坚持科学发展,把高校招生录取工作做得更好

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  科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,在高校招生录取工作中贯彻落实科学发展观,就是要牢牢把握保质保量这一招生录取工作第一要务,同时从有利于培养优秀人才出发,按照国家政策把有潜力的有志青年选拔到高等学府深造;从全局和长远出发,兼顾当前和长远、本地和外地,重点和一般、文理学科和其他学科等各方面的协调发展,为国家的建设和发展源源不断选拔、培养、输出优秀人才。
  要不断深化对高校招生录取工作规律的认识和了解,抓住主要环节,把握招生录取工作的主动权。高校招生录取工作做得好不好,最直观的反映就是每年招生计划能否较好完成。在一定时期内,由于高等教育资源的相对匮乏,完成计划这一直观指标一般不会有问题,但生源质量这一潜在指标,在现阶段主要还是依靠招生录取分数,这就是全国一流大学录取分数明显高于其他大学的现实原因。虽然从理论上说录取分数不等于生源质量,但在目前还没有其他可取代指标的情况下,录取分数就成了衡量生源质量的唯一标准。
  要吸引高质量的生源,需要高校自身的全面发展。教学科研水平,毕业生成就、就业率等都是影响高校生源质量的重要因素。要造就一所高校的社会影响和吸引力,是一个长期的、艰苦的、潜移默化的过程。高校自身的影响与生源的选择相辅相成,高校发展得越好,影响越大,越能吸引到高质量的生源,录取高质量的生源又促进高校的更快发展。一般情况下,这种规律不可能打破,从而也就给高校选择生源带来了相对的定势。但是,高校招生录取工作不可能等到学校发展了才去选择高质量生源,这就要求我们从招生工作自身出发,充分发掘和利用招生工作中的一些规律,在学校发展的过程中,同步甚至超前地吸引高质量的生源来校就读。高校招生录取工作的规律主要可归纳为“三个关键环节”,即:招生计划的制定,招生宣传和咨询,招生录取和审核。充分认识和抓好招生录取工作的三个关键环节就是认识和利用招生工作的规律,挖掘潜力的重要内容。
  
  首先,招生计划的制定环节,这是每年招生录取高质量生源的基础。
  
  学校根据国家当年总体计划和自身的办学条件,决定当年本校的招生总数,接下来进行分科类、分专业、分省区市乃至分中学(主要是保送)等详细计划的安排。这一工作一般都是由学校的招生部门具体负责,而详细计划的安排是否合理、科学,在各高校争取高质量生源越来越激烈的情况下,肯定会影响到生源质量。就各省区市的计划制定而言,我们来作一种假设:如果我们把一个省区市生源质量分为甲、乙、丙三等,一个省、市、区的甲、乙、丙等生源数量分别占20%、30%、50%,除个别例外,有较强吸引力的高校投在该省市区的招生计划已超过20%,而对生源的吸引力不如这些吸引力强的高校在一般情况下,将只能招到乙等乃至丙等生源质量的学生。由于各省区市命题、改卷等标准不一致,又不能以省区间的绝对分数来比较。就不同省区来说,如果省区市的生源质量总体水平较差,也许该省、区、市的甲等生源水平只及另外省区市的乙等乃至丙等生源水平,即使我们在该省区市的生源都是甲等,实际上也只相当于其他省区市的乙等乃至丙等,国家有政策或学校有其他长远规划的不在讨论之列。同样,分科类、分专业的招生计划在不同省区市也存在同样的权衡问题。这实际上是数学中单因素及多因素结合实际情况的排列组合问题。对情况了解得越准,结合实际越紧密,排列组合得越科学合理,最后招收的新生整体质量就会越高。反之,虽然表面上都是完成招生计划,但实际上生源质量的差距从这个时候就已经决定了。
  因此,在制定分省区、分科类、分专业的招生计划中,如何体现科学发展观,如何合理分配当年的招生计划数,确保招生录取工作的科学发展,是招生录取工作需要认真思考和研究的问题。
  
  第二,招生宣传环节,这是招生工作的重要中间环节。
  
  当年的招生分解计划形成后,除因个别特殊原因略有调整外,主要的分解计划不可能大动。招生宣传(咨询是宣传的一种补充)就是要通过对学校的历史、现状、未来及各学科、专业、人文等各方面的综合宣传,让考生、家长乃至社会了解本校、认可本校、向往本校、最后奔向本校。在长期的实践中可归纳出,招生宣传要主动告知考生、家长和社会四个问题:一是学校各学科专业的教学、科研水平,在全国乃至全世界同类学科、专业中所处的位置,即学生能否学到真本事的问题;二是学校各学科、专业学生的发展前景,包括就业、创业的前景,即毕业生的前途问题;三是学校人文生活环境,如学校的地理位置、校园环境、横向交流、生活设施、校园文化、校园安全等,即在校生是否有较合适的生存环境的问题;四是学杂费、生活费、奖学金、助学金等费用问题,即学生的经济负担问题,尤其对很多家庭经济条件有限的考生及其家长来说,费用太高而可能得到的资助太少,即使“梁园”再好也只能“望而却步”。此外,对一些特殊疑问也要在宣传和咨询中及时告知。
  在招生宣传和咨询中不管是主动还是被动回答考生、家长和社会的提问,都应注意把握三个原则:一是客观可信的原则。要主动展示本校最具吸引力的优秀一面,又要让人感到真实可靠,不让人有夸张、虚假的感觉;二是扬长不避短的原则,要将本校的优秀之处讲够、讲透、讲全面,同时也要从长远发展的角度坦言相告本校的不足,并说明本校已经认识到这些不足并已经采取哪些措施来弥补,这样一来,更能让优生向往去体验这种变化;三是公正一致的原则,要在校内外形成合力,形成一致的宣传口径,尤其在当今互联网、短信、电话等信息手段较为发达的时代,花大力气进行招生宣传的正面影响往往有时候就被互联网上一条不明来源的不实消息诋毁。要通过正面的招生宣传和咨询,使考生、家长、社会对学校的了解更深、更廣、更全,从而下定决心选择他们认为适合自己的学校,这才能达到了招生宣传的目的。
  
