国务院扶贫办调研组奔赴重灾五省贫困地区指导抗灾及灾后重建工作等

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  2008年年初,我国南方部分省份遭遇了历史罕见的雨雪冰冻灾害。工农业生产和交通、电力、通信等基础设施损失严重。其中,贵州、湖南、江西、安徽和湖北5省国家扶贫开发重点县受灾尤为严重。
  大年初四(2月10日)上午,国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任范小建即带领工作组赶赴贵州,了解灾情,指导贫困地区灾后重建工作。副主任王国良,党组成员张磊等也分别带领工作组到湖南、江西等重灾省份贫困地区进行调研。调研组冒着严寒,深入重灾的扶贫重点县、重点村看望慰问受灾贫困群众,查看灾情,与基层干部群众共商当地抗灾及灾后扶贫重建工作。
  范小建主任在调研时指出,要千方百计解决灾区贫困群众的基本生活,积极开展灾后重建和生产救灾工作,努力把灾害造成的损失降低到最低限度。
  范小建主任强调,国务院扶贫办要把重灾贫困地区抗灾及灾后扶贫重建工作列入重要议事日程,在当年扶贫资金安排上,要对重灾贫困地区给予倾斜,并切实加强对重灾贫困地区扶贫开发工作的工作指导。
  (国务院扶贫办信息中心)
  
  外资银行首次向中国扶贫机构放贷
  
  2008年1月18日,渣打银行与中国扶贫基金会签署了贷款及合作协议。这是外资银行首次为中国扶贫机构的农村小额信贷项目提供信用贷款。
  根据协议,渣打银行将为中国扶贫基金会的农村小额信贷项目提供初始额度为2000万元人民币的信用贷款。这些项目将为分布于中国7个省份的10个县的贫困农民及中小企业主提供资金支持。渣打银行与中国扶贫基金会还将结成战略合作伙伴关系,在国内外小额信贷经验交流及技术援助方面展开合作。
  中国社会科学院农村发展研究所副所长杜晓山表示,中国农村市场潜力巨大,很多外资银行在其他国家有农村金融的经验,外资银行适时进入中国农村,可以抢占先机。
  (祥辑)
  
  湖南省省长周强在湘西自治州看望慰问困难群众
  
  2008年1月8日,中共湖南省委副书记、省长周强率省政府有关部门负责人,沿湘西崎岖山路驱车400多公里,赴保靖、花垣、吉首三县市,进村入户看望慰问20多户城乡困难家庭和4家特困企业。
  周强在保靖、花垣、吉首三县市考察调研时说各级党组织和政府都很惦记大家,会帮助大家克服暂时的困难,帮助老百姓脱贫致富,就是要发挥好当地的优势,寻找到一条符合本地实际的农业产业化之路。周强要求,各地各部门要切实做好新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险工作,让更多困难群众享受医疗保障,减轻医疗负担。他要求各级干部要心中永远装着群众,要为群众办实事、办好事、解难事,经常关心和帮助他们,确保他们的基本生活有保障。
  (扬依)
  
  中国信达资产管理局南昌办事处对定点扶贫村困难户进行慰问
  
  2008年1月17日上午,江西省南昌市雪花纷飞,北风呼啸,寒风刺骨,l中国信达资产管理局南昌办事处副主任张文刚带领一行五人,深入到赣县吉埠镇社建定点扶贫村,对贫困户、敬老院、烈军属进行春节慰问,捐赠服装200套,棉被30床,毛毯30条,鞋子50双,还捐资修筑社建村至瑶村村硬化水泥公路资金20万元,修水泥公路3公里,宽3.5米,厚18公分。村民接过捐赠物资后,感动的热泪盈眶,他们激动的说,“感谢中信领导对我们无微不至的关怀,给我们送来了温暖,我们将以实际行动回报中信公司,做好每一个扶贫项目,早日脱贫致富奔小康”。
  (廖乐映 张振秀)
  
  中国扶贫基金会、香港华光功德会抗冻救灾捐赠仪式在萍乡市举行
  
  2008年2月9日上午,中国扶贫基金会、香港华光功德会向江西省萍乡市捐赠救灾物资仪式在萍乡市政府大院举行。市政府副市长王朝新出席捐赠仪式并讲话,市政府市长助理李昌圣、市政府办副主任陈青峰、各县区分管副县区长、市县扶贫办负责人参加仪式。
  在捐赠仪式上,中国扶贫基金会、香港华光功德会向萍乡市受灾群众捐赠价值300万元的衣服、棉被、大米、食用油等物资。王朝新高度评价了中国扶贫基金会、香港华光功德会的义举。他说,中国扶贫基金会、香港华光功德会在天寒地冻、冰雪尚未消融、道路还并不畅通的情况下,积极伸出援助之手,不远千里送来御寒抗冻物资,这一行为是对“扶贫济困”理想的积极追求,是我们中华民族团结友爱,一方有难、八方支援传统美德的最好诠释,是中国扶贫基金会、香港华光功德会社会责任的生动体现。
  王朝新强调,在党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀下,在市委、市政府的正确领导下,有全国人民的团结协作和灾区人民的英勇奋战,任何艰难困苦都将被战胜,我们一定能夺取抗冻救灾的全面胜利。
  (谢百胜)
  
  国防科工委等中央三单位2007年为汉中贫困乡村捐款捐物总额已达108.5万元
  
  2007年以来,国防科工委、航天集团、中航2集团和所属单位领导先后多次深入陕西省汉中镇巴、西乡、宁强、洋县、略阳县包扶点,开展扶贫帮困、送温暖献爱心和支教等活动,为有关贫困地区做了许多实事和好事。据统计,2007年以来,中央3部委共为汉中市5个贫困县有关乡镇村捐款捐物总额已达108.5万元。
  (陕西省扶贫开发领导小组)
  
