理的选题出发,对其存在的问题进行分析与思考,提出要积极构建以学生为本的常态化管理模式。
关键词:高校;安全稳定;常态化;学生管理
中图分类号:G64 文献标识码:A
文章编号:1009-0118(2012)09-0050-02
近年来,高校突发事件层出不穷。比如:北大、清华的食堂爆炸案、云南的“马加爵案”、到上海商学院的宿舍起火事件、女大学生张超碎尸事件等等,严重破坏了高校的稳定与和谐。胡锦涛同志在庆祝中国共产党90周年的讲话上指出:正确处理改革发展稳定关系,实现改革发展稳定的统一,是关系我国社会主义现代化建设全局的重要指导方针。发展是硬道理,稳定是硬任务。没有稳定,什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去。对高校来讲也是如此。严峻的形势要高校安全稳定工作的常态化。
一、高校安全稳定常态化管理的重要性
实现高校大学生安全稳定的常态化管理的重要性是不言而喻的。首先,加强高校安全稳定的常态化管理,对于维护校园公共安全、保证学生的正常学习生活和健康成长具有重要的意义。其次,常态化管理,更有利于于完善大学生的知识结构,提高防灾抗变的能力。高校学生在校学习文化、科学技术知识的同时,学习、了解、掌握一些安全常识,不仅可以减少自身在校期间的安全风险,而且也不会去伤害他人,还可以依靠法律法规的力量保护自己,维护自己的正当权益。再次,提高高职学生综合素质的需要。随着我国教育改革的不断深入,人才的竞争越来越激烈,能否经受得住挫折,是现代人才素质的一个考验。当学生独立面对突如其来的灾害,社会纷繁复杂的现象时,往往会表现出无知与无奈,常态化的管理更容易润物细无声,无形中提升学生的综合素质。
二、高校安全稳定常态化管理存在的主要问题
同时我们发现,高校都已提出安全稳定常态化管理,有了很多成功经验,但是安全稳定的常态化管理仍然存在诸多问题:
(一)社会是前提,高校的安全教育忽视了形势政策教育的常态化
高校是社会的一个重要组成部分,而且是一个特殊部分。高校的稳定源于社会的和谐稳定,而社会的和谐稳定又离不开高校的健康发展,更根源于学生对社会的正确的认识。从历史上来看,大学生最容易接受新生事物,对社会的发展变迁也最敏感,往往也在社会变革的过程中充当急先锋的角色。“改革也是一场革命”,改革开放30多年的变化和发展对学生的思想影响是直接的,也是不可避免的,对学生进行相关的形势政策教育变得尤为重要。但是高校的安全教育却大都拘泥于安全教育课程,内容单调枯燥,没有紧密结合实际,难以激发学生的兴趣,影响实际效果。对学生常态化的形势政策教育,善于捕捉时事政治热点,引导学生用正确的世界观、价值观、人生观去客观理性看待问题。
(二)学生是主体,高校的安全管理忽视了学生主体意识和自我管理能力培养的常态化
学生的安全是学校维稳工作的最终目标。而学生安全最重要的还是要靠学生的自我保护意识和能力,同时学校的稳定也要靠学生的积极维护。改革开放以来,中国经济实现了稳定、持续、高速的增长,市场经济体制不断发展和完善,全社会公民意识苏醒,公民的权利意识和政治参与意识不断增强。反映到高校就是学生勇于表现自我,展现自我,实现自我价值的愿望迫切,积极参与学校的各种事务。特别是这两年,大学生利用互联网为学校的安全稳定工作积极建言献策,有力地维护了校园的和谐。
