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摘 要：煤炭企业面临发展困境时期，各级党组织应通过学习型组织建设，提升各级领导班子凝聚力、号召力和战斗力；通过实施党建队伍素质和职工全员素质提升工程，夯实企业发展人力资源基础；通过强化党建工作激励考核机制，夯实党的组织建设；用好舆论宣传“口”、打好亲情文化“牌”、出好文化活动“招”，强化思想政治工作和企业文化建设，不断提升党建工作服务中心能力，促进企业安全健康发展。
关键词：党的建设 学习型组织建设 素质提升工程
煤炭企业安全生产是第一要务、中心工作，在当前煤炭价格持续下跌、企业效益不断下滑的经济形势下，煤炭企业
如何创新和加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，着力提升党建工作服务中心的能力，为企业实现安全、健康与和谐发展提供坚强的政治、思想、组织保障和智力支持。
一、以学习宣传和贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神为主线，切实抓好“龙头”带动、载体创新、重点对象四个关键，全面深入推进学习型组织建设
以党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻为重点，通过党委中心组专题学、基层支部分步学、党员职工跟进学、聆听报告集中学、撰写心得交流学，不断加强学习型党员、学习型党组织建设，着力提升各级领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。
一是落实党委中心组的带动作用。党委中心组要切实发挥政治理论学习的“龙头”效应，开展好“一月一学习一体会，一季一专题一讨论”专题学习活动，落实中心组党委书记负责制，每月批注学习笔记，矿班子成员结合工作实际，开展一次学习心得体会交流活动，深化学习活动，增进思想交流，形成工作合力，推动工作落实，提升工作效果。
二是加强学习载体创新。通过党委领导季度宣讲学、每月支部集中讨论学、半年举办专家辅导报告会、适时开展知识竞赛等多种形式，激活政治理论学习的载体和方法。要抓住重要时段，结合主题，深入基层，开展宣讲，确保重点时段不错过、重要主题不漏过、重要单位不放过、重点活动不空过，把建设学习型党组织和建设本质安全型矿井紧紧结合起来，出实招、求实效。
三是要加强对重点对象的学习教育。要把机关管理人员、专业技术人员和新分配大中专学生作为知识型职工学习培训教育和发展的重要对象，在加强日常学习督查的同时，广泛组织开展企业形势任务宣传教育、专业技术素质拓展培训、青年职工风采展示等活动，引导他们提升政治素养，认清形势，把握机遇，立足岗位，创新工作举措，争做贡献。
二、创新党建工作思路，激发党建工作活力
一是探索实施党建队伍素质提升工程，深入开展党支部书记上讲堂活动。探索开展以党建队伍素质提升为主题的“两讲三比一评选一提升”活动，“两讲”即：年内举办两期党支部书记及党务工作者专题培训班，“三比”即：在党支部书记中每季度开展“比安全生产管理水平、比党务工作理论知识水平、比党支部工作创新能力”的评比活动。“一评选”即在每期培训班的授课中评选出一名优秀党支部书记，给予经济奖励。一提升”即：通过邀请专家学者、集团公司党委领导到矿举办党建知识讲座，组织党务管理人员外出观摩学习等方式，多渠道拓展提升党支部书记业务素质的平台和途径，夯实党建工作水平。
二是强化党建工作激励考核机制，不断加强党的组织建设。采取月度常规考核、半年专项检查、年终总体考核兑现的党建考核管理思路，实行党支部奖优罚劣制度，每半年评选出一个先进党支部和一个后进党支部，进行经济奖罚；奖罚结果作为年度党建工作评优选先、年终考核兑现的参考依据，激励和促进党支部书记更加重视党建工作，提升基层党支部工作水平。
