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女村官是基层一股特殊的力量,她们不但参与村里的各种政务,多数人还处理农民的家庭养老和社会养老问题。在第四届全国百位女村官论坛上,100名女村官就自身参与农村养老事业的感受,提出了一些破解农村养老难题的建议。
2011年公布的第六次人口普查数据显示,我国60岁及以上老年人口有近1.8亿人,占总人口的13.26%,并以每年3%的速度增长。随着老年人口数量的不断攀升,妥善解决养老问题变得格外重要,对于那些没有固定收入来源的农村老人来说,更是如此。
在农村,女村官是一股特殊的力量,她们不但参与村里的各种政务,多数人还积极处理基层的家庭养老和社会养老问题。在由北京农家女文化发展中心等单位举办的第四届全国百位女村官论坛上,来自全国22个省份的近100名女村官,就自身参与建设农村养老事业的感受,提出了一些破解农村养老难题的建议。
扭转“有子不住‘院’”的旧思想
湖北广水市李店乡黄金村养老院院长叶新洲
2011年,我在北京农家女文化发展中心和一些基金会的支持下,在村里创办起了养老院。这个想法,源自多年来我参加村里的政务工作过程中,村里老人的现状给我的触动。那时候,每逢陪同村领导走访村民,一些老人总提出希望村里能解决自己养老问题的需求,因为他们的儿女多数不在身边。退休后,本着解决这个问题的目标,我经营起养老院。两年来,我对农村的养老问题又有了新的感触,要解决这一问题,首先要做好农村老年人的思想工作,让他们接受住养老院养老这一观念。
许多农村老人为何不乐意住养老院?因为他们觉得自己有儿有女,实在没有必要在外养老。而且受传统风气的影响,住养老院会引来村民的非议。这时,改变老人必须依靠儿女养老的传统思想,就显得至关重要。我们如此教育他们:住养老院,儿女需要承担一定的费用。因此,不是所有的老人都能住进养老院。也就是说,能住进养老院,是老人的福气,是儿女们在尽孝道。况且,儿女们不在老人身边,会挂念老人。如果老人有人集中照顾,对儿女来说也是一种安慰。除此之外,在养老院,老人比较集中,相互之间可以拉家常、打牌,这样一来,也少了些孤独和寂寞。起初很多老人不理解不情愿,但是一段时间后,他们发现,在养老院的集中管理下,他们生活地更加安心和开心。
把老人当宝
陕西省永济市蒲州镇农民协会会长郑冰
现在很多人,都把赡养老人当成一种负担。其实,老人是块宝,他们的人生阅历,可以作为年青人了解历史的现实课本。
我们镇有43个村,据统计60岁以上的老人有2000多人。2011年我们对所有的村民户进行了入户调查,收集最新的家庭情况。在调查中我们发现,很多老人的子女都在外务工,老人无人照顾。即使子女在身旁的,因为各种原因,也缺乏照顾老人的精力。调查完后不久,我们就选择了23个可以完全自理的老人,同时召集了23个妇女,来一对一照顾他们的生活。主要是做饭、打扫卫生。在照顾老人期间,姐妹们发现,每个老人的身上,都有许多可学习之处。
这些老人均在60岁以上,有的上了80岁,他们对社会发展的变化有独到的感受,有的还保留着对战争的记忆。平常不喜欢阅读书籍的妇女,在与老人聊天的过程中,学到了一些历史知识。除此之外,这些老人还掌握着多项才能,他们有的懂得种养殖技术,有的擅长按摩,有的还知道一些治疗疾病的偏方。如果能从老人那里学习一些经验,也可以让自己少走些弯路。因此,对待老人,不要嫌他们是累赘,一定要挖掘他们身上的闪光点。
不过老人也有自己的需求,有的喜欢唱歌,有的喜欢跳舞,有的喜欢打牌。做老年人的养老工作,应当适当地满足他们的需求,毕竟他们操劳了一辈子,为社会的建设付出了很多。让他们快乐地度过晚年,是社会和儿女都应该尽的职责。
