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【摘要】：乡镇档案是人民群众档案资源体系里非常重要的一部分，乡镇档案的管理工作也是方便利用档案资源体系中重要的一环，而且档案管理的工作还要面向基层，面向所有群众的。新时代下的乡镇档案管理工作，能够对社会的经济发展，社会的稳定维护，政府的执政能力、管理水平以及人民群众的自身利益起着积极的作用。目前，虽然乡镇的档案管理工作正在逐渐发展，但是档案的管理工作还是存在一些突出的问题，作为档案管理工作人员首先要认识到档案工作的重要意义，建设合理的体系来推动乡镇档案管理工作的快速发展。
【关键词】：乡镇档案管理；问题及解决方法
一、档案管理工作的现状
基础设备较差。当前乡镇中的大部分的档案没有能够在库房里专门存放，而档案管理者则是和其他党政办公室联合办公。这种情况，不仅影响工作人员的正常办公，而且不利于档案的管理。同时，对档案保管的条件差，一些设施不够健全，例如没有灭火器、温湿度记录仪、去湿器等一些必要设备。更严重的情况是，所谓的档案室其实就是仓库，档案与各种杂物堆放在一起，管理人员没能对其起到足够的认识。2. 档案不够完整。据调查，乡镇档案仅是对上级领导下达的文件或是红头文件进行收集，缺少对党干部的名单，党干部工作时的会议资料、发言记录，重大活动等一些其他事务的记录。另外一种情况，就是从档案室借出的档案没有能够及时的归还，以造成档案的丢失。3.管理不到位。乡镇档案的管理制度往往是形同虚设，没有对工作人员起到约束的作用。在整理档案、移交档案的过程中，没有按照制度严格执行如不遵守檔案交接的手续，不按照正常程序借阅档案等都会造成档案的缺失。4.档案管理队伍不稳定。由于乡镇档案的管理人员大多身兼多职，没有设立专门的档案管理人员，而临时的管理人员流动较大，导致档案不能够得到合理地保管。对于档案管理人员的培养，往往是培养的速度跟不上替换的速度，大多数人员又是刚参加工作的或者是临时担任的管理员。当其他的工作岗位缺乏工作人员时，就会马上进行岗位替换，使乡镇档案管理人员不能够稳定持续的进行档案的管理工作。5.执法力度不够。管理队伍不仅缺乏人员，而且对工作的监督和执法力度不够，没有对有关档案的违法行为起到很好的警示作用。
二、对档案管理工作问题的分析
首先是上级领导没有对档案管理工作起到足够的认识，以及对档案的相关知识和法律缺少了解，导致很难对管理队伍的起到保障作用。2.没有进行深入的开发。乡镇没有对档案管理工作起到足够的重视，日常只是进行检查，考核的简单表面工作，没有能够使管理工作达到一个较高的标准。3.要对档案合理的利用。国家建设机构保存档案，不仅仅光是为了保存，主要是为了能够利用档案，对其他方面的工作提供帮助。而对于档案的利用，一定要做好保密工作，档案管理者一定要坚定科学发展观，发挥出自己对档案工作的作用。
三、乡镇档案工作中问题的解决办法
1.深彻认识到档案管理工作。首先，领导的足够重视才是对档案管理工作的最大保证，因此，政府和上级领导要充分认识到档案管理工作在当前经济社会的发展中起着重要作用。党政领导对档案工作保持高度重视，亲自把关过问，深入对档案管理工作的研究，以及加大对档案工作的物力、人力、财力的投入。还要具体了解和解决档案管理人员所面临的实际问题，以保证档案管理工作能够持续的进行。另外，对档案工作的学习是不能止步的，更要学会有关档案的法律法规，打下指导工作的坚实基础。在整个乡镇都要做好档案的宣传工作，可以充分利用标语、宣传栏、宣传车等宣传工具，开展档案教育以及普及法律法规知识的活动。
不仅仅是领导，要使乡镇街道上下都意识到档案管理工作的重要意义和价值，使整个社会对档案管理工作起到高度的重视。在此基础上，通过档案工作对乡镇各项问题进行解决，如农村的经济次序、土地纠纷、农民的合法权益等方面的问题。加强乡镇对档案的长期有效管理，增强群众们对档案重要性的认识。
