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【摘 要】 建筑工程的造价管理在不同类型的项目当中都具有不同的实际意义，并非单纯的节约成本以及资源。无论是出于消极或积极的目的，当前我国的建筑工程的造价管理普遍存在一些问题。本文就针对我国的建筑工程造价管理当中所存在的问题进行深入的分析与研究，并且在此基础上提出了相应的对策建议，这样来促进资源的高效利用以及建筑工程质量的提升。
【关键词】 新时期；建筑工程；造价；问题；对策
从投资者的角度来看，建筑工程造价为一项工程所需的无形资产以及固定资产投资费用的总额，即期在劳动力市场、土地市场、物料设备市场以及技术市场当中交易所行程建筑工程的总价。然而从承包的角度讲，工程造价为承包商与投资者共同所认可的价格。所以，对不同的主体来说，建筑工程的造价管理搜视具不同的动机以及内涵。对与工程造价进行管理，不仅仅要利用科学的方法来节约資源，更是要协调各个方面的利益，从而来实现工程质量以及经济效益的最优。
一、在新时期现有在中国建设工程造价的主要问题
1. 投资决策阶段主要存在着以下两个方面因素
（1）项目的建议书阶段
投资估算通常情况下是由建设单位所提出的，建设公司的投资计划部进行项目的投资，然而这种建议书的内容通常比较简单，并且存在着一定的不合理性，一般会造成漏项，影响到公司做出相对正确合理的决策。
（2）可行性研究阶段
可行性研究报告是由勘察设计单位以及设计单位受建设单位的委托所共同编制成的。但建设单位通常由于种种原因，为了让所报项目能够被批准，有的时候会干涉到设计单位的一些工作，在投资估算方面故意的要求降低一定幅度，从这样便会让原本所存在误差的估算变得更加的不准确。
2.在建筑施工阶段所存在的问题
（1）招投标阶段所存在的一些问题
在工程的招投标阶段，通常由于参与竞标单位非常多，有些建设单位就会采取任意压价这些手段来减少建设的资金，从而严重的影响到了有关工程造价的真实性。并且，这样的结果会使有些施工的单位低价中标，但是这些施工单位同样都是为了追求利润最大化，因此他们通常会在施工的过程当中尽量弥补中标的差价，有可能会偷工减料，降低了材料的质量标准，从而影响到了工程的质量。
（2）在施工阶段所存在的一些问题
①施工的单位建筑工程造价的控制目标制定是不合理的，缺乏先进性和科学性。
②在材料的价格方面上，管理的手段相对落后，影响到了材料的采购以及储存量计算的科学性，此外采购的时机不佳以及采购的价格并不真实，同样也是工程造价方面难以控制非常重要原因。
③绝大多数的施工单位的施工组织方法都是比较落后，不可以合理且有效的进行资源的配置，从而导致对现有的财力、人力、物力的浪费，让建筑的成本有所增加，工程的造价相应的提高。
④施工的单位为了能够实现自身的利益，故意的变更设计，将工程量增加或者是通过其他的途径获得更多的利润。
二、新时期的对策，并就如何提高一般建设工程造价的建议
1.投资决策阶段在工程造上的控制
建设单位通常认为工程造价的重点是在施工的阶段，普遍的加强施工图的预算以及工程的结算价款审核，从而便会忽视施工阶段之前造价的控制。项目的投资决策便是控制投资的基础，若是忽视了一些前期的工作，就会有可能造成预算超估算，概算超概算以及结算时超预算等这些现象。为了防止这样的三超现象，建设单位应该在可行性的研究阶段做好基础资料方面的收集，确保准确、翔实。造价的人员应该对资料的可靠性、准确性进行认真的分析、确保经济分析、投资预测的准确。为此，工程造价前期的工作阶段控制是非常重要的。建设单位不仅仅要做好有关市场研究的工作，并且也要结合相应的实际情况，在能较好的完成建筑工程的基础上，要控制成本的造价，严格的进行各种方案之间的比较工作，从而来选取最佳的设计方案。此外，这一工作对于设计的人员的要求比较高，他们首先应该具备非常深厚的专业知识，同样也要拥有较为牢固的经济意识，这样不仅能够很好的完成建筑的任务，也可以能够大量的节约资金，把工程的造价降到最低。
2.施工阶段在工程造价上的控制
（1）要做好工程造价的资料收集及整理的工作
收集以及整理工程造价的相关资料，这是一项对工程的造价控制起着非常重要作用的基础性的工作，为此，建设单位应该建立造价资料积累的制度，要实现这些工作的规范化、标准化以及信息管理的系统化。工程的造价资料积通常应该包括下面这些内容：
①对于一些不同的类型工程，要列出他们所包含的单位工程以及单项工程。
②工程基本的情况。
③各项的工程组成机构当中的单位工程、单项工程的主要参数。
④各项工程造价的情况，即为单项工程造价的资料以及单位工程的结算、预算以及决算的数据，如果出现了三超的现象，那么就应该注明分析的原因，为以后提供参考。
⑤主要材料、设施的用量以及价格。
⑥各单位工程当中的主要分项的工程量。
（2）要加强工程的招投标，合理确定工程的造价
①要强化招投标的监督工作。工程的招投标工作务必要坚持公平、公开、公正的原则来开展。
②要加强内部的管理。对于评标人员要进行相关的培训，提升人员的业务素质，将标底的编制质量也随之的提高，坚决的抵制竞标不公平性，要杜绝低价的竞标。此外，同样也要严禁招标人来要求施工的企业压价让利等这些行为。
