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（重庆建筑工程职业学院 重庆 400039）
【摘 要】近年来，偏重于高等应用型技术人才培育的高职院校同样面临就业压力逐年加大的新情况。高职院校就业指导越来越成为提升学生就业能力、提高就业率的一个重要方式。高职院校就业指导师资队伍是做好就业指导工作的基础和条件，而高职院校就业指导师资队伍自身内涵式发展是关键。本文着重探讨新形势下如何正确理解高职院校就业指导师资队伍内涵式发展、面临的新形势以及高职院校就业指导师资队伍内涵式发展的基本思路。
【关键词】就业指导师资；内涵式发展；高职院校
Connotative development for Career Guidance faculty in Vocational colleges
Yang-Chao
（Chongqing Construction Engineering Vocational College Chongqing 400039）
【Abstract】In recent years， Vocational colleges， which focused on fostering technical personnel who have high application abilities， also face the new situation that employment pressure is gradually increasing. Career Guidance in Vocational colleges increasingly become an important way to enhance students' employability and raise the employment rate. Career guidance faculty in vocational colleges is the foundation and prerequisite for doing the work well. Furthermore， connotative development for faculty is the most essential factor. This article mainly focuses on introducing some ways to correctly understand the new situation and some basic ideas of connotative development for vocational college career guidance faculty.
【Key words】Career guidance teacher；connotative development；vocational colleges
我国高职院校多是由普通中专学校合并升格而成，偏重于高等应用型技术人才的培育，与普通高等教育学术型研究人才培育形成差异性互补，有其不可替代的特殊地位。近年来，包括高职院校在内大学生就业压力逐年加大，高职院校大学生就业指导越来越成为各大学提升大学生就业能力、提高就业率的一个重要方式。就业指导师资队伍是做好就业指导工作的基础和条件。2004年以来，各高职院校相继组建了一支由思想政治课教师、辅导员、心理咨询人员、外聘培训师等组成的就业指导师资队伍。本文着重探讨新形势下高职院校就业指导师资队伍内涵式发展是什么、为什么、怎么办三个问题。
1. 高职院校就业指导师资队伍内涵式发展的界定 内涵式发展是相对于外延式发展而言的，就是在发展过程中要抓住事物本质属性，强调事物的“质”发展而非传统强调的“量”发展，内涵式发展注重结构优化、质量提高、实力增强，发展动力主要来自内在需求，改革是内涵式发展重要特点。外延式发展强调数量增长、规模扩大、空间拓展，发展动力主要来源外部需求，扩张是外延式发展显著特征。
