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[摘 要]通过对当前本地区农业生产中，良种良法的宣传和推广的实地考察和综合分析，发现了其中存在的一些问题。为加快农业良种、良法的推广应用步伐，本文对这些问题做了详细的分析，并提出了一些解决措施，以促进农业增效和农民增收。
[关键词]良种良法 推广应用 问题 解决措施
中图分类号：S68 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）08-120-01
1.引言
党的十八大将“三农”问题作为党工作的重中之重，十八大提出要加快发展现代农业，增强我国农业的综合生产能力，确保国家粮食的安全和农产品有效供给。深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。
为了发展现代农业，提高农业的生产能力，我们应当在农村地区大力宣传、推广良种良法，以利于先进的生产技术和优质的种子的有机结合来保证农民的增产增收。根据笔者的实际工作调研和总结，对良种良法在本地区的推广应用做了一下的一些分析，并提出了一些改进的建议。
2.农业良种良法的宣传和推广应用中存在的若干问题
2.1 良种和良法的推广相互结合难的问题
在我市的农业实践中，一直以来，都是将良种的推广和优良技术的推广区分开来，并不能做到很好的结合。首先是种子推广单位方面。往往会存在这样的一种心态，自己推广的是种子，只要把种子推广出去就行了，对于技术的推广就是农业技术推广部门的事情。其次是技术推广单位方面，则常常认为自己单位推广的是技术，只要是把技术投入到生产中，对于种子的问题则不会过问。这种工作思维惯态，严重制约了良种良法的配套宣传和推广应用。如果良种和技术不能紧密的结合在一起进行种植，必定不会取得满意的成效，甚至造成资源的浪费。
2.2 农民的文化水平低，接受良种良法难的问题
从自身的角度分析，阻碍良种良法有效推广的另一个很大障碍就是，大多数农民的文化素质参差不齐的问题。他们由于缺乏专业的知识和较高的认识水平，通常会对良种良法的应用产生错误的认识。在农业生产中，农民普遍存在忽视市场需求、盲目跟风的现象。如有的农民看到别人种什么，自己就种什么，根本就不考虑自己耕地的实际情况，缺乏市场需求前瞻性；有的农民虽然购买了良种，却依然采用传统的种植方式耕种，根本不考虑种性要求和结合当地气候等环境条件所需求的种植技术。而且，更大一部分的农民，虽然购买了良种，但是不舍得后期投入，导致农业种植效益低下。
有的地方在推广中，虽然对农民进行了简单的说明，但是对良种良法的推广效果是不显著的。这跟农民的文化素质水平是有很大关系的，要推动优良品种和技术的推广，就要大力推广科技下乡。
2.3 良种良法科研示范基地缺乏的问题
由于地理位置、经济发展水平、交通条件等原因，大部分地方的良种良法科研示范基地无法建立起来，这就严重阻碍了良种良法在当地的宣传、示范和推广应用。这种现状将情导致良种良法实验田、科研示范推广基地的后缺失会的局面，致使当地政府和农民不能及时、详细、客观而全面地了解和学习新产品、新技术。同时，对于一些在品试中表现优异的品种，不能提供就近的繁种基地，这样的新优品种就得不到广泛的传播，先进的科学技术就得不到应用。
2.4 良种良法推广的责任落实不到位的问题
在有些乡镇部门中，对于良种良法的配套推广制度并没有很好的落实责任，这也大大的降低了良种良法增产增收潜力的发挥。在良法良种的推广中，有些地方的政府部门并没有安排专人负责，只是做了下简单的动员工作，并没有详细的给农民进行讲解和说明。他们在推广中，存在人浮于事的惰性。
3.解决对策
3.1 将良种推广和良法的推广紧密结合起来
