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摘 要：发展混合所有制经济，是深化国有企业改革的重要举措。目前集团公司已有多家单位发展成为国有控股、民营合资的混合所有制企业，汝州电化公司就是其中的一家。随着体制的变化，加上日益严峻的市场形势，员工队伍的构成日益复杂、思想状况也呈现多元化的特点。做为维护员工思想稳定的重要力量，政工队伍建设尤为重要，本文结合汝州电化公司，针对混合所有制政工队伍建设存在的问题进行分析，并提出一定的解决对策，希望为以后的政工队伍建设以及企业的有效发展做出一定借鉴。
关键词：企业；所有制；问题；对策
一、政工队伍建设存在的问题
（一）兼职人员多造成政工队伍不稳定
汝州电化公司中，80%的基层党支部都是由有行政职务的人来担任党支部书记、工会主席、团委书记。政工人员在工作中面临着工作变动频繁及政工工作与岗位工作之间的关系难以处理。随着公司工资制度的改革，大部分兼职政工人员开展思想政治工作并没有列入本人的岗位工作中，而且有一些政工人员原本的岗位工作还十分繁重。岗位工作已经使他们有很大的压力，再加上常规性的党务工作、工会工作必须跟进，突发性的员工思想问题需要处理，造成了部分兼职政工人员开展政工工作显得力不从心。
（二）政工人员业务素质不足
政工干部的基本素质主要涉及以下四个方面：政治素质、理论素质、业务素质和品德修养。同时需要具备五种能力：组织能力、文字表达能力、调研能力、协调能力、创新能力。而汝州电化公司的政工人员离这些要求还相差较远，公司大多数政工人员兼职从事政工工作，没有经过系统的知识灌输和素质提高，做好政工工作，从能力上就有难度。而且，在目前公司的兼职政工人员中，年轻人较多，大多没有政工工作的经验，他们在提升工作水平上，主要以提高岗位工作技能为主，在做思想政治工作时不会交流、不善于交流，在向群众进行宣传教育的过程中显得底气不足，因而效果不佳。而年龄稍大、具备政工工作经验的人员，往往又安于现状、消极对待政工工作。
（三）缺乏有效激励机制政工人员工作热情降低
目前公司对各支部有每季度整体的目标考核，加强了对基层党组织日常工作开展情况的监督，但是对兼职政工人员个体的工作缺乏考核和评价。目前公司政工人员具有政工专业资格的很少，所以，每年公司开展的职称考核在这个群体中发挥的作用并不大，各部门每年开展的几次评价中，政工工作取得的成果一般也是不列入工作业绩的。另外公司内的兼职政工人员基本上没有经济方面的待遇，开展工作全凭觉悟。
（四）思想政治工作重视程度低
汝州电化公司存着党支部书记除了是行政一把手，总领行政事务外还兼任了分厂、车间内的思想政治工作。企业政工队伍对企业的生存与发展有着重要影响，对于这样一项影响企业团结和稳定的重要工作是兼职，是导致部分领导对思想政治工作的重视度不够高表现之一。
（五）政工人员工作方法死板
在企业管理中，思想政治工作是一项需要技巧性的活动。但是在现实的操作中普遍的是领导强压型的，生硬的教育，其方式方法老套和滞后，缺乏必要的灵活性和针对性，不易被教育者真正的接受，甚至会造成相反的结果，更加大了思想工作开展的难度和进程的速度，导致思想政治工作缺乏深度、力度等，更不利于政工队伍发展壮大。
二、提高企业政工干部队伍建设的措施
（一）客观考核与适当激励并重
对企业本身而言，从思想政治工作的长期性出发，对思想政治工作的目标管理机制进行量化、细化和具体化是十分必要的。而对政工人员而言，要激发他们的工作积极性，就要按照责权利相一致的原则，一方面，对于“一岗双责”的岗位，部门岗位手册里应该明确政工工作内容和职责、权利，并纳入业绩的考核；另一方面，应该建立政工业绩考评制度，制定政工人员绩效考核办法，并突出考核其德才表现、工作业绩、群众观點等情况。对政工干部队伍的考核力求做到制度化，考核内容定量化（德、能、勤、绩都有具体指标），考核方法民主化（领导与群众相结合）。