利用利息来养老
河南省信阳市郝堂村村主任胡静
我从2009年开始做村里与养老相关的工作。在初始阶段,并没有人指导,因此我只能摸着石头过河。自从一个专家来到我们村,向我介绍了利用成立养老资金互助社,来做养老事业的理念后,我觉得养老可以当成一种成立养老资金互助社,其实就是让每个老人,或者老人的子女,参与互助社的入股,每股2000元。这些股金积累起来,可以为村里需要贷款的人,提供贷款方便。而互助合作社放贷款所得的相应利息,每年都可以分给入股的老人,入的多,分的也多。其实这种方式不但可以给老年人创收,还可以缓解村民贷款的难题。现在很多村民,尤其是做小本生意的人,去银行贷款,都需要经过银行的严格审核,许多人最终并不能通过。即使通过的,贷款利息也较高,到头来,农民并不划算。如果村里成立了养老资金互助合作社,村里人就可以就近贷款了。
由于对村里来说这是一个新事物,很多老人起初都持怀疑的态度。第一批入股的只有15个老人。在年终,我们利用积攒的利息,给这些老人每人分发了300元。这一消息让其他未入股的老人心生羡慕,第二年,就有更多的老人参与入股,如今已有40多个老人入股,去年他们每人分得720元。尽管如此,有的人依旧有所顾虑,因为老人入股的钱,都是他们积攒多年的养老钱,如果有去无回,老人恐怕很难接受。所以我们的互助合作社采取严格的管理措施。首先,村里人贷款,必须找他家的老人做担保,这样基于良心的拷问,贷款人就不会拖欠贷款。其次,我们采取每三个月对贷款人结算一次利息的方式,如果贷款人不及时缴纳利息,我们就收回他们的贷款资金。
如今随着利息的不断增多,老人每年能领到的养老金也相应增加。很多老人见了我们的负责人,都连说感激。因为在他们看来,儿女每年都不一定会给他们这么多零花钱。
组织好体力者参与种植
广东省仁化县石塘镇下中坌村书记兼主任何金婷
我们当地的老人从来都不想,也不喜欢去敬老院养老。我们也劝说过很多老人,但无济于事。在他们看来,扔下一大家子人,孤零零地去享清福,这是犯傻。这恐怕与我们当地的传统文化观念有关。 老人既然不想去养老院,那么我们该做些什么让他们生活得更好?在我们村,很多人都有土地,上了60岁的老人,多数腿脚灵活,身体硬朗,还种植一些农作物。不过如果只是种传统庄稼的话,一年下来收入并不可观。后来我们发现马蹄在我们那具有天然的生长优势,近年来,它的收购价格也不断增长。看到这个商机,2009年,我们村专门成立了马蹄种植合作社,鼓励很多人参与,这些老人也自然在内。对于他们,我们会给出更多的指导,比如教授种植和照料方法。如今一年下来,他们有上千元的收入,既没有给儿女增添负担,自己还挣了钱,非常开心。
政府挑起半担责任
河北省肥乡县民政局主任樊丽敏
我们县是省级贫困县,有265个行政村,总人口近36.8万人,60岁以上的老年人占总人口的30%,老龄化程度较严重。如何让这么多的农村老人快乐地度过晚年?县政府在河北省人民政府的领导和县民政部门的帮助下,探索出一条通过建立农村互助幸福院,来帮助农村老人养老的路子。
具体的执行办法可以概括为集体建院,集中自主、互助。明确建院主题后,我们依据每个村的具体情况,采取不同的建院方法。对于集体经济较好、有闲置土地的村子,我们通过县政府和村里的共同努力,修建条件较好的幸福院。如果村里有闲置的教室或工厂,就可以在此基础上,通过改扩建,来修建幸福院。对于集体经济不景气,而且没有任何闲置房子的村子,我们就和村里常年在外务工的农户商量,通过每年付给他们三到五千元的租金,来租下他们的院子,让村里的老人集中在此居住。
