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摘要：工程造价是建筑工程项目管理的重要组成部分，它能够在工程建设项目全过程中采取有效措施，把项目所发生的全部费用控制在限额内，并随时可以纠正发生的偏差，以保证项目投资估算、设计概算和竣工预算等管理目标的实现，最终达到获取最大投资效益的目的。
关键词：建筑工程；项目管理；造价控制；意义
中图分类号： TU723.3 文献标识码:A
工程造价确实是一项复杂系统的工作，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方式的多样性。因此，工程造价管理应始终贯穿于全过程，并对分阶段的造价控制进行探索以实现预期的目标。在现阶段，为了提升工程造价水平，必须要紧紧围绕实际工作，对工程造价实行科学有效的管理，还需要建立健全工程造价管理体系。
1.我国工程造价管理现状
工程造价是随着我国社会主义市场经济体制逐步完善起来的，工程造价作为一门独立的、完整的学科体系，经过多年的发展，工程造价管理工作在我国取得了可喜的成绩，对我国社会主义现代化建设作出了重大贡献。近几年里，各大企业的发展都在进行固定资产投资，所以工程造价管理工作就显得尤为重要。但是面对市场计价方式的转变，加大了对工程造价的管理难度。在管理过程中出许多问题：
1.1工程造价管理观念落后
我国的工程造价管理产生的背景极其复杂，计划经济的烙印还未完全清除，绝大多数工作仍停留在定额的统一性、指令性、综合性和工、料、机价格静态的基础上，工程的估算、概算、预算、决算往往分离，并且三超现象严重。因此，必须树立全方面、全过程的动态管理与控制。
1.2工程造价管理体制不健全
我国已经出台了相关的法律、法规政策，但是由于各方面的原因，这些法律还不够健全，在实施过程中还存在许多问题。同时，在管理过程中，也存在着执法不严、管理不善的现象发生。另外，在造价过程中也会由于因区域不同，定额不统一，致使定额使用无所适从。随着社会技术的发展，我国的计价模式仍以定额计价为主，由于时间上的滞后性和内容的呆板，现有的计价模式已经不再适应当前建筑市场经济的发展，这在一定程度上也限制了企业的公平竞争。
1.3缺乏對工程全过程造价控制
在建筑市场竞争激烈的背景下，不按规律办事、盲目压价、垫资施工、工期长、超预算、有意加大造价等种种行为造成的后果都会不堪设想。
1.4工程造价管理人员素质低下
目前我国的工程造价管理人员从学历和专业上都不过专业，有些人员学的不是工程造价管理专业也来从事此行业工作，这些人从事的造价管理也只不过卡在概预算上，根本不可能从全方面对工程造价进行控制和管理。我国工程造价管理人员素质低下严重影响了造价管理行业的发展。
2.工程造价全过程的管理与控制措施
2.1投资决策阶段工程造价的管理
投资决策的过程是对工程项目选择和决定投资的过程，它对工程项目起着总揽全局的决定性作用。投资决策涉及的行业比较多，呈现出工作量大、数据多、专业技术人员多的特点，具有一定的专业性、实践性及客观性。投资决策的过程是依据相关的专业资料及方法对项目进行估测，在估测当中可以分为以下几个步骤：
1、规划阶段的投资估算
2、项目建议书阶段的投资估算
3、可行性研究阶段的投资估算
4、评审阶段的投资估算
投资估算对项目的总投资起着关键的作用，是工程项目整个过程的重要依据。但是长期以来投资决策阶段在建设中还存在严重的问题，比如出现投资膨胀现象，造成延长工期，致使工程造价过高；因为人为因素造成概算降低，有意压缩工程投资，预留资金缺口；在施工中，建设单位提出过高的要求，超出设计的标准。因此我们要重视投资决策阶段工程造价的管理与控制，多搜集相关的数据资料，对项目的价格进行准确的估测，为项目资金的投入支出作出全面准确合理的决策。
2.2设计阶段的造价控制
对项目作出决策后，对工程造价的管理与控制就取决于设计环节。设计是全面规划工程项目实施的过程，是建设的灵魂。设计阶段的控制主要体现在以下几个方面：
（1）协助设计单位对方案进行优选，可以从价格、技术上选出工程造价较低的方案。
