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【摘 要】 随着社会的发展，建筑行业的竞争越来越大，企业要求在市场中利于不败之地，必须要进工程造价全过程管理，就目前的情况，其还是存在很多的问题，需要采取措施解决。本文分析了工程造价全过程管理的相关方面。
【关键词】 工程造价；全过程管理；问题；措施
引言：
随着我国市场经济的不断发展完善，我国总体经济水平和综合经济实力也在不断提升，从而有效推动了我国各项事业的快速发展，建设事业就是在这样的背景下不断发来起来的。我国传统建设事业规模较小，数量较少，但是进入21世纪以来，各种大型工程建设项目日渐多了起来，为了做到资源节省，就要求在工程建设过程中做好工程造价全过程管理工作。
1、概述
1.1工程造价的含义
工程造价是对建筑工程中所有的费用支出进行的整理和测算，而对工程造价进行控制，则是采用适宜的力一法，控制那些可能影响工程花销的因素，在保证建筑质量、完成工程目标的基础上，尽量减少工程费用支出，控制项目成木，实现建筑公司的利益目标的过程。
1.2工程造价全过程管理的意义
工程全过程造价管理即是使造价管理始终贯穿于工程施工过程中，以此保证整个工程造价的稳定性，鉴于工程造价控制涉及到建筑投资方和承建方的目标达成，对建筑质量有很大的影响，因此，真正有效的造价管理不仅能够保证投资方和承建方的利益，还能够保证建筑施工效果，这列工程建筑来说是十分重要的。
1.3工程造价全过程管理的原则
1.3.1从实际出发原则
工程造价管理与工程施工实际要求、施工现场具体环境、材料市场的价格变动以及施工队的管理行为都有关系，因此，工程全过程造价控制不应该是教条的、纸上谈兵的，应该是工程施工的实际为出发点，管理者需要研究当地市场，讨找个资金投入和建筑工程质量、进度之间的最大化的点，财务部门的通力配合以及各施工队对全过程造价管控的支持都是必须的。
1.3.2从整体出发的原则
建筑工程造价管理存在于建筑工程计划、施工、检验的每个过程，因此，有效的造价必是从工程的整体角度出发的，竭力想要控制工程计划时期的造价、忽视工程检验的结果对造价的影响；或者重视材料报价而忽视人工管理对造价的影响，都是不利于全过程造价的有效管控的，要进行有效的工程全过程造价管控，就必须对整个建筑工程的全局进行深入的了解和分析，从整体的角度出发进行建筑工程造价管理。
2、工程造价全过程管理的必要性
第一，随着我国社会主义市场经济体制的建立、不断发展和完善.客观上要求建设项目工程造价管理从传统的基本由政府来确定和管理，转向由政府主管部门进行宏观控制和指导服务，具体由项目工程的投资单位（出资人）和建设单位（业主）来负责。而这些单位的工程造价专业管理能力严重不足（专业人员极少或没有），客观上需要依法建立、独立于社会的工程造价咨询机构，来提供项目工程各专业的工程造价知识与技术全过程咨询服务。
第二，随着建筑工程以项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制为核心的工程建设管理体系建立，工程索赔与反索赔、工程项目可行性研究投资估算编制的专业化需求、项目投融资等新兴业务需求，客观上需要一批专业的，同时具备工程计量与计价，既懂项目工程建设相关合同、经济法，又熟悉基本建设程序、工程造价相关法规、工程造价管理的专业人才团队协助业主（或出资人）对投资项目进行工程造价全过程管理。因此，国家建设主管部门建立了造价工程师执业资格与注册制度，并颁布了《工程造价咨询企业管理办法》。随着工程造价咨询机构的建立与快速发展，工程造价咨询专业机构参与项目工程全过程造价管理越来越为工程建设市场所接受，甚至有的基本建设项目立项文件明确工程造价管理贯穿项目工程建设全过程。即工程造价全过程管理。
第三，市场经济发展的客观要求，使得市场趋势越来越一体化，也使得社会职业分工越来越专业、越精细。社会资源有效利用的最大化客观需求，决定项目工程全过程造价咨询服务的需求会不断增长。在有限的资源下，工程造价的合理确定与有效控制可避免资源浪费。工程造价咨询专业机构在建设项目工程造价管理的各个重要环节提供专业的、有效的知识与技术咨询服务，必将使社会资源获得良好的使用效果。
3、工程造价控制的重点
3.1决策阶段管理
