论文部分内容阅读
【摘要】随着经济的快速增长，园林工程在我国越来越受欢迎，但是由于对于园林工程管理措施还是存在问题，过渡的开销是问题之一，所以，本文就从分析园林工程成本管理中存在的问题及其相应对策这方面进行研究。
【关键词】园林工程；成本管理；问题及对策
中图分类号：C93文献标识码： A
一、前言
园林工程是近年来兴起的一项为了社会环保的工程，在我国发展的不够完善，并且在成本管理这个方面更是存在很多问题，相信随着时间的推移，管理者在这个方面会做出一定的贡献，并且使园林工程中成本管理方面做到最好。
二、当前园林工程成本管理中存在的问题及现状
1、对成本管理的认识不全面。当前园林施工企业对工程成本管理和控制的认识，还仅限于工程预决算。即预算人员在施工前根据已确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用；工程竣工验收后，根据竣工图及现场签证单等结算资料编制竣工结算。没有认识到建设项目的成本管理是从项目投标至竣工为止的全过程，是动态的管理活动。
2、企业未能建立科学的内部定额。由于长期不注重施工过程中实际消耗数据的收集，对铺1m3花岗岩、铺1m2草坪、浇1m3混凝土、种植1棵树、叠1t假山等，到底需要消耗多少人工、多少材料、几个台班等，一直依赖国家定额，导致无法准确地确定实际施工成本。
3、责任成本测算滞后。由于投标报价仍是依据国家预算定额，还未能通过成本预测直接计算投标价格，因此对完成项目究竞需要多少钱，在议标时到底能做多大幅度的让步，很难做到心中有数，不能按照实际所需的人、材、机费来分析测算成本，而只能采用套定额、请分包（供应）商报价的方式来确定。
三、成本管理程序
1、项目中标签订合同后，由公司工程部组织成本管理部及其他职能部门进行现场实地考察。工程部依据合同及施工现场实际情况确定项目经理并组建项目部。
2、项目部编制施工组织方案，工程部负责组织审核、修订。项目部编制工程项目目标成本预算，递交成本管理部及其他职能部门审核、修正。
3、成本管理部组织相关部门依据项目部提交的工程项目目标成本预算、施工组织设计、施工合同及施工现场实际情况编制《工程项目目标责任书》（涵盖成本、质量、工期、安全等指标性要求）。由公司与项目部签订责任书并下达目标成本预算。
4、项目部根据公司确定的目标成本预算，根据工程实际情况，目标责任的划分与施工进度，按月、季、年、竣工定期进行核算、分析、总结、考核、兑现，对发现的问题进行及时的纠偏、调整。
5、公司相关职能部门对项目部目标成本管理工作进行监督、检查、考核，项目竣工后，根据审计结果进行奖惩兑现。
四、落实成本管理的过程控制
1、人工费的控制。坚持以劳动定额为基础，制定责任单价，以完成合格工程数量的多少来确定为原则，减少重复用工，改变传统的按出勤天数的结算计价以及流于形式的工程数量测定不准、验工计价把关不严、乱签点工、乱签费用的承包方式。也可以结合现场的实际，进行计件承包，保证人工費的节约，公司重点进行总量控制，定期发布指导单价。
2、材料费的控制。由于供货渠道不一，加上市场波动因素，选购材料时应当货比三家。各层次责任人需根据公司和项目部的采购权限，分别承担各自的责任，建立材料单价逐级审核制度；项目部消耗的各种材料，需进行限量领用。
3、机械费的控制。对机械的使用采取租赁和自购的方式进行价格比较，关键在于对施工方案进行不断优化，提高机械使用率。严格规范机械台班计量程序，各分部、分项、子项工程台班数量独立计量，做到细化管理、从严控制。
4、现场管理费用的控制。严格控制非生产人员数量，加强固定资产投资、使用的管理，规范办公、通讯、差旅、招待费的指标控制，对日常使用的水、电、煤气要有节约措施，本着合理、高效的原则，控制各项费用。
五、园林工程项目成本管理的措施
在明确了使园林工程项目成本过高的因素之后，才能制定相关的措施以及管理的有效途径，真正的把园林工程成本的管理落实下来，必要之时，可建立健全的权利与责任相结合的目标成本管理体系，为园林建设施工提供保障。成本管理的基本措施主要有以下几种：