2.督促管理工作，全面提高素质。对档案管理工作必备好工作人员，以保持工作的持续性，是当前各乡镇领导必须先要考虑的。对于工作人员的配备，要从机关部门调来一批能够吃苦，工作素质高，能力强的年轻工作人员，投入到工作时，老同志应该充分发挥出自己传、帮、带的积极作用。是年轻的工作人员尽快的成长起来；不管是工作还是生活中，都要做到尽量的关心照顾。而对于在工作当中能够干出成绩的年轻人员，在工作的评优活动、晋级提拔上要优先考虑到他们，以提高他们工作的积极性，保证工作队伍的延续性。学习的加强是必不可少的，不断地学习才能提高自身素质，才能适应新形势下的工作要求。加大对他们的培训力度，如可以使用培训班的形式，使整个工作队伍的素质得到提高。对档案管理的检查工作能够对档案管理起着积极的作用，时常的进行检查能够清楚的发现档案管理当中出现的问题，再督促管理人员对出现的问题进行解决。还要进行回访工作，严格监督，彻底地解决问题。
3.加大对管理工作的投入。加大对档案管理工作的物质提供不仅是对档案工作有着很大的帮助，而且是利民利国的公益行为，但它的发展也必须要依靠本级财政的投入。要把档案工作的投入经费列为本级财政的正常预算，以确保档案管理工作能够正常的进行。要取得上级领导的支持，根据各个乡镇的实际情况，因地制宜地发放一些所需和必备的设备，以及建立正规的档案室，做好各种保护措施，以确保能够正常安全地利用档案。
4.健全档案管理制度。建立健全档案管理工作制度，是对档案管理的重要保证和措施。根据国家的法律规定，严格做好档案的归档、收集、整理等工作；对于档案资料的销毁，必须严格按照正常程序进行；档案的日常的借阅、利用，都要按照制度进行；对于需要长期或永久保存的档案，要定时向市级部门移交；制定责任追究条例，对调动的档案做好登记工作，以避免出现档案丢失的现象。
四、结束语
在新形势下，档案管理工作不仅是对党政其他部门工作的保证，也是解决人民群众问题的依靠。所以面对出现的情况，我们要必须做好这几方面的工作：首先上级领导必须对但档案管理工作感到重视，起到带头作用；为乡镇档案工作建立规范的档案室以及发放必要设备；一切档案工作必须严格按照制度执行，做到违法必究的原则；档案工作人员过硬的工作能力和较高的素质是他们必备的条件。档案管理者做好档案管理每方面的工作，就是对国家、社会以及人民群众最好的贡献。本文就此展开谈论分析，希望能对档案管理工作提供帮助。
参考文献：
[1]丁连明.孟郊.浅谈疾控档案管理的现代化[J]职业与健 康.2013.29（11）：1399-1401.
[2]纪之玲，赵红，陈庆菊.新形势下乡镇档案管理现状分析及对 策[J].山西档案管理，2014.5：58-59.
【关键词】：乡镇档案管理；问题及解决方法
一、档案管理工作的现状
基础设备较差。当前乡镇中的大部分的档案没有能够在库房里专门存放，而档案管理者则是和其他党政办公室联合办公。这种情况，不仅影响工作人员的正常办公，而且不利于档案的管理。同时，对档案保管的条件差，一些设施不够健全，例如没有灭火器、温湿度记录仪、去湿器等一些必要设备。更严重的情况是，所谓的档案室其实就是仓库，档案与各种杂物堆放在一起，管理人员没能对其起到足够的认识。2. 档案不够完整。据调查，乡镇档案仅是对上级领导下达的文件或是红头文件进行收集，缺少对党干部的名单，党干部工作时的会议资料、发言记录，重大活动等一些其他事务的记录。另外一种情况，就是从档案室借出的档案没有能够及时的归还，以造成档案的丢失。3.管理不到位。乡镇档案的管理制度往往是形同虚设，没有对工作人员起到约束的作用。在整理档案、移交档案的过程中，没有按照制度严格执行如不遵守檔案交接的手续，不按照正常程序借阅档案等都会造成档案的缺失。4.档案管理队伍不稳定。由于乡镇档案的管理人员大多身兼多职，没有设立专门的档案管理人员，而临时的管理人员流动较大，导致档案不能够得到合理地保管。对于档案管理人员的培养，往往是培养的速度跟不上替换的速度，大多数人员又是刚参加工作的或者是临时担任的管理员。当其他的工作岗位缺乏工作人员时，就会马上进行岗位替换，使乡镇档案管理人员不能够稳定持续的进行档案的管理工作。5.执法力度不够。管理队伍不仅缺乏人员，而且对工作的监督和执法力度不够，没有对有关档案的违法行为起到很好的警示作用。
二、对档案管理工作问题的分析
