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【摘 要】高校辅导员是高校思想政治教育工作队伍的重要组成部分。完善构建一套合理的考核体系,制定合理的考核办法,是加强辅导员队伍建设的关键,全方位把握辅导员工作的特殊性,综合分析辅导员考核体系中的各项指标构建,从而制定出一套行之有效的考核办法。
【关键词】高校辅导员;考核体系;考核办法
一、引言
辅导员是高校中一个重要的群体,既是高校教师队伍的重要组成部分,又是大学生思想政治教育和日常事务管理的主力军,大学生健康成长的指导者和引路人,最贴近大学生的教师群体。教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》不仅提出了提升辅导员素质和能力要求,同时明确了辅导员考核标准,完善辅导员考核评估办法的要求。如何完善辅导员考核机制,做好高校辅导员考核工作,已成为辅导员队伍建设的一大重点。结合工作经验,分析探究各种辅导员考核办法利弊,对完善考核机制和办法提出初步设想。
二、高校辅导员工作考核办法调查
高校辅导员考核工作一直在开展,但仍使有关部门感到为难:考核什么?如何考核?怎样才能达到考核的效果?如何保证考核过程中的合理性?2011年9月1日至11月30日通过实地走访、电子邮件、电话、网络搜集等方式调查长三角、珠三角和京津地区56所高校“辅导员考核办法”文件,调查结果归纳分析如下:
(一)在条条框框下,辅导员出现“任务式”工作
经过此次调研,各高校辅导员考核采用的是全方位评价法,形式包括自评、领导评价、同事评价、学生评价等,内容包括辅导员工作所涉及的方方面面。虽然这种考核方式有利于辅导员及时发现工作上的疏忽,加强辅导员与学校、学院各部门领导的交流与沟通,但这种整齐划一的考核体系和细致的指标,将辅导员个性特质给抹杀了,许多辅导员在这些条条框框面前,只好完成这种种“任务”,而忽略了最重要的一点——做学生的良师益友,促进大学生的健康成长。
(二)用同一指标,考核缺乏公平性
在调研过程中,我们发现有80%以上的学校是用同一指标考核。目前,高校辅导员接受学校、学院的双重领导,工作也就相应包括了两块内容:一是接受学校党委领导,对学生进行思想政治教育、管理和服务工作;另一块则是接受院系领导,协助做好教学等其他方面的服务工作。考核辅导员时,主要从学风建设、管理工作、党团建设这三方面进行考虑。但是由于不同辅导员的分工不同,用同一指标考核结果缺乏公平性。
(三)考核优秀指标少,效力发挥不够
从调查情况来看,辅导员考核中存在的问题除了考核机制不够规范、不够科学外,最突出的问题就是辅导员绩效考核形同虚设,一个学院辅导员考核优秀指标很少,这就会出现“轮流优秀”的结果,考核的效力发挥不够。
三、构建高校辅导员考核指标体系应把握几点原则
(一)突出特色
不同辅导员所负担的工作内容与工作强度是不一样的,根据每位辅导员工作内容进行评析打分,特别是需要学生填写的表格,须做到专人专表,根据每位辅导员工作特点,设计合理可行的调查问卷,在一定程度上做到考核的相对公平性。
(二)可操作性
辅导员考核机制要注重可操作性,必须深入到辅导员工作中去,针对辅导员实际情况制定相应指标,以便于指导辅导员工作及考核者的打分。
(三)量性结合
定量分析结果能说明一些问题,但不够全面,不够深入。在此基础上,应进行必要的定性分析,将定量分析与定性分析相结合,才能科学有效的对辅导员进行一个合理评价。
(四)导向明确
考核仅是一种手段,一种促进辅导员继续努力的动力手段,根本目的是通过评估促进辅导员各项工作的完成,提高工作质量和效率,促进辅导员队伍建设。