有了场地后,我们就要满足他们基本的生活需求。我们在幸福院为老人配备了各种齐全的生活用具,包括床、沙发、电视、洗衣机、电磁炉以及锅碗瓢盆和固定电话等。每年的水电费及取暖费用,我们也负责承担。老人们唯一要做的就是让子女承担他们的买菜买米,穿衣及看病的费用。为了能够更有效地管理幸福院,村支书担任院长一职。我们还在老人中选出类似于寝室长的职位,来协助院长管理幸福院。
有了这个平台后,很多老人的子女在空闲时间,总会来看望老人。看望得较勤的子女,在别人眼里看来自然是孝子,这也给那些不经常看望老人的子女一种压力,从而促进这些人常来看望自己的父母。不过,能够在此居住的老人,我们规定必须年满60周岁,能自理,而且是单身。
四川省西充县多扶镇三节桥村敬老院院长陈培珍
自2008年开始,我们县就非常重视老人的养老问题,并开始大规模修建敬老院。目前,48个乡镇,只剩下2个小的乡镇还未开工建院。我们修建敬老院,主要服务的对象是无儿无女的五保老人,解决他们日常的生活开支,同时也为他们提供一个可以与同龄人相互陪伴的平台。
目前,敬老院的老人每人每月可以领到240元的基本生活费,还有62元的低保金。从2012年开始,政府又给他们每月增发一定金额的养老金,目前,这些人每月共可领到350元,这些费用都是政府给出的生活补贴。除此之外,我们敬老院利用社会人士的一些捐赠,会每月给每位老人发60元的零花钱。不过这些都是在养老院居住的老人才能享受到的待遇,对于那些依旧在自己家里养老的老人,他们每月总计只能领到250元的各种补贴费用。相比之下,集中养老更划算,因此有很多老人纷纷要求进入敬老院养老,但是目前我们的床位比较短缺。
我建议各级行政部门加大对这一弱势群体的关注力度,建设更大的敬老院。而作为敬老院的领导人,我们会组织有劳动能力的五保老人,为社会提供一定的服务。比如老人都有土地,我们可以鼓励他们种植一些无公害蔬菜,养一些土家禽,供市民消费。这样,他们的价值也能得到一定的体现。
2011年公布的第六次人口普查数据显示,我国60岁及以上老年人口有近1.8亿人,占总人口的13.26%,并以每年3%的速度增长。随着老年人口数量的不断攀升,妥善解决养老问题变得格外重要,对于那些没有固定收入来源的农村老人来说,更是如此。
在农村,女村官是一股特殊的力量,她们不但参与村里的各种政务,多数人还积极处理基层的家庭养老和社会养老问题。在由北京农家女文化发展中心等单位举办的第四届全国百位女村官论坛上,来自全国22个省份的近100名女村官,就自身参与建设农村养老事业的感受,提出了一些破解农村养老难题的建议。
扭转“有子不住‘院’”的旧思想
湖北广水市李店乡黄金村养老院院长叶新洲
2011年,我在北京农家女文化发展中心和一些基金会的支持下,在村里创办起了养老院。这个想法,源自多年来我参加村里的政务工作过程中,村里老人的现状给我的触动。那时候,每逢陪同村领导走访村民,一些老人总提出希望村里能解决自己养老问题的需求,因为他们的儿女多数不在身边。退休后,本着解决这个问题的目标,我经营起养老院。两年来,我对农村的养老问题又有了新的感触,要解决这一问题,首先要做好农村老年人的思想工作,让他们接受住养老院养老这一观念。
许多农村老人为何不乐意住养老院?因为他们觉得自己有儿有女,实在没有必要在外养老。而且受传统风气的影响,住养老院会引来村民的非议。这时,改变老人必须依靠儿女养老的传统思想,就显得至关重要。我们如此教育他们:住养老院,儿女需要承担一定的费用。因此,不是所有的老人都能住进养老院。也就是说,能住进养老院,是老人的福气,是儿女们在尽孝道。况且,儿女们不在老人身边,会挂念老人。如果老人有人集中照顾,对儿女来说也是一种安慰。除此之外,在养老院,老人比较集中,相互之间可以拉家常、打牌,这样一来,也少了些孤独和寂寞。起初很多老人不理解不情愿,但是一段时间后,他们发现,在养老院的集中管理下,他们生活地更加安心和开心。
