有学者分析历史数据后指出，中国多年来的资源配置原则，既不是公平优先，也不是效率优先，而是权力优先。权力优先，已然成惯性思维，利益的获得要以权力者为重，资源的佔有要以权力者为先。只要权力优先存在，其它社会群体都要靠边站，甚至要消除其它群体获得正当利益的可能。对於现实中的“领导先飞”“领导先走”“领导先用”这类固定语式，我们大都耳熟能详，其实质都是权力优先。
　　安全特供 权力先吃
　　 如今，权力优先又衍生出一个新品种：权力先吃。自三鹿奶粉事件后，食品安全问题屡打屡犯，层出不穷，以至於老百姓食之不安，日日惶惶然，惊呼“找不到能放心吃的东西”。在有关吃的问题上，公权力照样会自我授权、自我扩张，轻易地跨越理性自利的界限，让自己先放心起来。近日媒体报道说，浙江一些部门和单位借助权力在生态环境优越的遂昌县开辟农产品“特供渠道”，让当地一些綠色农产品基地高标准保障其部门和单位内部供应。这並无创意，卻不乏神秘，让公众眼珠子发红。
　　 这是权力部门在令人不安的食品安全角势下寻求自保的一个新例证。中国的食品安全问题越来越令人忧虑。人们从食品里普及了化学知识：从大米里认识了石蜡；从火腿里认识了敌敌畏；从咸鸭蛋、辣椒酱里认识了苏丹红；从火锅里认识了福尔玛林；从油条里认识了明矾；从银耳、密枣里认识了硫磺；从木耳里认识了硫酸铜；从牛奶里认识了三聚氰胺……此前有媒体报道过“海关大棚”“农业部吐鲁番特供基地”“铁道部食堂”等，菜米蛋奶油均从特供点採购。前些年牛奶三聚氰胺事件的时候，就有人披露一些国家部委机关搞特供食品，有关部委马上辟谣说“绝无此事”。前不久，有媒体以翔实的报道再指国家部委机关食品特供一事，其中仅“特供”豬就供了约有十年，言之凿凿，並用了一个相当妥帖的标题：最安全的食品。如今，浙江一些省直机关在浙西南深山区的“特供菜”搞得有声有色，证明食品特供早已非京城大机关的专利。如果来一次普查，想必已成燎原之势。
　　 据新华网报道，浙江一些部门和单位借助权力在生态环境优越的遂昌县开辟农产品“特供渠道”，让当地一些綠色农产品基地高标准保障其部门和单位内部供应。有专家指出：政府部门不能从中搞“特权”，把面向广大消费群众的綠色农产品基地变为少数人的“特供农场”，这不符合执政为民的理念。
　　转基因菜 只供民“享”
　　 让人更加担心的是，被事实证明对人体带来潛在危害和对种族可能带来灭绝危险的转基因食品正在疯狂地进入中国人的餐桌。中国的棉花早已被转基因，谓之曰“抗虫棉”，这种转基因棉的棉籽动物吃会中毒，人吃了能好到哪里？中国的大豆早已被转基因，这种转基因的大豆没有繁殖能力，用这样的大豆做种子第二年立马减产，只能继续进口转基因种子。从美国引进的转基因鸡从孵化到长成3-4斤肉鸡，只需短短20天。这种鸡只长肉，早没了活蹦乱跳的自然生养鸡的特征……
　　 对待转基因食品，世界各国都採取了十分谨慎的态度，大部分国家仍在实验和研究它的利弊。有的国家严格限制转基因食品的生产范围，美国总统奥巴马接受澳大利亚记者採访时曾称：“如果10多亿中国人也过上与美国和澳大利亚同样的生活，那将是人类的悲剧和災难，地球根本承受不了，全世界将陷入非常悲惨的境地。中国人要富裕起来可以，但中国领导人应该想出一个新模式，不要让地球无法承担。”
　　 让人不可思议的是，在对待转基因的推广方面，中国卻一反常态地十分积极。中国不仅对边缘食品允许转基因生产，在转基因主粮生产和推广上更是令人咋舌。2009年11月中国农业部有关部门批准了转基因水稻和玉米的商业化生产经营。由此，中国成为世界上第一个种植转基因主粮的国家。其实对转基因的可能危害，就连那些做出決策的官员们恐怕都拿不准。於是，出现了政府机关、权力部门一直坚定地坚持“食品特供”制度。所谓特供，就是这些政府机关的食品供应，来自於无污染、无转基因的天然綠色生产基地。
