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摘要：土木工程施工是土木工程业中最为重要的部分，其施工将决定土木工程的质量，因此，土木工程施工管理在此发挥着极为重要的作用，施工管理是对土木工程施工过程的各项活动进行统一规划和安排，对工程各个要素进行集结管理。我国土木工程施工中出现的各种问题对土木工程的质量及成本产生着较大程度的不良影响，笔者下文将通过分析问题提出相应的解决措施。
关键词：土木工程；施工管理；问题分析
中图分类号：TU71文献标识码： A
1、土木工程施工管理的特點
建筑企业是土木工程施工项目的主要管理者，且施工项目管理属于工程项目管理的重要组成部分，其管理范围是从投标开始直至交工这一期间内所涵盖的全部管理与生产组织事项。土木工程施工项目具备多样性、固定性、规模性的特点，其生产活动与市场交易活动交织在一起，使得施工项目管理更为复杂。而且，施工项目的管理内容是随着施工阶段的变化而改变的，所以施工项目管理的动态性增加了管理的难度。施工项目管理需要将组织协调工作作为管理的重点。由于施工活动涉及技术、经济、法律等诸多领域，所以企业应当建立起完善的动态控制体系，对施工中的各项资源进行科学调控。
2、目前我国土木工程施工管理的问题
2.1设计质量与责任挂钩不紧
在土木工程项目施工中，设计单位的准则过于刻板，缺乏灵活性，即使设计需要变更也不可做出修改与调整，这是土木工程施工中经常出现的问题。土木工程的施工设计中一般存在的问题是地质钻勘不准，于是引起的设计变更和增加，这本身并不是施工单位经营管理能够控制的，但是也要求施工单位进行事前预测。
2.2未有规范性合同管理
该问题主要体现在制定条件不平等合同的情况，目前我国的建筑市场发展不成熟，导致虽然甲方制定了不平等的合同条件，但是施工企业通常情况下不会提出异议。为了保证盈利与生存，施工企业往往会选择尽最大可能节约成本，快速施工、加快资金周转，增加了施工单位资金投入量，同时使施工质量等不能完全保证，另一方面是施工企业的问题。
2.3建设资金在项目中没有得到合理有效的运用
工程造价逐渐降低的现实问题，迫使土木工程的施工企业在项目中抽取一定量资金，以此来维持生存，这也导致了管理不够精细的施工企业丧失正确分析项目成本、利润等经济指标的能力。
2.4缺乏足够的安全意识
针对建筑施工的现场，还存在相当大的问题，就是施工企业文明施工和安全施工意识不强，导致施工中存在这样或那样的文明施工和安全问题，如生活设施不健全、规范化封闭管理不到位，这种警示标语不完全等。
2.5施工人员的素质及专业性不足
因当前国内建筑行业施工人员流动性较大，使得施工企业对作业人员培训、标准化管理等工作难度较大，导致整体从业人员素质较低、专业性较弱。
3、土木工程施工管理的措施
3.1、积极完善、落实土木工程施工管理责任制
在土木工程中，推行管理责任制是公认的能够避免人为干扰工程进度的强有力的手段。因此，必须制定严格的规章制度，并积极完善、彻底落实工程施工管理责任制。在社会经济的不断发展之下，土木工程项目的种类与日俱增，土木工程的规模同时也随之不断地扩张，这使得合同管理和施工管理的难度大大增加。所以对项目管理责任制的推行，对管理层面的认知进行扫盲，实质上就是由具体的各个单位与个人去贯彻落实项目管理，各司其职，并为自己相关的管理负上相应的责任。这也要求在具体分工上，需要精细、严格以及透明化。进一步简化生产关系，管理层次上倡导扁平式管理，改变以往的金字塔式管理。实施工程项目管理中管理要素是多方面的，所以应该让项目管理责任制和项目成本核算制成为土木工程项目管理的核心。这就使得单位和个人各尽其责，落实土木工程项目经理责任制，保证工程项目的协调有序实施。
3.2、把好工程材料质量的关口，加强对工程设备的检查、维护
对进场材料的质量实行三检制度。对于质量不合格的材料，坚决清退出场，确保材料入场质量关。对分项工程的钢材、木材实施定额供应制度。对材料消耗特别大的工序，要按照不同的施工工序分为多个阶段。在每一阶段的工程结束后，由材料员汇报材料使用和剩余情况。材料消耗与经济责任挂钩，可在项目经理部实行节约有奖、超额受罚的制度。建立工程施工机械设备的检查、维护机制，确保机械检查设备维护工作常态化。必须安排专人对机械设备进行管理，把常规检查和生产过程中的检查相结合，确保机械设备工作时的安全，尽可能地避免施工机械事故。对机械设备操作人员进行质量意识和安全操作的培训和管理，严防因操作不当而影响工程的质量和进度，特别是应尽可能地预防工程质量事故的发生。健全机械设备检查维修记录制度。在进行质量检查时，应及时进行记录，确保记录的及时性、准确性和真实性，为后面的设备管理和维护提高参考依据。
