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【摘 要】 发展农产品深加工，延伸产业链条是农民增收的经济新增长点，它不仅可以繁荣农村区域经济，实现农业现代化，更有利于建设社会主义新农村。
【关键词】 经济新增长点 县域经济 农产品深加工
建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。那么该怎样去建设农业现代化、发展农村经济呢？就是求真务实立足于本省、本市、本县的资源优势，大力发展农产品加工业。
1. 农产品加工业已成为县域经济中颇具潜力的增长点
县域经济是国家经济大厦的基础层次，而中国的大多数县域经济还是以农为主的经济。要使这种以农为主的县域经济快速发展起来，发展农产品加工业将是重要的經济增长点。
1.1发展农产品加工业，是农村经济结构战略性调整的重要途径。
在每一个大的农产品优势作物带发展农产品加工业，都会改变传统的农业结构。在中国花生适宜种植带的最东端崛起一个花生加工企业，它以年产13亿吨花生油的规模引导60万个农户以花生作为自己的主要种植作物，让160万亩花生进入了产—加—销的现代产业链，一个花生带正在以这个加工企业为龙头而逐渐形成，从而改变了传统的农业结构。
1.2发展农产品加工业，可以延伸产业链。
《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出：鼓励工商企业投资发展农产品加工和营销，积极推进农业产业经营，形成科研、生产、加工销售一体化的产业链。农产品加工企业既是企业组织者，又是农民初级产品生产的指导者、收购者、销售者，而农民则是初级产品的投资者、建设者、生产者和经营者。这两者共同组成了一个完整的产加销产业链，从而使产业链延伸开来。
1.3发展农产品加工业，可以拉动县域经济，促进农民增收。
传统农业大县，县域经济发展靠什么？农民增收靠什么？靠的是农作物的价值增值。而要实现农作物的增值，靠的又是加工业。我省马铃薯种植面积在350万亩左右，最高年份可达到420万亩。年产量30亿公斤。除留作种子和食用外，每年剩余10亿公斤马铃薯或低价卖给外省，或白白浪费掉。而北安市恒泰冷冻食品加工厂却从马铃薯中看到了商机。他们搞马铃薯速冻加工出口到日本，因为日本快餐市场每年需土豆泥达500万吨。可以说，他们是成功的，马铃薯经过加工后增值达50%。不仅企业受益，当地农民也沾了光，同时又搞活了县域经济，真是多方受益。
1.4发展农产品加工业，引导农业产业化经营，实现农业现代化。
农业要实现现代化就必须实现农业的产业化经营。而在农业产业化经营中，农产品加工业处于核心部位。农产品加工业的最终目的是用工业化的手段开辟一条面向“三农”、服务“三农”带动农业经济区域经济发展的产业化发展之路。
1.5发展农产品加工业可以吸纳农村富余劳动力就业。
随着农业现代化的发展，被从土地上剥离出来的劳动力将越来越多，加之城市失业人口等等。今后一个时期，解决就业问题将是各级政府的一件大事。而有些农产品加工类别，具有劳动密集型的特点，这就可以消化大量的富余劳动力。
正是由于农产品加工业对县域经济的特殊贡献，使许多农业大县都下大力气，发展农产品加工企业。但效果并不都是尽如人意的。要发展好农产品加工业，我认为应该注意这样几个问题。
2. 对发展农产品加工业的一些建议
2.1增强一个意识
那就是农产品加工的原料必须是专用、优质的。农产品种植业与农产品加工业之间的关系是“加工什么，生产什么”，由于我们还没有在大的优势作物带专门为农产品加工划定区域，因此我们难以做到“加工什么、生产什么”。而且，很大一部分人对农产品加工的理解还处于“优质农产品鲜食，劣质农产品加工”的观念水平上。因此，农产品加工企业须有一种用优质原料生产出更优质、营养的加工食品的意识。
2.2加大两个投入
研发投入。我国的农产品加工多为初级产品，且农产品加工增值低。我国农业科研经费所占农业总产值的比重不足0.1%，且大部分投入到了产中。因此，对于农产品加工转化的研发需大力投入。
营销投入。现在以销定产的时代，只有销售的更多，才能生产的更多。二十几年的改革开放，中国企业获得了长足的发展，但是我们却没有真正学会做营销。营销环节还是中国企业特别是加工企业的一个“软肋”。因此，中国企业必须加大营销投入学会做营销。
2.3坚持三个原则
科学化原则。没有科技支撑，农业要实现现代化，农民要增收都将是一句空话。我们要运用科学的力量确保加工的农产品无污染、无农药残留、无抗生素残留、无传染病菌，健康绿色。