把握以上几个原则,制定个性、合理的辅导员考核体系应从以下四块入手:
1.基本素质
基本素质是作辅导员工作应具备的基本条件,是辅导员队伍准入的基本要求,也是做好辅导员工作的前提。主要包括政治素质、思想素质、能力素质。
2.工作职责
认真履行工作职责是做好辅导员工作的基本要求,是对辅导员考核评价的主要内容。高校应该结合高校实际,将考核指标量性结合。
3.参评内容
可以列出一些相对、可比、定量的考核指标,如学生日常行为违纪情况、学生考研情况、学生成绩情况、学生获奖情况、科技创新活动情况、学生宿舍建设情况、集体活动学生贡献情况、有无重大事件发生、所带范围获先进集体情况等。
4.一票否决制
一票否决制主要指,高校辅导员基本素质不合格;严重违反学生工作纪律造成不良后果;非学生工作原因受到留职察看及其以上处分;经查实,学生满意率在60%以下等。
四、高校辅导员考核工作过程中应把握的原则
辅导员工作考核评价的实施方法是体现考核评价原则的载体,直接影响考核评价目标能否实现及考核评价工作的效果。
(一)自我评价和组织评价相结合
这种方法有利于调动辅导员与组织双方积极性,特别是通过辅导员的自身总结,明确自己的成绩与不足,明确下一步的工作方向。但由于自我考核存在主观性并缺乏可比性,因此自我测评在整个测评中的比重很小,也不需要过分细化其绩效考核中的相应指标,对其进行通常意义上的德能勤绩四方面的评价指标设计即可。组织考核则根据其他考核的结果,又结合个人考核的内容,进行较深刻较公正的考核,这种考核结果一般比较有见地性,在内容涉及上也会比较宽。另外,由于辅导员的工作对象主要是学生,所以学生对辅导员考核也是非常重要的。
(二)平时考核和集中评价相结合
多数高校的辅导员考核都是以学年为时间单位。但时间太长,没到考核阶段,都得开始进行各项工作的回忆,这势必会带上一定程度的主观情愫。鉴于此,我们应建立辅导员工作档案,以学期为单位,通过组织部分代表进行填写档案卡,对辅导员工作进行一个合理评定。做到平时考核与集中考核相结合,这样就可以避免在最后考核中出现变动因素。
【关键词】高校辅导员;考核体系;考核办法
一、引言
辅导员是高校中一个重要的群体,既是高校教师队伍的重要组成部分,又是大学生思想政治教育和日常事务管理的主力军,大学生健康成长的指导者和引路人,最贴近大学生的教师群体。教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》不仅提出了提升辅导员素质和能力要求,同时明确了辅导员考核标准,完善辅导员考核评估办法的要求。如何完善辅导员考核机制,做好高校辅导员考核工作,已成为辅导员队伍建设的一大重点。结合工作经验,分析探究各种辅导员考核办法利弊,对完善考核机制和办法提出初步设想。
二、高校辅导员工作考核办法调查
高校辅导员考核工作一直在开展,但仍使有关部门感到为难:考核什么?如何考核?怎样才能达到考核的效果?如何保证考核过程中的合理性?2011年9月1日至11月30日通过实地走访、电子邮件、电话、网络搜集等方式调查长三角、珠三角和京津地区56所高校“辅导员考核办法”文件,调查结果归纳分析如下:
(一)在条条框框下,辅导员出现“任务式”工作
经过此次调研,各高校辅导员考核采用的是全方位评价法,形式包括自评、领导评价、同事评价、学生评价等,内容包括辅导员工作所涉及的方方面面。虽然这种考核方式有利于辅导员及时发现工作上的疏忽,加强辅导员与学校、学院各部门领导的交流与沟通,但这种整齐划一的考核体系和细致的指标,将辅导员个性特质给抹杀了,许多辅导员在这些条条框框面前,只好完成这种种“任务”,而忽略了最重要的一点——做学生的良师益友,促进大学生的健康成长。
(二)用同一指标,考核缺乏公平性
