中央经济工作会议在京举行等十则

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  12月5日至12月7日,中央经济工作会议在北京举行。
  会议指出,明年经济工作的总体要求是:要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实把科学发展观落到实处,努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调.真正做到又好又快发展。
  会议提出了明年经济工作的主要任务:1、坚持加强和改善宏观调控,保持和扩大经济发展的良好势头;2、坚持以发展农村经济为重点,扎实推进社会主义新农村建设;3、坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点,积极促进产业结构优化升级;4、坚持提高自主创新能力,加快建设创新型国家;5、坚持落实区域发展总体战略,推进城镇化健康发展;6、坚持深化体制改革,加快形成落实科学发展观的体制机制保障;7、坚持互利共赢的开放战略,提高对外开放水平;8、坚持以人为本,不断促进社会和谐。
  
  温家宝主持召开国务院常务会议
  
  国务院总理温家宝于11月29日主持召开国务院常务会议,听取农业和农村工作汇报。
  会议指出,要切实抓好今冬明春农业农村各项工作.为明年整个“三农”工作打好基础。一是全面落实各项农村政策,特别要落实好扶持粮食生产的各种补贴,保障务工农民和被征地农民合法权益、对贫困家庭学生实行“两免一补”等政策;二是加强农作物田间管理和冬春农田水利建设,加大抗旱力度,加强冻害防御,落实各项备耕措施,确保种子、化肥等农业生产资料供应;抓紧水源工程建设,确保群众生活用水和明年春灌用水;三是做好粮棉购销工作,发挥市场调节作用,加强宏观调控,搞好产销衔接,保护农民积极性;四是加强动物疫病防控,完善应急机制,落实疫情监测报告制度及各项免疫措施:五是强化森林草原防火工作,加强预警监测,排除火险隐患,提高扑灭火能力,六是妥善安排好困难群众的生产生活,把解决受灾群众的吃、穿、住和过冬保暖等问题放在突出位置,力争春节前让因灾倒房的群众全部住进新房:七是重视农产品质量安全,加强生产、流通领域的检验检疫,确保食品安全:八是因地制宜,尊重农民意愿,引导新农村建设健康推进,切实防止形式主义。
  
  “十一五”将优先发展新型大马力农业装备
  
  12月5日,由中国机械工业联合会举办的“机械工业与新农村建设研讨会”在北京举办。会议提出,“十一五”期间,新型、大马力农业装备将得到优先发展。
  会议强调,一是要加快产品结构调整,优先发展新型、大马力农业装备,提高大马力拖拉机、半喂入水稻联合收割机、玉米联合收割机.采棉机等国产化水平,改变目前大马力拖拉机、新型农业装备主要依靠进口的状况,二是要突破薄弱环节,加快经济作物机具的研发,添平补齐配套机具,要重点发展棉花收获,甘蔗、马铃薯种植,收获机械;三是加大先进适用产品的推广普及力度,做好育秧、插秧、收获、玉米收获以及棉花收获机械推广,四是加强自主创新、集成创新能力建设,实现重点关键机具的突破。
  
  今年我国农产品出口有望突破300亿美元
  
  据商务部预测,今年我国农产品出口有望突破300亿美元,将再创历史新高。
  我国农产品出口克服国外技术壁垒和人民币升值等因素影响,取得稳定增长。“十五”期间年均增幅11. 65%,世界排名稳居第五,占世界农产品贸易总额的比重提高到3.4%。今年前10月,我农产品累计出口245. 6亿美元,同比增长12.7%。
  据了解,我农产品出口企业目前仍以中小企业为主,组织化程度低,收集信息困难,政府应整合信息资源,丰富公共服务的内容。自2004年以来,商务部投入500多万元,打造农产品出口公共信息平台,连续3年举行出口信息发布活动,推出公共信息产品受到欢迎。
  
  万村千乡工程扩大农村消费四百亿元
  
  商务部门启动“万村千乡市场工程”以来,已累计在全国建设连锁化农家店12万个,吸纳富余劳动力51万名,受益农民约1.4亿人,扩大农村消费约400亿元。
  据悉,推进“万村千乡市场工程”拥有诸多有利条件。一是农村流通网络建设越来越得到全社会的高度关注;二是农民收入稳定增长,农村消费持续升温;三是商品供求关系发生根本性转变;四是现代流通方式有了相当程度的发育,出现了一批善于经营管理、比较了解和熟悉农村的商业人才,他们日渐成长为“万村千乡市场工程”的中坚力量。
  
  《外资银行管理条例》颁布
  
  国务院总理温家宝日前签署第478号国务院令,公布《中华人民共和国外资银行管理条例》。
  为了适应对外开放和经济发展的需要,加强和完善对外资银行的监督管理,促进银行业的稳健运行,我国政府对《中华人民共和国外资金融机构管理条例》进行了修订,更名为《中华人民共和国外资银行管理条例》。 《条例》分七章73条,分别是:总则、设立与登记、业务范围、监督管理、终止与清算、法律责任、附则。
  《条例》规定,外商独资银行、中外合资银行的注册资本最低限额为10亿元人民币或者等值的自由兑换货币。注册资本应当是实缴资本。外国银行分行可吸收中国境内公民每笔不少于100万元人民币的定期存款。
  《条例》将自2006年12月11日起施行。2001年12月20日国务院公布的《中华人民共和国外资金融机构管理条例》同时废止。
  
