东方桥头堡的力量

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  这是一条长达万余公里的大通道,东起中国山东日照、江苏连云港,西至荷兰鹿特丹、比利时安特卫普等港口,横贯亚欧大陆,把太平洋和大西洋连在了一起。新亚欧大陆桥全程长达11000公里,辐射亚欧大陆30多个国家和地区,总面积达5000万平方公里。
  日照市作为“新亚欧大陆桥东方桥头堡”,利用其得天独厚的临海优势大力发展临海经济,加剧了经济社会的快速发展,桥头堡的地位和作用日趋明显。
  
  日照港拉动鲁南经济
  
  2008年11月12日14时,随着停靠在日照港8万吨级散粮专用码头载货60719吨大豆的“苏达”号轮接卸完毕顺利离港,日照港累计完成货物吞吐量1.3亿吨,提前一个多月超过了2007年全年货物吞吐量总和,同比增长15%。2008年,日照港货物吞吐量突破1.5亿吨,实现了自2002年以来的“六级跳”。
  日照港是鲁南经济带最便捷的出海口。随着日照港不断加大投入,港口服务功能不断完善,“集疏运”条件不断改善,港口对鲁南经济带及广阔腹地的服务和带动能力日渐增强。日照港已成为鲁南五市不可或缺、不可替代的重要进出海口岸。在这个年轻亿吨大港的吞吐货单上,鲁南经济带——枣庄、济宁、日照、临沂、菏泽五市,作为“大货主”的分量越来越重。
  在2006年实现了亿吨大港的突破后,日照港加快了“走出去”的步伐。其中,鲁南五市无疑是日照港业务推介的重点区域。他们与青岛港合作经营集装箱码头,就是针对鲁南五市外向型经济发展迅速、适箱货物多的特点做出的应对之举,此外,日照港还针对鲁南五市集装箱运输实行“三减免一优先”,减免场站、堆存和制冷费,鲁南五市业务优先办理,拉近了日照港与鲁南五市的距离。
  成为年吞吐量超过2亿吨的“双亿吨”强港是日照港“十一五”期间的目标。这需要强大的腹地支持。而其腹地中的第一战略要地在哪儿?无疑就是鲁南经济带。
  鲁南经济带辖26个区县,煤炭、建材、矿石储量较大,已探明煤的地质储量约520亿吨,占全省的80%,石灰石探明储量达661亿吨,其中水泥用石灰石探明工业储量占全省的2/3以上,石英砂岩仅临沂市储量就达24亿吨。
  日照港“和商共赢”的经营战略,使他们与腹地大企业合资合作成果显著。早前,日照港联合兖州矿业集团等五家企业组建成立日照港股份有限公司,2006年10月成功上市。日照港积极构筑港企、港港、港铁、港航战略联盟,加强与鲁南地区各企业的合作,把港口与腹地企业的利益紧密联系起来。鲁南经济带许多大企业,尤其是能源和煤化工企业,都有与港口合资合作的乐观预期。
  


  
  临港产业新起跑
  
  2000年1月14日,一期工程为两台35万千瓦燃煤机组的华能日照电厂一期工程建成投产,拉开了日照市临港工业发展的大幕。
  发展临港经济是国际经济发展的大势所趋。作为山东南部重要的临海城市和新亚欧大陆桥的东方桥头堡,日照当然不会浪费发展临海经济的优势。从日照市本身看,其行政区范围较小,境内优势资源较少,自身发展能力不强。发展临海产业,依靠外来资本和广阔的腹地借力发展,是日照市一条便捷而高效的经济发展路子。经过科学的分析,日照市确定了“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展模式,加快冶金、石油化工、能源、浆纸、机械制造、食品加工和修造船等临港产业发展步伐,依托钢铁、汽车发动机、造船等骨干项目,加快培育关联配套产业,努力打造先进制造业基地。日照临港产业在区域经济的大背景下迅速成长。
  日照没有铁矿,原来并不产钢,但依靠港口优势,吸引了钢铁企业的进入。河北民营企业京华创新集团投资建设的日照钢铁已是日照市临港工业的支柱企业之一。正在建设的日照钢铁基地作为区域布局重点,依托港口、铁路、沿海等优势,着力打造国际先进水平的2000万吨精品钢铁基地。
  在日照港周围,一个个临港产业正在形成,一条条产业链正在延伸。如今,山东省日照市的临港工业已经乘势而起。一批投资规模过亿元的大项目相继落户,并迅速形成了产业集群,临港工业已牢牢占据了全市工业经济增长的主导地位。在日照市的工业发展蓝图上,规划了冶金、液体化工、木制品加工、能源、造船等行业100多个临港项目。2008年日照市实际到位资金276亿元,其中到账外资5.13亿美元。
   随着日照港融入鲁南经济带,港口对临港工业的拉动力也会沿着铁路、公路向内陆不断延伸。鲁南五市加工业较发达,港口可通过扩展现有的临港物流公司业务范围,为相关企业提供门到门式的服务,甚至可以为这些加工制造企业提供简单的前期加工制作,并通过配合地方工业园区建设等,逐步延长产业链条,提高加工贸易的产品深加工程度,形成产业聚集规模。
  