把老人当宝
陕西省永济市蒲州镇农民协会会长郑冰
现在很多人,都把赡养老人当成一种负担。其实,老人是块宝,他们的人生阅历,可以作为年青人了解历史的现实课本。
我们镇有43个村,据统计60岁以上的老人有2000多人。2011年我们对所有的村民户进行了入户调查,收集最新的家庭情况。在调查中我们发现,很多老人的子女都在外务工,老人无人照顾。即使子女在身旁的,因为各种原因,也缺乏照顾老人的精力。调查完后不久,我们就选择了23个可以完全自理的老人,同时召集了23个妇女,来一对一照顾他们的生活。主要是做饭、打扫卫生。在照顾老人期间,姐妹们发现,每个老人的身上,都有许多可学习之处。
这些老人均在60岁以上,有的上了80岁,他们对社会发展的变化有独到的感受,有的还保留着对战争的记忆。平常不喜欢阅读书籍的妇女,在与老人聊天的过程中,学到了一些历史知识。除此之外,这些老人还掌握着多项才能,他们有的懂得种养殖技术,有的擅长按摩,有的还知道一些治疗疾病的偏方。如果能从老人那里学习一些经验,也可以让自己少走些弯路。因此,对待老人,不要嫌他们是累赘,一定要挖掘他们身上的闪光点。
不过老人也有自己的需求,有的喜欢唱歌,有的喜欢跳舞,有的喜欢打牌。做老年人的养老工作,应当适当地满足他们的需求,毕竟他们操劳了一辈子,为社会的建设付出了很多。让他们快乐地度过晚年,是社会和儿女都应该尽的职责。
利用利息来养老
河南省信阳市郝堂村村主任胡静
我从2009年开始做村里与养老相关的工作。在初始阶段,并没有人指导,因此我只能摸着石头过河。自从一个专家来到我们村,向我介绍了利用成立养老资金互助社,来做养老事业的理念后,我觉得养老可以当成一种成立养老资金互助社,其实就是让每个老人,或者老人的子女,参与互助社的入股,每股2000元。这些股金积累起来,可以为村里需要贷款的人,提供贷款方便。而互助合作社放贷款所得的相应利息,每年都可以分给入股的老人,入的多,分的也多。其实这种方式不但可以给老年人创收,还可以缓解村民贷款的难题。现在很多村民,尤其是做小本生意的人,去银行贷款,都需要经过银行的严格审核,许多人最终并不能通过。即使通过的,贷款利息也较高,到头来,农民并不划算。如果村里成立了养老资金互助合作社,村里人就可以就近贷款了。
由于对村里来说这是一个新事物,很多老人起初都持怀疑的态度。第一批入股的只有15个老人。在年终,我们利用积攒的利息,给这些老人每人分发了300元。这一消息让其他未入股的老人心生羡慕,第二年,就有更多的老人参与入股,如今已有40多个老人入股,去年他们每人分得720元。尽管如此,有的人依旧有所顾虑,因为老人入股的钱,都是他们积攒多年的养老钱,如果有去无回,老人恐怕很难接受。所以我们的互助合作社采取严格的管理措施。首先,村里人贷款,必须找他家的老人做担保,这样基于良心的拷问,贷款人就不会拖欠贷款。其次,我们采取每三个月对贷款人结算一次利息的方式,如果贷款人不及时缴纳利息,我们就收回他们的贷款资金。
如今随着利息的不断增多,老人每年能领到的养老金也相应增加。很多老人见了我们的负责人,都连说感激。因为在他们看来,儿女每年都不一定会给他们这么多零花钱。
组织好体力者参与种植
广东省仁化县石塘镇下中坌村书记兼主任何金婷