在调研过程中,我们发现有80%以上的学校是用同一指标考核。目前,高校辅导员接受学校、学院的双重领导,工作也就相应包括了两块内容:一是接受学校党委领导,对学生进行思想政治教育、管理和服务工作;另一块则是接受院系领导,协助做好教学等其他方面的服务工作。考核辅导员时,主要从学风建设、管理工作、党团建设这三方面进行考虑。但是由于不同辅导员的分工不同,用同一指标考核结果缺乏公平性。
(三)考核优秀指标少,效力发挥不够
从调查情况来看,辅导员考核中存在的问题除了考核机制不够规范、不够科学外,最突出的问题就是辅导员绩效考核形同虚设,一个学院辅导员考核优秀指标很少,这就会出现“轮流优秀”的结果,考核的效力发挥不够。
三、构建高校辅导员考核指标体系应把握几点原则
(一)突出特色
不同辅导员所负担的工作内容与工作强度是不一样的,根据每位辅导员工作内容进行评析打分,特别是需要学生填写的表格,须做到专人专表,根据每位辅导员工作特点,设计合理可行的调查问卷,在一定程度上做到考核的相对公平性。
(二)可操作性
辅导员考核机制要注重可操作性,必须深入到辅导员工作中去,针对辅导员实际情况制定相应指标,以便于指导辅导员工作及考核者的打分。
(三)量性结合
定量分析结果能说明一些问题,但不够全面,不够深入。在此基础上,应进行必要的定性分析,将定量分析与定性分析相结合,才能科学有效的对辅导员进行一个合理评价。
(四)导向明确
考核仅是一种手段,一种促进辅导员继续努力的动力手段,根本目的是通过评估促进辅导员各项工作的完成,提高工作质量和效率,促进辅导员队伍建设。
把握以上几个原则,制定个性、合理的辅导员考核体系应从以下四块入手:
1.基本素质
基本素质是作辅导员工作应具备的基本条件,是辅导员队伍准入的基本要求,也是做好辅导员工作的前提。主要包括政治素质、思想素质、能力素质。
2.工作职责
认真履行工作职责是做好辅导员工作的基本要求,是对辅导员考核评价的主要内容。高校应该结合高校实际,将考核指标量性结合。
3.参评内容
可以列出一些相对、可比、定量的考核指标,如学生日常行为违纪情况、学生考研情况、学生成绩情况、学生获奖情况、科技创新活动情况、学生宿舍建设情况、集体活动学生贡献情况、有无重大事件发生、所带范围获先进集体情况等。
4.一票否决制
一票否决制主要指,高校辅导员基本素质不合格;严重违反学生工作纪律造成不良后果;非学生工作原因受到留职察看及其以上处分;经查实,学生满意率在60%以下等。
四、高校辅导员考核工作过程中应把握的原则
辅导员工作考核评价的实施方法是体现考核评价原则的载体,直接影响考核评价目标能否实现及考核评价工作的效果。
(一)自我评价和组织评价相结合
这种方法有利于调动辅导员与组织双方积极性,特别是通过辅导员的自身总结,明确自己的成绩与不足,明确下一步的工作方向。但由于自我考核存在主观性并缺乏可比性,因此自我测评在整个测评中的比重很小,也不需要过分细化其绩效考核中的相应指标,对其进行通常意义上的德能勤绩四方面的评价指标设计即可。组织考核则根据其他考核的结果,又结合个人考核的内容,进行较深刻较公正的考核,这种考核结果一般比较有见地性,在内容涉及上也会比较宽。另外,由于辅导员的工作对象主要是学生,所以学生对辅导员考核也是非常重要的。
(二)平时考核和集中评价相结合
多数高校的辅导员考核都是以学年为时间单位。但时间太长,没到考核阶段,都得开始进行各项工作的回忆,这势必会带上一定程度的主观情愫。鉴于此,我们应建立辅导员工作档案,以学期为单位,通过组织部分代表进行填写档案卡,对辅导员工作进行一个合理评定。做到平时考核与集中考核相结合,这样就可以避免在最后考核中出现变动因素。