论文部分内容阅读
摘要：良好的环境是我们人类赖以生存的基本条件，随着环境污染的日益严重，对环境的监测管理带来严峻挑战，面对环境监测管理工作中所存在的问题，制定完善的监测管理体制，具有非常重要意义。本文就我国的环境监测管理存在的问题进行阐述，并提出管理措施。
关键词：环境监测；管理
中图分类号：B82-058 文献标识码：A 文章编号：
前言
环境监测是利用现代先进科学技术手段，运用科学合理的管理体制，符合自然发展规律的监测措施，结合当地实际，对各地区的环境现状，环境变化情况，环境质量等一系列指标进行监测，从而得到区域或整体环境监测的数据，并用科学的方法保证数据的及时性，准确性，并使得相关环保数据使用人员在使用数据时候，让数据拥有可比性，具有典型作用。环境监测是整个环保体系的重要组成部分，是进行环保问题采取科学合理措施的依据和关键。随着我国提出建设资源节约型，环境友好型社会的发展理念，加大环境保护力度，提高环境质量，已经被提升到了新的高度，环境监测的管理和发展，关系到人与自然的和谐相处，关系到了我国社会主义和谐社会的进程。
1、环境监测的重要作用
1.1是保证环保数据科学合理客观性的基础
通过使用各种现代先进监测手段，对各地各区域的环境进行监控观测，或者是环境监测人员的实地考察和记录，保证了第一手资料的客观公正性，减少了数据上的失误，从而在相关工作人员提取，分析相关资料时，可以得出正确的结论，而不至于走进误区，从而可以真实的了解到相关地区的环境状况，为采取科学合理的环保措施奠定基础。
1.2环境监测是及时反映环境发展状况的晴雨表
通过实时对各地的环境发展状况作出监控，观测，记录，或者是实地考察，对这些文字，图像，或数字资料的综合分析，可以及时得到相关区域的环境发展状况，哪里环境保护取得了成果，哪里环境开始恶化，皆可以从环境的监测中对比得出。
1.3是提高环境管理水平的关键
环境监测利用其先进的监测手段，对各地的污染减排，环境恶化等各种因素的及时监控，有助于提高环保相关部门应急能力，有利于促进环保部门深入工作，有助于环保监测任务的完成，从而，有力的保证了环保质量的稳步提高，推进了环保服务于社会的进程。
2、我国的环境监测发展状况
中国的环境监测管理相对欧美等发达国家而言，起步较晚，相对比较落后，但在我国政府大力支持下，我国的环境监测从核心技术的突破到监测数据客观处理上，都有着长足的进步，发展迅速，前景广阔。
自从20 世纪80 年代初开始，中国政府便加大了对环境监测和环境保护工作的推广和支持，加大了对相关人员从环保监测到环保控制等基础知识的宣传培训力度。逐步建立了符合中国特殊国情的环境监测体系，建立并逐步完善了环境监测的技术规范，具有中国特色的国家环境监控体系初步得到建立完善。环保局颁布的《环境监测质量保证管理规定( 暂行) 》等三项质量管理制度，有力的推动了环境监测工作在典型环境试点观测，数据的保管和审核，先进仪器的维护使用上的管理步伐，有力的促进了环境监测管理工作的制度建设。20 世纪90 年代初，我国的环境监测系统启动了优质实验室和质量计量工作，推进了环境监测能力的提升。此后，环保部门将全面质量管理的理念引入环保监测系统，我国的环境监测系统得到进一步完善。2010年中国环保部颁布了《环境监测质量管理技术导则》，这一技术导则的提出，将全面指导我国的环境监测技术的管理工作，对我国环境保护监测系统的完善起到巨大的推动作用。
3、环境监测管理中存在的问题
3.1 收集到的环境数据缺乏一定的客观性
我国地域辽阔，幅员辽阔，地形复杂，区域间的地势和环境差异较大，这为我国的环境监测带来了一定的困难，环境监测工作需要面对着及其广阔的范围，和时分复杂的数据，在我国实行的采样和点位的监测模式，以便于得到客观可靠，及时准确的环境数据供相关工作人员使用，以做出正确的决策。但是，由于地形复杂，加上我国现阶段的监控技术和监测设备尚不够先进，不够完善，使我国许多监测点位分析难以达到国家要求的标准，严重影响到了使用者对相关数据的背景和相关联性的分析了解，很大程度的限制了环境监测的发展进程。
3.2环境监测技术发展缓慢，核心技术难以突破
自改革开放以来，我国的经济等各方面都得到了迅速发展，由于国家政府的大力支持，我国的环境监测工作相对以前已经取得了显著的成就，但是与国际标准相比，我国的环境监測技术依然还存在着很大的差距。首先是我国的环保监测中的核心技术多是从国外引进，我国自身研发突破缓慢，其次，我国环保监测工作人员对相关设备的操作能力，团队建设等相关方面也存在着明显的弱点。由于这些局限性，我国的环境监测系统很难以对广阔的地域做到及时准确的监测，对严重的环境问题区域难以做出科学合理的治理措施，很多环境问题难以做到有效及时彻底的治理。