1、建立园林成本管理的管理体系
首先将整个园林建设施工过程的各项成本罗列，建立其书面的制度，让一些涉及到原则性的成本管理有据可循，有据可依。其次，转变现有的管理体系，将公司——工程队——承包队的管理模式转变为公司总管理，项目操作层以及具体岗位责任制度，这样一来，明确了各阶层之间的责任，制定了清晰的岗位责任制，如：公司管理层主要是确定项目的预算成本，并全程监督整个项目的实施。项目操作层主要是负责成本的下达以及接受管理层和项目层的督查。岗位责任层主要负责具体成本的下达，并接受以上两个层级之间的督促。在实际施工当中，还应该根据企业的实际情况来制定成本的控制策略，各层级之间还应该相互配合、协商和督查，以防止管理层重结果轻过程，防止岗位层表现不积极，以及防止操作层过多干涉岗位层的现象。
2、建立动态的成本控制目标
建立园林工程项目成本的控制目标，首先在投标阶段就需要对市场进行详细的调查、估价、报价等来计算直接成本，以及各层级之间的管理费用，不可预知的费用，利润等确定之后再进行投标。在中标之后还需要根据实际情况来对单独的项目进行单独测算并制定合理的标准来确保园林工程项目成本的合理性以及可实现性。其次，还要加强合同的预算管理，因为合同变更是园林项目在施工过程中常常发生的事情，而合同一旦发生了更又会对园林施工的进度，施工的次序以及内容造成影响，从而影响到成本。故此，在上述分析的过程中，应该对会影响工程进度的所有因素进行合理的估计，并制定动态的成本控制目标以实现园林工程项目的正常进度。
3、建立园林项目的完善管理机制
在设计单位提供施工图纸确保了园林工程建设可行性的同时，需要建立并完善成本管理制度来贯穿整个项目的全过程。在园林工程施工中不仅要注重园林所表现出来的艺术性和工程的质量，还需积极的对其进行成本的控制。首先在材料费上要对其做到货比三家，择优购买，因为材料费占据了整个园林工程费用的百分之七十，是最具潜力节约成本的项目，同时也是降低园林项目成本的关键性因素。在此基础上还要对项目部耗用的各种材料进行限量领用，减少原材料的消费。其次对于人工费上可通过制定劳动单价根据任务的实际完成量来发放工资，对于设备费用上，要合理的选择设备使用方法，比如：对购买与租赁设备的费用进行对比，对施工方案不断进行优化，在提高施工设备使用效率的同时，还应严格控制非操作人员的数量，加强其它费用指标的控制，以达到严格控制的管理。
六、工程成本管理的作用
成本管理在工程项目建设的过程中具有举足轻重的地位和影响，对园林工程的造价控制的作用主要体现在以下几点：一方面可以有效管理控制园林工程的成本支出，园林工程本身就具有周期比较长，投资金额较大，涉及的专业领域较为宽泛等的特点，所以在实际施工过程中对园林工程的造价进行合理评估与控制的意义重大，对园林工程的造价成本进行合理评估和控制，可以避免一些非建设性的资金投入，有效利用资金，各项资源也得到优化配置，相应地提高经济效益，另一方面可以有效协调园林工程建设各方的利益，达到互利共赢，合理规划园林项目的成本控制机制，通过采用多目标的评价方式，来加强成本控制的力度，在多目标评价体系中，居于中心地位的依然是城市，园林工程的建设宗旨就是能更好地为城市建设服务，通过对园林的合理规划和建设不断地改善着城市的环境，为人们创建出更美好的生活景观，最终实现追生态效益，社会效益，经济效益的和谐统一，所以这就使得园林工程的成本规划目标不仅是获得经济效益，还要协调各种利益关系，实现和谐共荣的局面。
七、结束语
综上所述，就分析园林工程成本管理中存在的问题及其相应对策这方面而言，合理的成本管理是为了社会经济的发展做出了巨大的贡献，在我国，园林工程是一项刚起步的行业，但是不能因为时间短，而忽略了根本的问题，所以，在以后的日子中，通过技术人员的不断努力，相信园林行业一定会发展的更好的。
参考文献
[1]范春芳马朝阳浅谈园林成本管理土木建筑学术文库2007（08）：823-824
[2]赵金荣浅谈园林施工中的成本控制科技创新导报2010（16）：138
