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就中国与周边地区的经济体而言,自由贸易区的建立,一方面可充分发挥各自的比较优势。同时,还可通过产品贸易,实现各自比较优势的发挥。中国和一些中亚国家、东南亚国家都是发展中国家,彼此经济上的互补性较强。从需求贸易的角度而言,中国是一个综合的经济体,人口众多,消费需求多元化,周边国家与中国开展国际贸易,存在着大量的贸易机会。与周边国家的贸易联系,一方面有利于扩大我国企业的出口市场,使我国制造业的强大生产能力得以发挥。另一方面,有利于密切我国与这些国家在经济、社会等各方面的联系,实现互利双赢。
一、积极投身世界经济区域一体化浪潮是新世纪中国最现实的战略选择
(一)中国需要一个良好的对外经贸环境
中国“入世”已有三年,但是伴随着经济贸易规模及地位的快速上升,针对中国的国际贸易保护主义也与日俱增,因此,借助于世界经济区域一体化,改善中国的对外贸易环境就成为了当务之急。
我国已连续多年位居全球经济增长率最高国家的行列。据IMF最新公布的按购买力平价的计算结果,中国的经济总量已占世界生产总值的12.6%,排在美国(21.1%)和欧盟(19.9%)之后、位列世界第三。作为世界特大的经济体之一,中国在亚洲经济中的火车头作用已日益凸显,中国的进口量占亚洲进口总量的1/5。近年来,中国对亚洲国家和地区的直接投资也在以年均20%的速度增长。事实证明,中国在发展自己的同时,也充分利用其经济发展的外部性,带动周边国家和地区的产业发展和对外贸易,使他国能够分享自己的经济增长成果,向世界展示了愿与他国一道实现共同发展、共同繁荣的真正负责任的大国风采。
(二)提高维护国家经济安全能力
在经济全球化时代,一国的开放度与其经济安全并非呈正相关的变化,往往是一国经济越开放,其经济安全系数却也随之变小。因此,经济安全问题理应引起中国这样的发展中大国的特别关注,区域经济一体化因其能够从地缘经济学的角度为一国构筑起地区经济安全,故理应成为中国经济安全战略中的重要组成部分。
(三)是提高我国在国际分工中的地位贯彻落实“走出去”战略之需
所谓“走出去”战略,又称国际化经营战略,是指中国企业从事对外直接投资,到海外投资建厂和投资开店。它越来越成为企业更好地利用国外资源,提升其竞争力,以及调整和优化产业结构,增强中国经济发展的动力和后劲的重要手段。
二、中国参与区域经济一体化存在的问题
(一)中国自由贸易能力不强
改革开放以来,我国对外贸易迅速发展,进出口总额由1978年的206.4亿美元到2004年突破1万亿美元,对外贸易速度远远高于发达国家增长水平。据商务部统计,2003年中国对外贸易增长了37%,总额达世界第四位。对全球货物贸易增长的贡献率为11.3%,居世界第1位,中国已成为世界第三大进口国。1990年至2004年,我国进口额累计达2.8万亿元,年均增速超過世界进口平均增速10多个百分点。目前我国的进口量占亚洲进口总量的1/5,2003年我国从美国进口增长24%;从日本进口增长39%;从欧盟进口增长38%;从东盟进口增长52%;从韩国进口增长51%。联合国贸发会议公布的《2004年世界投资报告》认为,中国已成为当前世界经济增长的两大发动机之一。但是同时我们应该看到,对外贸易的依存度在上升,已经超过了60%,相对1978年对外贸易依存度9.8%的水平来说,有了极大的跃升。显然中国已成为出口大国,但在世界前十位出口大国中,只有中国是发展中国家,其出口产品以低附加值的劳动密集型产品为主。中国在出口量上可与发达国家相比,而在出口产品结构上却与许多发展中国家同等结构。
(二)中国是东亚复杂的战略关系中的一环
中国与日本、韩国之间有许多复杂的问题需要各方长期努力才能解决,三国发展经贸合作的目的各有侧重,由于三国的合作目标不完全一致,在许多问题上难以达成共识,很难协调行动。中日韩建立自由贸易区受到美国的阻碍和干预形成了外部制约因素。