③标底在确定的原则上面应该使招投标的双方都有利可图，同时达到双赢的目的。在评标的过程当中，应该在合理低价的中标基础上，来充分的考虑投标单位的资质情况、社会信誉、设备状况、施工能力、业绩等来进行综合的评定，以便采用一个既可以降低工程的造价成本，又可以确保工程按质按时的完成的中标单位。
【关键词】 新时期；建筑工程；造价；问题；对策
从投资者的角度来看，建筑工程造价为一项工程所需的无形资产以及固定资产投资费用的总额，即期在劳动力市场、土地市场、物料设备市场以及技术市场当中交易所行程建筑工程的总价。然而从承包的角度讲，工程造价为承包商与投资者共同所认可的价格。所以，对不同的主体来说，建筑工程的造价管理搜视具不同的动机以及内涵。对与工程造价进行管理，不仅仅要利用科学的方法来节约資源，更是要协调各个方面的利益，从而来实现工程质量以及经济效益的最优。
一、在新时期现有在中国建设工程造价的主要问题
1. 投资决策阶段主要存在着以下两个方面因素
（1）项目的建议书阶段
投资估算通常情况下是由建设单位所提出的，建设公司的投资计划部进行项目的投资，然而这种建议书的内容通常比较简单，并且存在着一定的不合理性，一般会造成漏项，影响到公司做出相对正确合理的决策。
（2）可行性研究阶段
可行性研究报告是由勘察设计单位以及设计单位受建设单位的委托所共同编制成的。但建设单位通常由于种种原因，为了让所报项目能够被批准，有的时候会干涉到设计单位的一些工作，在投资估算方面故意的要求降低一定幅度，从这样便会让原本所存在误差的估算变得更加的不准确。
2.在建筑施工阶段所存在的问题
（1）招投标阶段所存在的一些问题
在工程的招投标阶段，通常由于参与竞标单位非常多，有些建设单位就会采取任意压价这些手段来减少建设的资金，从而严重的影响到了有关工程造价的真实性。并且，这样的结果会使有些施工的单位低价中标，但是这些施工单位同样都是为了追求利润最大化，因此他们通常会在施工的过程当中尽量弥补中标的差价，有可能会偷工减料，降低了材料的质量标准，从而影响到了工程的质量。
（2）在施工阶段所存在的一些问题
①施工的单位建筑工程造价的控制目标制定是不合理的，缺乏先进性和科学性。
②在材料的价格方面上，管理的手段相对落后，影响到了材料的采购以及储存量计算的科学性，此外采购的时机不佳以及采购的价格并不真实，同样也是工程造价方面难以控制非常重要原因。
③绝大多数的施工单位的施工组织方法都是比较落后，不可以合理且有效的进行资源的配置，从而导致对现有的财力、人力、物力的浪费，让建筑的成本有所增加，工程的造价相应的提高。
④施工的单位为了能够实现自身的利益，故意的变更设计，将工程量增加或者是通过其他的途径获得更多的利润。
二、新时期的对策，并就如何提高一般建设工程造价的建议
1.投资决策阶段在工程造上的控制
建设单位通常认为工程造价的重点是在施工的阶段，普遍的加强施工图的预算以及工程的结算价款审核，从而便会忽视施工阶段之前造价的控制。项目的投资决策便是控制投资的基础，若是忽视了一些前期的工作，就会有可能造成预算超估算，概算超概算以及结算时超预算等这些现象。为了防止这样的三超现象，建设单位应该在可行性的研究阶段做好基础资料方面的收集，确保准确、翔实。造价的人员应该对资料的可靠性、准确性进行认真的分析、确保经济分析、投资预测的准确。为此，工程造价前期的工作阶段控制是非常重要的。建设单位不仅仅要做好有关市场研究的工作，并且也要结合相应的实际情况，在能较好的完成建筑工程的基础上，要控制成本的造价，严格的进行各种方案之间的比较工作，从而来选取最佳的设计方案。此外，这一工作对于设计的人员的要求比较高，他们首先应该具备非常深厚的专业知识，同样也要拥有较为牢固的经济意识，这样不仅能够很好的完成建筑的任务，也可以能够大量的节约资金，把工程的造价降到最低。
2.施工阶段在工程造价上的控制
（1）要做好工程造价的资料收集及整理的工作
收集以及整理工程造价的相关资料，这是一项对工程的造价控制起着非常重要作用的基础性的工作，为此，建设单位应该建立造价资料积累的制度，要实现这些工作的规范化、标准化以及信息管理的系统化。工程的造价资料积通常应该包括下面这些内容：
①对于一些不同的类型工程，要列出他们所包含的单位工程以及单项工程。
②工程基本的情况。
③各项的工程组成机构当中的单位工程、单项工程的主要参数。
④各项工程造价的情况，即为单项工程造价的资料以及单位工程的结算、预算以及决算的数据，如果出现了三超的现象，那么就应该注明分析的原因，为以后提供参考。
⑤主要材料、设施的用量以及价格。
⑥各单位工程当中的主要分项的工程量。
（2）要加强工程的招投标，合理确定工程的造价
①要强化招投标的监督工作。工程的招投标工作务必要坚持公平、公开、公正的原则来开展。
②要加强内部的管理。对于评标人员要进行相关的培训，提升人员的业务素质，将标底的编制质量也随之的提高，坚决的抵制竞标不公平性，要杜绝低价的竞标。此外，同样也要严禁招标人来要求施工的企业压价让利等这些行为。
③标底在确定的原则上面应该使招投标的双方都有利可图，同时达到双赢的目的。在评标的过程当中，应该在合理低价的中标基础上，来充分的考虑投标单位的资质情况、社会信誉、设备状况、施工能力、业绩等来进行综合的评定，以便采用一个既可以降低工程的造价成本，又可以确保工程按质按时的完成的中标单位。