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[摘 要]电力能源作为一种清洁、优质的能源，现在已经成为我国社会经济发展和人们日常生活的重要能源之一。由于电力能源具有一定的特殊性，如果在用电过程中操作或使用不当、失误，就极易引发安全事故，因此，电力企业必须要重视和加强用电监察工作，这不仅关系到社会民生，也影响着社会的发展进步。文主要分析了用电检查管理工作的内容及其价值意义，并针对用电监察工作，提出了建设性的对策，以供参考。
[关键词]用电监察 监察工作 价值作用
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）35-0302-01
1 引言
用电监察是指在电力系统运行的过程中，利用各种手段，对各种电气设备及整个电力网络的具体运行状态、不同电力用户的用电情况、使用电力进行生产的情况和对电源进行管理的成果情况，进行具体的监管控制，了解具体情况，及时处理出现的各种问题。国家对于电力监察工作很重视，颁布了《电力监管条例》，对监管机构、监管职责及相关的法律责任做了具体的规定，对于电力企业的用电监管机构和负责的各级工作人员来说，在对电力情况进行监察的过程中，应按照法律规定办事，同时结合实际的具体情况制定具体的电力监察管理的工作方案，保证用电监察管理工作的顺利开展并进一步提高用电监察管理工作的效率。
2 用电监察的主要内容
用电监察工作简单来说，就是对用户的用电进行监督和指导，保证其能经济又安全的用好每一度电。随着优质服务意识的不断深入，在电力市场营销中，用电监察工作不仅仅是单方面的检查和监督，而应该是窗口服务工作的延伸，具体来说包括：一是为客户制定合理的供电方案，具体又分为对供电区域进行划分、确定客户的用电性质、对电网的负荷情况进行配置等；二是对用户的电力设备进行检查，具体又包括用户受（送）电装置的中间检查和竣工验收、客户电气设备运行安全状况的定期检查；三是对电力设备进行安全监察管理，具体又包括对电压和无功进行管理、督导用户进行预防性试验、变更用电检查、事故处理、合同执行情况检查等。
3 用电监察工作的价值分析
3.1 可以提升电力企业的社会效益和经济效益
在企业用电过程中，如果发生电力安全问题，就会影响到正常生产，带来较大的经济损失。电力企业通过对用电进行安全监察，就可以避免出现安全事故，降低发生率，从而提升企业的用电成本，提高经济效益。同时，安全监察工作得到了顺利开展，员工就可以安心工作，激发了工作的积极性。企业对安全监察工作进行强化，也可以得到全社会的信赖，企业知名度得到了提升。因此，电力企业就需要结合自身具体情况，对电力安全使用中的安全监察体系进行构建和完善。
3.2 可以推动国民经济的发展
在我国国民经济中，电力行业是支柱行业，如果电力使用中出现问题，就会对很多企业的正常运行产生影响，带来严重的损失。我国对电力行业的发展十分重视，在电力安全生产与使用方面，也制定了相关的法律法规，但是，还存在着诸多的问题。电力企业需要深入开展安全生产监察工作，对安全生产监察体制进行构建和完善，促使电力使用的安全性得到保证。只有电力安全生产，方可以促使国民经济获得更加稳定的发展。
3.3 可以提升人们的生活质量
电已经是人们生活中的一种必需品，如果没有了电，将会对人们的正常生活和工作带来极大的影响。甚至还会有社会混乱出现，国家安全得不到保证。因此，如今非常紧迫的一项任务就是将电力安全使用的安全监察工作继续开展下去，充分重视电力安全使用问题，不断提高人们的生活水平。
4 目前用电监察管理工作存在的问题
（1）用电监察的管理机制和制约机制不健全，高危及重要用户安全隐患治理难度大。由于供电企业不具有行政管理职能，用电监察主要是宣传政策、技术指导和帮助客户解决困难等服务工作。近年来，因客户原因导致的用电事故频发，不仅为事故企业造成损失，部分甚至威胁电网安全。就日常检查情况分析，客户用电隐患主要是设备有缺陷、环境不安全、管理不到位以及操作人员违章，而由于供电企业没有行政执法权，对发现的安全用电隐患，只能提出整改意见，尽到安全检查告知的义务，而缺乏有效的管理机制和制约机制。
（2）用电监察的管理工作缺乏综合素质的人才，工作人员的自身技术素质能力有待提高。用电监察管理工作效率不高，一方面是因为随着科技的发展，违约用电行为也披上了高科技的外衣，必须不断提高用电监察的技术水平，以适应不断变化的窃电手段；另一方面是因为供电企业内部的工作人员竞争意识和危机意识不强，缺乏主动学习新技术的动力，对设备的操作技术不熟悉，加之对法律法规不够了解，处理工作做得不到位，影响了工作进度。
（3）对于违规不合理用电的用户处罚力度不够，相应的处罚管理制度不够健全完善。目前，我国用电方面存在很多的窃电及违约用电等不合理用电的行为，但是，相应的处罚管理制度不够健全，导致违法用电现象愈演愈烈。用电监察工作只是注重查电这个过程，而忽略了处罚的方式及力度问题，规范性操作还是不到位。