(三)中国面临日益激烈的能源竞争
中国在经济高速发展近30年、取得举世瞩目的成就的同时,遇到了资源紧缺的问题。从2004年3月起,各地油价普遍上调。由于经济快速发展,在过去10年间,中国的石油消费量与产量之间存在巨大缺口,石油进口数量上连续多年高增长,我国石油对外依存度已经超过10%。根据预测,在未来10年,中国石油的净进口仍将按年均10%的速度增长,今年石油进口量将达到1亿吨的进口安全警戒线。伴随这种情况我们必须考虑采取外交、经济、军事措施以保证石油供应安全,中国经济发展对世界能源的需求造成了客观压力,是近来油价上涨的重要原因。
目前,中国区域经济合作不断取得进展,几乎全部参加了亚洲的40多个区域和次区域的合作机制;与150多个国家和地区签署了双边贸易协定或议定书,与110多个国家签署丁双边投资保护协定,与80多个国家签署了避免双重征税协定;正在商谈的自由贸易区有9个,涉及27个国家和地区。截至2004年5月底,中国已在160多个国家和地区投资设立了7178家非金融类企业,协议投资总额为350亿美元;累计在180多个国家和地区签定承包工程合同,涉及金额1200多亿美元,完成营业额880多亿美元;签定劳务合作合同额近310亿美元,完成营业额250多亿美元,外派劳务280万人次。中国企业“走出去”的领域已从昔日的贸易、航运、餐饮等逐步拓展到生产加工、资源开发、工程承包、农业合作、研究开发等众多领域;对外投资的方式也由早期的办“窗口”发展到投资办厂带动国产设备材料出口、跨国并购、股权置换、境外上市、设立研发中心、创办工业园等多种形式。
经济全球化不断深化的时期,发达国家与发展中国家间产业转移的速度加快,东亚地区尤其引人注目;国家之间的竞争不仅取决于生产要素的天然禀赋,更取决于资本、技术、人力资源和制度等要素的动态变化;世界贸易组织全球化的规则日益强化,以往推行进口替代或出口导向战略的政策措施受到越来越多的限制,迫使各国转向更加开放的竞争战略。我国应当更积极、更主动、更策略地推动和参与FTA进程,尤其应重视与发展中国家发展区域经济合作,形成互利共赢的格局。
【作者单位:河南省广电局无线电台管理中心】
一、积极投身世界经济区域一体化浪潮是新世纪中国最现实的战略选择
(一)中国需要一个良好的对外经贸环境
中国“入世”已有三年,但是伴随着经济贸易规模及地位的快速上升,针对中国的国际贸易保护主义也与日俱增,因此,借助于世界经济区域一体化,改善中国的对外贸易环境就成为了当务之急。
我国已连续多年位居全球经济增长率最高国家的行列。据IMF最新公布的按购买力平价的计算结果,中国的经济总量已占世界生产总值的12.6%,排在美国(21.1%)和欧盟(19.9%)之后、位列世界第三。作为世界特大的经济体之一,中国在亚洲经济中的火车头作用已日益凸显,中国的进口量占亚洲进口总量的1/5。近年来,中国对亚洲国家和地区的直接投资也在以年均20%的速度增长。事实证明,中国在发展自己的同时,也充分利用其经济发展的外部性,带动周边国家和地区的产业发展和对外贸易,使他国能够分享自己的经济增长成果,向世界展示了愿与他国一道实现共同发展、共同繁荣的真正负责任的大国风采。
(二)提高维护国家经济安全能力
在经济全球化时代,一国的开放度与其经济安全并非呈正相关的变化,往往是一国经济越开放,其经济安全系数却也随之变小。因此,经济安全问题理应引起中国这样的发展中大国的特别关注,区域经济一体化因其能够从地缘经济学的角度为一国构筑起地区经济安全,故理应成为中国经济安全战略中的重要组成部分。
(三)是提高我国在国际分工中的地位贯彻落实“走出去”战略之需