  构建区域物流中心
  
  2007年中共山东省委、省政府做出了实施“一体两翼”战略、加快鲁南经济带开发建设的决策部署。日照很快从中找到了机会。
  这机会来自于物流。“充分发挥新亚欧大陆桥东方桥头堡的综合优势,努力构建国际化区域物流中心。”中共日照市委书记杨军如此描述日照的物流产业构想。
  鲁南经济带5市26个区县,3210万人口,资源丰富,经济迅速发展,日照港是鲁南经济带最便捷的出海口。随着日照-侯马-西安铁路和日照-菏泽-霍尔果斯高速公路的贯通和新菏兖日铁路的电气化改造,日照桥头堡的直接陆向腹地横贯鲁南、豫北、晋南及西北广大沿桥地带,间接陆向腹地包括整个新亚欧陆桥经济带。
  2008年,日照与青岛港联合在临沂设立了国际集装箱合作箱站,与乌鲁木齐市和伊犁自治州建立了友好城市关系;与阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸等重要通关口岸和货源单位建立了战略合作关系。
  依托大港口、大腹地,日照市加大物流园区的规划和建设力度,加强物流企业与资源的整合,培育了以矿石、石油液化品、煤炭、粮油、木材、建材等六大货种为主的物流中转基地,初步形成了以港口为端点、以内陆物流中心为集散点的综合流通网络,既有力地促进了港城物流、人流、信息流、资金流的快速增长,促进了海上运输与铁路运输的合理化,提高了物流效率。日照市物流业已经步入发展的快车道。现在日照市依托港口而生的物流企业近700家。仅鲁南5市每天通过日照港的进出货物就达15万多吨。
  良好的产业基础,吸引了国内外物流企业纷纷抢滩日照,总投资约2亿元的中纺日照粮油加工与物流中心建设进展顺利;总投资约9.2亿元的南方家园物流商城,现已经完成投资5000万元。据不完全统计,目前已有28家海内外大中型企业加入日照物流业大军,有力地促进了日照物流业的发展。一个区域性的现代物流中心已在日照桥头堡形成并在迅速壮大。
  
  开创“大通关”时代
  
  港城日照独特的港口优势,以其独有的魅力吸引着广大投资商,受到了众多国内外企业的青睐。临港工业乘势而起,近年来,一批投资规模过亿的大项目相继落户,并迅速形成了产业群。同时,一大批物流企业、物流园区应运而生,目前依托港口而生的物流企业已近700家,仅鲁南5市每天通过日照港的进出货物就达到10万多吨。
  与之俱来的,是日照对“一站式”通关的迫切需求。
  为此,中共日照市委、市政府提出:启动口岸通关中心和电子口岸建设,并以此进一步带动日照港的蓬勃发展。日照市市长赵效为表示,要着眼于现代产业体系建设,推动经济结构优化升级,建成鲁南日照国际贸易与航运服务中心,优化口岸环境,全面提升港口经济发展水平。
  经过市口岸办等相关部门的一系列考察、论证,市政府最终确定在日照市北京路以西、天津路以南,面积约30亩的地块拟建通关中心,项目案名定为鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心,项目总建筑面积为72707平方米,其中通关部分建筑面积为1.6万平方米,至此,日照建设具有国际标准通关中心的战略部署浮出水面。
  2007年11月23日,鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心奠基仪式举行。鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心是鲁南惟一具有“一站式”通关、企业聚集经营、电子口岸、社会监督等4大功能的现代化区域航运、物流、贸易服务平台。
  鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心的“一站式”服务,根据海运业务办理“先报检、后报关、再办理港口提货手续”的工作流程,使业务流程和客户流向一致、顺畅。更有电子口岸24小时、365天全天候为企业提供优质的电子政务、电子商务和电子物流三位一体的跨部门、跨行业、跨地区的电子信息服务。为更好的服务于腹地省市,中心设有区域通关功能,许多地区在此设立了区域通关窗口,实施“属地申报、口岸验放”通关模式,有效降低了腹地企业的经营成本,大大节省了通关时间,提高了进出口货物运转效率。
  除了方便,还有优惠政策。日照市在斥资打造鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心的同时,还对入驻该中心的政府及企业提供了全方位优惠政策。
  专业职能、优惠政策赋予了鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心特质,而这种特质通过便捷、高效的服务平台,转化为最大限度地降低企业商务成本。毋庸置疑,鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心在日照港口经济、临港产业、现代物流发展中具有举足轻重的地位,更为鲁南沿带城市、陆桥沿桥城市发展搭建新平台。鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心将更全面加强服务鲁南及陆桥经济带的能力,对于推动自身发展和区域经济发展具有重大意义。
  


  
  The Power of the Eastern Bridgehead
  Rizhao Harbor is the most important outlet for the south Shandong economic region to connect with the sea. With the improvement of its service functions, Rizhao Harbor is playing an important role in promoting the development of the south Shandong economic region. In 2006, the five cities of south Shandong handled more than 3.2 million tons of commodities through Rizhao Harbor. Every day, an average of 100,000 tons of commodities were handled at Rizhao harbor.
  Around Rizhao Harbor, a harbor industry is being formed and many industrial chains are being extended. Nowadays, the harbor industry of Rizhao City is rising. A batch of large projects with an investment scaleof over 100 million yuan have been established here.
  Relying on the harbor, Rizhao City has been strengthening the planning and development of the logistics parks and the integration of logistics enterprises and resources. Furthermore, Rizhao has now established logistics bases involved in the transportation of ores, liquefied petroleum, coal, grain and cooking oil, lumber and building materials.
  On November 23, 2007, the ground breaking ceremony was held for the construction of Lunan (Rizhao) International Trade and Maritime Transport Service Center. This Center will be the only maritime transport, logistics, and trading service platform with the service functions of “one-stop” customs clearance, assembled operation, electronic port and social supervision.
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