当前，高校内涵式发展模式成为至上而下的共识，什么是高校内涵式发展也基本达成一致。高校内涵式发展是指把质量、效益而不再是数量、效率放第一位的一种新型发展模式。对学校及各组织层面而言，投入一定产出增加的成本意识增强、提升教职工及学生质量意识增强，可持续良性循环发展意识增强，特色文化竞争力意识增强，提高服务管理水平意识增强；对教职工及学生群体而言，教职工服务意识和学生素质意识明显增强；对个体而言，自我管理、自我改革、自我提升意识显著增强。近年，各高校针对大学生就业问题提出的重要解决措施就是构建一支专门就业指导师资队伍为学生提供就业教育、培训、咨询等服务师资队伍，内涵式发展意识不断增强。
我国高职院校比普通高等院校发展晚，大多在上世纪末高校扩招、改制背景下发展起来的，一开始就带有粗放外延型特征。1999年中共中央国务院颁布《加快教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出：“要大力发展高等职业教育，培养一大批具有一定理论知识和较强实践能力的技术应用型人才。”这时期最突出特征就是讲速度、上规模。十六大以后，科学发展观逐步贯彻到教育领域。2006年11月《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》明确高职院校“肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。”
该阶段在强调快速发展同时开始实施“国家示范性高等职业院校建设计划”，力争2020年建成20所著名高职院校、100所示范性高职院校、1000个技术品牌专业。2007年十七大明确提出“大力发展职业教育，提高高等教育质量”，这是高职院校坚持“又好又快”科学发展——内涵式发展逐渐明晰的阶段。
综上所述，高职院校就业指导师资队伍是指为大学生提供教育、咨询、培训等专业服务的教育工作团队。高职院校就业指导师资队伍内涵式发展就是指当高职院校就业指导师资队伍达到一定规模后，队伍发展需更加注重“质”发展而非传统意义的“量”发展，加强就业指导师资队伍内部改革是内涵式发展的重要特征，内部改革内容注重就业指导师资队伍结构优化、质量提高、实力增强，旨在建设一支能力、素质都高的专业化、职业化师资队伍，满足新阶段就业指导服务需求，提升就业指导整体效益。 2. 高职院校就业指导师资队伍内涵式发展的新形势 当前，高职院校就业指导师资队伍面临的新形势包括外部就业市场发生新变化、就业指导新要求、就业指导服务对象新期待以及内部就业指导师资队伍出现新情况。
2.1 就业指导师资队伍外部环境新变化。（1）就业市场新变化。当前，我国就业市场最突出的新变化之一是经济下行导致就业需求总量增长放缓；之二是就业供给总量将较长时期维持高位，人力资源和社会保障部预计我国“十二五”时期劳动力资源将达到高峰，大学生就业人数近年持续维持在600万以上；之三是经济结构调整导致就业需求结构也发生较大变化；之四是就业供给结构也发生新变化，高职院校持续规模化发展导致高职院校学生就业内外部竞争压力加大。人力资源市场数量与结构供需失衡的新变化迫切要求高职院校就业指导师资队伍坚持内涵式发展。
（2）就业指导新要求。自十七大以来，教育部适时提出了加强就业指导的新要求。2007年12月教育部办公厅印发的《大学生职业发展与就业指导课程教学要求》中明确提出“建设一支相对稳定、专兼结合、高素质、专业化、职业化的师资队伍，是保证大学生职业发展与就业指导课程教学质量的关键。要加强就业指导教师培训，加强实践锻炼，提升他们的能力和素质，提高就业指导的水平。就业指导课的专任教师应享受学校教学人员的相应待遇。”
2009年11月教育部《关于做好2010年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（教学[2009]15号）指出“要加强对就业工作人员的培训和培养力度，不断提高就业指导专业化水平。高校就业指导专职教师应纳入专业技术岗位系列。”2011年5月国务院印发《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》要求各地高校要努力为就业困难的高校毕业生提供“一对一”服务等。不难看出，教育主管部门对就业指导师资队伍内涵式发展提出了很多具体的新要求。