各项技术经济决策对于项目工程造价具有十分重要的影响，尤其是确定建设标准水平、选择建设地点、工艺及设备等，都与工程造价高低具有密切关系。工程造价基础受项目投资决策阶段造价控制所决定，对于工程建设各阶段造价控制的科学合理具有直接影响。此阶段工作重点为，一是项目决策前积极做好各项准备工作，搜集諸如设备技术参数及运行，有待解决问题等有关资料。二是认真做好项目可研，结合市场需求及发展前景，对工程规模及建筑标准进行合理确定，编制的立项申请应具有可行性，争取得到立项。三是对工程项目效益进行科学分析，编制具有依据的工程投资估算，考虑施工中各种不利因素的影响，对投资留有适当余地，实现对项目总投资的控制。
3.2设计阶段控制重点分析
工程设计是一个工程施工当中最为重要的一部分，对施工项目的施工意图进行描述以及对其全面规划的环节，是随经济和技术进行处理的一个重要环节，是将工程造价进行控制和确定的关键环节。如果想要很好的控制工程的造价，那么就要对工程进行合理的设计，以此来节约相关的资源。相关资料显示，设计环节对项目投资产生的影响最大。在设计开始的阶段，对项目的投资带来影响的可能性在65%到85%范围内；由于初步的设计阶段，所有建筑物装修的标准以及平面布置和建筑外观设计、建筑结构的形式都要全部对其确定；在对施工技术进行设计的阶段，这个阶段给工程造价带来的影响仅仅占据整个工程造价的45%到65%；在对施工图进行设计的阶段，对项目投资带来的影响在4%到26%。由此可知，在施工之前的设计环节是对项目投资进行控制的关键。是对工程造价产生影响的重要阶段。 3.3实施阶段管理
一是实施项目经济责任制管理，对于项目内部岗位责任制进行不断完善，提高全员经济意识，建立责权利相结合的成本管理制度。二是施工组织作为对施工实现科学管理，确保工程建设及工程造价有效控制的一个有效手段。三是对工程造价采取动态控制，建设工程施工周期通常较长，所以同投标时相比较而言，人工、实际消耗材料、价格等方面存在较大的差异，需要造价控制人员对造价调整的有关资料进行及时收集，对利率、价格等动态因素进行准确预测，建设项目全过程应贯穿造价动态管理。控制投资可根据工程进度对资金使用计划进行合理编制，分析实际需要并采取相应调控措施。四是项目实施阶段加强对工程变更的管理，因主客观原因引起工程更改、局部设计变更、材料代用等问题，将导致工程预算价格变化。所以，对于设计变更审批要不断完善，对价款变更进行合理控制。工程变更易于提高造价，所以加强控制施工阶段工作，有效降低管理成本。
3.4工程项目竣工阶段工程造价管理
（1）严格执行工程合同条款
在工程竣工阶段的费用审核中，审核人员要严格按照工程合同条款办事，严格审查工程合同外费用。
（2）严查对工程设计的私自变更、现场签证等项目
施工量的确定应该按照设计图纸和合同上的工程量进行确定，对于出现的设计变革和现场签证等需要按照規定进行计算，并且出具计算报告提交业主单位。
（3）严格执行投标单价
对于使用工程量进行招投标的施工单位进行竣工结算时要严格执行投标单价，在招投标时施工单位已经对施工量进行了估计，给出了一次包死的价格，对于施工中出现的变更和现场签证也要遵循工程合同，继续执行投标单价。
3.5提高相关人员的综合素质
将工程造价相关人员的综合素质提高，可以利用很多种方法完成：比如说：加大强调对计算机新技术等的运用，加强对相关造价的技术人员的有关培训及再教育，此外，还要形成一个良好的定期制度，以此来防止他们的知识跟不上时代的发展，施工单位或者是施工企业可以举办各种有关技术的讲座或者是学术方面讨论会，此外，还要尽量的去组织安排造价相关技术人员参加并发表自己的意见，这样可以很好的扩大并改善造假技术人员的知识深度及广度，施工单位可以采取内部岗位轮换的制度，造价相关的技术人员各个专业方面的知识渗透以及技术方面的交流等等。
4、结束语
工程造价管理是整个工程项目的重要组成部位，对于保证工程质量、施工周期，保证施工经济性具有重要作用。为了做好工程造价管理工作可以按照施工阶段的不同施行工程造价的全过程管理，对工程项目的每个阶段都进行严格的工程造价管理，确保该阶段的经济合理性。工程造价的全过程管理对于保证工程质量，提高工程经济性具有重要作用。
参考文献：
[1]朱振艳.浅析房地产企业如何有效实施工程造价的控制与管理[J].民营科技，2011（5）：186.
[2]杨根茂.工程造价的全过程控制略谈[J].江西建材，2014，15：238+242.
