九大亮点暖人心

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  “俺在绿化所为枣阳城市美容干了几十年临时工,现在60岁光荣退休,每月还能拿到580元退休金。党的惠民政策真好!”枣阳绿化所家属工刘万才乐呵呵地告诉笔者。
  据笔者近半年的调查发现,在湖北省枣阳的弱势群体普遍认为,《中华人民共和国社会保险法》九大亮点暖人心。
  亮点一:社会保险全覆盖
  《社会保险法》第3条规定:社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。第4条规定:中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费,有权查询缴费记录、个人权益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇,有权监督本单位为其缴费情况。这些规定让所有居民都依法享受社会保险,充分显示了全民共享社会福利、老有所养、病有所医的优越性。
  亮点二:城乡统筹
  《社会保险法》第22条规定:国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。这样体现城乡统筹和一体化享受,合乎民心,顺乎民意。
  亮点三:体现了以人为本的民本思想
  该法第16条规定:“参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的,可以缴费至满十五年,按月领取基本养老金;也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险,按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。”这充分体现了宽缓有度、应享尽享的关怀。
  亮点四:跨地区转移
  该法第19条规定:“个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。”基本养老保险可以跨地区转移,这与当前的灵活就业、自主择业政策相配套,解除了异地就业者的后顾之忧。
  亮点五:强化了政府责任,也制订了相应的强征措施
  该法第62条规定:“用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的,按照该单位上月缴费额的百分之一百一十确定应当缴纳数额;缴费单位补办申报手续后,由社会保险费征收机构按照规定结算。”第63条规定:“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的,社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户;并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定,书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的,社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保,签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的,社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产,以拍卖所得抵缴社会保险费。”这充分体现了国家保障公民享受合法权益的力度和决心。
  亮点六:提高了统筹层次
  该法第64条规定:“社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账,分账核算,执行国家统一的会计制度。社会保险基金专款专用,任何组织和个人不得侵占或者挪用。基本养老保险基金逐步实行全国统筹,其他社会保险基金逐步实行省级统筹,具体时间、步骤由国务院规定。”
  亮点七:外国人也可参加社会保险
  该法第97条对外国人在中国境内就业的也作出了规定,规定参照该法规定参加社会保险。这让中国境内的所有人员都能高枕无忧、安居乐业,体现了当今中国人人平等的政治和文明。
  亮点八:将基本养老保险纳入法制化轨道
  《社会保险法》第18条规定,国家建立基本养老金正常调整机制,并根据职工平均工资增长、物价上涨情况,适时提高基本养老保险待遇水平。这有利于基本养老保险制度逐步走向规范。
  亮点九:人保工作步入法制化轨道
  这是《社会保险法》的最大亮点,该法的实施将促使整个人力资源和社会保障工作全面步入法制化轨道,是一个新的里程碑。
  (作者单位:湖北省枣阳市人才交流中心)
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