编者按：高速堵车，收费也难以避免路越来越难走？这并不是哪一个国家的专利，日本的普通市民同样遭受这样的折磨，而且时间比我们要早很多
　　日本最初的城市内收费高速路于1962年建成，时间是东京奥运会举办前两年。这条路从开始的4.5公里一直发展到现在超过300公里，而且新路段还在继续修建。但是在一些路段上可以明显看到设备老化。去年，负责建设和运营首都高速公路的首都高速道路公司委托了道路建设专家组成的委员会进行了调查，发现有大约47公里的路段已经非常老化，需要维修或者重建。委员会给出了“不早点进行维修的话，就不能保证道路的安全使用”的报告书，据估计，进行维修改造的资金约为人民币800亿元，这个费用由谁承担正引起热议。
　　连接东京、横滨、千叶的首都收费高速路，在日本经济迅速发展时代被称为“高速收费停车场”。虽然收费，但是经常堵车，特别是每天上下班时间行驶车辆基本就是停在上面不能前进，所以被称为停车场。特别是在首都中心位置的路线，大概有70万台车就像停车场一样整齐的排列在高速路上，不是高速路的一般道路更是堵得厉害。类似于北京首都国际机场到三环的距离，需要花3个小时时间才能到达，如果走付费高速路的话，同样距离花费时间为2个小时。大家就是为了这一个小时的时间差付费。
　　近年来日本经济发展停滞，高速路和一般道路的堵车情况得到减轻。同时，新建了很多可以绕过堵车路段的道路也减轻了堵车的情况。但是已有路线和新修路线的连接部分设计很有问题。通常高速路的出口和入口都是在最外侧车道建设的。内侧车道是超车道，日本交通道路法禁止从外侧超车。但首都高速路有很多地方在内侧车道上连接出口和入口，如果驾驶员都遵守交通法规的话，就会加剧堵车的情况。
　　这页的照片拍的就是首都高速路的已有路线去新修的环状高速路的出口。超车道上写着“东北道路方向”，指明了前方是出口，再往前就是高速路的入口。每天早晚进出高速的车辆会扰乱交通秩序引起堵车。而且，在这段既存路线上，这次的调查中也指出“有维修必要”。3年前刚修了这条出口入口道路，现在主路上又说要因为老化进行维修，维修资金估计约为人民币30亿元。
　　不光是都市高速路，日本的汽车专用高速路基本上都是要收费的，免费开放的路线非常少。这是由日本高速道路的建设制度引起的。负责建设都市高速路以外高速公路的公司，收取的通过费都集中在一起，从其中支出道路维修和新建的费用。不是单个路线独自经营，而是将全国征收的通行费集中在一起。因此，虽然原则上收复道路从建设开始30年后应该免费开放，但新路线不断修建，旧道路也要维修，日本高速道路的总体收支为赤字。因此，不能免费开放高速路。
　　这其中，像首都高速路这样开通50年以上的老朽路线，需要进行重建而不是维修。日本大城市地价很高，获取新道路用地需要巨大的资金。道路运营公司尽可能减少新路线的投资，因此出现了出入口在内侧车道这样破坏世界道路常识的构造。
　　首都高速路的维修重建费用由谁来负担？根据日本制度是由使用者来承担。道路建设运营公司从已经收取的通行费中提出使用。但是道路公司并没有800亿人民币的资金。虽然有人提议将国家和东京都的建设费用的一部分用于建设道路，但税金收入已没有多少结余，也不可能加税，结果只能用将来通行费的收入作为担保向银行借贷。当然因为要支付借款的利息，今后30年内首都高速路也绝不会免费开放的。
　　这种情况下，使用高速路的人都期望修建计划合理的道路，但实际打破常识设计的地方越来越多，越来越难走。这就是日本都是高速路的现状。