首先是上级领导没有对档案管理工作起到足够的认识，以及对档案的相关知识和法律缺少了解，导致很难对管理队伍的起到保障作用。2.没有进行深入的开发。乡镇没有对档案管理工作起到足够的重视，日常只是进行检查，考核的简单表面工作，没有能够使管理工作达到一个较高的标准。3.要对档案合理的利用。国家建设机构保存档案，不仅仅光是为了保存，主要是为了能够利用档案，对其他方面的工作提供帮助。而对于档案的利用，一定要做好保密工作，档案管理者一定要坚定科学发展观，发挥出自己对档案工作的作用。
三、乡镇档案工作中问题的解决办法
1.深彻认识到档案管理工作。首先，领导的足够重视才是对档案管理工作的最大保证，因此，政府和上级领导要充分认识到档案管理工作在当前经济社会的发展中起着重要作用。党政领导对档案工作保持高度重视，亲自把关过问，深入对档案管理工作的研究，以及加大对档案工作的物力、人力、财力的投入。还要具体了解和解决档案管理人员所面临的实际问题，以保证档案管理工作能够持续的进行。另外，对档案工作的学习是不能止步的，更要学会有关档案的法律法规，打下指导工作的坚实基础。在整个乡镇都要做好档案的宣传工作，可以充分利用标语、宣传栏、宣传车等宣传工具，开展档案教育以及普及法律法规知识的活动。
不仅仅是领导，要使乡镇街道上下都意识到档案管理工作的重要意义和价值，使整个社会对档案管理工作起到高度的重视。在此基础上，通过档案工作对乡镇各项问题进行解决，如农村的经济次序、土地纠纷、农民的合法权益等方面的问题。加强乡镇对档案的长期有效管理，增强群众们对档案重要性的认识。
2.督促管理工作，全面提高素质。对档案管理工作必备好工作人员，以保持工作的持续性，是当前各乡镇领导必须先要考虑的。对于工作人员的配备，要从机关部门调来一批能够吃苦，工作素质高，能力强的年轻工作人员，投入到工作时，老同志应该充分发挥出自己传、帮、带的积极作用。是年轻的工作人员尽快的成长起来；不管是工作还是生活中，都要做到尽量的关心照顾。而对于在工作当中能够干出成绩的年轻人员，在工作的评优活动、晋级提拔上要优先考虑到他们，以提高他们工作的积极性，保证工作队伍的延续性。学习的加强是必不可少的，不断地学习才能提高自身素质，才能适应新形势下的工作要求。加大对他们的培训力度，如可以使用培训班的形式，使整个工作队伍的素质得到提高。对档案管理的检查工作能够对档案管理起着积极的作用，时常的进行检查能够清楚的发现档案管理当中出现的问题，再督促管理人员对出现的问题进行解决。还要进行回访工作，严格监督，彻底地解决问题。
3.加大对管理工作的投入。加大对档案管理工作的物质提供不仅是对档案工作有着很大的帮助，而且是利民利国的公益行为，但它的发展也必须要依靠本级财政的投入。要把档案工作的投入经费列为本级财政的正常预算，以确保档案管理工作能够正常的进行。要取得上级领导的支持，根据各个乡镇的实际情况，因地制宜地发放一些所需和必备的设备，以及建立正规的档案室，做好各种保护措施，以确保能够正常安全地利用档案。
4.健全档案管理制度。建立健全档案管理工作制度，是对档案管理的重要保证和措施。根据国家的法律规定，严格做好档案的归档、收集、整理等工作；对于档案资料的销毁，必须严格按照正常程序进行；档案的日常的借阅、利用，都要按照制度进行；对于需要长期或永久保存的档案，要定时向市级部门移交；制定责任追究条例，对调动的档案做好登记工作，以避免出现档案丢失的现象。
四、结束语
在新形势下，档案管理工作不仅是对党政其他部门工作的保证，也是解决人民群众问题的依靠。所以面对出现的情况，我们要必须做好这几方面的工作：首先上级领导必须对但档案管理工作感到重视，起到带头作用；为乡镇档案工作建立规范的档案室以及发放必要设备；一切档案工作必须严格按照制度执行，做到违法必究的原则；档案工作人员过硬的工作能力和较高的素质是他们必备的条件。档案管理者做好档案管理每方面的工作，就是对国家、社会以及人民群众最好的贡献。本文就此展开谈论分析，希望能对档案管理工作提供帮助。
参考文献：
[1]丁连明.孟郊.浅谈疾控档案管理的现代化[J]职业与健 康.2013.29（11）：1399-1401.
[2]纪之玲，赵红，陈庆菊.新形势下乡镇档案管理现状分析及对 策[J].山西档案管理，2014.5：58-59.