[3]刘燕蓉建设工程成本管理存在问题与对策分析商业文化2011（06）：67
【关键词】园林工程；成本管理；问题及对策
中图分类号：C93文献标识码： A
一、前言
园林工程是近年来兴起的一项为了社会环保的工程，在我国发展的不够完善，并且在成本管理这个方面更是存在很多问题，相信随着时间的推移，管理者在这个方面会做出一定的贡献，并且使园林工程中成本管理方面做到最好。
二、当前园林工程成本管理中存在的问题及现状
1、对成本管理的认识不全面。当前园林施工企业对工程成本管理和控制的认识，还仅限于工程预决算。即预算人员在施工前根据已确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用；工程竣工验收后，根据竣工图及现场签证单等结算资料编制竣工结算。没有认识到建设项目的成本管理是从项目投标至竣工为止的全过程，是动态的管理活动。
2、企业未能建立科学的内部定额。由于长期不注重施工过程中实际消耗数据的收集，对铺1m3花岗岩、铺1m2草坪、浇1m3混凝土、种植1棵树、叠1t假山等，到底需要消耗多少人工、多少材料、几个台班等，一直依赖国家定额，导致无法准确地确定实际施工成本。
3、责任成本测算滞后。由于投标报价仍是依据国家预算定额，还未能通过成本预测直接计算投标价格，因此对完成项目究竞需要多少钱，在议标时到底能做多大幅度的让步，很难做到心中有数，不能按照实际所需的人、材、机费来分析测算成本，而只能采用套定额、请分包（供应）商报价的方式来确定。
三、成本管理程序
1、项目中标签订合同后，由公司工程部组织成本管理部及其他职能部门进行现场实地考察。工程部依据合同及施工现场实际情况确定项目经理并组建项目部。
2、项目部编制施工组织方案，工程部负责组织审核、修订。项目部编制工程项目目标成本预算，递交成本管理部及其他职能部门审核、修正。
3、成本管理部组织相关部门依据项目部提交的工程项目目标成本预算、施工组织设计、施工合同及施工现场实际情况编制《工程项目目标责任书》（涵盖成本、质量、工期、安全等指标性要求）。由公司与项目部签订责任书并下达目标成本预算。
4、项目部根据公司确定的目标成本预算，根据工程实际情况，目标责任的划分与施工进度，按月、季、年、竣工定期进行核算、分析、总结、考核、兑现，对发现的问题进行及时的纠偏、调整。
5、公司相关职能部门对项目部目标成本管理工作进行监督、检查、考核，项目竣工后，根据审计结果进行奖惩兑现。
四、落实成本管理的过程控制
1、人工费的控制。坚持以劳动定额为基础，制定责任单价，以完成合格工程数量的多少来确定为原则，减少重复用工，改变传统的按出勤天数的结算计价以及流于形式的工程数量测定不准、验工计价把关不严、乱签点工、乱签费用的承包方式。也可以结合现场的实际，进行计件承包，保证人工費的节约，公司重点进行总量控制，定期发布指导单价。
2、材料费的控制。由于供货渠道不一，加上市场波动因素，选购材料时应当货比三家。各层次责任人需根据公司和项目部的采购权限，分别承担各自的责任，建立材料单价逐级审核制度；项目部消耗的各种材料，需进行限量领用。
3、机械费的控制。对机械的使用采取租赁和自购的方式进行价格比较，关键在于对施工方案进行不断优化，提高机械使用率。严格规范机械台班计量程序，各分部、分项、子项工程台班数量独立计量，做到细化管理、从严控制。
4、现场管理费用的控制。严格控制非生产人员数量，加强固定资产投资、使用的管理，规范办公、通讯、差旅、招待费的指标控制，对日常使用的水、电、煤气要有节约措施，本着合理、高效的原则，控制各项费用。
五、园林工程项目成本管理的措施
在明确了使园林工程项目成本过高的因素之后，才能制定相关的措施以及管理的有效途径，真正的把园林工程成本的管理落实下来，必要之时，可建立健全的权利与责任相结合的目标成本管理体系，为园林建设施工提供保障。成本管理的基本措施主要有以下几种：
1、建立园林成本管理的管理体系