将良种和良法的推广结合在一起，不仅仅是农业发展体制的需要，更是广大农业技术推广人员的关键工作目标。要解决这个问题，首先，政府农业部门在进行良种良法的推广时，要实事求是，根据具体情况进行分析，在种子的推广中要做好售前、售中和售后的监管、指导服务工作。不但要推广优良的农产品种子，也要加大科学的、适用的农业栽培技术书籍和软件的配备力度。组织相关的农业技术人员通过农业品种擂台赛、良种基地示范等平台，对良种良法的示范、推广基地进行实地的考察和技术交流，结合当地农业生产实际情况，探索、总结一套完善的、适用的良种关键种植技术，汇编成册，发放广大农民参考或应用。
同时，我们要在建立新品种试验田、示范点的时候，也要建立新的种植技术示范基地，通过以点带面，以面带片的方法，让当地的农民能够明显的感觉到新技术的力量，以及新技术所带来的明显效益。技术推广单位要积极与种子推广单位进行紧密有效的配合，共同对农业科研示范基地进行科学管理，做到技术和良种的有效结合，让农民看到成效，要让他们自觉的接受新的技术和新的优良品种。
3.2 建立广泛的良种良法示范村、示范户
针对上述试验基地比较缺乏、科研经费投入不足的情况，在实际工作中，要不断加大政策扶持力度。在上级部门下达新品种示范任务的时候，要向交通不便、经济相对落后的地区做出倾斜，确保示范点能够在整个地区普遍的广泛的建立起来。同时，要鼓励当地农民自己建立示范田，做到政府支持示范与自我示范相结合，让当地农民通过示范田的建设、示范点的建设加快新品种、新技术的推广应用，达到良种（法）引路、共同致富的目标。
3.3 推动农业部门和农户之间的合作
对于良法良种的推广应用，我们在实践中，要因地制宜的建立各种规章制度，促进当地农业部门和农户之间的合作。首先，要实行专家责任到人制度。要根据具体的品种情况来确定，技术专家进行分户指導，对专家和农户进行一对一的帮助和技术咨询，成立专家组负责具体项目的推广。第二，实行技术小组包村责任制。根据每个村的范围、种植面积建立相应的技术小组。对良种的种植和技术的指导要责任到每个小组，让每个小组的成员都能深入实践、实地考察，实地指导，对于种植良种面积较大的农户进行重点指导和帮助。
3.4 加强政府的财政和政策支持、扶持力度
针对某些地区新品种培育的经费缺乏，品种的创新能力不足，具有重大进展性的品种少等问题，当地政府部门要积极整合育种科研资源，增加关于新品种选育和相关配套技术进行科研创新的扶持力度和财政投入，大力发挥农业科研院所的研究优势和相关农业高等院校的知识优势以及种子企业的育种优势等不同领域的协作作用，全面开展的深化的科技合作，加快发展育种技术、新品种选育的速度及新的品种配套技术应用的研究，培育出更多的具有突破性的优质高产新品种，切实提升本地农作物品种的科技创新能力。
3.5 加强对农民的科技宣传和培训，提高农民的科技文化素质
农民是推动我们农业发展的主体性力量，也是良种良法推广中的接受主体。良种良法的推广应用，能否取得良好的效果，关键在于农民。我们要加大对农村、农民的科技宣传和培训工作，积极的推动“三农”服务，特别是要大力推进农业技术下乡，实施好、建设好农民科技培训学校，农民科技学习的书籍推广，要多渠道、多层次、多方向的提高农民的科技文化水平。
另一方面，要积极发挥农业技术推广部门的主观能动性，充分调动农民的学习主动性，着力培养一批会经营、善管理的新型农民，让他们成为本村、当地的科技经营领头人，带动周边农民增收。在宣传工作中，既要宣传良种又要宣传良法，使得农民能够认识到两者的紧密结合的科学性和重要性。也要制作通俗易懂的宣传手册，将良种良法的有效结合的例子进行详细的描述，能够让农民切实感受良种良法应用所带来的实效。
4.结束语
良种良法的有效宣传以及推广应用必将大大的提高农民的生产收入，促进农业现代化的发展，早日实现农业现代化的伟大目标。良种良法推广中问题的及时解决，对推动农业增效、农民增收以及我市农业技术的发展和进步具有积极的作用。
参考文献：
[1]邱东，杨品.宁明县现代农业开发存在问题及对策[J].广西农学报，2009.