标准化原则。因为没有标准化，食品的质量难以得到保证。比如肯德基规定它的鸡只能养到七星期，一定要杀，到第八星期虽然肉长得最多，但肉的质量就太老。
市场化原则。随着生活水平的提高，消费者对农产品品种、质量、营养、健康要求不断提高，这就要求农产品加工企业要注意市场的变化，及时调整自己的产品。另外，经济学上说，有供给就会有需求。企业也要不断创造供给，满足消费者的个性需求，开拓新市场。
2.4突出“四个重点”。
第一：突出一个“新”字，即运用新技术，应用新工艺，把传统农业的小品种，开发成新品种，从而开拓出新的市场。
第二：突出“生态性”。随着科学发展观日益深入人心，消费者要求加工的农产品生态、健康、安全的呼声越来越高。那么生态加工将是一切农产品加工企业将要遵守的“铁律”。
第三：突出“规模效益”，农产品加工业可以说是现在工业的产物，它运用的是高技术，要求科学的标准、规范的管理，追求的是大规模，低成本，高效益。
第四：突出“品牌”。市场竞争本质上是品牌的竞争。二十多年来，中国企业学会了做销量，但还没有真正学会做品牌。要实现农业现代化，如果我们没有自己的像麦当劳、肯德基这样的品牌，是难以实现农业现代化的。
2.5做好五个服务
这里的服务主要是指政府的服务。《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》中指出：“不管哪种所有制和经营形式的龙头企业，只要能够带动农户，与农户建立起合理的利益联结机制，给农民带来实惠，都要在财政、税收、金融等方面一视同仁地给与支持。”政府应该做好这样五项服务：
一是制定合理的产业扶持政策。
二是设立专项的资金支持。。
三是政府利用自身的优势，为本地的企业搭建平台，促进企业的发展。
四是广泛联系大学、科研院所，为加工企业的科研开发提供技术支援。
五是采取有力措施改善市场环境。
黑龙江是个农业大省，而它的很多市县都是农业大县，我们要做的工作就是求真务实，从地区的自身优势出发，因地制宜，突出特点，大力发展农产品加工业，从而实现农业增效，农民增收。
参考文献：
[1] 张富良，洪向化. 建设社会主义新农村学习读本. 北京：中共党史出版社，2006.2.
[2] 李秉龙，薛兴利.农业经济学.北京：中国农业大学出版社，2003.2.
（作者单位：绥化市市委党校）
【关键词】 经济新增长点 县域经济 农产品深加工
建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。那么该怎样去建设农业现代化、发展农村经济呢？就是求真务实立足于本省、本市、本县的资源优势，大力发展农产品加工业。
1. 农产品加工业已成为县域经济中颇具潜力的增长点
县域经济是国家经济大厦的基础层次，而中国的大多数县域经济还是以农为主的经济。要使这种以农为主的县域经济快速发展起来，发展农产品加工业将是重要的經济增长点。
1.1发展农产品加工业，是农村经济结构战略性调整的重要途径。
在每一个大的农产品优势作物带发展农产品加工业，都会改变传统的农业结构。在中国花生适宜种植带的最东端崛起一个花生加工企业，它以年产13亿吨花生油的规模引导60万个农户以花生作为自己的主要种植作物，让160万亩花生进入了产—加—销的现代产业链，一个花生带正在以这个加工企业为龙头而逐渐形成，从而改变了传统的农业结构。
1.2发展农产品加工业，可以延伸产业链。
《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出：鼓励工商企业投资发展农产品加工和营销，积极推进农业产业经营，形成科研、生产、加工销售一体化的产业链。农产品加工企业既是企业组织者，又是农民初级产品生产的指导者、收购者、销售者，而农民则是初级产品的投资者、建设者、生产者和经营者。这两者共同组成了一个完整的产加销产业链，从而使产业链延伸开来。
1.3发展农产品加工业，可以拉动县域经济，促进农民增收。
传统农业大县，县域经济发展靠什么？农民增收靠什么？靠的是农作物的价值增值。而要实现农作物的增值，靠的又是加工业。我省马铃薯种植面积在350万亩左右，最高年份可达到420万亩。年产量30亿公斤。除留作种子和食用外，每年剩余10亿公斤马铃薯或低价卖给外省，或白白浪费掉。而北安市恒泰冷冻食品加工厂却从马铃薯中看到了商机。他们搞马铃薯速冻加工出口到日本，因为日本快餐市场每年需土豆泥达500万吨。可以说，他们是成功的，马铃薯经过加工后增值达50%。不仅企业受益，当地农民也沾了光，同时又搞活了县域经济，真是多方受益。
