摘 要：十九大记者招待会中，教育部长陈宝生提出要解决学校减负、校外增负的问题。中小学课业负担沉重不仅是素质教育的难题，也是进一步推进核心素养的一大障碍。沉重的课业负担不仅违背了学生身心发展规律，而且在学业重大压力下的学生易产生焦躁甚至厌学的心理情绪，培养出来的学生多为高分低能型，不符合核心素养理念下培养全面发展的现代化人才。本文以中小学课业负担的现状、成因何以核心素养为导向进行减负三大方面展开论述。
　　关键词：课业减负；核心素养；素质教育；全面发展
　　一、中小学课业负担的现状
　　（一）学生在校学习时间长
　　但是根据杭州市教育科学研究所对中小学“轻负高质”的调查结果发现，中小学生在校的学习时间超过九个小时。长时间的在校学习不仅违背了儿童身心发展规律，且不利于培养学生学习的积极性，降低学习效率，甚者还会产生厌学弃学的消极心理。此外，长时间学习占据了学生的休息娱乐的时间，剥夺了他们的兴趣爱好，不利于学生健康快乐的成长。
　　（二）作业量大
　　虽然说当代的学生读书学习并没有像古人那样“三更灯火五更鸡”的艰辛不易，但是用“夜半钟声到无眠”来形容现在学生作业量大却毫不夸张。为了减负教育部对中小学生的作业都有一定的规定，如初中生家庭作业的时间要控制在1.5小时以内。然而从现实情况来看，学生完成家庭作业所需要的时间一般都在2-3小时，毕业班学生的作业时间更是超过3小时。所以目前看来减压仅仅是一个口号，并没有落实到实践。学生们的书包并没有因此变轻，反而我们看到许多学生由双肩背包变成拉杆书包，放学后学生们的脚步变得越来越沉重。
　　二、对中小学课业负担沉重的原因
　　（一）“学而优则仕”的传统观念根深蒂固
　　随着科技快速发展，知识经济时代的到来，社会越来越需要知识型人才。绝大多数的单位和部门在选人用人上，也要求高学历，因此学历也成为谋求工作的敲门砖。许多家长由于缺乏知识而没有获得理想的工作，因此把理想寄托到孩子身上，希望孩子能够以优异的成绩毕业找到稳定的工作。于是严格要求孩子，不顾孩子的意愿喜好报名语数外钢琴等等课外辅导班，孩子们的不仅要完成校内老师的布置的家庭作业，还要面对校外辅导班的各种任务及作业。
　　（二）“传道授业解惑”的传统教师观
　　韩愈的《师说》中提到“师者，传道授业解惑也”。现如今的课堂里却是“生者，听讲、作业、死记也”。教师是课堂的主导者，学生则像提线人偶般机械地记笔记，没有自己的思考造成师云生云的局面，不利于培养学生独立创新思维的培养。这种施生以“鱼”而不授以“渔”的教学，即使鱼填满腹，也只能维持一时。另加上升学的压力，老师们不停给学生添鱼加码，本来就承受着各种压力的学生加上繁多的作业，其课业负担变得重大加重。
　　（三）唯“分”是才的传统人才观
　　升学考试是每个学生都会经历的，升学率也成为各校间较量的重要方面。于是题海战术变成各科老师的法宝，分数成为学生们的命根。为了获得高分，学生们像马戏团里的动物一样不停的联系模仿。这种模式培养出来的学生多为高分低能。而为了满足社会发展需要人才的要求，基础教育要培养学生成长为德智体美全面发展的且具备有创新意识、合作意识、文化意识、爱国精神核心素养的现代化人才。
　　三、以核心素养为导向的减压策略
　　（一）优化学校评价体系
　　素质教育追求培养学生德智体美劳全面发展，学校教育是落实素质教育的重要组成部分。因此要改变以“分”论人才的评价观念，改革考核体系，以核心素养为导向，建立全面发展的评价体系。同时应适当降低小升初和中考的难点，淡化甑别和选拔的功能。学生素质评价是学校教育评价的重要组成部分，因此科学优化评价体系的建立是素质教育的需要，有利于促进教学的改革，引导学生全面发展，培养出具有核心素养特征的现代化人才。
　　（二）提高教师素质减负的必要条件
　　教师在备课、讲课或作业设计的环节里起关键作用，有利于课堂的进行，也为学生快速准确完成作业打下基础。随着教师素质的提高，课堂教学质量也必然会提高。而一节高效率的课堂使学生在有限的课堂时间里理解掌握重难点知识。这样不仅会增强学生学习的主观能动性，同样的也会减轻学生的课业负担。高效率的课堂应以精讲多练为主，课堂时间的分配讲课时间应在在20分钟左右，练习时间应该在25分钟左右，因此教师应把课堂还给学生，让学生成为课堂的主人。精讲多练的课堂不仅有利于学生充分吸收理解课堂的重难点知识，而且减少学生放学回家做家庭作业的时间，从而减少课内减负、校外增负情况的出现。
　　（三）改变家长传统的成才观
　　许多家长望子成龙、盼女成凤心切，都期望自己的孩子将来能够金榜题名。部分家长重视孩子的学习情况，每天检查孩子的作业和学习的内容。甚至有些家长认为作业布置越多的老师越负责。此外，许多家长还为孩子报了各种各样的校外辅导，学生的时间几乎被校内作业、校外辅导所占据。这样会使学生产生焦虑甚至抵触厌学的心理。因此，家长要经常对孩子的表现给予及时的反馈，当孩子进步时给与一个表扬，当孩子退步时给与一个鼓励，使他们对自己自信满满。还应加强教师的沟通，进行密切配合，有效的减少学生在学习方面的压力。家长应积极与孩子沟通，倾听他们的兴趣和需求。此外，家长还应积极与教师和学校沟通，了解孩子学习状况和身心状态。在学校和家长的努力下为孩子创造一个轻松快乐的学习氛围和成长环境。
　　核心素养下的教育要求培养目的是学生不仅具有德智体美劳全面发展，且具备人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、責任担当、实践创新核心素养。而这个教育目的正是我们期望通过学生减负而达成的最终教育境界。因此中小学生的减负不再仅仅是一项独立的目标，而是学校、家庭、社会共同努力实现的一个事情。
　　参考文献：
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　　[2]杨欣，宋乃庆. 中小学生课业负担内涵的多视角分析——基于九省市学生、家长与教师的调查[J].华东师范大学学报（教育科学版），2016.
　　[3]陈芬萍.减轻中小学生课业负担内在机制探究——基于心理学的理论视角[J].滁州学院报，2015.
　　[4]王云峰，郝懿，李美娟.小学生课业负担与学业成绩的关系研究[J].中国教育学刊，2014.
　　作者简介：
　　陈静娴，女，河南驻马店人，主要研究方向：学科教学英语。