首先将整个园林建设施工过程的各项成本罗列，建立其书面的制度，让一些涉及到原则性的成本管理有据可循，有据可依。其次，转变现有的管理体系，将公司——工程队——承包队的管理模式转变为公司总管理，项目操作层以及具体岗位责任制度，这样一来，明确了各阶层之间的责任，制定了清晰的岗位责任制，如：公司管理层主要是确定项目的预算成本，并全程监督整个项目的实施。项目操作层主要是负责成本的下达以及接受管理层和项目层的督查。岗位责任层主要负责具体成本的下达，并接受以上两个层级之间的督促。在实际施工当中，还应该根据企业的实际情况来制定成本的控制策略，各层级之间还应该相互配合、协商和督查，以防止管理层重结果轻过程，防止岗位层表现不积极，以及防止操作层过多干涉岗位层的现象。
2、建立动态的成本控制目标
建立园林工程项目成本的控制目标，首先在投标阶段就需要对市场进行详细的调查、估价、报价等来计算直接成本，以及各层级之间的管理费用，不可预知的费用，利润等确定之后再进行投标。在中标之后还需要根据实际情况来对单独的项目进行单独测算并制定合理的标准来确保园林工程项目成本的合理性以及可实现性。其次，还要加强合同的预算管理，因为合同变更是园林项目在施工过程中常常发生的事情，而合同一旦发生了更又会对园林施工的进度，施工的次序以及内容造成影响，从而影响到成本。故此，在上述分析的过程中，应该对会影响工程进度的所有因素进行合理的估计，并制定动态的成本控制目标以实现园林工程项目的正常进度。
3、建立园林项目的完善管理机制
在设计单位提供施工图纸确保了园林工程建设可行性的同时，需要建立并完善成本管理制度来贯穿整个项目的全过程。在园林工程施工中不仅要注重园林所表现出来的艺术性和工程的质量，还需积极的对其进行成本的控制。首先在材料费上要对其做到货比三家，择优购买，因为材料费占据了整个园林工程费用的百分之七十，是最具潜力节约成本的项目，同时也是降低园林项目成本的关键性因素。在此基础上还要对项目部耗用的各种材料进行限量领用，减少原材料的消费。其次对于人工费上可通过制定劳动单价根据任务的实际完成量来发放工资，对于设备费用上，要合理的选择设备使用方法，比如：对购买与租赁设备的费用进行对比，对施工方案不断进行优化，在提高施工设备使用效率的同时，还应严格控制非操作人员的数量，加强其它费用指标的控制，以达到严格控制的管理。
六、工程成本管理的作用
成本管理在工程项目建设的过程中具有举足轻重的地位和影响，对园林工程的造价控制的作用主要体现在以下几点：一方面可以有效管理控制园林工程的成本支出，园林工程本身就具有周期比较长，投资金额较大，涉及的专业领域较为宽泛等的特点，所以在实际施工过程中对园林工程的造价进行合理评估与控制的意义重大，对园林工程的造价成本进行合理评估和控制，可以避免一些非建设性的资金投入，有效利用资金，各项资源也得到优化配置，相应地提高经济效益，另一方面可以有效协调园林工程建设各方的利益，达到互利共赢，合理规划园林项目的成本控制机制，通过采用多目标的评价方式，来加强成本控制的力度，在多目标评价体系中，居于中心地位的依然是城市，园林工程的建设宗旨就是能更好地为城市建设服务，通过对园林的合理规划和建设不断地改善着城市的环境，为人们创建出更美好的生活景观，最终实现追生态效益，社会效益，经济效益的和谐统一，所以这就使得园林工程的成本规划目标不仅是获得经济效益，还要协调各种利益关系，实现和谐共荣的局面。
七、结束语
综上所述，就分析园林工程成本管理中存在的问题及其相应对策这方面而言，合理的成本管理是为了社会经济的发展做出了巨大的贡献，在我国，园林工程是一项刚起步的行业，但是不能因为时间短，而忽略了根本的问题，所以，在以后的日子中，通过技术人员的不断努力，相信园林行业一定会发展的更好的。
参考文献
[1]范春芳马朝阳浅谈园林成本管理土木建筑学术文库2007（08）：823-824
[2]赵金荣浅谈园林施工中的成本控制科技创新导报2010（16）：138
[3]刘燕蓉建设工程成本管理存在问题与对策分析商业文化2011（06）：67