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引言：固定资产管理不仅仅是对国有资产的保全，更重要的是要提高资源的使用效率和效益。在日常管理中应建立考核标准、制定奖惩措施，构建财务绩效综合评价体系，把资产管理纳入考核范围，将固定资产管理的各个环节落实到各个部门、使用单位直至班组、个人，并使业绩考核与奖罚直接挂钩，以此提高固定资产管理水平，提高资产运营效率，实现资源配置与利用的最大化。
一、企业在固定资产管理方面存在的问题
1.固定资产的审批制度不完善。关于企业固定资产是否需要购进、如何购进、如何审批的制度不完善，一般企业只是需要企业领导人签字认可即可，但对要购进的固定资产是否需要购进没有可行性的报告，对于后期固定资产的具体作用也没有明确的预测。这就导致了固定资产在购进方面存在不合理现象很可能浪费公司的资金、影响公司效益的实现。
2.固定资产的认定标准不明确。旧的会计制度规定固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过2年的，也应当作为固定资产。但新的会计制度取消了2000元的金额限制，有企业自主决定，这样对于固定资产的确认某种程度上具有了企业特点，企业需要根据自身的实际情况来确定固定资产的核算范围，这样某种程度上增加了财务人员职业判断的难度，为了会计核算和资产管理的统一，公司必须制定统一的标准，但大部分企业的固定资产核算无标准或标准不合适，这样给固定资产的核算管理造成了一定的难度，甚至有可能导致固定资产核算和管理的混乱。
3.企业存在闲置固定资产。很多企业不用的或淘汰的固定资产不加以管理或正确处理使固定资产处于了闲置状态，固定资产的闲置给企业的资产带来了很大的浪费，也影响了企业的资产运作效率，严重影响了企业经济效益的提高。
4.企业的固定资产的日常维护和维修不及时。企业对于在用或闲置的固定资产没有进行定期的日常维护和维修，只有当固定资产不能使用严重影响正常使用时才进行修理，这样不仅影响了企业的固定资产的使用寿命和价值，甚至影响了企业的正常生产经营。
5.企业固定资产职责划分不明确员工意识较弱。企业固定资产职责划分不清，导致固定资产没人管、固定资产发生损失后没法明确责任，严重影响了企业固定资产的有效管理。企业员工不了解固定资产对于企业生存发展的重要性，不能自主的去关心企业的固定资产，在使用过程中不能主动的来维护企业固定资产。
二、强化企业固定资产管理的措施
1.要加强固定资产购进的审计制度，建立招投标制度方式购进固定资产，强化责任意识。为了提高固定资产投资的效益和效率，企业每年要根据中长期战略规划和年度经营目标，结合上述可行性分析和年度融资规模等因素，合理安排固定资产购进预算，并根据经营计划和融资计划，控制固定资产购进的节奏，防止出现资本性支出占用流动资金的现象，从而影响正常经营。加强固定资产购进在论证、决策、执行等环节的管理力度，应大力开展固定资产购进的内部审计，揭示和暴露投资决策和实施过程中存在的问题，并按制度进行奖惩，从而强化所有投资参与者的责任和风险意识，规范投资程序，提高投资效益。企业要建立招投标制度方式购进固定资产，以科学的方法规范资产的购置，降低购置成本。在固定资产投资建设中，实行采购招标是实现降低建设成本、抑制不轨行为、加强项目质量控制的有效手段。固定资产投资建设的招标方式主要分为公开招标、邀请招标和议标三种。企业要根据拟购置资产的数量、价值、技术要求以及市场供应状况，进行合理选择：（1）基本建设和通用要求的设备仪器等产品一般要公开招标，有利于在公平竞争机制下选择性价比最佳的投标方中标。（2）有较高技术要求但存在多个供货渠道的产品一般要邀请招标，在满足实际要求的条件下实现既能保证建设质量、又能降低投资成本的投标方中标。（3）有特殊技术要求且供货渠道较少的产品则按议标方式进行，但在操作过程中一般投标方不得少于两家。
2.企业应统一固定资产核算标准。企业应根据公司的实际情况制定固定资产核算范围的标准，并严格按照标准进行固定资产的核算和管理使固定资产的管理统一化、标准化。