（3）就业指导对象新期待。当前，作为服务对象的高职院校学生对就业指导也充满了新期待：一是期待就业指导更多地注重实践模拟；二是针对外部就业环境新变化期待更有针对性的培训；三是高职院校学生就业、创业多元化选择期待多元化指导，如参加“大学生西部计划”、“大学生村官计划”、参加公务员、教师资格、研究生入学等各类考试的专门指导及创业专题指导。这些新期待迫切要求加大就业指导师资队伍培训力度，更新就业指导观念，拓展就业指导服务内容。
2.2 就业指导师资队伍内部新情况。20世纪90年代，我国企业开始有了专门从事职业生涯规划与辅导的机构和人员，这一模式也慢慢引入高校，一支相对独立的就业指导师资队伍也慢慢形成。相比之下，高职院校就业指导师资队伍起步较晚、发展较慢，从2004年至今基本实现了从无到有，从几个人到专门机构，从多元化到专业化，从兼职化到职业化，从职责不明到定编定岗的大发展。当前，这支队伍面临三个突出新情况：
（1）结构不优化。一是兼职教师较多，专职比例明显不足；二是辅导员在就业指导师资队伍中角色尴尬，尽管2006年6月教育部24号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中明确指出辅导员主要职责包括“积极开展就业指导和服务工作，为学生提供高效优质的就业指导和信息服务，帮助学生树立正确的就业观念” ；三是知识能力结构不合理，由于很多教师都是其他学科兼职或半路转行入职或临时客串履职，缺乏长期系统专业培训必然导致知识结构不系统、技能不全面问题；四是师资队伍普遍年轻化，尚没有形成良好的年龄结构。
（2）合作不到位。一是结构不优化往往导致各方面合作不力；二是内部分工不明确、沟通不顺畅、协作不到位存在大量浪费和内耗；三是普遍存在就业指导科研合作不力。
（3）归属感不强。所谓职业归属感就是愿意长期留在该职业并努力奋斗的心理感受。目前，高职院校就业指导职业没得到组织的足够重视、缺乏社会和学生的广泛认同、职务晋升和薪酬待遇的充分关怀以及自身对该工作自信心不足。
3. 新形势下高职院校就业指导师资队伍内涵式发展的基本思路
新形势下就业质量是衡量高职院校质量的重要指标。提升高职院校就业质量的关键取决于就业指导师资队伍质量，提升就业指导师资队伍质量的关键是坚持走内涵式发展道路。基本思路是：科学的发展理念、准确的职能定位、正确的培育方法。
3.1 创新指导理念，超前发展。当前，不论是普通高校还是高职院校都习惯上把这支队伍称作是：就业指导师资队伍。“先就业，后择业”成为很多就业指导教师对学生讲的不二法则。这句话一方面说明就业和择业不一样，另一方面背后隐含的意思是先找个工作生存，然后选一个好工作发展。那么就业指导就实则成了学生谋生指导，基本没涉及职业发展和职业享受内容。新形势下，这种传统的就业指导观念越来越不适应追求兴趣爱好甚至理想的学生需求了，导致就业指导让越来越多学生感觉“无用”进而“厌学”，也必然导致就业指导教师也感觉“无用”进而“职业倦怠”。增强学生的认同感、指导教师的成就感的关键就是树立超前发展理念，一是树立职业发展指导理念，我国最早提出大学生职业发展教育概念的陈敏认为大学生职业发展教育是有目的、有计划地对大学生进行职业意识、职业知识、职业能力培养的实践活动，既包括教育教学活动，也包括咨询、指导、技能训练、社会实践和服务等活动 ；二是树立职业发展指导持续合作理念，转变传统的把学生“送”上岗就完事的观念，树立为学生长期服务、持续合作的理念。
3.2 拓展指导职能，集成发展。新形势下，由于就业市场的新变化、就业指导的新政策、就业对象的新期待，传统的就业指导已经不能适应新的要求，必须与时俱进地拓展职能范围，提升职能目标，形成全方位的集成发展。职业定位准确首先明确“干什么”。一般来讲，高职院校就业指导有狭义和广义之分，狭义就业指导是指为在校学生提供就业信息、就业咨询、就业培训等专业服务，广义就业指导是指持续为学生提供职业发展有关的信息、教育、培训、咨询等专业服务。目前高职院校就业指导师资队伍职能定位往往局限于狭义，这客观上存在四个局限，也为重新准确定位职能拓展了方向：一是层面上局限于就业，需要拓展到更高层次的职业生涯规划；二是空间局限于学校，校外指导与服务需要进一步拓展；三是时间局限于入校期间，实质是一种职前培训，需要拓展到职中甚至是职后服务；四是内容上局限于就业理论，需要拓展到职业理论——职业政策——职业技能——职业道德等体系。