  国家粮食局第四次抛售储备粮
  
  为平抑不断上涨的小麦价格,继在11月举办了三次小麦底价拍卖后,国家粮食局于12月7日进行今年的第四次拍卖。国家粮油信息中心分析预测处负责人表示,经过前几次竞价销售,目前,市场小麦价格已稳步开始回落,而国家今后将采取定期竞拍的方式抛售国储粮。
  12月7日进行的抛售储备粮在郑州、合肥、石家庄三地同时举行,共有80万吨小麦竞价销售,其中混合麦和红小麦竞拍底价为1440元/吨,白小麦为1500元/吨,用以增加原粮市场供给,满足企业用粮需要。
  
  我国今年加大地方卫生事业投入
  
  记者近日从全国卫生规划财务管理工作座谈会上获悉,截至目前,中央财政对地方卫生事业投入资金已达一百一十九亿六千万元人民币,比去年增加了二十七亿六千万元。会议透露,今年中国中央财政补助地方卫生专项经费五十四亿一千万元人民币,重点用于公共卫生、农村卫生、重点疾病预防控制等领域。此外中央财政还加大了对重大传染病免费救治和基层卫生能力建设力度,补助地方新型农村合作医疗四十二亿七千万元,基本建设专项投入资金三十一亿八千万元。
  据悉,国家正在加快研究制定卫生建设标准和评价体系,严格控制公立医院盲目发展。卫生部等相关部门将推出《综合医院建设标准》、《乡镇卫生院建设标准》、《急救中心建设标准》等标准、规范,以加强对全国医疗卫生机构建设指导。
  
  国有经济“有进有退”整体素质提高
  
  三年来,通过实施国有经济“有进有退、有所为有所不为”的方针,我国国有经济更多地向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。目前,中央企业80%以上的资产集中在石油石化、电力、国防、通信、运输、矿业、冶金、机械行业,在经济发展中发挥着“骨干” 作用,国有经济整体素质得到提高,布局结构进一步改善。
  “进”的方面,三年多来,全国国有及国有控股企业户数从15. 9万户减少到12.7万户,但资产总额增加了7.4万亿元,年均增长12. 2%,实现利润增加了5897亿元,年均增长36.8%上缴税金增加了5125亿元.年均增长20.6%。
  “退”的方面,国有中小企业通过改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式,进行了放开搞活。目前中小企业改制面总体上达到80%~90%,许多地方中小企业已经改制完毕。此外,一批长期亏损、资不抵债和资源枯竭的国有企业,也通过政策性关闭破产退出市场。
  
  中国成功发射“风云二号”D气象卫星
  
  12月8日8时53分,中国在西昌卫星发射中心用“长征三号甲”运载火箭,成功将“风云二号”D气象卫星送入预定轨道。
  “风云二号”D是中国自主研制的第二颗静止轨道业务气象卫星,它既可作为两年前发射升空并正在轨稳定运行的“风云二号”C气象卫星在轨备份,也可以根据需要与C星相配合,实现双星对地同步立体观测。
  
  孙政才:全面贯彻落实中央经济工作会议精神 努力实现农业村经济又好又快发展
  
  12月7日下午,农业部召开党组扩大会议,传达胡锦涛总书记,温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话研究贯彻落实意见,部署当前和明年的农业和农村经济重点工作。部党组书记孙政才在会上强调要全面贯彻落实中央经济工作会议精神准确把握精神实质,既要领会中央对农业和农村经济工作的总体要求,又要明确做好农业和农村经济工作的具体思路。通过学习和贯彻中央经济工作会议精神,做到认识上有新提高,工作上有新举措,实践上有新进展,努力实现农业和农村经济又好又快发展。
  孙政才指出,胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话,具有鲜明的时代性 很强的针对性和现买的指导性,对于统一认识,凝聚力量做好明年经济工作具有十分重要的指导意义。这次中央经济工作会议继续高度重视三农,工作无论是在总结成绩分析形势还是在提出任务部署工作时,都对“三农”工作做了重点强调这集中体现了中央关于明年经济工作的总体要求大政方针主要任务和具体部署,为做好农业和农村经济工作指明了方向明确了任务,增强了信心。
  孙政才强调2007年是建设社会主义新农村,构建和谐社会的关键之年,做好农业和农村经济工作意义十分重大。要以前瞻性的眼光,全局性的高度、战略性的思维,按照中央加快建设现代农业的战略部署,进一步充实 完善农业部提出的转变、拓展、提升“三大战略”的内容根据新的形势特点和发展经验进一步优化实施思路,坚持不懈 扎实推进。要通过着力强化现代农业技术,现代农业物质装备 现代农业人才“三大支撑”,为现代农业发展奠定坚实基础。通过构筑优质粮食产业,高效园艺产业、健康养殖业农产品加工业、新兴农业产业,农业服务业等“六大产业”加快农业结构升级,拓展农业产业领域,构建起有较强竞争力的高产、优质、高效、生态、安全的现代农业产业体系。
  孙政才提出了下一步要抓好的八项重点工作坚持不懈抓好粮食生产稳步提升粮食综合生产能力深化农业结构战略调整,拓宽农民增收渠道;加快农业科技自主创新,推进农业科技进步,全面落实《农产品质量安全法》强化农产品质量安金监管,加强农技推广体系建设,提高农业社会化服务水平,进一步完善体制机制,深化农村改革和开放,积极采取综合措施,提高重大动物疫病防控能力,着解决农民群众实际问题。
  孙政才要求,学习贯彻中央经济工作会议精神、要与当前的业务工作紧密结合,把学习收获转化为工作成效。各单位要根据会议精神,抓紧组织学习。学习一定要认真深入领会精神,讲求实施,要总结好今年工作,谋划好明年工作。加强越冬作物田间管理,加强冬季动物疫病尤其是禽流感的防控和农业安全生产工作,为明年夏粮增产和农民增收奠定良好基础。同时要安排“两节”相关工作 作特别是要关心困难职工生活。
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