“措施要准,工作要实”

来源 :四川党的建设 | 被引量 : 0次 | 上传用户:rogerfederersxt
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  国家发改委第四季度新增1000亿元投资计划目前已大致分配完毕。由于国务院要求必须在明年两会前落实到项目上,因此在余下的不到100天里,争分夺秒地投资,成了各纫政府的要务。
  “出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实”,这是温家宝总理对各地、各部门落实中央扩内需促发展十条措施的要求。目前来看,相关部门出手的速度够快,出拳也确实重,但我们更关注的,还是后面两条,即投资措施是不是科学准确,工作落实中是否存在监管和审查漏洞。因此应该加强项目审查和资金审计,让巨额的扩內需投资用得对路,发挥其最大价值,杜绝胡乱投资和贪腐挪用等问题。
  老百姓过日子,在没钱的时候花钱很谨慎,浪费现象比较少。而一下子有了一大笔钱后,倒是容易头脑发热,浪费现象明显增多。情同此理,当各地、各部门在揣着大笔资金准备投资时,也应避免头脑发热。虽然这些钱本来就是为了扩大内需、刺激消费,是必须花掉的钱,但此时更应该保持冷静的头脑,把钱花在最急需、最有价值的项目上。投资中很可能出现“措施不准”的问题,为此必须加强对新增巨额投资的项目审查,砍掉那些形象工程、不急迫的工程,而选取关系国计民生、对经济发展有较大促进作用的工程进行投资。
  据报道,在新增的1000亿投资中,投资项目主要是在建工程和计划投资的项目。这里需要重点审查的是两个方面:一是工程投资款额的适度性,即不能在一个项目上过度投资,避免投资浪费现象;二是计划投资的工程在项目规划和审核上可以缩短时间,但不能简化必要的程序,避免各类无效或是形象工程一哄而上,借机逃过监督。
  同时,因为投资的项目多、资金量大、时间紧,资金使用的监管就更加困难。稍不注意,就可能出现浪费、贪腐、挪用等种种问题。因此,在确定投资项目的同时也应及时建立资金审计的预案和规划,从资金拨付到使用,进行全过程、全国性的审计。不仅要重视对资金占用和挪用的审计,还应探索和加强效益审计,坚持两条腿走路,让审计最大限度地发挥其监督作用,让每一分钱都用到实处。
  “措施要准”、“工作要实”,这对促内需投资的监督工作提出了严格要求,也是投资不浪费、出效益的保障。在当前时间比较紧、任务比较重的背景下,项目审查和资金审计并行,让合理的资金用在合理的项目上,让巨额的促內需投资不被占用和挪用,让每笔钱都用好用对,是亟待加强的工作。
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