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回良玉强调要力促各民族共同繁荣发展
中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉5月21日主持会议,审议《兴边富民行动“十一五”规划》。回良玉强调,党中央、国务院历来高度重视民族工作,关心边疆民族地区发展。实施兴边富民行动,是加强新形势下民族工作的一个重要举措,是加快边境地区发展的一个重要载体,是得民心顺民意的一项德政工程。
回良玉指出,兴边富民行动“十一五”规划,是我们国家编制实施的第一个兴边富民专项规划。规划坚持以富民、兴边、强国、睦邻为宗旨,把民族因素与边境因素相结合,把边境地区各族群众迫切要求与现实可能相结合,重点解决边境地区各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题,重点改善边境地区各族群众生产生活条件,增强自我发展能力。规划指导思想明确,总体思路清晰,重点任务突出,可操作性较强,符合边境地区和民族工作的实际。
回良玉强调,要按照“统一领导、国家扶持、省负总责、县抓落实”的方针,抓好规划实施工作,确保顺利完成各项任务。一是加强基础设施和生态建设,改善生产生活条件。二是突出解决边民的贫困问题,拓宽增收渠道。三是大力发展边境贸易,促进区域经济合作。四是加快发展教育、卫生、文化、科技等社会事业,提高人口素质。五是加强民族团结,扎实开展创建民族团结进步活动,切实维护边疆稳定。
(卢林仁)
江西召开省直单位定点扶贫动员会
5月28日,江西省扶贫开发领导小组在南昌召开70个省直(属)单位定点扶贫工作动员大会,动员和部署“十一五”期间省直单位的定点扶贫工作。副省长熊盛文、省政府副秘书长赵泽华、省扶贫办主任张志豪参加会议。参加会议的还有70个省直单位的领导和定点扶贫工作组组长、各设区市扶贫办的负责人等。熊盛文副省长作了热情洋溢的动员讲话,他从提高对定点扶贫工作的认识、明确任务、强化责任、加强组织领导和为定点扶贫做好服务协调工作等方面,进行了深刻的阐述,提出了明确的要求。与会同志纷纷表示,一定要按照要求,积极认真地抓好新一轮定点扶贫工作。
(江西省扶贫办社会扶贫和对外联络处)
九江市全面启动新农村建设试点村扶持项目
根据统计,江西九江市今年125个新农村建设试点村共实施建设项目750个,投入资金3535.9万元,其中财政扶贫资金1250万元、群众投资投劳1907.3万元、争取其它资金378.6万元,共有5231户、23964人受益。其中,改路629条、141.06公里、投入财政扶贫资金1445.8万元?鸦改水、建饮水工程1877处、投入资金531.8万元,解决饮水困难户4164户、19478人;改厕3794户、投入资金391万元;建沼气516个,投入资金66.7万元;整治房屋1024间、投入资金395.7万元;建农民文化活动中心35个、投入资金90.1万元。在新农村建设过程中,我们注重因地制宜进行产业结构调整和培植主导产业,提升农村地区自我发展的内在动力,发展了以早熟梨、水产养殖、獭兔养殖、蚕桑、油茶等特色产业。
(九江市扶贫办 王卫群)
乐安县移民扶贫列为一号“民生工程”
江西乐安县在今年4月份全县第十五届人民代表大会第一次会议上,政府工作报告向全县人民公开承诺,今后五年,强力抓好扶贫富民、城镇安居、教育利民、社会保障、全民健康、社会救助、惠农助农、治污保洁、权益保护、便民服务等与老百姓切身利益息息相关的十大“民生工程”。该县把完成今年2500名深山区、库区移民扶贫搬迁安置任务作为今年落实十大“民生工程”,办好25件实事的首要任务来抓.制定了2007年移民扶贫实施方案,与县直有关部门和有关乡镇层层签订了目标责任状,同时建立了目标责任追究制度,成立移民扶贫督察工作组,确保执行政策不打折扣,完成任务落到实处,兑现承诺绝不含糊。(乐安县扶贫办 曾晓平)
湖北省扶贫系统扩大贫困监测范围