1.4发展农产品加工业，引导农业产业化经营，实现农业现代化。
农业要实现现代化就必须实现农业的产业化经营。而在农业产业化经营中，农产品加工业处于核心部位。农产品加工业的最终目的是用工业化的手段开辟一条面向“三农”、服务“三农”带动农业经济区域经济发展的产业化发展之路。
1.5发展农产品加工业可以吸纳农村富余劳动力就业。
随着农业现代化的发展，被从土地上剥离出来的劳动力将越来越多，加之城市失业人口等等。今后一个时期，解决就业问题将是各级政府的一件大事。而有些农产品加工类别，具有劳动密集型的特点，这就可以消化大量的富余劳动力。
正是由于农产品加工业对县域经济的特殊贡献，使许多农业大县都下大力气，发展农产品加工企业。但效果并不都是尽如人意的。要发展好农产品加工业，我认为应该注意这样几个问题。
2. 对发展农产品加工业的一些建议
2.1增强一个意识
那就是农产品加工的原料必须是专用、优质的。农产品种植业与农产品加工业之间的关系是“加工什么，生产什么”，由于我们还没有在大的优势作物带专门为农产品加工划定区域，因此我们难以做到“加工什么、生产什么”。而且，很大一部分人对农产品加工的理解还处于“优质农产品鲜食，劣质农产品加工”的观念水平上。因此，农产品加工企业须有一种用优质原料生产出更优质、营养的加工食品的意识。
2.2加大两个投入
研发投入。我国的农产品加工多为初级产品，且农产品加工增值低。我国农业科研经费所占农业总产值的比重不足0.1%，且大部分投入到了产中。因此，对于农产品加工转化的研发需大力投入。
营销投入。现在以销定产的时代，只有销售的更多，才能生产的更多。二十几年的改革开放，中国企业获得了长足的发展，但是我们却没有真正学会做营销。营销环节还是中国企业特别是加工企业的一个“软肋”。因此，中国企业必须加大营销投入学会做营销。
2.3坚持三个原则
科学化原则。没有科技支撑，农业要实现现代化，农民要增收都将是一句空话。我们要运用科学的力量确保加工的农产品无污染、无农药残留、无抗生素残留、无传染病菌，健康绿色。
标准化原则。因为没有标准化，食品的质量难以得到保证。比如肯德基规定它的鸡只能养到七星期，一定要杀，到第八星期虽然肉长得最多，但肉的质量就太老。
市场化原则。随着生活水平的提高，消费者对农产品品种、质量、营养、健康要求不断提高，这就要求农产品加工企业要注意市场的变化，及时调整自己的产品。另外，经济学上说，有供给就会有需求。企业也要不断创造供给，满足消费者的个性需求，开拓新市场。
2.4突出“四个重点”。
第一：突出一个“新”字，即运用新技术，应用新工艺，把传统农业的小品种，开发成新品种，从而开拓出新的市场。
第二：突出“生态性”。随着科学发展观日益深入人心，消费者要求加工的农产品生态、健康、安全的呼声越来越高。那么生态加工将是一切农产品加工企业将要遵守的“铁律”。
第三：突出“规模效益”，农产品加工业可以说是现在工业的产物，它运用的是高技术，要求科学的标准、规范的管理，追求的是大规模，低成本，高效益。
第四：突出“品牌”。市场竞争本质上是品牌的竞争。二十多年来，中国企业学会了做销量，但还没有真正学会做品牌。要实现农业现代化，如果我们没有自己的像麦当劳、肯德基这样的品牌，是难以实现农业现代化的。
2.5做好五个服务
这里的服务主要是指政府的服务。《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》中指出：“不管哪种所有制和经营形式的龙头企业，只要能够带动农户，与农户建立起合理的利益联结机制，给农民带来实惠，都要在财政、税收、金融等方面一视同仁地给与支持。”政府应该做好这样五项服务：
一是制定合理的产业扶持政策。
二是设立专项的资金支持。。
三是政府利用自身的优势，为本地的企业搭建平台，促进企业的发展。
四是广泛联系大学、科研院所，为加工企业的科研开发提供技术支援。
五是采取有力措施改善市场环境。
黑龙江是个农业大省，而它的很多市县都是农业大县，我们要做的工作就是求真务实，从地区的自身优势出发，因地制宜，突出特点，大力发展农产品加工业，从而实现农业增效，农民增收。
参考文献：
[1] 张富良，洪向化. 建设社会主义新农村学习读本. 北京：中共党史出版社，2006.2.
[2] 李秉龙，薛兴利.农业经济学.北京：中国农业大学出版社，2003.2.
（作者单位：绥化市市委党校）