3.3环境监测的网络不够完善
目前，我国的环境监测技术得到了显著提高，环境监测工作也取得了一系列成果，我国相对以前，对一些隐藏的环境问题有了一定的初步监测能力，基本上可以做到提前监测，做到防治结合。但是由于受到监测网络的限制，受到不完善的监测管理系统的影响，使我国各地的环境监测点的设备无法得到充分的应用，或者是无法完全发挥出应有的功能，导致许多地方的监测工任务难以完成，环境监测工作进展缓慢，举步维艰。
3.4一些环境监测技术人员的素质偏低
由于我国的监测区域广阔，监测人员的队伍庞大，许多工作人员在开展监测工作时候，缺乏一定的工作技能，对新设备，新技术的操作不熟练，难以充分发挥出设备的应有功能，造成了设备闲置，而且，有些工作人员缺乏热情，缺乏认真负责的工作精神，管理人员缺乏实事求是的精神，工作人员的综合素质偏低，导致了监测工作难以客观及时准确的开展，严重影响到整个监测系统的正常运行。
4、管理措施和应对方案
4.1加强环境监测人员的培训，提高他们的综合素质。优化监测人员的队伍结构，加大竞争淘汰力度。定期开展对环境监测人员的技能检查，加强思想教育，在提高其工作技能的基础上，培养其认真负责的工作态度，完善整个管理层的出入机制。
4.2加大对环境监测技术的研发力度。一方面要出台相关鼓励优惠政策，鼓励支持企业和个人进行技术创兴，实现环境监测技术的突破，另一方面，政府要加大对环境监测技术发展的投入力度，加大财政支出，促进环境监测核心技术的飞跃。
4.3加强监测网络建设。由内而外，一方面建立健全内部管理网络，优化管理机制。另一方面，要完善整个监测网络，建立合理科学监测试点，健全监控，传输网络，将现代监控技术转化为监测网络发展的动力。
5、结束语
通过我国大力的发展，我国的环境监测技术已经取得了一定的成就，在新时期下，环境监测技术为我国的生态环境建设发挥着越来越重要的作用，随着我国建设社会主义和谐社会理念的深入人心，环境保护，生态平衡，必将会上升到新的高度。虽然我国在环境监测技术的发展上存在着不少问题，但随着我国经济技术的发展和进步，环境监测技术必将会发生质的飞跃，为实现人与自然的和谐相处，为社会主义生态文明的建设提供强大的动力。
关键词：环境监测；管理
中图分类号：B82-058 文献标识码：A 文章编号：
前言
环境监测是利用现代先进科学技术手段，运用科学合理的管理体制，符合自然发展规律的监测措施，结合当地实际，对各地区的环境现状，环境变化情况，环境质量等一系列指标进行监测，从而得到区域或整体环境监测的数据，并用科学的方法保证数据的及时性，准确性，并使得相关环保数据使用人员在使用数据时候，让数据拥有可比性，具有典型作用。环境监测是整个环保体系的重要组成部分，是进行环保问题采取科学合理措施的依据和关键。随着我国提出建设资源节约型，环境友好型社会的发展理念，加大环境保护力度，提高环境质量，已经被提升到了新的高度，环境监测的管理和发展，关系到人与自然的和谐相处，关系到了我国社会主义和谐社会的进程。
1、环境监测的重要作用
1.1是保证环保数据科学合理客观性的基础
通过使用各种现代先进监测手段，对各地各区域的环境进行监控观测，或者是环境监测人员的实地考察和记录，保证了第一手资料的客观公正性，减少了数据上的失误，从而在相关工作人员提取，分析相关资料时，可以得出正确的结论，而不至于走进误区，从而可以真实的了解到相关地区的环境状况，为采取科学合理的环保措施奠定基础。
1.2环境监测是及时反映环境发展状况的晴雨表
通过实时对各地的环境发展状况作出监控，观测，记录，或者是实地考察，对这些文字，图像，或数字资料的综合分析，可以及时得到相关区域的环境发展状况，哪里环境保护取得了成果，哪里环境开始恶化，皆可以从环境的监测中对比得出。
1.3是提高环境管理水平的关键
环境监测利用其先进的监测手段，对各地的污染减排，环境恶化等各种因素的及时监控，有助于提高环保相关部门应急能力，有利于促进环保部门深入工作，有助于环保监测任务的完成，从而，有力的保证了环保质量的稳步提高，推进了环保服务于社会的进程。
2、我国的环境监测发展状况
中国的环境监测管理相对欧美等发达国家而言，起步较晚，相对比较落后，但在我国政府大力支持下，我国的环境监测从核心技术的突破到监测数据客观处理上，都有着长足的进步，发展迅速，前景广阔。