值得一提的是，政工人员的考核评价工作还要充分发挥纪委、宣传部、组织部等党的工作部门的职能作用，并与各行政部门相互配合，适时对政工工作进行检查、指导和监督，以保证考核评价的全面，同时也有利于创造一个和谐、良好的思想政治工作环境。
考核评价需要与适当的激励挂钩，才能发挥其效果。这些年来，公司在这些方面开展的工作还是比较薄弱的。干与不干、干好干坏一个样的情况还存在，这既影响了努力工作的政工人员的积极性，也使那些不负责任的政工人员缺乏必要的压力。这也是这支队伍工作还不甚得力、地位没有得到重视的重要原因之一。一方面，如果能把考核评价的结果与奖惩挂钩，与晋职晋级挂钩，那么，必然可以推动政工人员队伍的建设，提高他们的工作积极性。另一方面，适当设立专项的政工奖励经费，按时评比、及时奖励也是十分必要的。根据考核结果，奖优罚劣，才能促使政工人员不断创出新业绩。
（二）业务培训与人才培养并举
对政工人员的业务知识培训，对他们各种能力的培养，以及生产、经营、管理等知识的灌输，不仅是政工人员顺利开展工作和提高个人素质的需要，同时也是公司维持高速稳定发展的需要。
长期以来，我们对政工人员一直是使用多，培训提高少，这也是政工人员业务素质不高，工作开展力不从心的主要原因。对政工人员的培训必须立足于思想政治工作的长期开展，不能简单地认为通过上一两次课就可以完成。首先要强调的是对各条线的政工人员的系统业务知识培训，这对他们开展日常工作格外重要。在政工人员业务知识培训的基础上，还应该培养他们以下六个方面的能力，以使他们更加适应新时期合资企业思想政治工作的需要和社会对人才的需要。
另外，政工人员对生产经营管理知识的掌握有利于他们更加贴近部门工作实际开展思想政治工作，同时也可以使政工队伍增强自信心，参与部门的管理，这对提高他们的综合竞争力是十分必要的。
从形式上来讲，政工人员的培训、培养，应该从实际出发，实行脱产学习和在职学习相结合，学习理论和参加社会实践相结合，从事实际工作和开展调查研究相结合，务求讲求实效。
关键词：企业；所有制；问题；对策
一、政工队伍建设存在的问题
（一）兼职人员多造成政工队伍不稳定
汝州电化公司中，80%的基层党支部都是由有行政职务的人来担任党支部书记、工会主席、团委书记。政工人员在工作中面临着工作变动频繁及政工工作与岗位工作之间的关系难以处理。随着公司工资制度的改革，大部分兼职政工人员开展思想政治工作并没有列入本人的岗位工作中，而且有一些政工人员原本的岗位工作还十分繁重。岗位工作已经使他们有很大的压力，再加上常规性的党务工作、工会工作必须跟进，突发性的员工思想问题需要处理，造成了部分兼职政工人员开展政工工作显得力不从心。
（二）政工人员业务素质不足
政工干部的基本素质主要涉及以下四个方面：政治素质、理论素质、业务素质和品德修养。同时需要具备五种能力：组织能力、文字表达能力、调研能力、协调能力、创新能力。而汝州电化公司的政工人员离这些要求还相差较远，公司大多数政工人员兼职从事政工工作，没有经过系统的知识灌输和素质提高，做好政工工作，从能力上就有难度。而且，在目前公司的兼职政工人员中，年轻人较多，大多没有政工工作的经验，他们在提升工作水平上，主要以提高岗位工作技能为主，在做思想政治工作时不会交流、不善于交流，在向群众进行宣传教育的过程中显得底气不足，因而效果不佳。而年龄稍大、具备政工工作经验的人员，往往又安于现状、消极对待政工工作。
（三）缺乏有效激励机制政工人员工作热情降低
