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摘要：市政公用工程的建设涵盖了很多的方面，我们必须重视建设项目的全过程管理，加强项目管理的强度，通过对于工程具体分析，制定符合市政公用工程项目的管理体系，优化过程管理中对于质量、安全、成本的控制，实现企业的经济效益和不断发展，利用现代化的手段科学的、合理的展开管理工作，这也是企业能够在市场竞争力激烈的状态下突出表现的重点项目，不仅可以加强企业核心的价值观和竞争力，还能促进企业的经济效益，全面的提高城市建设，创造良好的社会公用环境。
关键词：工程项目管理；存在问题；对策
1市政公用工程项目管理过程中存在的一些问题
1.1市政公用工程项目成本管理中的问题
作为关乎着市政工程项目整体管理成败的关键因素，成本管理是贯穿市政公用工程项目企业管理在生存和良性发展过程中的重要一环。但是市政公用工程项目的实际管理情况不尽如人意，比如由于其预算的执行能力和成本控制能力一般，使工程造价和成本预算等方面的问题丛生。其中原因是市政公用工程在进行预算的时候，因为其没有注意到把预算管理纳入工程项目的实际管理的内容范畴，两者脱链的情况下就会造工程项目的预算不符合市场发展的实际情况。除此之外，由于在工程项目建设中的过程中，其实际应用材料的费用支出、机械设备等常规支出，以及人工管理和服务费用等支出因为没有将被纳入预算工作的重点内容中，致使市政工程项目的许多支出由于没有一个严格的管制造成了超支浪费的现象。所以，成本管理的重要性可见一斑，通过合理的成本管理能使上述的浪费现象得到有效的避免。
1.2市政公用工程项目进度管理的问题
施工进度之于城市建设而言，其影响性非常大。若施工进度偏缓，则会使城市发展造成迟滞作用；若是施工进度偏快，则难以保证城市建设施工的质量水平。所以，必须将进度管理纳入城市公用项目建设管理的重点工作内容，并且严格开展相关工作。然而近几年来，因为国内的市政公用工程项目在进度方面的管理不尽如人意，致使项目建设的策划缺乏科学性和规范性，因此造成了建设资源的相对匮乏以及浪费现象丛生。除此之外，鉴于相关管理人员的综合素质偏低，使得市政公用工程的具体分项目在实际运行中缺乏管理能力，进而使整个市政建设的施工不能有效联系起来，甚至会影响到物料的运转，最终这些因素会市政建设施工的整体进度起到非常不利的作用。
1.3市政公用工程项目质量管理的问题
作为所有建设工程和企事业单位发展道路上的生命线，保证好工程质量对市政公用项目的长远而良性的发展具有非常深远的意义。但是，近些年来国内的市政公用项目的建设历程中，由于对质量管理工作的轻视，致使施工建设的材料质量、施工人员的专业技术操作能力、施工环境等各方面的因素得不到有效保障。此外，由于市政公用工程项目在建设的过程中出现的很多质量问题都不易察觉，所以相关工作人员在开展质量检测以及验收工作时，其工作难度进一步增加。这也是导致市政公用工程项目的整体质量不尽如人意的诱因之一。
2解决对策
2.1加强成本管理
对于市政工程的成本管理应该在施工建设开始之前就进行控制。对施工过程中的人材机进行分析，对于项目中的各个分相整理汇总，进行资金的合理分配，禁止出现浪费的现象，成本的管理不仅仅是控制了整个项目建设的资金流动，还需要加强技术人员及管理人员的素质水平，提高对于预算的认识，确保预算的每一个结果都是准确有理可依的。同时建立健全的施工过程管理监督体系，对于每个环节的预算都进行有效地监管，避免由于监管的忽视或者不注意造成资金的损失和成本的浪费。对于每个细节的成本控制都应该做到有力的监管，这样才能促成整个项目的成本监控。在成本控制管理中應该涉及到施工的整个过程包括，前期的规划设计、施工阶段的成本管理、竣工阶段的成本管理等等，针对于容易出现成本问题的项目主要关注，比如：材料设备的报价、过程中的资料整理、工程纠纷和变更、索赔等等。竣工阶段的成本控制主要是对施工过程中工程出现的索赔、变更、结算等到那个的数据。加强成本管理不仅可以使项目的建设顺利进行，还可以增加企业的经济效益和整体发展，提高企业的自身实力。
2.2建立健全施工现场管理制度
