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摘要：国家的繁荣昌盛、人民的生活幸福都离不开完善社会体系的建立。当前，我国尚存在着很多的社会矛盾，在很大程度上影响着和谐社会的建立。为了彻底解决这一问题，提升人们的幸福指数，需要采取行之有效的措施，建立起更为完善的社会体系。
关键词：社会治理体系;矛盾;对应策略
中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1003-2177（2020）10-0121-02
0 引言
完善社会治理体系的最终目的是要维护人民群众最根本的利益，时刻将人民群众的利益放在首要位置。我国各种社会矛盾较为突出与政府管理力度不足、公众与社会各界参与度较低有着密切的关系。为了早日实现中国梦，国家积极构建社会治理体系，为人民幸福生活的获得提供最强有力的保障。
1 完善社会治理体系的重要意义
1.1 有利于解决社会矛盾纠纷
我国正处于社会主义现代化建设的重要时期，在经济飞速发展的过程中也产生了很多的问题，如环境污染、劳资纠纷、医患纠纷等。如果国家建立起完善的社会治理体系，能够在一定程度上解决这些问题，让小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
1.2 满足人民需求
随着我国经济的飞速发展，人民的各种需求日益增多，经济社会的发展已经无法满足人们的多样化需求。当国家建立起较为完善的社会治理体系，组建社会矛盾纠纷调处化解中心，让老百姓遇到问题能有地方找个说法，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。真正让人民在新时代感受到党和政府带来的安全感、获得感与幸福感。
1.3 有利于社会治理现代化
当前，国家正在积极构建一个安定有序、和谐团结、民主法治的现代化强国，种种突出的社会矛盾制约着法治社会的建立。矛盾得以解决为党和国家事业发展，为人民幸福安康，为社会和谐稳定，为国家长治久安提供一套更完备、更稳定、更管用的制度体系。
2 构建社会治理体系存在的困境
尽管国家开始重视社会治理体系的建立，但是由于各种因素的限制，导致仍然存在着很多的问题，主要体现在以下几个方面[1-2]：
2.1 各种社会矛盾较为突出
改革开放以来，我国取得了翻天覆地的变化，经济也取得了飞速的发展，也不可避免的带来了很多社会矛盾。同时，随着人们思想观念的转变，需求越来越多样化，原有的社会体系已经无法满足人们的需求，降低了人们的幸福指数以及对国家与政府的认同感。例如，人们日益增长的对文化生活的需求，对清新空气的需要，对城市治安管理的需求等都是国家急需解决的问题。这些问题的进一步解决完善今后仍将任重而道远。
2.2 政府管理力度有待提升
政府在社会治理体的构建中扮演着十分重要的角色，因此政府要充分发挥自己调控引导的作用。但是据调查发现我国的政府管理力度较低，始终没有取得实效，原因有多方面。首先，一些政府机构臃肿，官僚倾向较为明显，遇到事情总是推诿，办事效率低下;其次，政府的管理方式较为陈旧，多年来始终沿用之前的管理方式一成不变，没有针对管理中存在的问题加以应对，导致政府的公信度大大降低，影响着政府在人民群众心中的地位与形象。
2.3 公众和社会團队参与度较低
由于社会治理存在着较大的难度，如果仅仅依靠单方面的力量难以构建起完善的社会治理体系，需要群众以及社会各界共同来做好这一项工作。但是，很多公民与社会团体没有在心中形成参与意识，即使公民与社会团体有参与意识，但是由于参与的途径较少，也难以发挥出自己的作用。为此，如何提高公众与社会团体的参与度就成为一项急需解决的问题。
3 构建社会治理体系的对应策略
针对在构建社会治理体系中存在的问题，国家要着手解决，为社会治理体系的构建铺平前进的道路，主要从以下几方面努力[3-5]：
3.1 始终坚持党的领导
