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经济社会与市场经济的发展,给企业带来了巨大的利润,我国丰富而低廉的劳动力促进了企业持续的发展。但是,近年来出现的“用工荒”局面给企业的生存与发展带来巨大的挑战。本文着重探讨“用工荒”出现的原因及影响。
一、问题的提出
今年春节后各地“民工荒”问题再次凸显。今年的用工荒的来势凶猛,不仅是沿海区县、长三角、珠三角的用工荒,而且内地也出现“用工荒”,像重庆、武汉、安徽,安徽过去是劳动力输出大省,现在也出现了严重的用工荒。从地域范围来看已经从局部向全部发展。过去是技工荒,现在是普工荒,普通的工人也很难找,“用工荒”局面的产生对企业及员工自身的影响是深远的。
二、“用工荒”局面产生的原因
(一)社会层面
经济社会的不断发展,在促进城乡居民生活水平不断提高的同时,也让城乡差距进一步拉大,城市、尤其是大中城市的生活成本的不断提高,使得作为企业工人的外来农民工在无法享受到与本地一样的各种社会福利和保障的同时,却同等地承受和本地人相同的生活成本,农民工对工资预期也会随之有所提高,企业如果继续靠低廉的工资招工,显然是行不通的。随着产业格局的变化和产业朝中西部迁移引发劳动力转移,“工厂开到家门口”,农民工已经没有动力和必要远走他乡求生计。因此,周期性的“用工紧张”便不可避免地出现了。
(二)员工自身
一方面生活成本大幅度上涨,而农民工的工资待遇并没有同步增加,外出打工相对收益递减,影响员工外出打工的积极性。另一方面随着新农村政策的实施,家乡创业机会增多,农业生产收益增加,进一步减少了农民工供给。同时中西部地区受基础设施建设等投资拉动政策措施的影响,对农民工就业的吸纳能力增强,在中西部地区务工的农民工增加,而在东部沿海地区务工的农民工减少,农民工开始从东部地区向中西部地区转移,一批“80”、“90”后农民工逐渐成为农民工主流,这群新生代农民工的文化背景和价值观念与其父辈有很大不同,从而带来劳动力结构的改变。
(三)企业角度
低成本使用劳动力的时代已经结束。在这样的情况下,企业劳动力成本增加是不可避免的。而一些企业,长期忽视农民工的合法权益,低收入、无保障、无合同,现在的“用工荒”,实际上也是企业自身造成的,越来越多的企业需要稳定、有一定技术的“好工人”,在招聘时设置了一定的门槛,但许多应聘者却达不到要求,因此,出现一些企业“招工难”,而一部分农民工“找工难。另一方面,在一些行业存在的“年龄歧视”、“性别歧视”也导致了“用工荒”的出现。尽管一些企业高喊“用工荒”、“招工难”,但到了招人的时候,都愿意挑选年轻力壮的劳动力,一些企业出于管理考虑,专门招女工。这严重限制了劳动力的供给空间,加剧了“用工荒”的程度。
三、“用工荒”对企业及员工的影响
(一)劳动者的福利待遇提升,工作条件改善。
2010年,我国大多数城市都提高了最低工资标准,平均增加了22.8%。这在一定程度上表明,长期以来依靠廉价劳动力的经济发展模式已无法维系。这对于许多农民工来说,无疑是“利好”。公司除了提高工资待遇、按规定缴纳五险一金之外,还给员工提供了更多保障。一些公司在员工进厂时,公司还为其制定职业生涯规划,保证他们在企业里面都有充分的发展空间。针对一些农民工职业技能达不到企业要求的现状,一些政府还加大了对农民工培训的政策扶持力度,改善人力资源结构。这样不仅可以提高农民工的技术含量,使之成为更加合格的工人,又能更好地满足企业的用工需求。
(二)推动企业增强自主创新能力,加大科研透入
劳动力供求关系的变化,势必迫使企业在提高员工待遇的同时,考虑产业转型升级。大力发展战略性新兴产业、服务业和基础设施产业,企业应加快产能的区域转移,认真研究劳动力分布、就业变化,及时将劳动力密集、市场有容量的产品生产线,通过合资合作等方式,搬迁或转移到内陆劳动力充沛的县城、乡镇生产,不断优化企业产品结构。同时,企业应当走特色发展之路,加大技术改造投入,提高企业的装备水平,加快技术创新和产品研发,提高产品的技术含量,淘汰用工多、效率低的产品。实现低端产业向中高端产业转变,在全球价值链上提升竞争力。
四、结语