简言之，新形势下高职院校就业指导师资队伍的职能是集职业政策分析员、职业能力培训专家、择业决策参谋、创业鼓励者和引领者、职业生涯设计辅助者、职业道德的塑造者于一体的持续性、专业化服务。 3.3 改革师资队伍培育方法，专业发展。传统的就业指导师资队伍培养往往存在几个弊端：注重临时任务培训，缺乏战略性专业训练；注重刚性管理，缺乏专业激励机制；注重个人能力培养，缺乏专业团队建设。新形势下，必须坚持促进高职院校就业指导师资队伍专业发展目标改革师资队伍培育方法。
（1）专业化综合训练全面发展。专业化综合训练就是围绕高职院校就业指导师资队伍专业能力提升实施专业素质、专业能力、专业知识等全方位培训，旨在培养全面发展的专业型人才。关键是注重内训与外训结合，保证所有指导教师经过严格、系统培训，达到就业指导水平要求。一是通过专家讲座、经验交流、教研活动等内训方式提升高职院校就业指导师资队伍质量；二是通过在职进修、短期集中培训、专题培训、实践体验等外训方式提升高职院校就业指导师资队伍水平；三是通过职业指导师、职业规划师、心理咨询师等职业资格证专门培训提升高职院校就业指导师资队伍专业能力。
（2）专业化绩效考评激励成长。专业化绩效考评就是对高职院校就业指导师资队伍专业素质、专业能力、专业知识等全方位考评激励专业型人才健康成长。一是设置专业考评机构，防止“九龙治水”式的多头考评，增强专业考评机构的独立性、科学性和权威性；二是聘请专业考评队伍，防止过多行政人员，加大专业考评人员的构成比例；三是完善专业化绩效考评内容，对高职院校就业指导师资队伍的心理、价值观等专业素养，表达、思维等专业能力，人力资源、就业、创业、培训、社会学、教育学等专业知识等方面进行综合考评；四是创建专业化考评机制，做到入口严把关、过程人为本、出口保通畅，特别是设计不同专业考评层级激励高职院校就业指导师资队伍不断追求职业上升通道；五是设计合理的薪酬方案，防止高职院校就业指导师资队伍建设资金投入不到位，真正把薪酬投在师资队伍的发展上，激励教师主动学习、积极研究，增强师资队伍的职业归属感和责任感。
（3）整合专业资源提升团队力。目前，高职院校就业指导师资队伍通常分为管理队伍和专业队伍，专业队伍内部也细分为教育、培训、咨询、研究等相关职能。客观存在两支队伍的矛盾和各人员内耗的问题。新形势下，一是整合专业管理资源、财力资源、物质资源和人力资源，构建相对独立的“职业发展扶助中心”，团队成员受一个领导主管，增强协作能力、减少内耗；二是重点整合人力资源，组建专业结构合理，年龄结构优化、知识能力结构互补的团队完成具体项目。该团队须符合六个优化：①内外部人才优化。即校内专职职业指导教师和校内行政、辅导员以及企业从业人员的优化；②老中青年龄结构优化，以老带新，以新促老；③知识能力结构优化，成员之间知识互补，能力互助；④性别结构优化，性别互有特长及短板，可以互相配合，相互弥补；⑤学历与素质结构优化，使偏重理论等前沿问题的研究型人才、偏重知识传授的教学型人才、偏重能力提升的培训型人才、偏重心理咨询服务的咨询型人才优化；⑥行业结构优化，高职院校面向的主要是企业，就业指导师资队伍应当熟悉学生就业行业特点。简言之，整合就业指导师资队伍各类资源，分类管理、各司其职、各尽其能、分工协作、共同发展。
参考文献
[1] 教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高〔2006〕16号）
[2] 教育部办公厅关于印发《大学生职业发展与就业指导课程教学要求》的通知教高厅〔2007〕7号
[3] 教育部《关于做好2010年普通高等学校毕业生就业工作的通知》
[4] 中华人民共和国教育部令第24号《普通高等学校辅导员队伍建设规定》
[5] 郭晶 于翠霞 钟爱军 大学生职业发展教育师资队伍建设研究综述《就业与创业》2010年第2期，第29页
[6] 孙智芹 关于高职院校就业指导队伍建设浅析[J].中国大学生就业，2005年16期