3.企业应盘活闲置的固定资产。提高企业闲置资产的利用率。推行集中管理，有偿租赁的经营形式，对企业闲置的资产可以在政策允许的范围内，对外发布招租信息，让有经营头脑、有条件的经营者承租，签订租赁合同。特别是对一些季节性使用、分散性强、工期集中、利用率低的固定资产，如施工设备、各种车辆等，这样既提高了资产的利用效率，还能给企业带来一定的经济利益。对闲置的资产设备进行技术改造。通过市场调研进行经济技术论证，花较少的资金，改造原有的闲置设备，使其增加新的功能，满足生产的需要，达到以少量的增量激活大量的存量的目的。拓宽资产盘活渠道，加快资产盘活速率。各级资产管理部门应加强联系，充分利用现代网络技术，及时沟通信息，扩宽闲置资产的调剂范围，设法使闲置的固定资产重新发挥作用。制定和完善盘活闲置资产的奖励办法。为了激励各单位、各部门搞好闲置资产的盘活工作，上级有关业务管理部门应制定出一套完整的奖励政策，严格兑现，对表现突出的单位和个人，从经营政策上、物质上给予优惠、奖励和支持，充分调动其主动性和积极性。报废一部分闲置资产。为了减轻企业负担，使企业集中精力搞好生产经营，对按国家政策规定淘汰、强制性报废和因技术落后造成的部分闲置资产，经过有关部门审批，应予以报废。
4.及时维修与保养固定资产并防止流失。无论是现正使用的还是已经报废的固定资产，都应受到企业管理者的高度重视，这样才符合企业的长久战略。在维修与保养固定资产方面，企业管理者应将眼光放长远，进行设备的预测与跟踪，来注重资产的高效使用。对于设备应设置专门的存放场所，并专门雇用技术人员进行定期检查，出现问题时及时维修，确保固定资产的有效使用。也可使用如佳克固定资产条码管理系统这样的软件，它是根据不同的设备特性在系统内部进行维修、检修、保养周期性的设置，同时结合系统的提醒功能。
5.增强各级管理人员的责任意识。固定资产管理是实物形态的管理，生产设备作为企业固定资产的重要组成部分，其使用寿命包括有物资寿命、技术寿命、经济寿命。物质寿命的长短主要取决于设备的自身质量及运行过程中的使用、保养和正常维护情况。首先要注重日常维护，延长其物质寿命。否则，会使之提早报废，造成固定资产损失，给企业增强了支出，减少了固定资产总值。由于科学技术的进步，出现了技术上更先进、经济上更合理、更好的生产设备，从而造成原有设备的贬值。一些设备虽然能继续使用，但影响了成品的质量。经济寿命是从经济效益角度看设备最合理的使用期限。
参考文献
[1]李殿富.会计制度设计[M].北京：中央广播电视大学出版社，2006.
[2]成秉权财务管理[M].北京：中国财政经济出版社，2007.
（作者单位：西山煤电集团有限责任公司万隆实业分公司）
一、企业在固定资产管理方面存在的问题
1.固定资产的审批制度不完善。关于企业固定资产是否需要购进、如何购进、如何审批的制度不完善，一般企业只是需要企业领导人签字认可即可，但对要购进的固定资产是否需要购进没有可行性的报告，对于后期固定资产的具体作用也没有明确的预测。这就导致了固定资产在购进方面存在不合理现象很可能浪费公司的资金、影响公司效益的实现。
2.固定资产的认定标准不明确。旧的会计制度规定固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过2年的，也应当作为固定资产。但新的会计制度取消了2000元的金额限制，有企业自主决定，这样对于固定资产的确认某种程度上具有了企业特点，企业需要根据自身的实际情况来确定固定资产的核算范围，这样某种程度上增加了财务人员职业判断的难度，为了会计核算和资产管理的统一，公司必须制定统一的标准，但大部分企业的固定资产核算无标准或标准不合适，这样给固定资产的核算管理造成了一定的难度，甚至有可能导致固定资产核算和管理的混乱。
3.企业存在闲置固定资产。很多企业不用的或淘汰的固定资产不加以管理或正确处理使固定资产处于了闲置状态，固定资产的闲置给企业的资产带来了很大的浪费，也影响了企业的资产运作效率，严重影响了企业经济效益的提高。
4.企业的固定资产的日常维护和维修不及时。企业对于在用或闲置的固定资产没有进行定期的日常维护和维修，只有当固定资产不能使用严重影响正常使用时才进行修理，这样不仅影响了企业的固定资产的使用寿命和价值，甚至影响了企业的正常生产经营。
5.企业固定资产职责划分不明确员工意识较弱。企业固定资产职责划分不清，导致固定资产没人管、固定资产发生损失后没法明确责任，严重影响了企业固定资产的有效管理。企业员工不了解固定资产对于企业生存发展的重要性，不能自主的去关心企业的固定资产，在使用过程中不能主动的来维护企业固定资产。