由于当前我国的社会矛盾较为突出，国家尚无完善的应急方案加以应对，为此无论何时国家都要始终坚定不移坚持党的英明领导，一切工作都严格按照党的方针与政策来执行。首先，要始终确保党的主心骨作用。中国共产党是一个经得住考验的政党，是一个全心全意为人民服务的政党，是一个有着科学领导，精准施政的政党。当国家遇到困难时，就要严格党的正确指示不动摇，让党来领导和指挥一切。面对构建社会治理体系的困境，党必然能够动用全国人民的智慧，制定出科学合理的措施，来解决建设中遇到的各种问题;其次，要强调党是领导一切的，实现党的工作全覆盖。任何一个单位、组织、个人，一旦脱离党的领导必然难以长久立得住脚。为此，在构建社会治理体系过程中，必须实现党组织的全覆盖，形成全社会共同参与构建社会治理现代化强国的浓厚氛围。
3.2 建立完备的社会公共服务体系
构建全面共享的基本公共服务体系是构建社会现代化强国的目标之一，是促进社会公平公正、维护社会和谐稳定、确保人民共享发展成果的重大举措。首先，要信息公开，构建涉及民生、大众关注的各类信息中心，让民众全面了解政府的执政理念、发展目标进入千家万户，塑造服务型政府形象;其次，要做深做细，延伸公共服务的价值链。服务对象细化，体现在从关注弱势群体到惠及全体民众转变、从关注本省民众到惠及外来人员的转变、从关注普通群体到惠及特殊人群的转变，服务内容的深化上，体现大家的实际需求，延伸公共服务从被动服务到主动服务的价值链，真正做到民有所求、我有所应;最后，要创新体制，建立健全公共服务的综合服务体系。公共服务体系主要体现在综合服务体系，积极探索一体化模式，如服务热线的整合、服务网络的整合、服务窗口的整合，做到你中有我，我中有你，公共服务呈现连锁化业态形式，让老百姓方便快捷地享受到政府的服务，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，对于社会稳定发展，对于国际竞争力的增强，对于节约社会资源、提高服务效率等都具有非常重要的意义。
3.3 增加公众与社会团体的参与度
鉴于社会治理体系构建的难度，在今后的建设中，国家要鼓励公众与社会团体们共同参与，形成一股强大的工作合力，从而共同助推社会治理体系的构建。首先，要提高公众与社会团体们的参与意识，让公众与社会团体都能够意识到积极参与到社会治理体系构建的重要性。当公众们意识到这是一件利人利己的事情，那么就会提高参与的积极性;其次，政府要增加公众参与社会体系构建的途径。政府要多多组织开展一些具有正能量的活动，让公众们能够参与进来，切实做好社会治理体系的构建工作。例如，疫情期间，为了做好相关的防疫工作，政府组织了很多志愿者们一起来做好小区的防疫工作，这些人坚守在各种卡点，为人民的安全与幸福贡献着自己的力量。同时，还有很多的家长们为了确保孩子们放学后的安全，就充当起志愿者们，在学生放学回家的路上护卫着孩子们的秩序与人身安全，确保每一个孩子都能够安全回家。通过这种方式，就提高了公众的参与度。
4 结语
总之，鉴于构建完善社会治理体系的重要意义，在今后的建设过程中，国家要针对存在的问题，对症下药，采取科学合理的措施加以应对，从而让社会治理体系更为完善。要始终坚守党的英明领导，增加政府的监管力度，同时还要增加公众与社会团体的参与度。
参考文献
[1]魏永忠.坚持和完善共建共治共享的社会治理制度[N].人民公安报，2019-12-29（3）.
[2]温梦.加强社会组织微治理，释放社会治理大能量[N].中国社会报，2020-01-06（2）.
[3]田旭，吴瑜莹.中国社会治理实践创新的趋势与展望：基于七届创新社会治理全国典型获奖案例的定量分析[J].西藏民族大学学报（哲学社会科学版），2020（1）：12-18 80 156.
[4]张志鹏，张伟.完善社会协同的公共卫生治理体系[J].南京工程学院学报（社会科学版），2020（1）：6-9.
[5]白清平.风险社会视域下完善社会治理体系的科学内涵[N].中国社会科学报，2020-05-12（4）.