三是创新开展职工全员素质提升工程。围绕安全生产中心，强化事故案例警示教育、应知应会必知必会知识培训、岗位操作技能现场培训三项重点，稳步推进安全心理疏导培训、各岗位工种换证培训、综合素质拓展式培训和全员学习培训五项内容，达到“三提升两加强”的效果，即：职工文化素质得到提升、岗位操作技能得到提升、自我心理疏导能力得到提升，安全责任意识进一步加强、工作落实能力进一步加强，促进职工培训工作制度化、规范化和科学化。
四是进一步加强党风廉政建设工作。以党的群众路线教育实践活动为契机，深入学习宣传和贯彻落实党风廉政建设各项规定，严格贯彻落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，严格落实各级党组织领导班子一岗双责，加强对矿领导班子廉洁自律、廉洁从业的教育，强化矿班子拒腐防变、防微杜渐的能力，确保责任落实到位、管理科学严谨、风气崇尚文明。
三、积极开展宣传思想政治工作暨企业文化建设
（一）用好舆论宣传“口”。利用好广播电视、文化长廊播音系统、井口电视、办公自动化平台、黑板报、《矿讯》等内部宣传阵地，持续加大对重点工作、特色亮点、成功经验的对外宣传报道力度，巩固《中国煤炭报》、《中国安全生产报》等省部级对外宣传阵地，提升企业知名度、美誉度和影响力。
（二）打好亲情文化“牌”。紧紧抓住亲情感召在安全管理中的强大凝聚力，拍摄制作亲情寄语、致父母妻儿的一封信等电视短片，加大亲情安全帮教、家属安全联保、夫妻安全双保工作力度，以情感为纽带，以感化、教育和激励为手段，把人性化的安全帮教手段和钢性的安全管理制度结合起来，提升安全管理水平。为不安全人员开展心理疏导，举办安全心理疏导基础知识和基本技能专题培训班，逐步创建一直心理疏导队伍，服务全矿职工。
（三）出好文化活动“招”。 结合安全生产，积极开展安全主题演讲、安全文艺演出、综合知识竞赛、职工摄影作品评比等活动；创作排练具有煤矿特色和大矿文化底蕴的文艺节目。组织开展职工篮球运动会、游泳比赛、书法绘画作品展览、女工安全绣品展、老职工健身娱乐活动、戏曲爱好者自排自演等活动，丰富职工群众的业余文化生活，展示企业文化魅力和职工的精神风貌。
关键词：党的建设 学习型组织建设 素质提升工程
煤炭企业安全生产是第一要务、中心工作，在当前煤炭价格持续下跌、企业效益不断下滑的经济形势下，煤炭企业
如何创新和加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，着力提升党建工作服务中心的能力，为企业实现安全、健康与和谐发展提供坚强的政治、思想、组织保障和智力支持。
一、以学习宣传和贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神为主线，切实抓好“龙头”带动、载体创新、重点对象四个关键，全面深入推进学习型组织建设
以党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻为重点，通过党委中心组专题学、基层支部分步学、党员职工跟进学、聆听报告集中学、撰写心得交流学，不断加强学习型党员、学习型党组织建设，着力提升各级领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。
一是落实党委中心组的带动作用。党委中心组要切实发挥政治理论学习的“龙头”效应，开展好“一月一学习一体会，一季一专题一讨论”专题学习活动，落实中心组党委书记负责制，每月批注学习笔记，矿班子成员结合工作实际，开展一次学习心得体会交流活动，深化学习活动，增进思想交流，形成工作合力，推动工作落实，提升工作效果。