为了有效解决扶贫对象的瞄准和扶贫资金的渗漏问题,根据国务院扶贫办近日通知要求,2007年湖北省贫困村住户抽样调查统计的范围,将由2005年的大悟、阳新、郧县、咸丰4县4村40个农户,扩大到16县20村200个农户,新增的重点贫困县市有:恩施、麻城、竹溪、利川、宣恩、鹤峰、英山、秭归、房县、郧西、神农架林区。
住户抽样调查的内容为:贫困村农户的收入、支出情况。以农民人均纯收入为监测指标,每个村按照高、中、低三个层次,分别确定4、3、3共10个“样本记账农户”,每户每年补助360元,详细记录每月每户家庭收支情况。同时,每村确定1名贫困监测辅调员,每员每年补助1100元,负责每月入户收集、统计一次“记帐农户”报表。县(市)扶贫办每月收集汇总一次贫困村抽样监测结果,上报省扶贫办。
(湖北省扶贫办 洪绍华)
吉州区重点村新农村建设起步快
一是深入重点乡镇、村调查摸底,及时上报了樟山镇泸田村委会上泸田等12个自然村为吉州区2007年重点村新农村建设试点自然村。二是分别到5个试点自然村召开村民大会,向群众宣讲扶贫开发与新农村建设的关系,积极引导村民一定要抓住“十一五”扶贫开发的有利机遇,破除“等、靠、要”的依赖思想,坚持自己的事业自己创,自己家园自己建,以主人翁的姿态参与扶贫开发和新农村建设。三是整合社会资源,邀请市、区挂点帮扶组参加新农村建设与扶贫开发座谈会,为挂点村新农村建设出谋划策。截止到4月底,全区重点村中5个由扶贫办安排资金支持的新农村建设试点村已编制项目18个,涉及资金103.5万元,目前已有3个项目正在准备实施当中。(吉州区扶贫办 李锋)
兴国县积极做好劳动力转移培训工作
一是双面摸底。一方面兴国县扶贫办会同有关乡、村对在册贫困户及返贫贫困户的劳动技能、培训意向进行见面调查,全面了解贫困户劳动力的基本情况,经摸底,2007年全县有培训意向的劳动力有1.3万人;另一方面兴国县扶贫办会同县劳动就业局、县工业园管委会对县城工业园及其它用工企业进行用工需求的问卷调查。在此基础上制订了2007年的培训计划。三是双向选择,一方面县扶贫办向各培训机构发函,让有能力的培训机构参与劳动力转移培训的申报;另一方面对历年来接受过培训的学员进行培训满意度调查,让学校选择劳动力转移培训,让学员选择学校。确定了兴国县职业技术学校、兴国县日升电脑学校等4所培训基地。三是贴身办学。今年3月,县政府整合相关资源,投资500万元。在兴国县工业园兴建兴国职业技术学校贫困劳动力转移实训基地,让劳动力的培训更贴近用工市场。目前,兴国县正扎实开展劳动力转移培训,力争2007年全年培训贫困劳动力6500人以上。(兴国县扶贫办 李虞森)
莲花县贫困劳动力积极参加转移培训
莲花县将劳动力转移培训工作列入县政府“八大民生”工程之一,县政府与县扶贫办签订“民生工程”目标管理责任书。为了搞好转移培训,实现稳步脱贫,县扶贫办制订《莲花县农村劳动力转移培训工作实施方案》,明确指导思想、目标任务、内容及培训步骤,保证转移培训工作规范、有序运行。并将培训任务分解落实到乡到村,一级抓一级,层层抓落实,重点乡、村基层组织全面掌握本村16至45岁劳力情况,并建档立卡,扶贫办深入实际,用扶贫政策启发,用转移致富典型作指导,用真情感动,一户户做工作,一村村去招收学员。为解决学员培训后担心就业难的后顾之忧,培训基地采取“校企合作模式”按照企业用工需求,学校与企业签订用工合同,明确学员培训结业后就业岗位,即先定岗再培训,理论课结束后,学校派出老师带班直接到企业进行岗位练兵,今年1季度,全县培训贫困劳力480人,其中定岗培训430人,实现转移就业率100%。充分调动了全县贫困劳力参加转移培训的积极性,目前全县报名参加转移培训人数不断增多。
(莲花县扶贫办 周凌云)
崇仁农村技术培训实行“按需分配”
近段时间以来,崇仁县农业、劳动、扶贫等部门组织技术人员深入乡村,请农民“点菜”,然后有针对性地“送餐上门”,使技术培训符合农民“口味”,受到农民欢迎。