[2]米清怀.谈谈良种良法配套推广的有关问题[J].种子科技，2012.
[3]墨莫.良种良法夺高产[J].人民政协报，2010.
[关键词]良种良法 推广应用 问题 解决措施
中图分类号：S68 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）08-120-01
1.引言
党的十八大将“三农”问题作为党工作的重中之重，十八大提出要加快发展现代农业，增强我国农业的综合生产能力，确保国家粮食的安全和农产品有效供给。深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。
为了发展现代农业，提高农业的生产能力，我们应当在农村地区大力宣传、推广良种良法，以利于先进的生产技术和优质的种子的有机结合来保证农民的增产增收。根据笔者的实际工作调研和总结，对良种良法在本地区的推广应用做了一下的一些分析，并提出了一些改进的建议。
2.农业良种良法的宣传和推广应用中存在的若干问题
2.1 良种和良法的推广相互结合难的问题
在我市的农业实践中，一直以来，都是将良种的推广和优良技术的推广区分开来，并不能做到很好的结合。首先是种子推广单位方面。往往会存在这样的一种心态，自己推广的是种子，只要把种子推广出去就行了，对于技术的推广就是农业技术推广部门的事情。其次是技术推广单位方面，则常常认为自己单位推广的是技术，只要是把技术投入到生产中，对于种子的问题则不会过问。这种工作思维惯态，严重制约了良种良法的配套宣传和推广应用。如果良种和技术不能紧密的结合在一起进行种植，必定不会取得满意的成效，甚至造成资源的浪费。
2.2 农民的文化水平低，接受良种良法难的问题
从自身的角度分析，阻碍良种良法有效推广的另一个很大障碍就是，大多数农民的文化素质参差不齐的问题。他们由于缺乏专业的知识和较高的认识水平，通常会对良种良法的应用产生错误的认识。在农业生产中，农民普遍存在忽视市场需求、盲目跟风的现象。如有的农民看到别人种什么，自己就种什么，根本就不考虑自己耕地的实际情况，缺乏市场需求前瞻性；有的农民虽然购买了良种，却依然采用传统的种植方式耕种，根本不考虑种性要求和结合当地气候等环境条件所需求的种植技术。而且，更大一部分的农民，虽然购买了良种，但是不舍得后期投入，导致农业种植效益低下。
有的地方在推广中，虽然对农民进行了简单的说明，但是对良种良法的推广效果是不显著的。这跟农民的文化素质水平是有很大关系的，要推动优良品种和技术的推广，就要大力推广科技下乡。
2.3 良种良法科研示范基地缺乏的问题
由于地理位置、经济发展水平、交通条件等原因，大部分地方的良种良法科研示范基地无法建立起来，这就严重阻碍了良种良法在当地的宣传、示范和推广应用。这种现状将情导致良种良法实验田、科研示范推广基地的后缺失会的局面，致使当地政府和农民不能及时、详细、客观而全面地了解和学习新产品、新技术。同时，对于一些在品试中表现优异的品种，不能提供就近的繁种基地，这样的新优品种就得不到广泛的传播，先进的科学技术就得不到应用。
2.4 良种良法推广的责任落实不到位的问题
在有些乡镇部门中，对于良种良法的配套推广制度并没有很好的落实责任，这也大大的降低了良种良法增产增收潜力的发挥。在良法良种的推广中，有些地方的政府部门并没有安排专人负责，只是做了下简单的动员工作，并没有详细的给农民进行讲解和说明。他们在推广中，存在人浮于事的惰性。
3.解决对策
3.1 将良种推广和良法的推广紧密结合起来
将良种和良法的推广结合在一起，不仅仅是农业发展体制的需要，更是广大农业技术推广人员的关键工作目标。要解决这个问题，首先，政府农业部门在进行良种良法的推广时，要实事求是，根据具体情况进行分析，在种子的推广中要做好售前、售中和售后的监管、指导服务工作。不但要推广优良的农产品种子，也要加大科学的、适用的农业栽培技术书籍和软件的配备力度。组织相关的农业技术人员通过农业品种擂台赛、良种基地示范等平台，对良种良法的示范、推广基地进行实地的考察和技术交流，结合当地农业生产实际情况，探索、总结一套完善的、适用的良种关键种植技术，汇编成册，发放广大农民参考或应用。