[3]姚荣斌.工程造价全过程管理探析[J].江西建材，2014，16：247.
【关键词】 工程造价；全过程管理；问题；措施
引言：
随着我国市场经济的不断发展完善，我国总体经济水平和综合经济实力也在不断提升，从而有效推动了我国各项事业的快速发展，建设事业就是在这样的背景下不断发来起来的。我国传统建设事业规模较小，数量较少，但是进入21世纪以来，各种大型工程建设项目日渐多了起来，为了做到资源节省，就要求在工程建设过程中做好工程造价全过程管理工作。
1、概述
1.1工程造价的含义
工程造价是对建筑工程中所有的费用支出进行的整理和测算，而对工程造价进行控制，则是采用适宜的力一法，控制那些可能影响工程花销的因素，在保证建筑质量、完成工程目标的基础上，尽量减少工程费用支出，控制项目成木，实现建筑公司的利益目标的过程。
1.2工程造价全过程管理的意义
工程全过程造价管理即是使造价管理始终贯穿于工程施工过程中，以此保证整个工程造价的稳定性，鉴于工程造价控制涉及到建筑投资方和承建方的目标达成，对建筑质量有很大的影响，因此，真正有效的造价管理不仅能够保证投资方和承建方的利益，还能够保证建筑施工效果，这列工程建筑来说是十分重要的。
1.3工程造价全过程管理的原则
1.3.1从实际出发原则
工程造价管理与工程施工实际要求、施工现场具体环境、材料市场的价格变动以及施工队的管理行为都有关系，因此，工程全过程造价控制不应该是教条的、纸上谈兵的，应该是工程施工的实际为出发点，管理者需要研究当地市场，讨找个资金投入和建筑工程质量、进度之间的最大化的点，财务部门的通力配合以及各施工队对全过程造价管控的支持都是必须的。
1.3.2从整体出发的原则
建筑工程造价管理存在于建筑工程计划、施工、检验的每个过程，因此，有效的造价必是从工程的整体角度出发的，竭力想要控制工程计划时期的造价、忽视工程检验的结果对造价的影响；或者重视材料报价而忽视人工管理对造价的影响，都是不利于全过程造价的有效管控的，要进行有效的工程全过程造价管控，就必须对整个建筑工程的全局进行深入的了解和分析，从整体的角度出发进行建筑工程造价管理。
2、工程造价全过程管理的必要性
第一，随着我国社会主义市场经济体制的建立、不断发展和完善.客观上要求建设项目工程造价管理从传统的基本由政府来确定和管理，转向由政府主管部门进行宏观控制和指导服务，具体由项目工程的投资单位（出资人）和建设单位（业主）来负责。而这些单位的工程造价专业管理能力严重不足（专业人员极少或没有），客观上需要依法建立、独立于社会的工程造价咨询机构，来提供项目工程各专业的工程造价知识与技术全过程咨询服务。
第二，随着建筑工程以项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制为核心的工程建设管理体系建立，工程索赔与反索赔、工程项目可行性研究投资估算编制的专业化需求、项目投融资等新兴业务需求，客观上需要一批专业的，同时具备工程计量与计价，既懂项目工程建设相关合同、经济法，又熟悉基本建设程序、工程造价相关法规、工程造价管理的专业人才团队协助业主（或出资人）对投资项目进行工程造价全过程管理。因此，国家建设主管部门建立了造价工程师执业资格与注册制度，并颁布了《工程造价咨询企业管理办法》。随着工程造价咨询机构的建立与快速发展，工程造价咨询专业机构参与项目工程全过程造价管理越来越为工程建设市场所接受，甚至有的基本建设项目立项文件明确工程造价管理贯穿项目工程建设全过程。即工程造价全过程管理。
第三，市场经济发展的客观要求，使得市场趋势越来越一体化，也使得社会职业分工越来越专业、越精细。社会资源有效利用的最大化客观需求，决定项目工程全过程造价咨询服务的需求会不断增长。在有限的资源下，工程造价的合理确定与有效控制可避免资源浪费。工程造价咨询专业机构在建设项目工程造价管理的各个重要环节提供专业的、有效的知识与技术咨询服务，必将使社会资源获得良好的使用效果。
3、工程造价控制的重点
3.1决策阶段管理