施工现场的管理是控制施工过程顺利实施的有效保障，在施工过程中很容易出现各种原因的问题，主要的产生原因在于人为的操作，健全施工现场的管理其实就是对于施工现场的员工进行的有效管理。作为企业的管理层人员需要注重对于企业基层人员的质量和素质管理，如果想提高施工项目的质量，首先要做到的就是现场施工人员的专业技术水平学习培训，加强质量意识的培养，在实际的施工过程中按照标准的规范来进行作业，严格控制质量和安全管理，这样才能最有效的提高市政公用工程项目的管理水平，为了营造高效的施工队伍打下基础。与此同时还需要加强对于现场的质量管理制度，建立健全的是施工现场管理方案，制定专门的人员来进行监督，或者通过监理队伍来进行有效地过程管控，对于监理人员要求必须要持证上岗，有自己的专业素养和职业道德水平，可以客观的把握施工现场质量的管控。在工程进行施工前制定详细的施工进度计划，根据进度计划中的竣工日期为目标做好过程中的分配工作，有效地保证施工现场的管理工作。
2.3加强市政公用工程项目的质量管理
市政公用工程项目的质量是整个环节中的关键所在，对于整个过程的质量控制是非常重要的，在进行市政工程项目质量管理前应该指定一系列的管理体系和提前措施，做好整个项目的过程监控，对于材料的使用在进厂前一定要严格监管，禁止使用劣质材料，提高技术水平的培训学习，落实责任制，对于产生的事故具体落实到个人，加强员工的自我控制能力。制定符合工程自身特点的质量管理体系，严格控制施工过程中的操作手段按照规范标准来进行施工。有效的提高质量管理的管理水平，从基层做起，保证项目建设的顺利发展。
2.2加强市政公用工程项目的进度管理
施工进度管理对整体的市政公用工程建设而言，具有十分深远的影响。所以，加强施工管理工作，把控好整体的工程项目进度具有必要性。进度管理工作的难度在于不能使市政建设的进度过急或是过缓，并且要通过相关措施去避免这种过快或是过慢的情况，进而使相关问题的出现得到有效的避免。进度管理工作需要市政公用工程项目建设管理部门，要严格依据市政建设的实际情况，把握好整个市政公用建设的进度问题。此外，市政建设过程中还要根据建设的不同阶段和目标，在每一步建设过程中都要根据实际情况进行相应的调整，从而使市政公用工程项目建设做贡献。
2.4提高人员的素质
市政公用工程施工过程中严格用工，通过培训提高施工人员素质，保证用工质量，提高施工现场质量，严格按照施工流程进行操作，各类工种必须持证上岗，聘用时优先考虑具有经验的人员，保证其上岗资格和安全意识，施工管理人员按照人员能力、素质分配任务。
3结语
综上所述，市政公用工程项目的管理工作具有重要性和较高的难度系数。这主要体现在对预算、进度、质量以及合同等方面的资金流动情况的管理把控，内容复杂而重要，这些环节都必须抱以重视的态度进行严格管控，否则将会对整体工程项目造成非常不利的影响。所以，对工程建设中出现的问题绝对不能掉以轻心，要通过科学合理的措施进行预防和解决，进而使市政公用项目工程的质量得到保障的同时，也能帮助企业经营达到预期，最终实现经济效益和社会效益的双赢。
（作者单位：陕西同泽环保科技有限公司）
关键词：工程项目管理；存在问题；对策
1市政公用工程项目管理过程中存在的一些问题
1.1市政公用工程项目成本管理中的问题
作为关乎着市政工程项目整体管理成败的关键因素，成本管理是贯穿市政公用工程项目企业管理在生存和良性发展过程中的重要一环。但是市政公用工程项目的实际管理情况不尽如人意，比如由于其预算的执行能力和成本控制能力一般，使工程造价和成本预算等方面的问题丛生。其中原因是市政公用工程在进行预算的时候，因为其没有注意到把预算管理纳入工程项目的实际管理的内容范畴，两者脱链的情况下就会造工程项目的预算不符合市场发展的实际情况。除此之外，由于在工程项目建设中的过程中，其实际应用材料的费用支出、机械设备等常规支出，以及人工管理和服务费用等支出因为没有将被纳入预算工作的重点内容中，致使市政工程项目的许多支出由于没有一个严格的管制造成了超支浪费的现象。所以，成本管理的重要性可见一斑，通过合理的成本管理能使上述的浪费现象得到有效的避免。
1.2市政公用工程项目进度管理的问题
施工进度之于城市建设而言，其影响性非常大。若施工进度偏缓，则会使城市发展造成迟滞作用；若是施工进度偏快，则难以保证城市建设施工的质量水平。所以，必须将进度管理纳入城市公用项目建设管理的重点工作内容，并且严格开展相关工作。然而近几年来，因为国内的市政公用工程项目在进度方面的管理不尽如人意，致使项目建设的策划缺乏科学性和规范性，因此造成了建设资源的相对匮乏以及浪费现象丛生。除此之外，鉴于相关管理人员的综合素质偏低，使得市政公用工程的具体分项目在实际运行中缺乏管理能力，进而使整个市政建设的施工不能有效联系起来，甚至会影响到物料的运转，最终这些因素会市政建设施工的整体进度起到非常不利的作用。
1.3市政公用工程项目质量管理的问题