所谓“走出去”战略,又称国际化经营战略,是指中国企业从事对外直接投资,到海外投资建厂和投资开店。它越来越成为企业更好地利用国外资源,提升其竞争力,以及调整和优化产业结构,增强中国经济发展的动力和后劲的重要手段。
二、中国参与区域经济一体化存在的问题
(一)中国自由贸易能力不强
改革开放以来,我国对外贸易迅速发展,进出口总额由1978年的206.4亿美元到2004年突破1万亿美元,对外贸易速度远远高于发达国家增长水平。据商务部统计,2003年中国对外贸易增长了37%,总额达世界第四位。对全球货物贸易增长的贡献率为11.3%,居世界第1位,中国已成为世界第三大进口国。1990年至2004年,我国进口额累计达2.8万亿元,年均增速超過世界进口平均增速10多个百分点。目前我国的进口量占亚洲进口总量的1/5,2003年我国从美国进口增长24%;从日本进口增长39%;从欧盟进口增长38%;从东盟进口增长52%;从韩国进口增长51%。联合国贸发会议公布的《2004年世界投资报告》认为,中国已成为当前世界经济增长的两大发动机之一。但是同时我们应该看到,对外贸易的依存度在上升,已经超过了60%,相对1978年对外贸易依存度9.8%的水平来说,有了极大的跃升。显然中国已成为出口大国,但在世界前十位出口大国中,只有中国是发展中国家,其出口产品以低附加值的劳动密集型产品为主。中国在出口量上可与发达国家相比,而在出口产品结构上却与许多发展中国家同等结构。
(二)中国是东亚复杂的战略关系中的一环
中国与日本、韩国之间有许多复杂的问题需要各方长期努力才能解决,三国发展经贸合作的目的各有侧重,由于三国的合作目标不完全一致,在许多问题上难以达成共识,很难协调行动。中日韩建立自由贸易区受到美国的阻碍和干预形成了外部制约因素。
(三)中国面临日益激烈的能源竞争
中国在经济高速发展近30年、取得举世瞩目的成就的同时,遇到了资源紧缺的问题。从2004年3月起,各地油价普遍上调。由于经济快速发展,在过去10年间,中国的石油消费量与产量之间存在巨大缺口,石油进口数量上连续多年高增长,我国石油对外依存度已经超过10%。根据预测,在未来10年,中国石油的净进口仍将按年均10%的速度增长,今年石油进口量将达到1亿吨的进口安全警戒线。伴随这种情况我们必须考虑采取外交、经济、军事措施以保证石油供应安全,中国经济发展对世界能源的需求造成了客观压力,是近来油价上涨的重要原因。
目前,中国区域经济合作不断取得进展,几乎全部参加了亚洲的40多个区域和次区域的合作机制;与150多个国家和地区签署了双边贸易协定或议定书,与110多个国家签署丁双边投资保护协定,与80多个国家签署了避免双重征税协定;正在商谈的自由贸易区有9个,涉及27个国家和地区。截至2004年5月底,中国已在160多个国家和地区投资设立了7178家非金融类企业,协议投资总额为350亿美元;累计在180多个国家和地区签定承包工程合同,涉及金额1200多亿美元,完成营业额880多亿美元;签定劳务合作合同额近310亿美元,完成营业额250多亿美元,外派劳务280万人次。中国企业“走出去”的领域已从昔日的贸易、航运、餐饮等逐步拓展到生产加工、资源开发、工程承包、农业合作、研究开发等众多领域;对外投资的方式也由早期的办“窗口”发展到投资办厂带动国产设备材料出口、跨国并购、股权置换、境外上市、设立研发中心、创办工业园等多种形式。
经济全球化不断深化的时期,发达国家与发展中国家间产业转移的速度加快,东亚地区尤其引人注目;国家之间的竞争不仅取决于生产要素的天然禀赋,更取决于资本、技术、人力资源和制度等要素的动态变化;世界贸易组织全球化的规则日益强化,以往推行进口替代或出口导向战略的政策措施受到越来越多的限制,迫使各国转向更加开放的竞争战略。我国应当更积极、更主动、更策略地推动和参与FTA进程,尤其应重视与发展中国家发展区域经济合作,形成互利共赢的格局。
【作者单位:河南省广电局无线电台管理中心】