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随着我国经济社会的不断发展，交通运输业日益成为制约国民经济快速持续发展的因素。2006年国家颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《纲要》），“交通运输业”列为重点领域之一，其中，“交通运输安全与应急保障”是交通运输业的6个优先主题之一。围绕《纲要》，相关部门开展领域的战略研究工作，形成了“十一五”、“十二五”期间交通运输业的基本工作思路，2006-2012年间，我国在安全与应急保障领域技术中获得了多项突破，取得了长足进步。