正視反覆掘路民怨 建造地下共同管道

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  暑假成為一年一度的掘路高峰期,已經是近幾年的“常規”,雖然避開了學生返學的時段,但居民、遊客出行,面對“遍地開花”的掘路工程,抱怨和無奈之下,不禁要問,政府的協調機制,是不是名存實亡?面對長期泛濫的掘路工程所帶來的怨氣,政府是否會下決心,建造城市基礎設施管線的地下共同管道?
  今年施政辯論期間,本人在談到,有人形容本澳已成為“世界掘路中心”時,羅立文司長透露,去年有5,900宗掘路申請,批出3,600宗,平均每天近10宗。但未來掘路工程更多,因為新電話公司有6成線路未鋪;有線電視在澳門有8成多未鋪、離島只鋪了3成;天然氣公司在離島只鋪了6成,澳門完全未鋪。當全面鋪設時,大家諗下會點樣!這些,並未計供水、排污、電纜、交通信號、道路整治、市政建設等管線的鋪設、維修等掘路工程。可想而知,小小的澳門,在某種程度上就是個大地盤,似乎總有數不盡的人要申請掘路。居民總發現,同一條街道,前人掘過,水泥可能都未乾,後人又開挖。奇怪的是,政府既然知道利用暑假大量掘路,難道無部門管治這類怪事?
  由於缺乏整體長遠規劃,未及早建造地下共同管道,澳門的水、電、氣、電話、有線電視等,管道各有各搞,而且政府多部門分管,這是造成困局的根源。
  掘路工程,回歸前,由當時的市政廳統籌;2009年,特區政府才設立由交通局統籌,民署、運建辦、工務局、警察局、能源辦、各公用事業專營公司參與的“道路工程協調小組”,但成效不彰。居民在質疑交通局是否有足夠統籌能力的同時,也希望政府下決心學習先進國家和地區的成功經驗,積極建設澳門地下共同管道,從根源上減少掘路工程。
  早在19世紀,歐洲國家就建造了地下共同管道;日本是世界最先進的國家;1989年,台灣實施《共同管道法》;上海世博園、橫琴等都採用地下共同管道;2011年,澳門特區政府批出“設置城市基礎設施管線地下共同管道的研究”合同,但至今無下文。澳門作為國際旅遊城市,“遍地開花”的掘路工程,不利於宜居宜遊的城市形象,因此建議,“道路工程協調小組”,應該由運輸工務司長統籌協調;地下共同管道的研究結果應該公佈;在有條件的區域逐步開建共同管道;新城區、尤其是新城填海區,必須優先考慮建造共同管道,再不能夠你有你搞、我有我搞;未雨綢繆,為城市的可持續發展,創造良好的基礎設施條件。
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