同时我们也看到,在市场经济发展的同时,政治体制改革相对滞后,目前高校的管理体制并未从根本上摆脱传统的运行模式。在学校的管理方面,多以校方为主动,忽视了学生的个体意识和参与意识,并没有充分调动和发挥学生自我管理的积极性和主动性。很多安全事故就是因为高校学生工作者多以管理者自居,与学生沟通不够,才没有避免。正如马克思所言,人民群众是历史的真正创造者。作为高校学生管理者,要密切联系学生,从学生中来,到学生中去,充分发挥学生的聪明才智,积极培养和锻炼学生的安全意识和能力,才能真正在维稳工作中取得主动权。
(三)专业是支撑,高校的维稳工作忽视了对基层辅导员专业知识培训的常态化
我国高校的学生事务管理工作呈“金字塔式”三级管理,从组织结构类型的角度分析,这是一种典型的直线职能式科层制组织结构。这种管理模式权力集中、责任分明、上传下达、便于管理。但在这样一套垂直的管理系统下,实际工作中形成了学校各部门的工作任务层层下达后,最终由基层辅导员来承担具体任务的落实,其个人的工作水平往往决定了学生管理工作各个层面上的优劣。但是大多数辅导员都是半路出家,并不具备安全管理的相关专业知识,使得安全检查、安全教育等多走马观花,实际效果大受影響。针对这一情况,高校也会组织辅导员进行集中培训,培训者大多是学校的校长或分管校长,行使的是一些表层教育和培训,缺乏专业水平和技能,培训的程度、深度、专业度不够,并没有达到常态化、专业化水平。
(四)制度是保障,高校的安全稳定忽视了管理落实、评估反馈制度的常态化
目前所有的高校都制定比较明确的安全管理制度和办法。但高校建立一个“领导有力、机构健全、措施落实、信息畅通、工作有效的工作体制和运行机制”还任道而重远。要按照有关规章制度,层层落实责任人的相关责任,把安全责任落实到个人,要层层抓、反复抓。让每个部门、每个人时刻关心安全问题,牢固树立“安全无小事”的防范意识。
学校除了对安全工作进行过程管理,还要对安全工作进行检查评估,建立健全奖惩激励机制。既要突击检查,更要将检查、问题反馈经常化。既要考核教师,同时也要考核学生。既要重视理论的考核,也要重视实践经验的考核。
三、构建以学生为本的安全稳定管理常态化模式
从上面的分析可以看出,常态化管理还存在着这样那样的问题,但究其根本原因就在于没有做到以学生为本。以学生为本就是要以服务学生为宗旨,发现学生的问题,依靠学生的力量,提升学生自我安全意识和自主管理的能力。为此,我们要积极构建以学生为本的常态化管理模式。 (一)加强世情、国情、党情、校情的教育
任何观念都是在一定的基础和条件下形成的。当前大学生的世界观、人生观、价值观也随着国际环境、国内形势而不断发展变化。他们自我权利与参与意识增强,政治、大局意识淡化;价值取向多元化、功利化,社会责任感缺失;竞争意识增强,但心理承受和抗挫折能力较弱。为此,做好高校安全稳定的最重要的就是要经常性地对学生进行世情、国情、党情和校情的教育。针对大学生关心的热点问题、焦点问题、敏感问题,持之以恒地进行形势与政策教育,让学生正确看待改革开放的社会矛盾,培养大学生过硬的政治素质、强烈的集体主义价值观和乐观的就业观念,时刻以校为荣,爱校为家。
(二)加强对学生安全意识和自我保护能力的培养
近几年高校的安全事故一再警戒我们要加强学生安全意识的培养和自我保护能力的锻炼。在安全教育课程的基础上,更要注重实践锻炼的常态化,并将其列入学校的安全计划和评估反馈机制中。
常态化的实践锻炼更容易增强学生的安全意识,提高自我保护能力。包括常见安全防范能力训练。学生进行常规安全防范训练重点是进行防火、防盗、防骗、防抢劫、防侵害、防自然灾害事故等常规安全防范训练,教给他们一些解决安全问题的策略和办法,丰富他们的经验,提高他们防范安全事故的自觉性和实际应对能力;学生自律能力训练。引导高职学生分析因自身缺乏安全防范知识和能力而引发安全问题的事例,增强他们健康成长、遵纪守法、保证安全、珍视生命、预防犯罪的责任心和自信心,切实提高学生自我教育、自我管理、自我保护的能力;应急能力训练,采用实战模拟等方式对学生进行临灾应急心理、防护技术的训练,提升应急能力。