目前公司对各支部有每季度整体的目标考核，加强了对基层党组织日常工作开展情况的监督，但是对兼职政工人员个体的工作缺乏考核和评价。目前公司政工人员具有政工专业资格的很少，所以，每年公司开展的职称考核在这个群体中发挥的作用并不大，各部门每年开展的几次评价中，政工工作取得的成果一般也是不列入工作业绩的。另外公司内的兼职政工人员基本上没有经济方面的待遇，开展工作全凭觉悟。
（四）思想政治工作重视程度低
汝州电化公司存着党支部书记除了是行政一把手，总领行政事务外还兼任了分厂、车间内的思想政治工作。企业政工队伍对企业的生存与发展有着重要影响，对于这样一项影响企业团结和稳定的重要工作是兼职，是导致部分领导对思想政治工作的重视度不够高表现之一。
（五）政工人员工作方法死板
在企业管理中，思想政治工作是一项需要技巧性的活动。但是在现实的操作中普遍的是领导强压型的，生硬的教育，其方式方法老套和滞后，缺乏必要的灵活性和针对性，不易被教育者真正的接受，甚至会造成相反的结果，更加大了思想工作开展的难度和进程的速度，导致思想政治工作缺乏深度、力度等，更不利于政工队伍发展壮大。
二、提高企业政工干部队伍建设的措施
（一）客观考核与适当激励并重
对企业本身而言，从思想政治工作的长期性出发，对思想政治工作的目标管理机制进行量化、细化和具体化是十分必要的。而对政工人员而言，要激发他们的工作积极性，就要按照责权利相一致的原则，一方面，对于“一岗双责”的岗位，部门岗位手册里应该明确政工工作内容和职责、权利，并纳入业绩的考核；另一方面，应该建立政工业绩考评制度，制定政工人员绩效考核办法，并突出考核其德才表现、工作业绩、群众观點等情况。对政工干部队伍的考核力求做到制度化，考核内容定量化（德、能、勤、绩都有具体指标），考核方法民主化（领导与群众相结合）。
值得一提的是，政工人员的考核评价工作还要充分发挥纪委、宣传部、组织部等党的工作部门的职能作用，并与各行政部门相互配合，适时对政工工作进行检查、指导和监督，以保证考核评价的全面，同时也有利于创造一个和谐、良好的思想政治工作环境。
考核评价需要与适当的激励挂钩，才能发挥其效果。这些年来，公司在这些方面开展的工作还是比较薄弱的。干与不干、干好干坏一个样的情况还存在，这既影响了努力工作的政工人员的积极性，也使那些不负责任的政工人员缺乏必要的压力。这也是这支队伍工作还不甚得力、地位没有得到重视的重要原因之一。一方面，如果能把考核评价的结果与奖惩挂钩，与晋职晋级挂钩，那么，必然可以推动政工人员队伍的建设，提高他们的工作积极性。另一方面，适当设立专项的政工奖励经费，按时评比、及时奖励也是十分必要的。根据考核结果，奖优罚劣，才能促使政工人员不断创出新业绩。
（二）业务培训与人才培养并举
对政工人员的业务知识培训，对他们各种能力的培养，以及生产、经营、管理等知识的灌输，不仅是政工人员顺利开展工作和提高个人素质的需要，同时也是公司维持高速稳定发展的需要。
长期以来，我们对政工人员一直是使用多，培训提高少，这也是政工人员业务素质不高，工作开展力不从心的主要原因。对政工人员的培训必须立足于思想政治工作的长期开展，不能简单地认为通过上一两次课就可以完成。首先要强调的是对各条线的政工人员的系统业务知识培训，这对他们开展日常工作格外重要。在政工人员业务知识培训的基础上，还应该培养他们以下六个方面的能力，以使他们更加适应新时期合资企业思想政治工作的需要和社会对人才的需要。
另外，政工人员对生产经营管理知识的掌握有利于他们更加贴近部门工作实际开展思想政治工作，同时也可以使政工队伍增强自信心，参与部门的管理，这对提高他们的综合竞争力是十分必要的。
从形式上来讲，政工人员的培训、培养，应该从实际出发，实行脱产学习和在职学习相结合，学习理论和参加社会实践相结合，从事实际工作和开展调查研究相结合，务求讲求实效。