3.3、加强现场施工的安全管理
建筑工程的施工现场，是安全事故多发地段，对不安全因素进行提前排查、对施工人员的不规范行为进行提前控制，有助于将安全隐患消除在萌芽状态。加强对现场施工的监督与检查，对于发现的问题要进行及时的解决，及时消除安全隐患;要加强培训工作，尤其是对新进员工、临时施工人员以及专业技术性较强施工人员，要保证员工能够严格执行各项施工规范和标准，避免操作不当等行为造成的安全事故和损失;要严格执行安全生产责任制度，明确各个组织和人员的责任，加强组织和人员之间的协调与合作，逐步建立现场施工安全保证体系。在土木工程施工中，有效控制工程质量，加强对地质、水文、气象等环境的观察。
3.4、进度控制
进度控制的目的是通过控制实现工程的进度目标。许许多多的工程项目，特别是大型重点建设工程项目，工期要求十分紧迫，那么如何保证进度目标的顺利实现呢？首先是按照建设方的要求制定切实可行的进度计划，计划要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划符合变化后的实施条件。然后是组织进度计划的实施，计划审批后，要实施动态管理，定期跟踪检查所编制进度计划的执行情况，若其执行有偏差，则要采取有效措施纠偏，并重新调整进度计划。在实际工作中，我们必须坚持一个最基本的进度控制原则，就是要在确保工程质量的前提下，控制工程的进度。进度控制好坏与施工单位管理人员素质有直接关系，要求管理人员不仅懂管理，而且要技术过硬，懂得什么样的施工方法既省时又节省费用，并会网络计划的优化。进度控制不单纯涉及进度这一方面，而且它直接关系到工程的质量和成本。所以，进度控制不可忽视。
结语
综上所述，土木工程施工管理在当前形势下，存在着许多的问题，而土木工程项目是利国利民的重要建设，因此土木工程建筑企业，应重视其中的问题隐患，对于项目法人制、工程招标、质量管理、合同签订及各方面的监理工作等方面，应使用科学合理的手段进行处理，在保证土木工程的施工质量的情况下，合理维护自身权益，保证企业的可持续发展。
参考文献：
[1]易祖德.土木工程施工管理问题分析[J].科技传播，2011，15
[2]冯尚.土木工程施工管理的若干问题研究[J].现代物业（上旬刊），2012，05
关键词：土木工程；施工管理；问题分析
中图分类号：TU71文献标识码： A
1、土木工程施工管理的特點
建筑企业是土木工程施工项目的主要管理者，且施工项目管理属于工程项目管理的重要组成部分，其管理范围是从投标开始直至交工这一期间内所涵盖的全部管理与生产组织事项。土木工程施工项目具备多样性、固定性、规模性的特点，其生产活动与市场交易活动交织在一起，使得施工项目管理更为复杂。而且，施工项目的管理内容是随着施工阶段的变化而改变的，所以施工项目管理的动态性增加了管理的难度。施工项目管理需要将组织协调工作作为管理的重点。由于施工活动涉及技术、经济、法律等诸多领域，所以企业应当建立起完善的动态控制体系，对施工中的各项资源进行科学调控。
2、目前我国土木工程施工管理的问题
2.1设计质量与责任挂钩不紧
在土木工程项目施工中，设计单位的准则过于刻板，缺乏灵活性，即使设计需要变更也不可做出修改与调整，这是土木工程施工中经常出现的问题。土木工程的施工设计中一般存在的问题是地质钻勘不准，于是引起的设计变更和增加，这本身并不是施工单位经营管理能够控制的，但是也要求施工单位进行事前预测。
2.2未有规范性合同管理
该问题主要体现在制定条件不平等合同的情况，目前我国的建筑市场发展不成熟，导致虽然甲方制定了不平等的合同条件，但是施工企业通常情况下不会提出异议。为了保证盈利与生存，施工企业往往会选择尽最大可能节约成本，快速施工、加快资金周转，增加了施工单位资金投入量，同时使施工质量等不能完全保证，另一方面是施工企业的问题。
2.3建设资金在项目中没有得到合理有效的运用
工程造价逐渐降低的现实问题，迫使土木工程的施工企业在项目中抽取一定量资金，以此来维持生存，这也导致了管理不够精细的施工企业丧失正确分析项目成本、利润等经济指标的能力。
2.4缺乏足够的安全意识
针对建筑施工的现场，还存在相当大的问题，就是施工企业文明施工和安全施工意识不强，导致施工中存在这样或那样的文明施工和安全问题，如生活设施不健全、规范化封闭管理不到位，这种警示标语不完全等。