  江西省安远县扶贫办干部顶风冒雪帮贫困户抗灾
  
  2008年1月26日始,持续几天的严寒,使江西省安远县许多海拔较高的山区冰冻严重,许多贫困户发展的脱贫产业——脐橙遭到伤害,有些已挂果但没采收的贫困户,眼看到手的收入就要落空,更是心焦如焚。
  安远扶贫办了解这一情况后,立即组织全办干部分成三个组奔赴贫困乡村,一边调查受灾情况,一边协助贫困户对果园采取保温防冻措施。帮助摘果。据调查。海拔较高山区的果园,树上结满了冰挂,沉重的冰挂使大部分果树被撕成几株倒伏在地,全县有5.427亩扶贫果园被毁,有8000万斤鲜果冻坏,损害十分严重。扶贫办干部在十来天的抗冰防冻工作中共协助45户果农采取了防冻措施,帮助采收脐橙9.2万斤,帮助贫困户从灾难中夺回了一些果实,减轻了损失。
  (孙家雨)
  
  江西省出版集团定点包扶工作组到彭泽县白莲村宣讲“十七大”精神
  
  为了贯彻落实党的十七大精神,及时把党的新政策、新方针送到扶贫重点村。日前,江西省出版集团公司定点帮扶工作组长、市新华书店党总书记周治纲,副经理杨现清等人在江西省彭泽县扶贫办及芙蓉墩镇党委、政府主要负责人的陪同下,来到集团公司帮扶点白莲村,向41名党员赠送了41套《十七大报告》及新修改的《中国共产党章程》,向村支部赠送了2套《十七大学习百问》、《十七大学习辅导读本》,并向广大党员干部、群众认真宣讲了党的十七大报告,使广大党员及时了解党的方针、政策。大家认真听讲,并纷纷表示要在 扶贫开发和新农村建设中发挥党员先锋模范作用,为建设美好家园而努力。
  工作组一行还来到下屋石自然村与贫困户一起进行了座谈,就如何脱贫致富的问题进行探讨,认真分析了地域环境和历史原因所带来的经济滞后状况,表示将会在资金、项目、政策等方面给予大力的支持和帮助。
  (彭泽县扶贫办)
  
  定南县建立监督台帐 强化项目管理
  
  江西省定南县通过为每个重点村印制了《监督记录本》,为项目管理建立了监督台帐,促进了项目管理上水平。该县为防止重点村在项目监督中流于形式,为每个村印制了一本《监督记录本》。《监督记录本》共有50页,可以把“十一五”期间所有实施的财政扶贫资金项目施工过程中的每个细节进行详细的记录,记录的内容包括项目名称、施工单位、开工时间、完工时间以及施工日记。该县要求监督小组必须记录好隐蔽工程的每个细节,如桥梁的布筋情况是否按照了图纸,桥梁基础深度是否达到设计要求,这样就有效提高了项目工程优质率。
  (林红敏 刘志华)
  
  广昌:移民搬迁让5800农民走上致富路
  
  江西省广昌县是国家新一轮扶贫开发工作重点县,目前还有近万名贫困农民居住在地处偏远、交通不便、环境恶劣、生存条件差的地质灾害区、深山区,成为扶贫开发工作“最难啃的骨头”。对此,该县创造性地把扶贫开发与新农村建设结合起来,采取集中安置、梯度转移等方式,对居住在地质灾害区、深山区的农民实行分批搬迁。目前,该县已新建移民新村10多个。
  尖锋乡源头村邓家亮原住在地质灾害点增家庄小组,收入微薄,因子女上学还欠下了许多债务。自举家迁到该村喜家园小组后,他利用废弃的树枝种植黑木耳,同时还兼职客车司机,生活得到大大改善。目前,广昌县走出地质灾害区、深山区的贫困农民已有5800人,他们纷纷走上致富路。
  (方丽英 陈勇贵)
  
  会昌县移民集中安置实现“双促”
  
  为使全县的移民户达到“整体搬得出、长期稳得住、逐步能致富”的目标,江西省会昌县从2004年起把移民安置工作与新农村建设结合起来统筹考虑,用好中央、省、市的移民扶贫政策,对移民实行集中安置。县里出台一系列移民优惠政策,对各移民集中安置点进行科学编制规划,每年都按500元/人的标准足额配套资金用于移民集中安置点的道路、水电、通讯、市场等配套工程建设,移民搬迁资金全部做到专款专用。对各集中安置点的移民建房,政府做到统一规划、统一设计、统一基础设施、统一硬化绿化。4年来,全县共投入城镇建设、移民集中安置点基础设施建设资金和移民安置资金达2840多万元。
  目前,会昌县通过集中安置的方式,已使全县86个村小组实现了整体搬迁,移民农户达1163户5816人,占总安置人口的78.6%;有15个圩镇因移民的迁入扩大了规模,建成15条移民一条街,活跃了圩镇经济,而圩镇的良好条件又较好地解决了移民的生活出路问题,全县有98%的移民生活出路得到了较好地解决,移民集中安置已初显生机和活力。
  (许远昌)
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在新阶段的扶贫开发工作中,我办认真总结“十五”期间全省定点扶贫的经验,研究存在的问题,用新思路、新举措组织开展新一轮定点扶贫工作。与省委组织部联合开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,共同部署248家省直单位对口帮扶扶贫开发重点村,承担帮扶重点村加强农村基层组织建设和扶贫开发双重任务。为我省定点扶贫工作探索了新机制,赋予了新形式,注入了新活力。    一、审时度势,积
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