我们当地的老人从来都不想,也不喜欢去敬老院养老。我们也劝说过很多老人,但无济于事。在他们看来,扔下一大家子人,孤零零地去享清福,这是犯傻。这恐怕与我们当地的传统文化观念有关。 老人既然不想去养老院,那么我们该做些什么让他们生活得更好?在我们村,很多人都有土地,上了60岁的老人,多数腿脚灵活,身体硬朗,还种植一些农作物。不过如果只是种传统庄稼的话,一年下来收入并不可观。后来我们发现马蹄在我们那具有天然的生长优势,近年来,它的收购价格也不断增长。看到这个商机,2009年,我们村专门成立了马蹄种植合作社,鼓励很多人参与,这些老人也自然在内。对于他们,我们会给出更多的指导,比如教授种植和照料方法。如今一年下来,他们有上千元的收入,既没有给儿女增添负担,自己还挣了钱,非常开心。
政府挑起半担责任
河北省肥乡县民政局主任樊丽敏
我们县是省级贫困县,有265个行政村,总人口近36.8万人,60岁以上的老年人占总人口的30%,老龄化程度较严重。如何让这么多的农村老人快乐地度过晚年?县政府在河北省人民政府的领导和县民政部门的帮助下,探索出一条通过建立农村互助幸福院,来帮助农村老人养老的路子。
具体的执行办法可以概括为集体建院,集中自主、互助。明确建院主题后,我们依据每个村的具体情况,采取不同的建院方法。对于集体经济较好、有闲置土地的村子,我们通过县政府和村里的共同努力,修建条件较好的幸福院。如果村里有闲置的教室或工厂,就可以在此基础上,通过改扩建,来修建幸福院。对于集体经济不景气,而且没有任何闲置房子的村子,我们就和村里常年在外务工的农户商量,通过每年付给他们三到五千元的租金,来租下他们的院子,让村里的老人集中在此居住。
有了场地后,我们就要满足他们基本的生活需求。我们在幸福院为老人配备了各种齐全的生活用具,包括床、沙发、电视、洗衣机、电磁炉以及锅碗瓢盆和固定电话等。每年的水电费及取暖费用,我们也负责承担。老人们唯一要做的就是让子女承担他们的买菜买米,穿衣及看病的费用。为了能够更有效地管理幸福院,村支书担任院长一职。我们还在老人中选出类似于寝室长的职位,来协助院长管理幸福院。
有了这个平台后,很多老人的子女在空闲时间,总会来看望老人。看望得较勤的子女,在别人眼里看来自然是孝子,这也给那些不经常看望老人的子女一种压力,从而促进这些人常来看望自己的父母。不过,能够在此居住的老人,我们规定必须年满60周岁,能自理,而且是单身。
四川省西充县多扶镇三节桥村敬老院院长陈培珍
自2008年开始,我们县就非常重视老人的养老问题,并开始大规模修建敬老院。目前,48个乡镇,只剩下2个小的乡镇还未开工建院。我们修建敬老院,主要服务的对象是无儿无女的五保老人,解决他们日常的生活开支,同时也为他们提供一个可以与同龄人相互陪伴的平台。
目前,敬老院的老人每人每月可以领到240元的基本生活费,还有62元的低保金。从2012年开始,政府又给他们每月增发一定金额的养老金,目前,这些人每月共可领到350元,这些费用都是政府给出的生活补贴。除此之外,我们敬老院利用社会人士的一些捐赠,会每月给每位老人发60元的零花钱。不过这些都是在养老院居住的老人才能享受到的待遇,对于那些依旧在自己家里养老的老人,他们每月总计只能领到250元的各种补贴费用。相比之下,集中养老更划算,因此有很多老人纷纷要求进入敬老院养老,但是目前我们的床位比较短缺。
我建议各级行政部门加大对这一弱势群体的关注力度,建设更大的敬老院。而作为敬老院的领导人,我们会组织有劳动能力的五保老人,为社会提供一定的服务。比如老人都有土地,我们可以鼓励他们种植一些无公害蔬菜,养一些土家禽,供市民消费。这样,他们的价值也能得到一定的体现。