[7] 梁业胜 高职院校新型学生就业指导队伍建设的探索[D]广西师范大学， 2007年
【摘 要】近年来，偏重于高等应用型技术人才培育的高职院校同样面临就业压力逐年加大的新情况。高职院校就业指导越来越成为提升学生就业能力、提高就业率的一个重要方式。高职院校就业指导师资队伍是做好就业指导工作的基础和条件，而高职院校就业指导师资队伍自身内涵式发展是关键。本文着重探讨新形势下如何正确理解高职院校就业指导师资队伍内涵式发展、面临的新形势以及高职院校就业指导师资队伍内涵式发展的基本思路。
【关键词】就业指导师资；内涵式发展；高职院校
Connotative development for Career Guidance faculty in Vocational colleges
Yang-Chao
（Chongqing Construction Engineering Vocational College Chongqing 400039）
【Abstract】In recent years， Vocational colleges， which focused on fostering technical personnel who have high application abilities， also face the new situation that employment pressure is gradually increasing. Career Guidance in Vocational colleges increasingly become an important way to enhance students' employability and raise the employment rate. Career guidance faculty in vocational colleges is the foundation and prerequisite for doing the work well. Furthermore， connotative development for faculty is the most essential factor. This article mainly focuses on introducing some ways to correctly understand the new situation and some basic ideas of connotative development for vocational college career guidance faculty.
【Key words】Career guidance teacher；connotative development；vocational colleges
我国高职院校多是由普通中专学校合并升格而成，偏重于高等应用型技术人才的培育，与普通高等教育学术型研究人才培育形成差异性互补，有其不可替代的特殊地位。近年来，包括高职院校在内大学生就业压力逐年加大，高职院校大学生就业指导越来越成为各大学提升大学生就业能力、提高就业率的一个重要方式。就业指导师资队伍是做好就业指导工作的基础和条件。2004年以来，各高职院校相继组建了一支由思想政治课教师、辅导员、心理咨询人员、外聘培训师等组成的就业指导师资队伍。本文着重探讨新形势下高职院校就业指导师资队伍内涵式发展是什么、为什么、怎么办三个问题。
1. 高职院校就业指导师资队伍内涵式发展的界定 内涵式发展是相对于外延式发展而言的，就是在发展过程中要抓住事物本质属性，强调事物的“质”发展而非传统强调的“量”发展，内涵式发展注重结构优化、质量提高、实力增强，发展动力主要来自内在需求，改革是内涵式发展重要特点。外延式发展强调数量增长、规模扩大、空间拓展，发展动力主要来源外部需求，扩张是外延式发展显著特征。