（责编：陈静姝）
作者简介：杨必成（1975—），男，浙江浦江人，本科，政工师，研究方向：社会纠纷调解。
关键词：社会治理体系;矛盾;对应策略
中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1003-2177（2020）10-0121-02
0 引言
完善社会治理体系的最终目的是要维护人民群众最根本的利益，时刻将人民群众的利益放在首要位置。我国各种社会矛盾较为突出与政府管理力度不足、公众与社会各界参与度较低有着密切的关系。为了早日实现中国梦，国家积极构建社会治理体系，为人民幸福生活的获得提供最强有力的保障。
1 完善社会治理体系的重要意义
1.1 有利于解决社会矛盾纠纷
我国正处于社会主义现代化建设的重要时期，在经济飞速发展的过程中也产生了很多的问题，如环境污染、劳资纠纷、医患纠纷等。如果国家建立起完善的社会治理体系，能够在一定程度上解决这些问题，让小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
1.2 满足人民需求
随着我国经济的飞速发展，人民的各种需求日益增多，经济社会的发展已经无法满足人们的多样化需求。当国家建立起较为完善的社会治理体系，组建社会矛盾纠纷调处化解中心，让老百姓遇到问题能有地方找个说法，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。真正让人民在新时代感受到党和政府带来的安全感、获得感与幸福感。
1.3 有利于社会治理现代化
当前，国家正在积极构建一个安定有序、和谐团结、民主法治的现代化强国，种种突出的社会矛盾制约着法治社会的建立。矛盾得以解决为党和国家事业发展，为人民幸福安康，为社会和谐稳定，为国家长治久安提供一套更完备、更稳定、更管用的制度体系。
2 构建社会治理体系存在的困境
尽管国家开始重视社会治理体系的建立，但是由于各种因素的限制，导致仍然存在着很多的问题，主要体现在以下几个方面[1-2]：
2.1 各种社会矛盾较为突出
改革开放以来，我国取得了翻天覆地的变化，经济也取得了飞速的发展，也不可避免的带来了很多社会矛盾。同时，随着人们思想观念的转变，需求越来越多样化，原有的社会体系已经无法满足人们的需求，降低了人们的幸福指数以及对国家与政府的认同感。例如，人们日益增长的对文化生活的需求，对清新空气的需要，对城市治安管理的需求等都是国家急需解决的问题。这些问题的进一步解决完善今后仍将任重而道远。
2.2 政府管理力度有待提升
政府在社会治理体的构建中扮演着十分重要的角色，因此政府要充分发挥自己调控引导的作用。但是据调查发现我国的政府管理力度较低，始终没有取得实效，原因有多方面。首先，一些政府机构臃肿，官僚倾向较为明显，遇到事情总是推诿，办事效率低下;其次，政府的管理方式较为陈旧，多年来始终沿用之前的管理方式一成不变，没有针对管理中存在的问题加以应对，导致政府的公信度大大降低，影响着政府在人民群众心中的地位与形象。
2.3 公众和社会團队参与度较低
由于社会治理存在着较大的难度，如果仅仅依靠单方面的力量难以构建起完善的社会治理体系，需要群众以及社会各界共同来做好这一项工作。但是，很多公民与社会团体没有在心中形成参与意识，即使公民与社会团体有参与意识，但是由于参与的途径较少，也难以发挥出自己的作用。为此，如何提高公众与社会团体的参与度就成为一项急需解决的问题。
3 构建社会治理体系的对应策略
针对在构建社会治理体系中存在的问题，国家要着手解决，为社会治理体系的构建铺平前进的道路，主要从以下几方面努力[3-5]：
3.1 始终坚持党的领导