在开展技术培训前,该县对农民的技术需求进行汇总,设计好培训课程,然后组织技术人员“送餐上门”。六家桥乡荒山荒坡多,适宜养殖麻鸡,很多贫困农户都有养麻鸡致富的念头,县扶贫办便及时在南门、艾坊等村举办了麻鸡养殖培训班,使该乡麻鸡养殖户增加了200多户。今年以来,该县采用“按需培训”方式,共举办水稻种植、黄花菜栽培、麻鸡养殖、菜牛养殖等农业实用技术培训班20期。
与此同时,该县对各乡镇农村剩余劳动力数量、文化程度以及就业意向进行调查摸底,并派人深入外地和本县企业进行调研,掌握最新用工动向,然后综合两方面的信息,组织技术人员下村培训。
(崇仁县扶贫办 伟 群 华子兴)
大余县樟斗镇四项措施发展油茶产业
一是整体推动。在横江村大湾孜、码头陂、汤屋屋背、仙人陂、庙背和下横村实施油茶林低改项目,力争全年低改面积达4100亩;二是示范带动。重点抓好大湾孜、码头陂两个500亩示范基地建设,突出抓好全镇200亩以上集中连片油茶低改基地,以点带面促进产业发展;三是龙头拉动。按照“龙头带企业、产业联基地、基地联农户”的发展思路,大力拓展油茶精深加工路子,着力扶持和引进横江茶油精深加工企业;四是培训促动。建立横江油茶标准化培训基地,组织镇果业站、农技站及油茶大户对种植户进行培训,今年已举办4期培训班,培训农民160人次以上。
(大余县樟斗镇 谢长春)
樟树市绿色帮扶工程落到实处
实施绿色帮扶工程是江西省樟树市开展社会帮扶的积极探索,要求全市各级干部为每户结对农村困难户每年至少栽植50株(一亩)杨树等速生树,让困难户在几年后有一笔稳定的收入。该市从2005年开展此项活动至今,事实证明这是帮扶贫困户的一种新的有效途径,也丰富了社会帮扶的内涵。今年该市创新绿色帮扶工作方法和手段,以千名党员干部下乡开展“五同五帮”(同吃、同住、同劳动、同学习、同进步;帮助解决实际困难、帮助提高生活质量、帮助提高政策科技水平、帮助建设和谐美好家园、帮助提高致富本领)活动为载体,把绿色帮扶工程落到了实处。到目前为止,全市825名副科级以上干部共为861困难户栽植杨树等苗木48000株,并为困难户提供技术服务,加强林木后期管护,确保成活率。通过绿色帮扶工程的实施,进一步密切了党群干群关系。
(樟树市扶贫办 付小青)
中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉5月21日主持会议,审议《兴边富民行动“十一五”规划》。回良玉强调,党中央、国务院历来高度重视民族工作,关心边疆民族地区发展。实施兴边富民行动,是加强新形势下民族工作的一个重要举措,是加快边境地区发展的一个重要载体,是得民心顺民意的一项德政工程。
回良玉指出,兴边富民行动“十一五”规划,是我们国家编制实施的第一个兴边富民专项规划。规划坚持以富民、兴边、强国、睦邻为宗旨,把民族因素与边境因素相结合,把边境地区各族群众迫切要求与现实可能相结合,重点解决边境地区各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题,重点改善边境地区各族群众生产生活条件,增强自我发展能力。规划指导思想明确,总体思路清晰,重点任务突出,可操作性较强,符合边境地区和民族工作的实际。
回良玉强调,要按照“统一领导、国家扶持、省负总责、县抓落实”的方针,抓好规划实施工作,确保顺利完成各项任务。一是加强基础设施和生态建设,改善生产生活条件。二是突出解决边民的贫困问题,拓宽增收渠道。三是大力发展边境贸易,促进区域经济合作。四是加快发展教育、卫生、文化、科技等社会事业,提高人口素质。五是加强民族团结,扎实开展创建民族团结进步活动,切实维护边疆稳定。
(卢林仁)
江西召开省直单位定点扶贫动员会
5月28日,江西省扶贫开发领导小组在南昌召开70个省直(属)单位定点扶贫工作动员大会,动员和部署“十一五”期间省直单位的定点扶贫工作。副省长熊盛文、省政府副秘书长赵泽华、省扶贫办主任张志豪参加会议。参加会议的还有70个省直单位的领导和定点扶贫工作组组长、各设区市扶贫办的负责人等。熊盛文副省长作了热情洋溢的动员讲话,他从提高对定点扶贫工作的认识、明确任务、强化责任、加强组织领导和为定点扶贫做好服务协调工作等方面,进行了深刻的阐述,提出了明确的要求。与会同志纷纷表示,一定要按照要求,积极认真地抓好新一轮定点扶贫工作。