（4）用电监察工作的安全监察工作不到位。在用电监察管理过程中，过多的关注查用电户数，而忽略了对用电设备及线路的使用情况的调查检修及后续的处理跟踪工作，用电监察管理工作存在很大的安全隐患。
5 如何进一步做好用电监察管理工作
（1）制定科学、全面的供用电实施及监管方案，建立健全用电监察管理机制。首先，要综合分析用户的使用情况、各级电网的实际情况及可能出现的各种紧急问题；其次，要考虑供电区域的电力负荷能力，确保供电量在负荷承受范围内；同时还要制定全面的员工激励政策，对于工作积极努力的员工及时给予口头及物质上的奖励，激励员工的积极性，让用电监察管理机制和制约机制更加健全。
（2）对供用电设备加强定期的检修保养工作，延长设备的使用寿命。做好用电监察管理工作，还要定期对供用电设备进行检测、维修工作，保证设备能够安全工作。现在很多地区，尤其是偏远农村地区的用电设备使用年代久远，用电线路老化磨损的厉害，使用过程极为危险，需要工作人员定期维修、保养，以防出事故。
（3）通过内外手段结合提高供电企业内的监察管理工作人员的能力及素质。对于提高人员素质这个问题，一方面需要对供电企业内部的监察管理工作人员进行全面培训，同时作为员工个人也要积极学习新知识、新技能，从提高自身能力做起，提高内部工作人员的综合素质；另一方面要积极从外部引进综合素质的人才，为供电企业补充新鲜的血液。
（4）按照法律法规及规章制度，采取各种措施加强用电安全监察工作。要对用电及设备的安全进行全方位的监察，保证用电安全。比如，夏季雷雨天气要做好设备的防污闪处理；冬季要做好设备的防冻处理，保证设备在恶劣的天气中也能顺利工作。对于违规用电的行为，要按照相關规定给予处罚，严厉打击各种违规违法行为；要加快制定违规处罚的法律制度和政策，为监察管理工作提供必要的法律支持和保障；加大宣传推广工作，积极向人民群众宣传安全用电的重要性，鼓励人民群众积极举报违规用电的行为，对失修的设备要及时通知供电企业，从基层加强用电安全管理工作。
6 结语
随着社会的进步和电力事业的不断发展，用电监察管理工作越来越重要，不仅影响着人民的生活，还关系到企业的发展和社会的进步。因此，需要全社会共同努力解决好用电监察管理工作中的问题，做好这项工作，进一步提高用电监察的工作效率，保障用户的用电质量和安全。
参考文献
[1] 练波，张衡.电力企业安全监察理念研究[J].电力安全技术，2010，06：1-3.
[2] 刘艾.电力安全监察的现状及新理念的探讨[J].中国新技术新产品，2010，24：142.
[关键词]用电监察 监察工作 价值作用
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）35-0302-01
1 引言
用电监察是指在电力系统运行的过程中，利用各种手段，对各种电气设备及整个电力网络的具体运行状态、不同电力用户的用电情况、使用电力进行生产的情况和对电源进行管理的成果情况，进行具体的监管控制，了解具体情况，及时处理出现的各种问题。国家对于电力监察工作很重视，颁布了《电力监管条例》，对监管机构、监管职责及相关的法律责任做了具体的规定，对于电力企业的用电监管机构和负责的各级工作人员来说，在对电力情况进行监察的过程中，应按照法律规定办事，同时结合实际的具体情况制定具体的电力监察管理的工作方案，保证用电监察管理工作的顺利开展并进一步提高用电监察管理工作的效率。
2 用电监察的主要内容
用电监察工作简单来说，就是对用户的用电进行监督和指导，保证其能经济又安全的用好每一度电。随着优质服务意识的不断深入，在电力市场营销中，用电监察工作不仅仅是单方面的检查和监督，而应该是窗口服务工作的延伸，具体来说包括：一是为客户制定合理的供电方案，具体又分为对供电区域进行划分、确定客户的用电性质、对电网的负荷情况进行配置等；二是对用户的电力设备进行检查，具体又包括用户受（送）电装置的中间检查和竣工验收、客户电气设备运行安全状况的定期检查；三是对电力设备进行安全监察管理，具体又包括对电压和无功进行管理、督导用户进行预防性试验、变更用电检查、事故处理、合同执行情况检查等。
3 用电监察工作的价值分析
3.1 可以提升电力企业的社会效益和经济效益
在企业用电过程中，如果发生电力安全问题，就会影响到正常生产，带来较大的经济损失。电力企业通过对用电进行安全监察，就可以避免出现安全事故，降低发生率，从而提升企业的用电成本，提高经济效益。同时，安全监察工作得到了顺利开展，员工就可以安心工作，激发了工作的积极性。企业对安全监察工作进行强化，也可以得到全社会的信赖，企业知名度得到了提升。因此，电力企业就需要结合自身具体情况，对电力安全使用中的安全监察体系进行构建和完善。
