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【摘要】 院校军队轮训干部管理具有管理对象多元化，管理时间短期化，影响因素复杂化等特点。院校行政管理需要适应新特点更新管理理念，创新管理方法，营造管理环境，从而不断提高管理效益。
【关键词】 干部轮训；创新；管理模式
军队干部进院校轮训是适应新军事变革，培养信息化人才的需要。这给院校行政管理带来了许多新情况和问题。轮训干部管理具有自身特点：管理对象在职务、军衔、来源和文化层次上差异较大；管理评估机制实施困难；正课时间和业余时间分离，使管理容易留死角；院校和部队管理脱节，使管理难以贯穿教学的全过程和学员的全方位；管理周期短造成管理难度较大。为增强管理的针对性和实效性，需要针对轮训干部管理特点，创新管理模式。
1 树立以人为本管理理念。增强管理的“感染力”
人是管理的出发点、着眼点和落脚点，又是军队院校管理的根本动力源泉。与教学设施、制度规范和教学条件相比，人是管理过程中最活跃、最能动的因素。轮训干部都有一定的任职经历和管理经验，当被管理时内心都渴望人性化管理。因此，院校管理应强化以人为本的管理理念，根据人的社会价值、心理需求和行为规律，尊重人、关心人、依靠人，充分发挥人在管理中的作用，最大限度地调动人的积极性和创新性。一是要提高民主管理水平，争取让每个学员参与管理和监督。二是要充分尊重被管理者的人格和个性，建立真诚、和谐的人际关系。三是制定的管理制度与措施要有利于提高学员的自我教育、自我管理能力。实施管理行为和使用管理语言应具有丰富的文化蕴含和人情味，尽量减少权力强制的痕迹。四是要充分开发人力资源和发展潜力，形成群策群力抓管理、开拓创新育人才的新局面。
2 实施弹性管理，增强管理的“亲和力”
所谓弹性管理，是相对于刚性管理而言的，是一种宽严适度、刚柔相济的管理模式，表现出行政管理上的柔和性、管理制度上的伸缩性、管理方法上的灵活性和管理标准上的差异性，体现管理的原则性与灵活性的统一、一致性与多样性的统一、严格要求与宽松和谐的统一。轮训学员大多数在部队担任过一定领导职务，入校后不仅生活条件和待遇上发生了变化。而且由管理者变为被管理者，由此带来的心理反差和不平衡是自然的。如果采取“家长”式的说教和处处不放心的“监护”，很容易出现反感和抵触情绪。所以，院校管理既要坚持依法从严，更要注重创建宽松和谐的环境，处理好统一要求与发展个性的关系，加大弹性管理的力度。一是突出条令条例意识，探索用法规制度育人的管理机制。既要坚持条令条例标准，用规章管人，严格各项制度，严格八小时以外的管理，更要丰富文化娱乐活动，搞好服务保障，营造高效、和谐的管理氛围，提高管理效果。二是突出学员特点，探索“三管”相结合的管理机制。从学员入学教育人手，积极引导学员适应角色和心理转换，强化做“普通党员、普通一兵、普通学员”的意识，倡导队管、互管和自管的管理形式。三是突出学员优势，探索“三长”管理机制。挑选职级高的领导干部担任区队长、班长和党小组长，明确职责，赋予权力，充分发挥学员骨干在管理中的桥梁和表率作用。
3 提高教学质量，增强管理的“内聚力”
教学是院校最基本的实践活动，学习是学员的中心任务，渴望知识是学员的主导需求。心理学表明，只有最大限度的满足学员的主导需求，才能真正唤起学员的心理愉悦，使学员的学习动机和教学目标保持高度一致，保持高昂的学习积极性和工作热情。管理是为教学服务，同时教学对管理又具有反作用，深化教学改革，提高教学质量能够不断增强学员的学习兴趣，促进管理的有效实施。因此，在课程设置上，应当适当加大应用学科的比重，使教学更加贴近实际、贴近部队、贴近任职需要；在授课方式上注重多样性，以讲座式教学和案例教学为主并配合其它灵活多样的教学方式，以提高学员的学习兴趣；在教学设施保障上，要尽量体现现代化，为教学质量的提高提供前提条件。这样，教学质量的提高，学员自身学习积极性的增强，必然会促进管理，增强其“内聚力”。
4 营造留人环境，增强管理的“吸引力”
当前，院校轮训不颁发学历，并且培训和任用往往脱节，因此，学员的学习动力和压力较小，并且业余时间比较充裕。在此情况下，创造拴心留人的环境，不断改善学员的学习、生活和娱乐条件，不但可以使大家珍惜机会，热爱集体，安心学习，更是促进管理落实的有效途径。一是充分重视干部轮训队的基本建设，在经费、器材保障上适当倾斜，使它们能尽快达到基层建设的标准，并体现出短期培训的特色。二是增强校园文化的吸引力，因地制宜地多组织文体活动和比赛；图书馆增加图书品种，延长开放时间；发挥闭路电视的作用，业余时间向学员队定期播放可扩大学员知识面的录像资料；条件成熟可筹建文化活动中心。三是抓好伙食的改善，特别是节假日伙食更应调剂好；可酌情建立内部餐厅，使学员改善生活有去处，以减少外出。