(江西省扶贫办社会扶贫和对外联络处)
九江市全面启动新农村建设试点村扶持项目
根据统计,江西九江市今年125个新农村建设试点村共实施建设项目750个,投入资金3535.9万元,其中财政扶贫资金1250万元、群众投资投劳1907.3万元、争取其它资金378.6万元,共有5231户、23964人受益。其中,改路629条、141.06公里、投入财政扶贫资金1445.8万元?鸦改水、建饮水工程1877处、投入资金531.8万元,解决饮水困难户4164户、19478人;改厕3794户、投入资金391万元;建沼气516个,投入资金66.7万元;整治房屋1024间、投入资金395.7万元;建农民文化活动中心35个、投入资金90.1万元。在新农村建设过程中,我们注重因地制宜进行产业结构调整和培植主导产业,提升农村地区自我发展的内在动力,发展了以早熟梨、水产养殖、獭兔养殖、蚕桑、油茶等特色产业。
(九江市扶贫办 王卫群)
乐安县移民扶贫列为一号“民生工程”
江西乐安县在今年4月份全县第十五届人民代表大会第一次会议上,政府工作报告向全县人民公开承诺,今后五年,强力抓好扶贫富民、城镇安居、教育利民、社会保障、全民健康、社会救助、惠农助农、治污保洁、权益保护、便民服务等与老百姓切身利益息息相关的十大“民生工程”。该县把完成今年2500名深山区、库区移民扶贫搬迁安置任务作为今年落实十大“民生工程”,办好25件实事的首要任务来抓.制定了2007年移民扶贫实施方案,与县直有关部门和有关乡镇层层签订了目标责任状,同时建立了目标责任追究制度,成立移民扶贫督察工作组,确保执行政策不打折扣,完成任务落到实处,兑现承诺绝不含糊。(乐安县扶贫办 曾晓平)
湖北省扶贫系统扩大贫困监测范围
为了有效解决扶贫对象的瞄准和扶贫资金的渗漏问题,根据国务院扶贫办近日通知要求,2007年湖北省贫困村住户抽样调查统计的范围,将由2005年的大悟、阳新、郧县、咸丰4县4村40个农户,扩大到16县20村200个农户,新增的重点贫困县市有:恩施、麻城、竹溪、利川、宣恩、鹤峰、英山、秭归、房县、郧西、神农架林区。
住户抽样调查的内容为:贫困村农户的收入、支出情况。以农民人均纯收入为监测指标,每个村按照高、中、低三个层次,分别确定4、3、3共10个“样本记账农户”,每户每年补助360元,详细记录每月每户家庭收支情况。同时,每村确定1名贫困监测辅调员,每员每年补助1100元,负责每月入户收集、统计一次“记帐农户”报表。县(市)扶贫办每月收集汇总一次贫困村抽样监测结果,上报省扶贫办。
(湖北省扶贫办 洪绍华)
吉州区重点村新农村建设起步快
一是深入重点乡镇、村调查摸底,及时上报了樟山镇泸田村委会上泸田等12个自然村为吉州区2007年重点村新农村建设试点自然村。二是分别到5个试点自然村召开村民大会,向群众宣讲扶贫开发与新农村建设的关系,积极引导村民一定要抓住“十一五”扶贫开发的有利机遇,破除“等、靠、要”的依赖思想,坚持自己的事业自己创,自己家园自己建,以主人翁的姿态参与扶贫开发和新农村建设。三是整合社会资源,邀请市、区挂点帮扶组参加新农村建设与扶贫开发座谈会,为挂点村新农村建设出谋划策。截止到4月底,全区重点村中5个由扶贫办安排资金支持的新农村建设试点村已编制项目18个,涉及资金103.5万元,目前已有3个项目正在准备实施当中。(吉州区扶贫办 李锋)
兴国县积极做好劳动力转移培训工作
一是双面摸底。一方面兴国县扶贫办会同有关乡、村对在册贫困户及返贫贫困户的劳动技能、培训意向进行见面调查,全面了解贫困户劳动力的基本情况,经摸底,2007年全县有培训意向的劳动力有1.3万人;另一方面兴国县扶贫办会同县劳动就业局、县工业园管委会对县城工业园及其它用工企业进行用工需求的问卷调查。在此基础上制订了2007年的培训计划。三是双向选择,一方面县扶贫办向各培训机构发函,让有能力的培训机构参与劳动力转移培训的申报;另一方面对历年来接受过培训的学员进行培训满意度调查,让学校选择劳动力转移培训,让学员选择学校。确定了兴国县职业技术学校、兴国县日升电脑学校等4所培训基地。三是贴身办学。今年3月,县政府整合相关资源,投资500万元。在兴国县工业园兴建兴国职业技术学校贫困劳动力转移实训基地,让劳动力的培训更贴近用工市场。目前,兴国县正扎实开展劳动力转移培训,力争2007年全年培训贫困劳动力6500人以上。(兴国县扶贫办 李虞森)