（2）严把投资审核关，在审核时对超出投资设计的问题提出审核意见。
（3）对市场主要材料的价格、功能价值进行调查了解，选用经济实惠的材料
设计阶段是工程建设的重要环节，它决定整个工程项目的建筑结构方案。我们要对设计阶段进行合理的控制与管理：
2.2.1建立完善的竞争机制，改进和完善现行的设计方案，改变过去只重技术不重经济的指标，改革现行的造价设计取费标准，针对不同情况采取不同措施。
2.2.2加快推广设计监理制度，要大量引进高技术人才，对技术人员要加强培养与学习，为设计监理提供有力的条件。
2.2.3尽可能减少设计变更，设计变更应谨慎，对于增加或擅自扩大建设规模、提高设计标准的情况要慎重处理，必须设计变更时，我们要重新考虑进行多次比较。
2.3项目实施阶段的造价控制与管理
项目施工阶段在整个工程建设中是最为漫长的一个阶段。它是实现使用价值的关键，我们要想重点把握好施工阶段的造价控制，需要做好以下几方面的工作：
1.制定合理的工期是控制工程造价成本的关键
2.严格审核设计施工图，编制项目建议书等文件
3.选择优化方案，找一些技术水平过高，人员素质高的分包单位，加强施工方案的技术经济比较。减少在施工中对材料无益的消耗，对人力、物力和设备进行科学配置保证工作的有序和高校。
4.选择优质实惠的材料，要货比三家，保障资金的充分合理利用。
5.技术人员要深入现场，对施工现场亲自进行监督与控制，落实投资控制的机构和人员，明确他们的工作流程，职能分工及责任，从而对施工的进度做一个规划。 施工阶段是工程建设的重要阶段，要想对这个阶段进行很好的控制，必须从经济技术组织等各方面进行有效的控制。有效的利用人力、物力、财力以取得最高效益，根据施工规模，技术要求选择具有实力的施工队伍，健全设计变更审核制度和对工程现场签证严格把关制度，如果设计需要变更要及时提出来以便减小损失。建筑监理师要利用专门、专业人员进行专业化管理，必须实施真实性合理性三方现场连签的方式，对只管签证不管算账现象的发生进行有效控制。
2.4 竣工结算阶段的管理与控制
竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，我们要重视竣工结算，这一阶段属于施工建设的最后一个环节，为了能够保证准确合理地确定工程造价，顺利的完工我们也不能放松半点。我们必须认真做好竣工结算的审核工作，竣工结算是核定建设工程造价的依据。重点做好审核工作的几方面：
1.审核工程量的准确性，是否按照招标文件，施工图纸及要求完成施工，是否验收合格
2.审查定额套用设计变更签证是否正确
3、审查是否符合施工期间有关工程造价政策规定
总之，竣工结算阶段是整个工程造价控制最后的一环。在大多数项目竣工时，往往会出现预算书中多算少算，结算一拖再拖的现象，所以我们一定要把好人员素质关、工程结算关。在工程造价中长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，为了杜绝这种现象的蔓延我们必须要对建设施工全过程进行有效控制与管理。
3.工程造价管理的意义和作用
工程造价管理是是工程建设中的重要组成部分，只有通过对工程造价的控制与管理，才能最终完成任务，达到预期的目标，这样才能提高企业的经济效益。要对工程造价进行控制，必须要狠抓管理工作，在施工过程中，要对整个施工过程进行控制，对工程建设采取措施保证及监督管理。在当今以赢利为目的的经济市场中，较高的成本会影响企业的经济利益，如果降低工程成本，各方面费用都会随着降低，这样可以以价格优势取胜，从而占领更多的市场。相反，如果我们对工程造价管理不善，对经济掌控不好，在工作中就会陷入被动，在经济上就会吃大亏。
结语 工程造价管理是一门新兴的边缘学科，它贯穿于建设的全过程，任何各环节都缺一不可。只有对建筑工程进行全过程的造价控制，才能取得最佳的经济效益和社会效益，才能解决当前工程建设中的随意压价、投资失控等问题，才能促进国民经济健康稳定发展。
参考文献
［1］杨德才.浅析建筑工程造价的动态管理与控制.科技与企业.2012-09-17