此外,还要分期分批,有计划、有步骤地让学生参与学校日常安全管理中,搭建学生参与管理的平台,让学生感同身受,自觉服从学校的管理。
(三)强化学生与学校之间纽带连接作用
1、仅仅依靠班团干部、学生骨干的引领作用。班团干部是学生和辅导员之间的最重要的桥梁和枢纽,也是辅导员了解学生思想动态的最直接的途径。学生骨干区别于学生干部,是学生中的一员,他们由于某一方面的特长,在学生中有较高的威望,骨干范围可以扩大到宿舍舍长(因为宿舍舍长了解每一位舍员的特长)。依靠和培养班团干部、学生骨干,发挥他们的引领作用非常重要。对他们中有创新精神的核心型骨干,要鼓励和支持他们,让其放手去干。对消极型的要从思想上加以正确的引导,培养他们的积极性,鼓励他们多参与学生管理工作。
2、发挥院级、系级学生会、学生社团的阵地作用。学生会、学生社团是学生直接参与学校管理和学校活动的平台。一方面也鼓励和吸引学生积极加入学生会、学生社团。另一方面要组织开展丰富多彩的、健康向上的、富于创新精神的、吸引力强的学术、科技、艺术、体育等社团活动,既可以使单调的学习生活得以调剂,消除疲劳、松弛情绪、解除苦闷,又可以有助于学生开阔眼界,陶冶情操,净化心灵,也有助于学生的个性发展、人格完善和改善素质。
3、强化班级信息员的信息源作用。班级信息员是辅导员用来收集学生信息,了解班级实际情况的主渠道。强化班级信息源的作用,有利于辅导员在安全稳定工作中牢牢把握主动权,防患于未然。
(四)注重提升辅导员专业素养
辅导员、班主任身处學生工作第一线,最能把握学生情绪、要求,能够及时引导学生正确对待学习、生活、情感和就业方面的问题,化解各种矛盾。因此,学生教育和管理工作能否深入和改进,学生能否健康成长,关键是能否建设一支高水平的辅导员、班主任队伍。为此,我们要加强辅导员队伍建设,注重提升辅导员的专业素养。
要推行“先培训、后上岗”的准入制,新的班主任和辅导员必须经过专门的培训,才能有正确的角色定位,明确工作职责和素质要求,才能迅速适应环境,投入工作。
建立常态化的培训机制。就安全教育与管理方面,学校不能仅仅停留于偶尔的集中培训,而是要要建立常态化的培训机制,包括培训计划、阶段性培训内容(包括知识性培训和实践性培训)、培训效果反馈机制等,要请专家指导,深化培训的程度、深度和专业度。把常态化的培训落到实处,解决辅导员的专业能力问题,全面提升辅导员的专业素养。
(五)完善相关评估制度
完善评估制度,就是要将学生的自主管理水平作为评估的重要内容。事实上,学生自身的管理水平是高校学生管理工作的一个重要评价指标。高校的评估考核一直都放在学生工作者身上,一定程度上忽视了对学生的评估考核。
参考文献:
[1]彭学军.学校微机危机管理预警与处置研究[J].北京理工大学学报,2005,(4).
[2]赵雄辉.曹中平.大学生弱势群体特征的调查研究[J].高等教育研究,2006,(2).
[3]李峰.针对高职院校学生特点做好学生安全教育工作[J].教育与职业,2009,(12).
[4]文晓灵.从中美比较看我国高校学生工作队伍建设[J].比较教育研究,2005,(2).
[5]刘勇.如何做好高校安全教育[J].科技资讯,2008,(6).
[6]余宏明.高等学校安全教育浅议[J].泰州职业技术学院学报,2004,(5).