  第三,招生录取环节,这是招生工作进入“收割”的环节。
  
  每年的招生工作通过录取环节来最后检验前面两个环节工作的效果。同时,在录取环节中又有很多操作性的技术问题必须认真对待,归纳起来主要有五个问题:
  一是招生计划的执行。招生录取必须执行经过审核公布的计划,这既是招生录取工作的严肃性和尊重各地各科类考生权利的需要,也是反腐倡廉的需要。除个别确因生源变化或特殊原因经集体研究的计划变动外,一般不能随意调整变更计划,更不能允许招生录取人员因为个人的好恶或其他原因随意变动计划,包括在总数不变情况下分专业、分省区、分科类的计划变动,否则容易带来混乱乃至使社会上个别别有用心的招生贩子有机可乘。
  二是招生录取人员的选调。招生录取期间每批次只有3、4天时间,其中真正投档审核的时间一般不超24小时,甚至有时候只有几个小时,有时还是晚上。这么短的时间内,每个招生录取人员往往需要审核一个省或几个省区市几十上百名考生的档案,对录取人员的敬业精神、身体素 质、文化水平、反应能力等都是一种考验。招生录取人员还要对全国各地的社会、经济、文化、风土人情等有一定的了解,这样才能在审核录取时及时发现问题。因为在这一阶段,学校招生部门只能是宏观把关,对考生个人的审核权几乎全部赋予了负责该省、市招生工作的录取人员。所以,选调政治素质高、工作责任心强、熟悉招生政策、了解情况、知识面广、反应快、身体好的录取人员,是决定招生录取质量的重要因素。
  三是录取人员的培训。由于招生录取时间相对集中,往往要从各院、处抽调一些从未从事过录取工作的人员参与录取。虽然抽调的人员整体素质较高,甚至在某些方面特别突出,但录取工作有它自身的规律性和特殊要求,所以进行岗前培训十分必要。在培训时必须向抽调人员讲明参加录取工作的重要性、要做的工作、注意事项、各项纪律、各省区市当年的特殊政策,特别要从招生录取工作业务的角度出发,讲清楚参加录取审查档案要特别注意的六个环节:一是核对所录取的省区市相关招生计划数据,材料是否与任务和该省的政策相符;二是所审核的档案内容、材料、信息是否与所给出的资料相符;三是投档分数线、科类、报考号、照片等各方面的信息是否一致;四是审查分析考生档案中的各种材料是否齐全、是否有明显的漏洞或其他可能影响真实性的因素;五是拟分配录取的专业与考生本人的科类、相关科目的成绩及学生的综合情况、爱好兴趣等是否匹配;六是录取结束后核查相关计划、数据、资料是否与实际相符。通过业务培训,要使参加录取人员、尤其是不常参加录取工作的人员,对录取工作的全过程做到心中有数,在知道哪一个步骤该做什么的基础上,初步了解一些录取中的技巧,在审查资料时,从细微处发现问题。
  四是录取现场的管理。集中录取时,现场都是实行封闭集中管理,由于时间性强,要求必须及时处理出现的问题。所以,除重大原则性问题外,对一般问题,录取现场的负责同志应该有及时处置的权力。所有参与录取的人员发现有问题或疑问,要及时报告现场负责同志,重要的问题和重大疑问要及时报告现场决策领导,使可疑的问题得到及时合理处置,避免处置不当带来的遗留问题。录取了不该录取的,退了不该退的,都会给整个招生工作带来负面影响。
  五是及时汇总处理录取中的数据信息。集中录取就像一个集中战场,要及时清理录取中发生的情况,对录取结果作出适合的评估。要及时收集整个录取中可能存在的一些共性和个性问题,以便在下一批次或以后的录取中进行必要的防范和调整。通过这种阶段对比,回顾总结,以提高工作质量,为录取工作取得最佳效果打下基础。
  招生录取工作是一项政策性强、社會关注度高,对学校发展潜在影响大的工作。如果仅仅停留在完成每年的招生人数上,在目前全国高考录取率为60%左右的情况下不会有大的难度,但从利于学校发展的角度出发提高生源质量,真正做到在学校现有的各种资源条件下争取最优的生源效果,同时确保工作中不出现失误和疏漏,的确还需要我们在科学发展观理论的指导下,努力学习招生工作录取业务知识,认真探索招生录取工作规律,认认真真踏实工作。我相信,只要按科学发展观要求,积极探索招生录取工作规律,一定能使招生录取工作上一个新台阶。
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