［2］周乐.我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策探析.城市建筑.2013-04-25
［3］康兰翠.浅谈房屋建筑工程造价管理与控制.中国建筑金属结构.2013-04-23
关键词：建筑工程；项目管理；造价控制；意义
中图分类号： TU723.3 文献标识码:A
工程造价确实是一项复杂系统的工作，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方式的多样性。因此，工程造价管理应始终贯穿于全过程，并对分阶段的造价控制进行探索以实现预期的目标。在现阶段，为了提升工程造价水平，必须要紧紧围绕实际工作，对工程造价实行科学有效的管理，还需要建立健全工程造价管理体系。
1.我国工程造价管理现状
工程造价是随着我国社会主义市场经济体制逐步完善起来的，工程造价作为一门独立的、完整的学科体系，经过多年的发展，工程造价管理工作在我国取得了可喜的成绩，对我国社会主义现代化建设作出了重大贡献。近几年里，各大企业的发展都在进行固定资产投资，所以工程造价管理工作就显得尤为重要。但是面对市场计价方式的转变，加大了对工程造价的管理难度。在管理过程中出许多问题：
1.1工程造价管理观念落后
我国的工程造价管理产生的背景极其复杂，计划经济的烙印还未完全清除，绝大多数工作仍停留在定额的统一性、指令性、综合性和工、料、机价格静态的基础上，工程的估算、概算、预算、决算往往分离，并且三超现象严重。因此，必须树立全方面、全过程的动态管理与控制。
1.2工程造价管理体制不健全
我国已经出台了相关的法律、法规政策，但是由于各方面的原因，这些法律还不够健全，在实施过程中还存在许多问题。同时，在管理过程中，也存在着执法不严、管理不善的现象发生。另外，在造价过程中也会由于因区域不同，定额不统一，致使定额使用无所适从。随着社会技术的发展，我国的计价模式仍以定额计价为主，由于时间上的滞后性和内容的呆板，现有的计价模式已经不再适应当前建筑市场经济的发展，这在一定程度上也限制了企业的公平竞争。
1.3缺乏對工程全过程造价控制
在建筑市场竞争激烈的背景下，不按规律办事、盲目压价、垫资施工、工期长、超预算、有意加大造价等种种行为造成的后果都会不堪设想。
1.4工程造价管理人员素质低下
目前我国的工程造价管理人员从学历和专业上都不过专业，有些人员学的不是工程造价管理专业也来从事此行业工作，这些人从事的造价管理也只不过卡在概预算上，根本不可能从全方面对工程造价进行控制和管理。我国工程造价管理人员素质低下严重影响了造价管理行业的发展。
2.工程造价全过程的管理与控制措施
2.1投资决策阶段工程造价的管理
投资决策的过程是对工程项目选择和决定投资的过程，它对工程项目起着总揽全局的决定性作用。投资决策涉及的行业比较多，呈现出工作量大、数据多、专业技术人员多的特点，具有一定的专业性、实践性及客观性。投资决策的过程是依据相关的专业资料及方法对项目进行估测，在估测当中可以分为以下几个步骤：
1、规划阶段的投资估算
2、项目建议书阶段的投资估算
3、可行性研究阶段的投资估算
4、评审阶段的投资估算
投资估算对项目的总投资起着关键的作用，是工程项目整个过程的重要依据。但是长期以来投资决策阶段在建设中还存在严重的问题，比如出现投资膨胀现象，造成延长工期，致使工程造价过高；因为人为因素造成概算降低，有意压缩工程投资，预留资金缺口；在施工中，建设单位提出过高的要求，超出设计的标准。因此我们要重视投资决策阶段工程造价的管理与控制，多搜集相关的数据资料，对项目的价格进行准确的估测，为项目资金的投入支出作出全面准确合理的决策。
2.2设计阶段的造价控制
对项目作出决策后，对工程造价的管理与控制就取决于设计环节。设计是全面规划工程项目实施的过程，是建设的灵魂。设计阶段的控制主要体现在以下几个方面：
（1）协助设计单位对方案进行优选，可以从价格、技术上选出工程造价较低的方案。
（2）严把投资审核关，在审核时对超出投资设计的问题提出审核意见。
（3）对市场主要材料的价格、功能价值进行调查了解，选用经济实惠的材料
设计阶段是工程建设的重要环节，它决定整个工程项目的建筑结构方案。我们要对设计阶段进行合理的控制与管理：