[7]于子贻.浅谈高职院校学生的安全教育[J].教育与职业,2008,(33).
关键词:高校;安全稳定;常态化;学生管理
中图分类号:G64 文献标识码:A
文章编号:1009-0118(2012)09-0050-02
近年来,高校突发事件层出不穷。比如:北大、清华的食堂爆炸案、云南的“马加爵案”、到上海商学院的宿舍起火事件、女大学生张超碎尸事件等等,严重破坏了高校的稳定与和谐。胡锦涛同志在庆祝中国共产党90周年的讲话上指出:正确处理改革发展稳定关系,实现改革发展稳定的统一,是关系我国社会主义现代化建设全局的重要指导方针。发展是硬道理,稳定是硬任务。没有稳定,什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去。对高校来讲也是如此。严峻的形势要高校安全稳定工作的常态化。
一、高校安全稳定常态化管理的重要性
实现高校大学生安全稳定的常态化管理的重要性是不言而喻的。首先,加强高校安全稳定的常态化管理,对于维护校园公共安全、保证学生的正常学习生活和健康成长具有重要的意义。其次,常态化管理,更有利于于完善大学生的知识结构,提高防灾抗变的能力。高校学生在校学习文化、科学技术知识的同时,学习、了解、掌握一些安全常识,不仅可以减少自身在校期间的安全风险,而且也不会去伤害他人,还可以依靠法律法规的力量保护自己,维护自己的正当权益。再次,提高高职学生综合素质的需要。随着我国教育改革的不断深入,人才的竞争越来越激烈,能否经受得住挫折,是现代人才素质的一个考验。当学生独立面对突如其来的灾害,社会纷繁复杂的现象时,往往会表现出无知与无奈,常态化的管理更容易润物细无声,无形中提升学生的综合素质。
二、高校安全稳定常态化管理存在的主要问题
同时我们发现,高校都已提出安全稳定常态化管理,有了很多成功经验,但是安全稳定的常态化管理仍然存在诸多问题:
(一)社会是前提,高校的安全教育忽视了形势政策教育的常态化
高校是社会的一个重要组成部分,而且是一个特殊部分。高校的稳定源于社会的和谐稳定,而社会的和谐稳定又离不开高校的健康发展,更根源于学生对社会的正确的认识。从历史上来看,大学生最容易接受新生事物,对社会的发展变迁也最敏感,往往也在社会变革的过程中充当急先锋的角色。“改革也是一场革命”,改革开放30多年的变化和发展对学生的思想影响是直接的,也是不可避免的,对学生进行相关的形势政策教育变得尤为重要。但是高校的安全教育却大都拘泥于安全教育课程,内容单调枯燥,没有紧密结合实际,难以激发学生的兴趣,影响实际效果。对学生常态化的形势政策教育,善于捕捉时事政治热点,引导学生用正确的世界观、价值观、人生观去客观理性看待问题。
(二)学生是主体,高校的安全管理忽视了学生主体意识和自我管理能力培养的常态化
学生的安全是学校维稳工作的最终目标。而学生安全最重要的还是要靠学生的自我保护意识和能力,同时学校的稳定也要靠学生的积极维护。改革开放以来,中国经济实现了稳定、持续、高速的增长,市场经济体制不断发展和完善,全社会公民意识苏醒,公民的权利意识和政治参与意识不断增强。反映到高校就是学生勇于表现自我,展现自我,实现自我价值的愿望迫切,积极参与学校的各种事务。特别是这两年,大学生利用互联网为学校的安全稳定工作积极建言献策,有力地维护了校园的和谐。