莲花县贫困劳动力积极参加转移培训
莲花县将劳动力转移培训工作列入县政府“八大民生”工程之一,县政府与县扶贫办签订“民生工程”目标管理责任书。为了搞好转移培训,实现稳步脱贫,县扶贫办制订《莲花县农村劳动力转移培训工作实施方案》,明确指导思想、目标任务、内容及培训步骤,保证转移培训工作规范、有序运行。并将培训任务分解落实到乡到村,一级抓一级,层层抓落实,重点乡、村基层组织全面掌握本村16至45岁劳力情况,并建档立卡,扶贫办深入实际,用扶贫政策启发,用转移致富典型作指导,用真情感动,一户户做工作,一村村去招收学员。为解决学员培训后担心就业难的后顾之忧,培训基地采取“校企合作模式”按照企业用工需求,学校与企业签订用工合同,明确学员培训结业后就业岗位,即先定岗再培训,理论课结束后,学校派出老师带班直接到企业进行岗位练兵,今年1季度,全县培训贫困劳力480人,其中定岗培训430人,实现转移就业率100%。充分调动了全县贫困劳力参加转移培训的积极性,目前全县报名参加转移培训人数不断增多。
(莲花县扶贫办 周凌云)
崇仁农村技术培训实行“按需分配”
近段时间以来,崇仁县农业、劳动、扶贫等部门组织技术人员深入乡村,请农民“点菜”,然后有针对性地“送餐上门”,使技术培训符合农民“口味”,受到农民欢迎。
在开展技术培训前,该县对农民的技术需求进行汇总,设计好培训课程,然后组织技术人员“送餐上门”。六家桥乡荒山荒坡多,适宜养殖麻鸡,很多贫困农户都有养麻鸡致富的念头,县扶贫办便及时在南门、艾坊等村举办了麻鸡养殖培训班,使该乡麻鸡养殖户增加了200多户。今年以来,该县采用“按需培训”方式,共举办水稻种植、黄花菜栽培、麻鸡养殖、菜牛养殖等农业实用技术培训班20期。
与此同时,该县对各乡镇农村剩余劳动力数量、文化程度以及就业意向进行调查摸底,并派人深入外地和本县企业进行调研,掌握最新用工动向,然后综合两方面的信息,组织技术人员下村培训。
(崇仁县扶贫办 伟 群 华子兴)
大余县樟斗镇四项措施发展油茶产业
一是整体推动。在横江村大湾孜、码头陂、汤屋屋背、仙人陂、庙背和下横村实施油茶林低改项目,力争全年低改面积达4100亩;二是示范带动。重点抓好大湾孜、码头陂两个500亩示范基地建设,突出抓好全镇200亩以上集中连片油茶低改基地,以点带面促进产业发展;三是龙头拉动。按照“龙头带企业、产业联基地、基地联农户”的发展思路,大力拓展油茶精深加工路子,着力扶持和引进横江茶油精深加工企业;四是培训促动。建立横江油茶标准化培训基地,组织镇果业站、农技站及油茶大户对种植户进行培训,今年已举办4期培训班,培训农民160人次以上。
(大余县樟斗镇 谢长春)
樟树市绿色帮扶工程落到实处
实施绿色帮扶工程是江西省樟树市开展社会帮扶的积极探索,要求全市各级干部为每户结对农村困难户每年至少栽植50株(一亩)杨树等速生树,让困难户在几年后有一笔稳定的收入。该市从2005年开展此项活动至今,事实证明这是帮扶贫困户的一种新的有效途径,也丰富了社会帮扶的内涵。今年该市创新绿色帮扶工作方法和手段,以千名党员干部下乡开展“五同五帮”(同吃、同住、同劳动、同学习、同进步;帮助解决实际困难、帮助提高生活质量、帮助提高政策科技水平、帮助建设和谐美好家园、帮助提高致富本领)活动为载体,把绿色帮扶工程落到了实处。到目前为止,全市825名副科级以上干部共为861困难户栽植杨树等苗木48000株,并为困难户提供技术服务,加强林木后期管护,确保成活率。通过绿色帮扶工程的实施,进一步密切了党群干群关系。
(樟树市扶贫办 付小青)