2.5施工人员的素质及专业性不足
因当前国内建筑行业施工人员流动性较大，使得施工企业对作业人员培训、标准化管理等工作难度较大，导致整体从业人员素质较低、专业性较弱。
3、土木工程施工管理的措施
3.1、积极完善、落实土木工程施工管理责任制
在土木工程中，推行管理责任制是公认的能够避免人为干扰工程进度的强有力的手段。因此，必须制定严格的规章制度，并积极完善、彻底落实工程施工管理责任制。在社会经济的不断发展之下，土木工程项目的种类与日俱增，土木工程的规模同时也随之不断地扩张，这使得合同管理和施工管理的难度大大增加。所以对项目管理责任制的推行，对管理层面的认知进行扫盲，实质上就是由具体的各个单位与个人去贯彻落实项目管理，各司其职，并为自己相关的管理负上相应的责任。这也要求在具体分工上，需要精细、严格以及透明化。进一步简化生产关系，管理层次上倡导扁平式管理，改变以往的金字塔式管理。实施工程项目管理中管理要素是多方面的，所以应该让项目管理责任制和项目成本核算制成为土木工程项目管理的核心。这就使得单位和个人各尽其责，落实土木工程项目经理责任制，保证工程项目的协调有序实施。
3.2、把好工程材料质量的关口，加强对工程设备的检查、维护
对进场材料的质量实行三检制度。对于质量不合格的材料，坚决清退出场，确保材料入场质量关。对分项工程的钢材、木材实施定额供应制度。对材料消耗特别大的工序，要按照不同的施工工序分为多个阶段。在每一阶段的工程结束后，由材料员汇报材料使用和剩余情况。材料消耗与经济责任挂钩，可在项目经理部实行节约有奖、超额受罚的制度。建立工程施工机械设备的检查、维护机制，确保机械检查设备维护工作常态化。必须安排专人对机械设备进行管理，把常规检查和生产过程中的检查相结合，确保机械设备工作时的安全，尽可能地避免施工机械事故。对机械设备操作人员进行质量意识和安全操作的培训和管理，严防因操作不当而影响工程的质量和进度，特别是应尽可能地预防工程质量事故的发生。健全机械设备检查维修记录制度。在进行质量检查时，应及时进行记录，确保记录的及时性、准确性和真实性，为后面的设备管理和维护提高参考依据。
3.3、加强现场施工的安全管理
建筑工程的施工现场，是安全事故多发地段，对不安全因素进行提前排查、对施工人员的不规范行为进行提前控制，有助于将安全隐患消除在萌芽状态。加强对现场施工的监督与检查，对于发现的问题要进行及时的解决，及时消除安全隐患;要加强培训工作，尤其是对新进员工、临时施工人员以及专业技术性较强施工人员，要保证员工能够严格执行各项施工规范和标准，避免操作不当等行为造成的安全事故和损失;要严格执行安全生产责任制度，明确各个组织和人员的责任，加强组织和人员之间的协调与合作，逐步建立现场施工安全保证体系。在土木工程施工中，有效控制工程质量，加强对地质、水文、气象等环境的观察。
3.4、进度控制
进度控制的目的是通过控制实现工程的进度目标。许许多多的工程项目，特别是大型重点建设工程项目，工期要求十分紧迫，那么如何保证进度目标的顺利实现呢？首先是按照建设方的要求制定切实可行的进度计划，计划要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划符合变化后的实施条件。然后是组织进度计划的实施，计划审批后，要实施动态管理，定期跟踪检查所编制进度计划的执行情况，若其执行有偏差，则要采取有效措施纠偏，并重新调整进度计划。在实际工作中，我们必须坚持一个最基本的进度控制原则，就是要在确保工程质量的前提下，控制工程的进度。进度控制好坏与施工单位管理人员素质有直接关系，要求管理人员不仅懂管理，而且要技术过硬，懂得什么样的施工方法既省时又节省费用，并会网络计划的优化。进度控制不单纯涉及进度这一方面，而且它直接关系到工程的质量和成本。所以，进度控制不可忽视。
结语
综上所述，土木工程施工管理在当前形势下，存在着许多的问题，而土木工程项目是利国利民的重要建设，因此土木工程建筑企业，应重视其中的问题隐患，对于项目法人制、工程招标、质量管理、合同签订及各方面的监理工作等方面，应使用科学合理的手段进行处理，在保证土木工程的施工质量的情况下，合理维护自身权益，保证企业的可持续发展。
参考文献：
[1]易祖德.土木工程施工管理问题分析[J].科技传播，2011，15
[2]冯尚.土木工程施工管理的若干问题研究[J].现代物业（上旬刊），2012，05