当前，高校内涵式发展模式成为至上而下的共识，什么是高校内涵式发展也基本达成一致。高校内涵式发展是指把质量、效益而不再是数量、效率放第一位的一种新型发展模式。对学校及各组织层面而言，投入一定产出增加的成本意识增强、提升教职工及学生质量意识增强，可持续良性循环发展意识增强，特色文化竞争力意识增强，提高服务管理水平意识增强；对教职工及学生群体而言，教职工服务意识和学生素质意识明显增强；对个体而言，自我管理、自我改革、自我提升意识显著增强。近年，各高校针对大学生就业问题提出的重要解决措施就是构建一支专门就业指导师资队伍为学生提供就业教育、培训、咨询等服务师资队伍，内涵式发展意识不断增强。
我国高职院校比普通高等院校发展晚，大多在上世纪末高校扩招、改制背景下发展起来的，一开始就带有粗放外延型特征。1999年中共中央国务院颁布《加快教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出：“要大力发展高等职业教育，培养一大批具有一定理论知识和较强实践能力的技术应用型人才。”这时期最突出特征就是讲速度、上规模。十六大以后，科学发展观逐步贯彻到教育领域。2006年11月《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》明确高职院校“肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。”
该阶段在强调快速发展同时开始实施“国家示范性高等职业院校建设计划”，力争2020年建成20所著名高职院校、100所示范性高职院校、1000个技术品牌专业。2007年十七大明确提出“大力发展职业教育，提高高等教育质量”，这是高职院校坚持“又好又快”科学发展——内涵式发展逐渐明晰的阶段。
综上所述，高职院校就业指导师资队伍是指为大学生提供教育、咨询、培训等专业服务的教育工作团队。高职院校就业指导师资队伍内涵式发展就是指当高职院校就业指导师资队伍达到一定规模后，队伍发展需更加注重“质”发展而非传统意义的“量”发展，加强就业指导师资队伍内部改革是内涵式发展的重要特征，内部改革内容注重就业指导师资队伍结构优化、质量提高、实力增强，旨在建设一支能力、素质都高的专业化、职业化师资队伍，满足新阶段就业指导服务需求，提升就业指导整体效益。 2. 高职院校就业指导师资队伍内涵式发展的新形势 当前，高职院校就业指导师资队伍面临的新形势包括外部就业市场发生新变化、就业指导新要求、就业指导服务对象新期待以及内部就业指导师资队伍出现新情况。
2.1 就业指导师资队伍外部环境新变化。（1）就业市场新变化。当前，我国就业市场最突出的新变化之一是经济下行导致就业需求总量增长放缓；之二是就业供给总量将较长时期维持高位，人力资源和社会保障部预计我国“十二五”时期劳动力资源将达到高峰，大学生就业人数近年持续维持在600万以上；之三是经济结构调整导致就业需求结构也发生较大变化；之四是就业供给结构也发生新变化，高职院校持续规模化发展导致高职院校学生就业内外部竞争压力加大。人力资源市场数量与结构供需失衡的新变化迫切要求高职院校就业指导师资队伍坚持内涵式发展。
（2）就业指导新要求。自十七大以来，教育部适时提出了加强就业指导的新要求。2007年12月教育部办公厅印发的《大学生职业发展与就业指导课程教学要求》中明确提出“建设一支相对稳定、专兼结合、高素质、专业化、职业化的师资队伍，是保证大学生职业发展与就业指导课程教学质量的关键。要加强就业指导教师培训，加强实践锻炼，提升他们的能力和素质，提高就业指导的水平。就业指导课的专任教师应享受学校教学人员的相应待遇。”
2009年11月教育部《关于做好2010年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（教学[2009]15号）指出“要加强对就业工作人员的培训和培养力度，不断提高就业指导专业化水平。高校就业指导专职教师应纳入专业技术岗位系列。”2011年5月国务院印发《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》要求各地高校要努力为就业困难的高校毕业生提供“一对一”服务等。不难看出，教育主管部门对就业指导师资队伍内涵式发展提出了很多具体的新要求。