二、强化企业固定资产管理的措施
1.要加强固定资产购进的审计制度，建立招投标制度方式购进固定资产，强化责任意识。为了提高固定资产投资的效益和效率，企业每年要根据中长期战略规划和年度经营目标，结合上述可行性分析和年度融资规模等因素，合理安排固定资产购进预算，并根据经营计划和融资计划，控制固定资产购进的节奏，防止出现资本性支出占用流动资金的现象，从而影响正常经营。加强固定资产购进在论证、决策、执行等环节的管理力度，应大力开展固定资产购进的内部审计，揭示和暴露投资决策和实施过程中存在的问题，并按制度进行奖惩，从而强化所有投资参与者的责任和风险意识，规范投资程序，提高投资效益。企业要建立招投标制度方式购进固定资产，以科学的方法规范资产的购置，降低购置成本。在固定资产投资建设中，实行采购招标是实现降低建设成本、抑制不轨行为、加强项目质量控制的有效手段。固定资产投资建设的招标方式主要分为公开招标、邀请招标和议标三种。企业要根据拟购置资产的数量、价值、技术要求以及市场供应状况，进行合理选择：（1）基本建设和通用要求的设备仪器等产品一般要公开招标，有利于在公平竞争机制下选择性价比最佳的投标方中标。（2）有较高技术要求但存在多个供货渠道的产品一般要邀请招标，在满足实际要求的条件下实现既能保证建设质量、又能降低投资成本的投标方中标。（3）有特殊技术要求且供货渠道较少的产品则按议标方式进行，但在操作过程中一般投标方不得少于两家。
2.企业应统一固定资产核算标准。企业应根据公司的实际情况制定固定资产核算范围的标准，并严格按照标准进行固定资产的核算和管理使固定资产的管理统一化、标准化。
3.企业应盘活闲置的固定资产。提高企业闲置资产的利用率。推行集中管理，有偿租赁的经营形式，对企业闲置的资产可以在政策允许的范围内，对外发布招租信息，让有经营头脑、有条件的经营者承租，签订租赁合同。特别是对一些季节性使用、分散性强、工期集中、利用率低的固定资产，如施工设备、各种车辆等，这样既提高了资产的利用效率，还能给企业带来一定的经济利益。对闲置的资产设备进行技术改造。通过市场调研进行经济技术论证，花较少的资金，改造原有的闲置设备，使其增加新的功能，满足生产的需要，达到以少量的增量激活大量的存量的目的。拓宽资产盘活渠道，加快资产盘活速率。各级资产管理部门应加强联系，充分利用现代网络技术，及时沟通信息，扩宽闲置资产的调剂范围，设法使闲置的固定资产重新发挥作用。制定和完善盘活闲置资产的奖励办法。为了激励各单位、各部门搞好闲置资产的盘活工作，上级有关业务管理部门应制定出一套完整的奖励政策，严格兑现，对表现突出的单位和个人，从经营政策上、物质上给予优惠、奖励和支持，充分调动其主动性和积极性。报废一部分闲置资产。为了减轻企业负担，使企业集中精力搞好生产经营，对按国家政策规定淘汰、强制性报废和因技术落后造成的部分闲置资产，经过有关部门审批，应予以报废。
4.及时维修与保养固定资产并防止流失。无论是现正使用的还是已经报废的固定资产，都应受到企业管理者的高度重视，这样才符合企业的长久战略。在维修与保养固定资产方面，企业管理者应将眼光放长远，进行设备的预测与跟踪，来注重资产的高效使用。对于设备应设置专门的存放场所，并专门雇用技术人员进行定期检查，出现问题时及时维修，确保固定资产的有效使用。也可使用如佳克固定资产条码管理系统这样的软件，它是根据不同的设备特性在系统内部进行维修、检修、保养周期性的设置，同时结合系统的提醒功能。
5.增强各级管理人员的责任意识。固定资产管理是实物形态的管理，生产设备作为企业固定资产的重要组成部分，其使用寿命包括有物资寿命、技术寿命、经济寿命。物质寿命的长短主要取决于设备的自身质量及运行过程中的使用、保养和正常维护情况。首先要注重日常维护，延长其物质寿命。否则，会使之提早报废，造成固定资产损失，给企业增强了支出，减少了固定资产总值。由于科学技术的进步，出现了技术上更先进、经济上更合理、更好的生产设备，从而造成原有设备的贬值。一些设备虽然能继续使用，但影响了成品的质量。经济寿命是从经济效益角度看设备最合理的使用期限。
参考文献
[1]李殿富.会计制度设计[M].北京：中央广播电视大学出版社，2006.
[2]成秉权财务管理[M].北京：中国财政经济出版社，2007.
（作者单位：西山煤电集团有限责任公司万隆实业分公司）