各项技术经济决策对于项目工程造价具有十分重要的影响，尤其是确定建设标准水平、选择建设地点、工艺及设备等，都与工程造价高低具有密切关系。工程造价基础受项目投资决策阶段造价控制所决定，对于工程建设各阶段造价控制的科学合理具有直接影响。此阶段工作重点为，一是项目决策前积极做好各项准备工作，搜集諸如设备技术参数及运行，有待解决问题等有关资料。二是认真做好项目可研，结合市场需求及发展前景，对工程规模及建筑标准进行合理确定，编制的立项申请应具有可行性，争取得到立项。三是对工程项目效益进行科学分析，编制具有依据的工程投资估算，考虑施工中各种不利因素的影响，对投资留有适当余地，实现对项目总投资的控制。
3.2设计阶段控制重点分析
工程设计是一个工程施工当中最为重要的一部分，对施工项目的施工意图进行描述以及对其全面规划的环节，是随经济和技术进行处理的一个重要环节，是将工程造价进行控制和确定的关键环节。如果想要很好的控制工程的造价，那么就要对工程进行合理的设计，以此来节约相关的资源。相关资料显示，设计环节对项目投资产生的影响最大。在设计开始的阶段，对项目的投资带来影响的可能性在65%到85%范围内；由于初步的设计阶段，所有建筑物装修的标准以及平面布置和建筑外观设计、建筑结构的形式都要全部对其确定；在对施工技术进行设计的阶段，这个阶段给工程造价带来的影响仅仅占据整个工程造价的45%到65%；在对施工图进行设计的阶段，对项目投资带来的影响在4%到26%。由此可知，在施工之前的设计环节是对项目投资进行控制的关键。是对工程造价产生影响的重要阶段。 3.3实施阶段管理
一是实施项目经济责任制管理，对于项目内部岗位责任制进行不断完善，提高全员经济意识，建立责权利相结合的成本管理制度。二是施工组织作为对施工实现科学管理，确保工程建设及工程造价有效控制的一个有效手段。三是对工程造价采取动态控制，建设工程施工周期通常较长，所以同投标时相比较而言，人工、实际消耗材料、价格等方面存在较大的差异，需要造价控制人员对造价调整的有关资料进行及时收集，对利率、价格等动态因素进行准确预测，建设项目全过程应贯穿造价动态管理。控制投资可根据工程进度对资金使用计划进行合理编制，分析实际需要并采取相应调控措施。四是项目实施阶段加强对工程变更的管理，因主客观原因引起工程更改、局部设计变更、材料代用等问题，将导致工程预算价格变化。所以，对于设计变更审批要不断完善，对价款变更进行合理控制。工程变更易于提高造价，所以加强控制施工阶段工作，有效降低管理成本。
3.4工程项目竣工阶段工程造价管理
（1）严格执行工程合同条款
在工程竣工阶段的费用审核中，审核人员要严格按照工程合同条款办事，严格审查工程合同外费用。
（2）严查对工程设计的私自变更、现场签证等项目
施工量的确定应该按照设计图纸和合同上的工程量进行确定，对于出现的设计变革和现场签证等需要按照規定进行计算，并且出具计算报告提交业主单位。
（3）严格执行投标单价
对于使用工程量进行招投标的施工单位进行竣工结算时要严格执行投标单价，在招投标时施工单位已经对施工量进行了估计，给出了一次包死的价格，对于施工中出现的变更和现场签证也要遵循工程合同，继续执行投标单价。
3.5提高相关人员的综合素质
将工程造价相关人员的综合素质提高，可以利用很多种方法完成：比如说：加大强调对计算机新技术等的运用，加强对相关造价的技术人员的有关培训及再教育，此外，还要形成一个良好的定期制度，以此来防止他们的知识跟不上时代的发展，施工单位或者是施工企业可以举办各种有关技术的讲座或者是学术方面讨论会，此外，还要尽量的去组织安排造价相关技术人员参加并发表自己的意见，这样可以很好的扩大并改善造假技术人员的知识深度及广度，施工单位可以采取内部岗位轮换的制度，造价相关的技术人员各个专业方面的知识渗透以及技术方面的交流等等。
4、结束语
工程造价管理是整个工程项目的重要组成部位，对于保证工程质量、施工周期，保证施工经济性具有重要作用。为了做好工程造价管理工作可以按照施工阶段的不同施行工程造价的全过程管理，对工程项目的每个阶段都进行严格的工程造价管理，确保该阶段的经济合理性。工程造价的全过程管理对于保证工程质量，提高工程经济性具有重要作用。
参考文献：
[1]朱振艳.浅析房地产企业如何有效实施工程造价的控制与管理[J].民营科技，2011（5）：186.
[2]杨根茂.工程造价的全过程控制略谈[J].江西建材，2014，15：238+242.
[3]姚荣斌.工程造价全过程管理探析[J].江西建材，2014，16：247.