（3）就业指导对象新期待。当前，作为服务对象的高职院校学生对就业指导也充满了新期待：一是期待就业指导更多地注重实践模拟；二是针对外部就业环境新变化期待更有针对性的培训；三是高职院校学生就业、创业多元化选择期待多元化指导，如参加“大学生西部计划”、“大学生村官计划”、参加公务员、教师资格、研究生入学等各类考试的专门指导及创业专题指导。这些新期待迫切要求加大就业指导师资队伍培训力度，更新就业指导观念，拓展就业指导服务内容。
2.2 就业指导师资队伍内部新情况。20世纪90年代，我国企业开始有了专门从事职业生涯规划与辅导的机构和人员，这一模式也慢慢引入高校，一支相对独立的就业指导师资队伍也慢慢形成。相比之下，高职院校就业指导师资队伍起步较晚、发展较慢，从2004年至今基本实现了从无到有，从几个人到专门机构，从多元化到专业化，从兼职化到职业化，从职责不明到定编定岗的大发展。当前，这支队伍面临三个突出新情况：
（1）结构不优化。一是兼职教师较多，专职比例明显不足；二是辅导员在就业指导师资队伍中角色尴尬，尽管2006年6月教育部24号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中明确指出辅导员主要职责包括“积极开展就业指导和服务工作，为学生提供高效优质的就业指导和信息服务，帮助学生树立正确的就业观念” ；三是知识能力结构不合理，由于很多教师都是其他学科兼职或半路转行入职或临时客串履职，缺乏长期系统专业培训必然导致知识结构不系统、技能不全面问题；四是师资队伍普遍年轻化，尚没有形成良好的年龄结构。
（2）合作不到位。一是结构不优化往往导致各方面合作不力；二是内部分工不明确、沟通不顺畅、协作不到位存在大量浪费和内耗；三是普遍存在就业指导科研合作不力。
（3）归属感不强。所谓职业归属感就是愿意长期留在该职业并努力奋斗的心理感受。目前，高职院校就业指导职业没得到组织的足够重视、缺乏社会和学生的广泛认同、职务晋升和薪酬待遇的充分关怀以及自身对该工作自信心不足。
3. 新形势下高职院校就业指导师资队伍内涵式发展的基本思路
新形势下就业质量是衡量高职院校质量的重要指标。提升高职院校就业质量的关键取决于就业指导师资队伍质量，提升就业指导师资队伍质量的关键是坚持走内涵式发展道路。基本思路是：科学的发展理念、准确的职能定位、正确的培育方法。
3.1 创新指导理念，超前发展。当前，不论是普通高校还是高职院校都习惯上把这支队伍称作是：就业指导师资队伍。“先就业，后择业”成为很多就业指导教师对学生讲的不二法则。这句话一方面说明就业和择业不一样，另一方面背后隐含的意思是先找个工作生存，然后选一个好工作发展。那么就业指导就实则成了学生谋生指导，基本没涉及职业发展和职业享受内容。新形势下，这种传统的就业指导观念越来越不适应追求兴趣爱好甚至理想的学生需求了，导致就业指导让越来越多学生感觉“无用”进而“厌学”，也必然导致就业指导教师也感觉“无用”进而“职业倦怠”。增强学生的认同感、指导教师的成就感的关键就是树立超前发展理念，一是树立职业发展指导理念，我国最早提出大学生职业发展教育概念的陈敏认为大学生职业发展教育是有目的、有计划地对大学生进行职业意识、职业知识、职业能力培养的实践活动，既包括教育教学活动，也包括咨询、指导、技能训练、社会实践和服务等活动 ；二是树立职业发展指导持续合作理念，转变传统的把学生“送”上岗就完事的观念，树立为学生长期服务、持续合作的理念。
3.2 拓展指导职能，集成发展。新形势下，由于就业市场的新变化、就业指导的新政策、就业对象的新期待，传统的就业指导已经不能适应新的要求，必须与时俱进地拓展职能范围，提升职能目标，形成全方位的集成发展。职业定位准确首先明确“干什么”。一般来讲，高职院校就业指导有狭义和广义之分，狭义就业指导是指为在校学生提供就业信息、就业咨询、就业培训等专业服务，广义就业指导是指持续为学生提供职业发展有关的信息、教育、培训、咨询等专业服务。目前高职院校就业指导师资队伍职能定位往往局限于狭义，这客观上存在四个局限，也为重新准确定位职能拓展了方向：一是层面上局限于就业，需要拓展到更高层次的职业生涯规划；二是空间局限于学校，校外指导与服务需要进一步拓展；三是时间局限于入校期间，实质是一种职前培训，需要拓展到职中甚至是职后服务；四是内容上局限于就业理论，需要拓展到职业理论——职业政策——职业技能——职业道德等体系。