　　 更令人不解的是，转基因在中国已大量存在，但在中国举办的世博会、奥运会、以及各种重要会议卻坚決拒绝转基因食品的进入。难道官员们和洋人们的生命比中国普通民众高级一等？在这样的背景之下，浙江省一些权力部门也千方百计地建设綠色食品生产基地，寻求食品的安全，也就毫不奇怪，上行而下效也！
　　 “特供”的蔓延，无疑向公众传达了一些政府官员对食品安全不信任的信号。如果官员都信心不足，又哪有決心和动力来保障广大民众的食品安全？民以食为天，食以安为先，对於食品安全的要求人人都是平等的。老百姓的钱可以少些，吃不起的可以不买，但不能把人也分三六九等吧？天理何在？！
　　 追求健康是每个人的权利，大家都想吃得安全一些，这本来无可厚非。倘若浙江的这些省直机关的干部有群体性“洁癖”，自掏腰包请人到深山老林收购綠色安全产品，自愿提高家庭恩格尔系数，那当然无须置喙。问题是，报道点到了浙江省国土资源厅、水利厅、农业厅，都是实权部门，以项目补助换土菜、土米、土鸡、土豬、土牛、土油、土鱼，当然爽口得很，安全得很。
　　 如此一来，三聚氰胺奶轮不到他们喝，膨大剂瓜果轮不到他们品，激素蔬菜轮不到他们吃，瘦肉精豬肉也轮不到他们尝的，领导也落个关心干部疾苦的好名声，皆大欢喜。从这些享受“特供”单位的性质来看，无外乎都是手中握有行政权力或垄断资源的強势单位，动用公权资源，率先解決自己的问题，用纳税人的钱给自己买好菜吃——这些“特供”食品从某种意义上说是“超国民”待遇。权力者率先在食品安全方面步入世界前列，綠色食品贡权贵，有安全隐患的食品供老百姓，越来越成为中国特色。
　　特需专供不仅食品
　　 中国的饮食文化历来是与权力掛钩的，先秦时期的饮食礼政已经相当完备了，从肴馔品类到烹饪品位，从进食方式到筵席宴飨等，都对等级之分有著严格的规定，食品的消费也是有严格限制的。《礼记·王制》说：“诸侯无故不杀牛，大夫无故不杀羊，士无故不杀犬豕，庶人无故不食珍。”那意思分明是，珍馐美味不是你想吃就吃的。礼仪虽在不断改变，但总的原则是不变的：我的官做得比你大，我的权力比你大，就要吃得比你好。孙中山先生说：我中国近代文明进化，事事皆落人之后，惟饮食一道之进步，至今尚为文明各国所不及。中国所发明之食物，固大盛於欧美;而中国烹调法之精良，又非欧美所可並驾。——中国饮食文化之所以如此登峰造极，正如中国的“性文化”达到的高峰一样，说来都是极权的产物。
　　 在现实中，先与后本是公共生活的一种秩序，但孰先孰后，暴露出某种特权思想。每一个人都想吃得好吃得安全，问题是权贵们是不愿推己及人的，老百姓不敢奢望“吃得好”，“吃得安全”这点愿望总不算过分的，但如果百姓也能吃上“保安全、保质量、保及时、保秘密”的食品，特权者怎么能显出他们的“特殊”来呢?官员享受特供时，亦会更加珍惜手中的权力，也更加不愿意放棄权力。
　　 特需专供，几乎成了官员的影子。各个领域的特供现象也层出不穷。高房价让中低收入者饱受煎熬，但低价“官需房”数不胜数，山西某省直机关处级干部住房面积高达265平米。大医院床位紧张，住院要排队，郑州卻有特需豪华病房长期专供领导疗养休閒，还配有秘书陪护房，其中顶层的VIP病房华丽如星级大酒店，即使閒置也轮不上一般百姓。都说孩子入幼儿园难，广州一些享受财政补贴的机关幼儿园只招干部子女。你开车坐飞机当然希望快捷一些，好多特权车並非执行紧急任务也可获得优先通行权。前些日子还有那个“让领导先飞”的新闻，广西交通厅干部专用过街天桥的新闻，林林总总，是另外一种形式的“特供”。触角所指，无不挤佔侵犯民生资源。“特供菜”，不过是权力盛宴上的一道开胃点心。
　　 美国学者大卫·科兹说，特权阶层非常实用主义和物质主义，没有意识形态的立场，最会重複官方的意识形态词句而不去相信它，只关心自己的特权和利益。在高端安全食品“权贵化”的情势下，所谓百姓健康，远不如一些权贵者嘴里的大局重要;所谓食品安全，远不如一些权贵者的滔天富贵重要;所谓民富国強，远不如一些权贵者的世代尊荣重要。现今权贵阶层不能享受的特供似乎就剩空气了，要是空气也能权贵化，想必也会有人研究出“特供渠道”的。