自从20 世纪80 年代初开始，中国政府便加大了对环境监测和环境保护工作的推广和支持，加大了对相关人员从环保监测到环保控制等基础知识的宣传培训力度。逐步建立了符合中国特殊国情的环境监测体系，建立并逐步完善了环境监测的技术规范，具有中国特色的国家环境监控体系初步得到建立完善。环保局颁布的《环境监测质量保证管理规定( 暂行) 》等三项质量管理制度，有力的推动了环境监测工作在典型环境试点观测，数据的保管和审核，先进仪器的维护使用上的管理步伐，有力的促进了环境监测管理工作的制度建设。20 世纪90 年代初，我国的环境监测系统启动了优质实验室和质量计量工作，推进了环境监测能力的提升。此后，环保部门将全面质量管理的理念引入环保监测系统，我国的环境监测系统得到进一步完善。2010年中国环保部颁布了《环境监测质量管理技术导则》，这一技术导则的提出，将全面指导我国的环境监测技术的管理工作，对我国环境保护监测系统的完善起到巨大的推动作用。
3、环境监测管理中存在的问题
3.1 收集到的环境数据缺乏一定的客观性
我国地域辽阔，幅员辽阔，地形复杂，区域间的地势和环境差异较大，这为我国的环境监测带来了一定的困难，环境监测工作需要面对着及其广阔的范围，和时分复杂的数据，在我国实行的采样和点位的监测模式，以便于得到客观可靠，及时准确的环境数据供相关工作人员使用，以做出正确的决策。但是，由于地形复杂，加上我国现阶段的监控技术和监测设备尚不够先进，不够完善，使我国许多监测点位分析难以达到国家要求的标准，严重影响到了使用者对相关数据的背景和相关联性的分析了解，很大程度的限制了环境监测的发展进程。
3.2环境监测技术发展缓慢，核心技术难以突破
自改革开放以来，我国的经济等各方面都得到了迅速发展，由于国家政府的大力支持，我国的环境监测工作相对以前已经取得了显著的成就，但是与国际标准相比，我国的环境监測技术依然还存在着很大的差距。首先是我国的环保监测中的核心技术多是从国外引进，我国自身研发突破缓慢，其次，我国环保监测工作人员对相关设备的操作能力，团队建设等相关方面也存在着明显的弱点。由于这些局限性，我国的环境监测系统很难以对广阔的地域做到及时准确的监测，对严重的环境问题区域难以做出科学合理的治理措施，很多环境问题难以做到有效及时彻底的治理。
3.3环境监测的网络不够完善
目前，我国的环境监测技术得到了显著提高，环境监测工作也取得了一系列成果，我国相对以前，对一些隐藏的环境问题有了一定的初步监测能力，基本上可以做到提前监测，做到防治结合。但是由于受到监测网络的限制，受到不完善的监测管理系统的影响，使我国各地的环境监测点的设备无法得到充分的应用，或者是无法完全发挥出应有的功能，导致许多地方的监测工任务难以完成，环境监测工作进展缓慢，举步维艰。
3.4一些环境监测技术人员的素质偏低
由于我国的监测区域广阔，监测人员的队伍庞大，许多工作人员在开展监测工作时候，缺乏一定的工作技能，对新设备，新技术的操作不熟练，难以充分发挥出设备的应有功能，造成了设备闲置，而且，有些工作人员缺乏热情，缺乏认真负责的工作精神，管理人员缺乏实事求是的精神，工作人员的综合素质偏低，导致了监测工作难以客观及时准确的开展，严重影响到整个监测系统的正常运行。
4、管理措施和应对方案
4.1加强环境监测人员的培训，提高他们的综合素质。优化监测人员的队伍结构，加大竞争淘汰力度。定期开展对环境监测人员的技能检查，加强思想教育，在提高其工作技能的基础上，培养其认真负责的工作态度，完善整个管理层的出入机制。
4.2加大对环境监测技术的研发力度。一方面要出台相关鼓励优惠政策，鼓励支持企业和个人进行技术创兴，实现环境监测技术的突破，另一方面，政府要加大对环境监测技术发展的投入力度，加大财政支出，促进环境监测核心技术的飞跃。
4.3加强监测网络建设。由内而外，一方面建立健全内部管理网络，优化管理机制。另一方面，要完善整个监测网络，建立合理科学监测试点，健全监控，传输网络，将现代监控技术转化为监测网络发展的动力。
5、结束语
通过我国大力的发展，我国的环境监测技术已经取得了一定的成就，在新时期下，环境监测技术为我国的生态环境建设发挥着越来越重要的作用，随着我国建设社会主义和谐社会理念的深入人心，环境保护，生态平衡，必将会上升到新的高度。虽然我国在环境监测技术的发展上存在着不少问题，但随着我国经济技术的发展和进步，环境监测技术必将会发生质的飞跃，为实现人与自然的和谐相处，为社会主义生态文明的建设提供强大的动力。