简言之，新形势下高职院校就业指导师资队伍的职能是集职业政策分析员、职业能力培训专家、择业决策参谋、创业鼓励者和引领者、职业生涯设计辅助者、职业道德的塑造者于一体的持续性、专业化服务。 3.3 改革师资队伍培育方法，专业发展。传统的就业指导师资队伍培养往往存在几个弊端：注重临时任务培训，缺乏战略性专业训练；注重刚性管理，缺乏专业激励机制；注重个人能力培养，缺乏专业团队建设。新形势下，必须坚持促进高职院校就业指导师资队伍专业发展目标改革师资队伍培育方法。
（1）专业化综合训练全面发展。专业化综合训练就是围绕高职院校就业指导师资队伍专业能力提升实施专业素质、专业能力、专业知识等全方位培训，旨在培养全面发展的专业型人才。关键是注重内训与外训结合，保证所有指导教师经过严格、系统培训，达到就业指导水平要求。一是通过专家讲座、经验交流、教研活动等内训方式提升高职院校就业指导师资队伍质量；二是通过在职进修、短期集中培训、专题培训、实践体验等外训方式提升高职院校就业指导师资队伍水平；三是通过职业指导师、职业规划师、心理咨询师等职业资格证专门培训提升高职院校就业指导师资队伍专业能力。
（2）专业化绩效考评激励成长。专业化绩效考评就是对高职院校就业指导师资队伍专业素质、专业能力、专业知识等全方位考评激励专业型人才健康成长。一是设置专业考评机构，防止“九龙治水”式的多头考评，增强专业考评机构的独立性、科学性和权威性；二是聘请专业考评队伍，防止过多行政人员，加大专业考评人员的构成比例；三是完善专业化绩效考评内容，对高职院校就业指导师资队伍的心理、价值观等专业素养，表达、思维等专业能力，人力资源、就业、创业、培训、社会学、教育学等专业知识等方面进行综合考评；四是创建专业化考评机制，做到入口严把关、过程人为本、出口保通畅，特别是设计不同专业考评层级激励高职院校就业指导师资队伍不断追求职业上升通道；五是设计合理的薪酬方案，防止高职院校就业指导师资队伍建设资金投入不到位，真正把薪酬投在师资队伍的发展上，激励教师主动学习、积极研究，增强师资队伍的职业归属感和责任感。
（3）整合专业资源提升团队力。目前，高职院校就业指导师资队伍通常分为管理队伍和专业队伍，专业队伍内部也细分为教育、培训、咨询、研究等相关职能。客观存在两支队伍的矛盾和各人员内耗的问题。新形势下，一是整合专业管理资源、财力资源、物质资源和人力资源，构建相对独立的“职业发展扶助中心”，团队成员受一个领导主管，增强协作能力、减少内耗；二是重点整合人力资源，组建专业结构合理，年龄结构优化、知识能力结构互补的团队完成具体项目。该团队须符合六个优化：①内外部人才优化。即校内专职职业指导教师和校内行政、辅导员以及企业从业人员的优化；②老中青年龄结构优化，以老带新，以新促老；③知识能力结构优化，成员之间知识互补，能力互助；④性别结构优化，性别互有特长及短板，可以互相配合，相互弥补；⑤学历与素质结构优化，使偏重理论等前沿问题的研究型人才、偏重知识传授的教学型人才、偏重能力提升的培训型人才、偏重心理咨询服务的咨询型人才优化；⑥行业结构优化，高职院校面向的主要是企业，就业指导师资队伍应当熟悉学生就业行业特点。简言之，整合就业指导师资队伍各类资源，分类管理、各司其职、各尽其能、分工协作、共同发展。
参考文献
[1] 教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高〔2006〕16号）
[2] 教育部办公厅关于印发《大学生职业发展与就业指导课程教学要求》的通知教高厅〔2007〕7号
[3] 教育部《关于做好2010年普通高等学校毕业生就业工作的通知》
[4] 中华人民共和国教育部令第24号《普通高等学校辅导员队伍建设规定》
[5] 郭晶 于翠霞 钟爱军 大学生职业发展教育师资队伍建设研究综述《就业与创业》2010年第2期，第29页
[6] 孙智芹 关于高职院校就业指导队伍建设浅析[J].中国大学生就业，2005年16期
[7] 梁业胜 高职院校新型学生就业指导队伍建设的探索[D]广西师范大学， 2007年