3.2 可以推动国民经济的发展
在我国国民经济中，电力行业是支柱行业，如果电力使用中出现问题，就会对很多企业的正常运行产生影响，带来严重的损失。我国对电力行业的发展十分重视，在电力安全生产与使用方面，也制定了相关的法律法规，但是，还存在着诸多的问题。电力企业需要深入开展安全生产监察工作，对安全生产监察体制进行构建和完善，促使电力使用的安全性得到保证。只有电力安全生产，方可以促使国民经济获得更加稳定的发展。
3.3 可以提升人们的生活质量
电已经是人们生活中的一种必需品，如果没有了电，将会对人们的正常生活和工作带来极大的影响。甚至还会有社会混乱出现，国家安全得不到保证。因此，如今非常紧迫的一项任务就是将电力安全使用的安全监察工作继续开展下去，充分重视电力安全使用问题，不断提高人们的生活水平。
4 目前用电监察管理工作存在的问题
（1）用电监察的管理机制和制约机制不健全，高危及重要用户安全隐患治理难度大。由于供电企业不具有行政管理职能，用电监察主要是宣传政策、技术指导和帮助客户解决困难等服务工作。近年来，因客户原因导致的用电事故频发，不仅为事故企业造成损失，部分甚至威胁电网安全。就日常检查情况分析，客户用电隐患主要是设备有缺陷、环境不安全、管理不到位以及操作人员违章，而由于供电企业没有行政执法权，对发现的安全用电隐患，只能提出整改意见，尽到安全检查告知的义务，而缺乏有效的管理机制和制约机制。
（2）用电监察的管理工作缺乏综合素质的人才，工作人员的自身技术素质能力有待提高。用电监察管理工作效率不高，一方面是因为随着科技的发展，违约用电行为也披上了高科技的外衣，必须不断提高用电监察的技术水平，以适应不断变化的窃电手段；另一方面是因为供电企业内部的工作人员竞争意识和危机意识不强，缺乏主动学习新技术的动力，对设备的操作技术不熟悉，加之对法律法规不够了解，处理工作做得不到位，影响了工作进度。
（3）对于违规不合理用电的用户处罚力度不够，相应的处罚管理制度不够健全完善。目前，我国用电方面存在很多的窃电及违约用电等不合理用电的行为，但是，相应的处罚管理制度不够健全，导致违法用电现象愈演愈烈。用电监察工作只是注重查电这个过程，而忽略了处罚的方式及力度问题，规范性操作还是不到位。
（4）用电监察工作的安全监察工作不到位。在用电监察管理过程中，过多的关注查用电户数，而忽略了对用电设备及线路的使用情况的调查检修及后续的处理跟踪工作，用电监察管理工作存在很大的安全隐患。
5 如何进一步做好用电监察管理工作
（1）制定科学、全面的供用电实施及监管方案，建立健全用电监察管理机制。首先，要综合分析用户的使用情况、各级电网的实际情况及可能出现的各种紧急问题；其次，要考虑供电区域的电力负荷能力，确保供电量在负荷承受范围内；同时还要制定全面的员工激励政策，对于工作积极努力的员工及时给予口头及物质上的奖励，激励员工的积极性，让用电监察管理机制和制约机制更加健全。
（2）对供用电设备加强定期的检修保养工作，延长设备的使用寿命。做好用电监察管理工作，还要定期对供用电设备进行检测、维修工作，保证设备能够安全工作。现在很多地区，尤其是偏远农村地区的用电设备使用年代久远，用电线路老化磨损的厉害，使用过程极为危险，需要工作人员定期维修、保养，以防出事故。
（3）通过内外手段结合提高供电企业内的监察管理工作人员的能力及素质。对于提高人员素质这个问题，一方面需要对供电企业内部的监察管理工作人员进行全面培训，同时作为员工个人也要积极学习新知识、新技能，从提高自身能力做起，提高内部工作人员的综合素质；另一方面要积极从外部引进综合素质的人才，为供电企业补充新鲜的血液。
（4）按照法律法规及规章制度，采取各种措施加强用电安全监察工作。要对用电及设备的安全进行全方位的监察，保证用电安全。比如，夏季雷雨天气要做好设备的防污闪处理；冬季要做好设备的防冻处理，保证设备在恶劣的天气中也能顺利工作。对于违规用电的行为，要按照相關规定给予处罚，严厉打击各种违规违法行为；要加快制定违规处罚的法律制度和政策，为监察管理工作提供必要的法律支持和保障；加大宣传推广工作，积极向人民群众宣传安全用电的重要性，鼓励人民群众积极举报违规用电的行为，对失修的设备要及时通知供电企业，从基层加强用电安全管理工作。
6 结语
随着社会的进步和电力事业的不断发展，用电监察管理工作越来越重要，不仅影响着人民的生活，还关系到企业的发展和社会的进步。因此，需要全社会共同努力解决好用电监察管理工作中的问题，做好这项工作，进一步提高用电监察的工作效率，保障用户的用电质量和安全。
参考文献
[1] 练波，张衡.电力企业安全监察理念研究[J].电力安全技术，2010，06：1-3.
[2] 刘艾.电力安全监察的现状及新理念的探讨[J].中国新技术新产品，2010，24：142.