同时我们也看到,在市场经济发展的同时,政治体制改革相对滞后,目前高校的管理体制并未从根本上摆脱传统的运行模式。在学校的管理方面,多以校方为主动,忽视了学生的个体意识和参与意识,并没有充分调动和发挥学生自我管理的积极性和主动性。很多安全事故就是因为高校学生工作者多以管理者自居,与学生沟通不够,才没有避免。正如马克思所言,人民群众是历史的真正创造者。作为高校学生管理者,要密切联系学生,从学生中来,到学生中去,充分发挥学生的聪明才智,积极培养和锻炼学生的安全意识和能力,才能真正在维稳工作中取得主动权。
(三)专业是支撑,高校的维稳工作忽视了对基层辅导员专业知识培训的常态化
我国高校的学生事务管理工作呈“金字塔式”三级管理,从组织结构类型的角度分析,这是一种典型的直线职能式科层制组织结构。这种管理模式权力集中、责任分明、上传下达、便于管理。但在这样一套垂直的管理系统下,实际工作中形成了学校各部门的工作任务层层下达后,最终由基层辅导员来承担具体任务的落实,其个人的工作水平往往决定了学生管理工作各个层面上的优劣。但是大多数辅导员都是半路出家,并不具备安全管理的相关专业知识,使得安全检查、安全教育等多走马观花,实际效果大受影響。针对这一情况,高校也会组织辅导员进行集中培训,培训者大多是学校的校长或分管校长,行使的是一些表层教育和培训,缺乏专业水平和技能,培训的程度、深度、专业度不够,并没有达到常态化、专业化水平。
(四)制度是保障,高校的安全稳定忽视了管理落实、评估反馈制度的常态化
目前所有的高校都制定比较明确的安全管理制度和办法。但高校建立一个“领导有力、机构健全、措施落实、信息畅通、工作有效的工作体制和运行机制”还任道而重远。要按照有关规章制度,层层落实责任人的相关责任,把安全责任落实到个人,要层层抓、反复抓。让每个部门、每个人时刻关心安全问题,牢固树立“安全无小事”的防范意识。
学校除了对安全工作进行过程管理,还要对安全工作进行检查评估,建立健全奖惩激励机制。既要突击检查,更要将检查、问题反馈经常化。既要考核教师,同时也要考核学生。既要重视理论的考核,也要重视实践经验的考核。
三、构建以学生为本的安全稳定管理常态化模式
从上面的分析可以看出,常态化管理还存在着这样那样的问题,但究其根本原因就在于没有做到以学生为本。以学生为本就是要以服务学生为宗旨,发现学生的问题,依靠学生的力量,提升学生自我安全意识和自主管理的能力。为此,我们要积极构建以学生为本的常态化管理模式。 (一)加强世情、国情、党情、校情的教育
任何观念都是在一定的基础和条件下形成的。当前大学生的世界观、人生观、价值观也随着国际环境、国内形势而不断发展变化。他们自我权利与参与意识增强,政治、大局意识淡化;价值取向多元化、功利化,社会责任感缺失;竞争意识增强,但心理承受和抗挫折能力较弱。为此,做好高校安全稳定的最重要的就是要经常性地对学生进行世情、国情、党情和校情的教育。针对大学生关心的热点问题、焦点问题、敏感问题,持之以恒地进行形势与政策教育,让学生正确看待改革开放的社会矛盾,培养大学生过硬的政治素质、强烈的集体主义价值观和乐观的就业观念,时刻以校为荣,爱校为家。
(二)加强对学生安全意识和自我保护能力的培养
近几年高校的安全事故一再警戒我们要加强学生安全意识的培养和自我保护能力的锻炼。在安全教育课程的基础上,更要注重实践锻炼的常态化,并将其列入学校的安全计划和评估反馈机制中。
常态化的实践锻炼更容易增强学生的安全意识,提高自我保护能力。包括常见安全防范能力训练。学生进行常规安全防范训练重点是进行防火、防盗、防骗、防抢劫、防侵害、防自然灾害事故等常规安全防范训练,教给他们一些解决安全问题的策略和办法,丰富他们的经验,提高他们防范安全事故的自觉性和实际应对能力;学生自律能力训练。引导高职学生分析因自身缺乏安全防范知识和能力而引发安全问题的事例,增强他们健康成长、遵纪守法、保证安全、珍视生命、预防犯罪的责任心和自信心,切实提高学生自我教育、自我管理、自我保护的能力;应急能力训练,采用实战模拟等方式对学生进行临灾应急心理、防护技术的训练,提升应急能力。