同时，我们要在建立新品种试验田、示范点的时候，也要建立新的种植技术示范基地，通过以点带面，以面带片的方法，让当地的农民能够明显的感觉到新技术的力量，以及新技术所带来的明显效益。技术推广单位要积极与种子推广单位进行紧密有效的配合，共同对农业科研示范基地进行科学管理，做到技术和良种的有效结合，让农民看到成效，要让他们自觉的接受新的技术和新的优良品种。
3.2 建立广泛的良种良法示范村、示范户
针对上述试验基地比较缺乏、科研经费投入不足的情况，在实际工作中，要不断加大政策扶持力度。在上级部门下达新品种示范任务的时候，要向交通不便、经济相对落后的地区做出倾斜，确保示范点能够在整个地区普遍的广泛的建立起来。同时，要鼓励当地农民自己建立示范田，做到政府支持示范与自我示范相结合，让当地农民通过示范田的建设、示范点的建设加快新品种、新技术的推广应用，达到良种（法）引路、共同致富的目标。
3.3 推动农业部门和农户之间的合作
对于良法良种的推广应用，我们在实践中，要因地制宜的建立各种规章制度，促进当地农业部门和农户之间的合作。首先，要实行专家责任到人制度。要根据具体的品种情况来确定，技术专家进行分户指導，对专家和农户进行一对一的帮助和技术咨询，成立专家组负责具体项目的推广。第二，实行技术小组包村责任制。根据每个村的范围、种植面积建立相应的技术小组。对良种的种植和技术的指导要责任到每个小组，让每个小组的成员都能深入实践、实地考察，实地指导，对于种植良种面积较大的农户进行重点指导和帮助。
3.4 加强政府的财政和政策支持、扶持力度
针对某些地区新品种培育的经费缺乏，品种的创新能力不足，具有重大进展性的品种少等问题，当地政府部门要积极整合育种科研资源，增加关于新品种选育和相关配套技术进行科研创新的扶持力度和财政投入，大力发挥农业科研院所的研究优势和相关农业高等院校的知识优势以及种子企业的育种优势等不同领域的协作作用，全面开展的深化的科技合作，加快发展育种技术、新品种选育的速度及新的品种配套技术应用的研究，培育出更多的具有突破性的优质高产新品种，切实提升本地农作物品种的科技创新能力。
3.5 加强对农民的科技宣传和培训，提高农民的科技文化素质
农民是推动我们农业发展的主体性力量，也是良种良法推广中的接受主体。良种良法的推广应用，能否取得良好的效果，关键在于农民。我们要加大对农村、农民的科技宣传和培训工作，积极的推动“三农”服务，特别是要大力推进农业技术下乡，实施好、建设好农民科技培训学校，农民科技学习的书籍推广，要多渠道、多层次、多方向的提高农民的科技文化水平。
另一方面，要积极发挥农业技术推广部门的主观能动性，充分调动农民的学习主动性，着力培养一批会经营、善管理的新型农民，让他们成为本村、当地的科技经营领头人，带动周边农民增收。在宣传工作中，既要宣传良种又要宣传良法，使得农民能够认识到两者的紧密结合的科学性和重要性。也要制作通俗易懂的宣传手册，将良种良法的有效结合的例子进行详细的描述，能够让农民切实感受良种良法应用所带来的实效。
4.结束语
良种良法的有效宣传以及推广应用必将大大的提高农民的生产收入，促进农业现代化的发展，早日实现农业现代化的伟大目标。良种良法推广中问题的及时解决，对推动农业增效、农民增收以及我市农业技术的发展和进步具有积极的作用。
参考文献：
[1]邱东，杨品.宁明县现代农业开发存在问题及对策[J].广西农学报，2009.
[2]米清怀.谈谈良种良法配套推广的有关问题[J].种子科技，2012.
[3]墨莫.良种良法夺高产[J].人民政协报，2010.