二是加强学习载体创新。通过党委领导季度宣讲学、每月支部集中讨论学、半年举办专家辅导报告会、适时开展知识竞赛等多种形式，激活政治理论学习的载体和方法。要抓住重要时段，结合主题，深入基层，开展宣讲，确保重点时段不错过、重要主题不漏过、重要单位不放过、重点活动不空过，把建设学习型党组织和建设本质安全型矿井紧紧结合起来，出实招、求实效。
三是要加强对重点对象的学习教育。要把机关管理人员、专业技术人员和新分配大中专学生作为知识型职工学习培训教育和发展的重要对象，在加强日常学习督查的同时，广泛组织开展企业形势任务宣传教育、专业技术素质拓展培训、青年职工风采展示等活动，引导他们提升政治素养，认清形势，把握机遇，立足岗位，创新工作举措，争做贡献。
二、创新党建工作思路，激发党建工作活力
一是探索实施党建队伍素质提升工程，深入开展党支部书记上讲堂活动。探索开展以党建队伍素质提升为主题的“两讲三比一评选一提升”活动，“两讲”即：年内举办两期党支部书记及党务工作者专题培训班，“三比”即：在党支部书记中每季度开展“比安全生产管理水平、比党务工作理论知识水平、比党支部工作创新能力”的评比活动。“一评选”即在每期培训班的授课中评选出一名优秀党支部书记，给予经济奖励。一提升”即：通过邀请专家学者、集团公司党委领导到矿举办党建知识讲座，组织党务管理人员外出观摩学习等方式，多渠道拓展提升党支部书记业务素质的平台和途径，夯实党建工作水平。
二是强化党建工作激励考核机制，不断加强党的组织建设。采取月度常规考核、半年专项检查、年终总体考核兑现的党建考核管理思路，实行党支部奖优罚劣制度，每半年评选出一个先进党支部和一个后进党支部，进行经济奖罚；奖罚结果作为年度党建工作评优选先、年终考核兑现的参考依据，激励和促进党支部书记更加重视党建工作，提升基层党支部工作水平。
三是创新开展职工全员素质提升工程。围绕安全生产中心，强化事故案例警示教育、应知应会必知必会知识培训、岗位操作技能现场培训三项重点，稳步推进安全心理疏导培训、各岗位工种换证培训、综合素质拓展式培训和全员学习培训五项内容，达到“三提升两加强”的效果，即：职工文化素质得到提升、岗位操作技能得到提升、自我心理疏导能力得到提升，安全责任意识进一步加强、工作落实能力进一步加强，促进职工培训工作制度化、规范化和科学化。
四是进一步加强党风廉政建设工作。以党的群众路线教育实践活动为契机，深入学习宣传和贯彻落实党风廉政建设各项规定，严格贯彻落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，严格落实各级党组织领导班子一岗双责，加强对矿领导班子廉洁自律、廉洁从业的教育，强化矿班子拒腐防变、防微杜渐的能力，确保责任落实到位、管理科学严谨、风气崇尚文明。
三、积极开展宣传思想政治工作暨企业文化建设
（一）用好舆论宣传“口”。利用好广播电视、文化长廊播音系统、井口电视、办公自动化平台、黑板报、《矿讯》等内部宣传阵地，持续加大对重点工作、特色亮点、成功经验的对外宣传报道力度，巩固《中国煤炭报》、《中国安全生产报》等省部级对外宣传阵地，提升企业知名度、美誉度和影响力。
（二）打好亲情文化“牌”。紧紧抓住亲情感召在安全管理中的强大凝聚力，拍摄制作亲情寄语、致父母妻儿的一封信等电视短片，加大亲情安全帮教、家属安全联保、夫妻安全双保工作力度，以情感为纽带，以感化、教育和激励为手段，把人性化的安全帮教手段和钢性的安全管理制度结合起来，提升安全管理水平。为不安全人员开展心理疏导，举办安全心理疏导基础知识和基本技能专题培训班，逐步创建一直心理疏导队伍，服务全矿职工。
（三）出好文化活动“招”。 结合安全生产，积极开展安全主题演讲、安全文艺演出、综合知识竞赛、职工摄影作品评比等活动；创作排练具有煤矿特色和大矿文化底蕴的文艺节目。组织开展职工篮球运动会、游泳比赛、书法绘画作品展览、女工安全绣品展、老职工健身娱乐活动、戏曲爱好者自排自演等活动，丰富职工群众的业余文化生活，展示企业文化魅力和职工的精神风貌。