此外,还要分期分批,有计划、有步骤地让学生参与学校日常安全管理中,搭建学生参与管理的平台,让学生感同身受,自觉服从学校的管理。
(三)强化学生与学校之间纽带连接作用
1、仅仅依靠班团干部、学生骨干的引领作用。班团干部是学生和辅导员之间的最重要的桥梁和枢纽,也是辅导员了解学生思想动态的最直接的途径。学生骨干区别于学生干部,是学生中的一员,他们由于某一方面的特长,在学生中有较高的威望,骨干范围可以扩大到宿舍舍长(因为宿舍舍长了解每一位舍员的特长)。依靠和培养班团干部、学生骨干,发挥他们的引领作用非常重要。对他们中有创新精神的核心型骨干,要鼓励和支持他们,让其放手去干。对消极型的要从思想上加以正确的引导,培养他们的积极性,鼓励他们多参与学生管理工作。
2、发挥院级、系级学生会、学生社团的阵地作用。学生会、学生社团是学生直接参与学校管理和学校活动的平台。一方面也鼓励和吸引学生积极加入学生会、学生社团。另一方面要组织开展丰富多彩的、健康向上的、富于创新精神的、吸引力强的学术、科技、艺术、体育等社团活动,既可以使单调的学习生活得以调剂,消除疲劳、松弛情绪、解除苦闷,又可以有助于学生开阔眼界,陶冶情操,净化心灵,也有助于学生的个性发展、人格完善和改善素质。
3、强化班级信息员的信息源作用。班级信息员是辅导员用来收集学生信息,了解班级实际情况的主渠道。强化班级信息源的作用,有利于辅导员在安全稳定工作中牢牢把握主动权,防患于未然。
(四)注重提升辅导员专业素养
辅导员、班主任身处學生工作第一线,最能把握学生情绪、要求,能够及时引导学生正确对待学习、生活、情感和就业方面的问题,化解各种矛盾。因此,学生教育和管理工作能否深入和改进,学生能否健康成长,关键是能否建设一支高水平的辅导员、班主任队伍。为此,我们要加强辅导员队伍建设,注重提升辅导员的专业素养。
要推行“先培训、后上岗”的准入制,新的班主任和辅导员必须经过专门的培训,才能有正确的角色定位,明确工作职责和素质要求,才能迅速适应环境,投入工作。
建立常态化的培训机制。就安全教育与管理方面,学校不能仅仅停留于偶尔的集中培训,而是要要建立常态化的培训机制,包括培训计划、阶段性培训内容(包括知识性培训和实践性培训)、培训效果反馈机制等,要请专家指导,深化培训的程度、深度和专业度。把常态化的培训落到实处,解决辅导员的专业能力问题,全面提升辅导员的专业素养。
(五)完善相关评估制度
完善评估制度,就是要将学生的自主管理水平作为评估的重要内容。事实上,学生自身的管理水平是高校学生管理工作的一个重要评价指标。高校的评估考核一直都放在学生工作者身上,一定程度上忽视了对学生的评估考核。
参考文献:
[1]彭学军.学校微机危机管理预警与处置研究[J].北京理工大学学报,2005,(4).
[2]赵雄辉.曹中平.大学生弱势群体特征的调查研究[J].高等教育研究,2006,(2).
[3]李峰.针对高职院校学生特点做好学生安全教育工作[J].教育与职业,2009,(12).
[4]文晓灵.从中美比较看我国高校学生工作队伍建设[J].比较教育研究,2005,(2).
[5]刘勇.如何做好高校安全教育[J].科技资讯,2008,(6).
[6]余宏明.高等学校安全教育浅议[J].泰州职业技术学院学报,2004,(5).
[7]于子贻.浅谈高职院校学生的安全教育[J].教育与职业,2008,(33).