由于当前我国的社会矛盾较为突出，国家尚无完善的应急方案加以应对，为此无论何时国家都要始终坚定不移坚持党的英明领导，一切工作都严格按照党的方针与政策来执行。首先，要始终确保党的主心骨作用。中国共产党是一个经得住考验的政党，是一个全心全意为人民服务的政党，是一个有着科学领导，精准施政的政党。当国家遇到困难时，就要严格党的正确指示不动摇，让党来领导和指挥一切。面对构建社会治理体系的困境，党必然能够动用全国人民的智慧，制定出科学合理的措施，来解决建设中遇到的各种问题;其次，要强调党是领导一切的，实现党的工作全覆盖。任何一个单位、组织、个人，一旦脱离党的领导必然难以长久立得住脚。为此，在构建社会治理体系过程中，必须实现党组织的全覆盖，形成全社会共同参与构建社会治理现代化强国的浓厚氛围。
3.2 建立完备的社会公共服务体系
构建全面共享的基本公共服务体系是构建社会现代化强国的目标之一，是促进社会公平公正、维护社会和谐稳定、确保人民共享发展成果的重大举措。首先，要信息公开，构建涉及民生、大众关注的各类信息中心，让民众全面了解政府的执政理念、发展目标进入千家万户，塑造服务型政府形象;其次，要做深做细，延伸公共服务的价值链。服务对象细化，体现在从关注弱势群体到惠及全体民众转变、从关注本省民众到惠及外来人员的转变、从关注普通群体到惠及特殊人群的转变，服务内容的深化上，体现大家的实际需求，延伸公共服务从被动服务到主动服务的价值链，真正做到民有所求、我有所应;最后，要创新体制，建立健全公共服务的综合服务体系。公共服务体系主要体现在综合服务体系，积极探索一体化模式，如服务热线的整合、服务网络的整合、服务窗口的整合，做到你中有我，我中有你，公共服务呈现连锁化业态形式，让老百姓方便快捷地享受到政府的服务，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，对于社会稳定发展，对于国际竞争力的增强，对于节约社会资源、提高服务效率等都具有非常重要的意义。
3.3 增加公众与社会团体的参与度
鉴于社会治理体系构建的难度，在今后的建设中，国家要鼓励公众与社会团体们共同参与，形成一股强大的工作合力，从而共同助推社会治理体系的构建。首先，要提高公众与社会团体们的参与意识，让公众与社会团体都能够意识到积极参与到社会治理体系构建的重要性。当公众们意识到这是一件利人利己的事情，那么就会提高参与的积极性;其次，政府要增加公众参与社会体系构建的途径。政府要多多组织开展一些具有正能量的活动，让公众们能够参与进来，切实做好社会治理体系的构建工作。例如，疫情期间，为了做好相关的防疫工作，政府组织了很多志愿者们一起来做好小区的防疫工作，这些人坚守在各种卡点，为人民的安全与幸福贡献着自己的力量。同时，还有很多的家长们为了确保孩子们放学后的安全，就充当起志愿者们，在学生放学回家的路上护卫着孩子们的秩序与人身安全，确保每一个孩子都能够安全回家。通过这种方式，就提高了公众的参与度。
4 结语
总之，鉴于构建完善社会治理体系的重要意义，在今后的建设过程中，国家要针对存在的问题，对症下药，采取科学合理的措施加以应对，从而让社会治理体系更为完善。要始终坚守党的英明领导，增加政府的监管力度，同时还要增加公众与社会团体的参与度。
参考文献
[1]魏永忠.坚持和完善共建共治共享的社会治理制度[N].人民公安报，2019-12-29（3）.
[2]温梦.加强社会组织微治理，释放社会治理大能量[N].中国社会报，2020-01-06（2）.
[3]田旭，吴瑜莹.中国社会治理实践创新的趋势与展望：基于七届创新社会治理全国典型获奖案例的定量分析[J].西藏民族大学学报（哲学社会科学版），2020（1）：12-18 80 156.
[4]张志鹏，张伟.完善社会协同的公共卫生治理体系[J].南京工程学院学报（社会科学版），2020（1）：6-9.
[5]白清平.风险社会视域下完善社会治理体系的科学内涵[N].中国社会科学报，2020-05-12（4）.
（责编：陈静姝）
作者简介：杨必成（1975—），男，浙江浦江人，本科，政工师，研究方向：社会纠纷调解。