2.2.1建立完善的竞争机制，改进和完善现行的设计方案，改变过去只重技术不重经济的指标，改革现行的造价设计取费标准，针对不同情况采取不同措施。
2.2.2加快推广设计监理制度，要大量引进高技术人才，对技术人员要加强培养与学习，为设计监理提供有力的条件。
2.2.3尽可能减少设计变更，设计变更应谨慎，对于增加或擅自扩大建设规模、提高设计标准的情况要慎重处理，必须设计变更时，我们要重新考虑进行多次比较。
2.3项目实施阶段的造价控制与管理
项目施工阶段在整个工程建设中是最为漫长的一个阶段。它是实现使用价值的关键，我们要想重点把握好施工阶段的造价控制，需要做好以下几方面的工作：
1.制定合理的工期是控制工程造价成本的关键
2.严格审核设计施工图，编制项目建议书等文件
3.选择优化方案，找一些技术水平过高，人员素质高的分包单位，加强施工方案的技术经济比较。减少在施工中对材料无益的消耗，对人力、物力和设备进行科学配置保证工作的有序和高校。
4.选择优质实惠的材料，要货比三家，保障资金的充分合理利用。
5.技术人员要深入现场，对施工现场亲自进行监督与控制，落实投资控制的机构和人员，明确他们的工作流程，职能分工及责任，从而对施工的进度做一个规划。 施工阶段是工程建设的重要阶段，要想对这个阶段进行很好的控制，必须从经济技术组织等各方面进行有效的控制。有效的利用人力、物力、财力以取得最高效益，根据施工规模，技术要求选择具有实力的施工队伍，健全设计变更审核制度和对工程现场签证严格把关制度，如果设计需要变更要及时提出来以便减小损失。建筑监理师要利用专门、专业人员进行专业化管理，必须实施真实性合理性三方现场连签的方式，对只管签证不管算账现象的发生进行有效控制。
2.4 竣工结算阶段的管理与控制
竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，我们要重视竣工结算，这一阶段属于施工建设的最后一个环节，为了能够保证准确合理地确定工程造价，顺利的完工我们也不能放松半点。我们必须认真做好竣工结算的审核工作，竣工结算是核定建设工程造价的依据。重点做好审核工作的几方面：
1.审核工程量的准确性，是否按照招标文件，施工图纸及要求完成施工，是否验收合格
2.审查定额套用设计变更签证是否正确
3、审查是否符合施工期间有关工程造价政策规定
总之，竣工结算阶段是整个工程造价控制最后的一环。在大多数项目竣工时，往往会出现预算书中多算少算，结算一拖再拖的现象，所以我们一定要把好人员素质关、工程结算关。在工程造价中长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，为了杜绝这种现象的蔓延我们必须要对建设施工全过程进行有效控制与管理。
3.工程造价管理的意义和作用
工程造价管理是是工程建设中的重要组成部分，只有通过对工程造价的控制与管理，才能最终完成任务，达到预期的目标，这样才能提高企业的经济效益。要对工程造价进行控制，必须要狠抓管理工作，在施工过程中，要对整个施工过程进行控制，对工程建设采取措施保证及监督管理。在当今以赢利为目的的经济市场中，较高的成本会影响企业的经济利益，如果降低工程成本，各方面费用都会随着降低，这样可以以价格优势取胜，从而占领更多的市场。相反，如果我们对工程造价管理不善，对经济掌控不好，在工作中就会陷入被动，在经济上就会吃大亏。
结语 工程造价管理是一门新兴的边缘学科，它贯穿于建设的全过程，任何各环节都缺一不可。只有对建筑工程进行全过程的造价控制，才能取得最佳的经济效益和社会效益，才能解决当前工程建设中的随意压价、投资失控等问题，才能促进国民经济健康稳定发展。
参考文献
［1］杨德才.浅析建筑工程造价的动态管理与控制.科技与企业.2012-09-17
［2］周乐.我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策探析.城市建筑.2013-04-25
［3］康兰翠.浅谈房屋建筑工程造价管理与控制.中国建筑金属结构.2013-04-23