作为所有建设工程和企事业单位发展道路上的生命线，保证好工程质量对市政公用项目的长远而良性的发展具有非常深远的意义。但是，近些年来国内的市政公用项目的建设历程中，由于对质量管理工作的轻视，致使施工建设的材料质量、施工人员的专业技术操作能力、施工环境等各方面的因素得不到有效保障。此外，由于市政公用工程项目在建设的过程中出现的很多质量问题都不易察觉，所以相关工作人员在开展质量检测以及验收工作时，其工作难度进一步增加。这也是导致市政公用工程项目的整体质量不尽如人意的诱因之一。
2解决对策
2.1加强成本管理
对于市政工程的成本管理应该在施工建设开始之前就进行控制。对施工过程中的人材机进行分析，对于项目中的各个分相整理汇总，进行资金的合理分配，禁止出现浪费的现象，成本的管理不仅仅是控制了整个项目建设的资金流动，还需要加强技术人员及管理人员的素质水平，提高对于预算的认识，确保预算的每一个结果都是准确有理可依的。同时建立健全的施工过程管理监督体系，对于每个环节的预算都进行有效地监管，避免由于监管的忽视或者不注意造成资金的损失和成本的浪费。对于每个细节的成本控制都应该做到有力的监管，这样才能促成整个项目的成本监控。在成本控制管理中應该涉及到施工的整个过程包括，前期的规划设计、施工阶段的成本管理、竣工阶段的成本管理等等，针对于容易出现成本问题的项目主要关注，比如：材料设备的报价、过程中的资料整理、工程纠纷和变更、索赔等等。竣工阶段的成本控制主要是对施工过程中工程出现的索赔、变更、结算等到那个的数据。加强成本管理不仅可以使项目的建设顺利进行，还可以增加企业的经济效益和整体发展，提高企业的自身实力。
2.2建立健全施工现场管理制度
施工现场的管理是控制施工过程顺利实施的有效保障，在施工过程中很容易出现各种原因的问题，主要的产生原因在于人为的操作，健全施工现场的管理其实就是对于施工现场的员工进行的有效管理。作为企业的管理层人员需要注重对于企业基层人员的质量和素质管理，如果想提高施工项目的质量，首先要做到的就是现场施工人员的专业技术水平学习培训，加强质量意识的培养，在实际的施工过程中按照标准的规范来进行作业，严格控制质量和安全管理，这样才能最有效的提高市政公用工程项目的管理水平，为了营造高效的施工队伍打下基础。与此同时还需要加强对于现场的质量管理制度，建立健全的是施工现场管理方案，制定专门的人员来进行监督，或者通过监理队伍来进行有效地过程管控，对于监理人员要求必须要持证上岗，有自己的专业素养和职业道德水平，可以客观的把握施工现场质量的管控。在工程进行施工前制定详细的施工进度计划，根据进度计划中的竣工日期为目标做好过程中的分配工作，有效地保证施工现场的管理工作。
2.3加强市政公用工程项目的质量管理
市政公用工程项目的质量是整个环节中的关键所在，对于整个过程的质量控制是非常重要的，在进行市政工程项目质量管理前应该指定一系列的管理体系和提前措施，做好整个项目的过程监控，对于材料的使用在进厂前一定要严格监管，禁止使用劣质材料，提高技术水平的培训学习，落实责任制，对于产生的事故具体落实到个人，加强员工的自我控制能力。制定符合工程自身特点的质量管理体系，严格控制施工过程中的操作手段按照规范标准来进行施工。有效的提高质量管理的管理水平，从基层做起，保证项目建设的顺利发展。
2.2加强市政公用工程项目的进度管理
施工进度管理对整体的市政公用工程建设而言，具有十分深远的影响。所以，加强施工管理工作，把控好整体的工程项目进度具有必要性。进度管理工作的难度在于不能使市政建设的进度过急或是过缓，并且要通过相关措施去避免这种过快或是过慢的情况，进而使相关问题的出现得到有效的避免。进度管理工作需要市政公用工程项目建设管理部门，要严格依据市政建设的实际情况，把握好整个市政公用建设的进度问题。此外，市政建设过程中还要根据建设的不同阶段和目标，在每一步建设过程中都要根据实际情况进行相应的调整，从而使市政公用工程项目建设做贡献。
2.4提高人员的素质
市政公用工程施工过程中严格用工，通过培训提高施工人员素质，保证用工质量，提高施工现场质量，严格按照施工流程进行操作，各类工种必须持证上岗，聘用时优先考虑具有经验的人员，保证其上岗资格和安全意识，施工管理人员按照人员能力、素质分配任务。
3结语
综上所述，市政公用工程项目的管理工作具有重要性和较高的难度系数。这主要体现在对预算、进度、质量以及合同等方面的资金流动情况的管理把控，内容复杂而重要，这些环节都必须抱以重视的态度进行严格管控，否则将会对整体工程项目造成非常不利的影响。所以，对工程建设中出现的问题绝对不能掉以轻心，要通过科学合理的措施进行预防和解决，进而使市政公用项目工程的质量得到保障的同时，也能帮助企业经营达到预期，最终实现经济效益和社会效益的双赢。
（作者单位：陕西同泽环保科技有限公司）