【关键词】 干部轮训；创新；管理模式
军队干部进院校轮训是适应新军事变革，培养信息化人才的需要。这给院校行政管理带来了许多新情况和问题。轮训干部管理具有自身特点：管理对象在职务、军衔、来源和文化层次上差异较大；管理评估机制实施困难；正课时间和业余时间分离，使管理容易留死角；院校和部队管理脱节，使管理难以贯穿教学的全过程和学员的全方位；管理周期短造成管理难度较大。为增强管理的针对性和实效性，需要针对轮训干部管理特点，创新管理模式。
1 树立以人为本管理理念。增强管理的“感染力”
人是管理的出发点、着眼点和落脚点，又是军队院校管理的根本动力源泉。与教学设施、制度规范和教学条件相比，人是管理过程中最活跃、最能动的因素。轮训干部都有一定的任职经历和管理经验，当被管理时内心都渴望人性化管理。因此，院校管理应强化以人为本的管理理念，根据人的社会价值、心理需求和行为规律，尊重人、关心人、依靠人，充分发挥人在管理中的作用，最大限度地调动人的积极性和创新性。一是要提高民主管理水平，争取让每个学员参与管理和监督。二是要充分尊重被管理者的人格和个性，建立真诚、和谐的人际关系。三是制定的管理制度与措施要有利于提高学员的自我教育、自我管理能力。实施管理行为和使用管理语言应具有丰富的文化蕴含和人情味，尽量减少权力强制的痕迹。四是要充分开发人力资源和发展潜力，形成群策群力抓管理、开拓创新育人才的新局面。
2 实施弹性管理，增强管理的“亲和力”
所谓弹性管理，是相对于刚性管理而言的，是一种宽严适度、刚柔相济的管理模式，表现出行政管理上的柔和性、管理制度上的伸缩性、管理方法上的灵活性和管理标准上的差异性，体现管理的原则性与灵活性的统一、一致性与多样性的统一、严格要求与宽松和谐的统一。轮训学员大多数在部队担任过一定领导职务，入校后不仅生活条件和待遇上发生了变化。而且由管理者变为被管理者，由此带来的心理反差和不平衡是自然的。如果采取“家长”式的说教和处处不放心的“监护”，很容易出现反感和抵触情绪。所以，院校管理既要坚持依法从严，更要注重创建宽松和谐的环境，处理好统一要求与发展个性的关系，加大弹性管理的力度。一是突出条令条例意识，探索用法规制度育人的管理机制。既要坚持条令条例标准，用规章管人，严格各项制度，严格八小时以外的管理，更要丰富文化娱乐活动，搞好服务保障，营造高效、和谐的管理氛围，提高管理效果。二是突出学员特点，探索“三管”相结合的管理机制。从学员入学教育人手，积极引导学员适应角色和心理转换，强化做“普通党员、普通一兵、普通学员”的意识，倡导队管、互管和自管的管理形式。三是突出学员优势，探索“三长”管理机制。挑选职级高的领导干部担任区队长、班长和党小组长，明确职责，赋予权力，充分发挥学员骨干在管理中的桥梁和表率作用。
3 提高教学质量，增强管理的“内聚力”
教学是院校最基本的实践活动，学习是学员的中心任务，渴望知识是学员的主导需求。心理学表明，只有最大限度的满足学员的主导需求，才能真正唤起学员的心理愉悦，使学员的学习动机和教学目标保持高度一致，保持高昂的学习积极性和工作热情。管理是为教学服务，同时教学对管理又具有反作用，深化教学改革，提高教学质量能够不断增强学员的学习兴趣，促进管理的有效实施。因此，在课程设置上，应当适当加大应用学科的比重，使教学更加贴近实际、贴近部队、贴近任职需要；在授课方式上注重多样性，以讲座式教学和案例教学为主并配合其它灵活多样的教学方式，以提高学员的学习兴趣；在教学设施保障上，要尽量体现现代化，为教学质量的提高提供前提条件。这样，教学质量的提高，学员自身学习积极性的增强，必然会促进管理，增强其“内聚力”。
4 营造留人环境，增强管理的“吸引力”
当前，院校轮训不颁发学历，并且培训和任用往往脱节，因此，学员的学习动力和压力较小，并且业余时间比较充裕。在此情况下，创造拴心留人的环境，不断改善学员的学习、生活和娱乐条件，不但可以使大家珍惜机会，热爱集体，安心学习，更是促进管理落实的有效途径。一是充分重视干部轮训队的基本建设，在经费、器材保障上适当倾斜，使它们能尽快达到基层建设的标准，并体现出短期培训的特色。二是增强校园文化的吸引力，因地制宜地多组织文体活动和比赛；图书馆增加图书品种，延长开放时间；发挥闭路电视的作用，业余时间向学员队定期播放可扩大学员知识面的录像资料；条件成熟可筹建文化活动中心。三是抓好伙食的改善，特别是节假日伙食更应调剂好；可酌情建立内部餐厅，使学员改善生活有去处，以减少外出。