未来劳动力紧张的趋势可能会一直延续,未来农村劳动力可供挖掘的潜力是在逐步减小的,预计今后劳动市场用工缺口会更大。“用工难”在“十二五”期间甚至可能演变为亟须我国政府解决的一项长期性和整体性的问题。
一、问题的提出
今年春节后各地“民工荒”问题再次凸显。今年的用工荒的来势凶猛,不仅是沿海区县、长三角、珠三角的用工荒,而且内地也出现“用工荒”,像重庆、武汉、安徽,安徽过去是劳动力输出大省,现在也出现了严重的用工荒。从地域范围来看已经从局部向全部发展。过去是技工荒,现在是普工荒,普通的工人也很难找,“用工荒”局面的产生对企业及员工自身的影响是深远的。
二、“用工荒”局面产生的原因
(一)社会层面
经济社会的不断发展,在促进城乡居民生活水平不断提高的同时,也让城乡差距进一步拉大,城市、尤其是大中城市的生活成本的不断提高,使得作为企业工人的外来农民工在无法享受到与本地一样的各种社会福利和保障的同时,却同等地承受和本地人相同的生活成本,农民工对工资预期也会随之有所提高,企业如果继续靠低廉的工资招工,显然是行不通的。随着产业格局的变化和产业朝中西部迁移引发劳动力转移,“工厂开到家门口”,农民工已经没有动力和必要远走他乡求生计。因此,周期性的“用工紧张”便不可避免地出现了。
(二)员工自身
一方面生活成本大幅度上涨,而农民工的工资待遇并没有同步增加,外出打工相对收益递减,影响员工外出打工的积极性。另一方面随着新农村政策的实施,家乡创业机会增多,农业生产收益增加,进一步减少了农民工供给。同时中西部地区受基础设施建设等投资拉动政策措施的影响,对农民工就业的吸纳能力增强,在中西部地区务工的农民工增加,而在东部沿海地区务工的农民工减少,农民工开始从东部地区向中西部地区转移,一批“80”、“90”后农民工逐渐成为农民工主流,这群新生代农民工的文化背景和价值观念与其父辈有很大不同,从而带来劳动力结构的改变。
(三)企业角度
低成本使用劳动力的时代已经结束。在这样的情况下,企业劳动力成本增加是不可避免的。而一些企业,长期忽视农民工的合法权益,低收入、无保障、无合同,现在的“用工荒”,实际上也是企业自身造成的,越来越多的企业需要稳定、有一定技术的“好工人”,在招聘时设置了一定的门槛,但许多应聘者却达不到要求,因此,出现一些企业“招工难”,而一部分农民工“找工难。另一方面,在一些行业存在的“年龄歧视”、“性别歧视”也导致了“用工荒”的出现。尽管一些企业高喊“用工荒”、“招工难”,但到了招人的时候,都愿意挑选年轻力壮的劳动力,一些企业出于管理考虑,专门招女工。这严重限制了劳动力的供给空间,加剧了“用工荒”的程度。
三、“用工荒”对企业及员工的影响
(一)劳动者的福利待遇提升,工作条件改善。
2010年,我国大多数城市都提高了最低工资标准,平均增加了22.8%。这在一定程度上表明,长期以来依靠廉价劳动力的经济发展模式已无法维系。这对于许多农民工来说,无疑是“利好”。公司除了提高工资待遇、按规定缴纳五险一金之外,还给员工提供了更多保障。一些公司在员工进厂时,公司还为其制定职业生涯规划,保证他们在企业里面都有充分的发展空间。针对一些农民工职业技能达不到企业要求的现状,一些政府还加大了对农民工培训的政策扶持力度,改善人力资源结构。这样不仅可以提高农民工的技术含量,使之成为更加合格的工人,又能更好地满足企业的用工需求。
(二)推动企业增强自主创新能力,加大科研透入
劳动力供求关系的变化,势必迫使企业在提高员工待遇的同时,考虑产业转型升级。大力发展战略性新兴产业、服务业和基础设施产业,企业应加快产能的区域转移,认真研究劳动力分布、就业变化,及时将劳动力密集、市场有容量的产品生产线,通过合资合作等方式,搬迁或转移到内陆劳动力充沛的县城、乡镇生产,不断优化企业产品结构。同时,企业应当走特色发展之路,加大技术改造投入,提高企业的装备水平,加快技术创新和产品研发,提高产品的技术含量,淘汰用工多、效率低的产品。实现低端产业向中高端产业转变,在全球价值链上提升竞争力。
四、结语
未来劳动力紧张的趋势可能会一直延续,未来农村劳动力可供挖掘的潜力是在逐步减小的,预计今后劳动市场用工缺口会更大。“用工难”在“十二五”期间甚至可能演变为亟须我国政府解决的一项长期性和整体性的问题。